楊紅星 韓志丹

摘 要：深入開展思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，承擔(dān)著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的莊嚴(yán)使命，其本質(zhì)就是群眾工作。東征、西征期間，黨遵循群眾路線，引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)群眾，為推動民主革命、發(fā)展革命力量、燃起抗日烽火作出了重要貢獻(xiàn)。在開展思想政治工作的具體行動中，黨一方面堅持一切依靠群眾的方針，尊重群眾的主體地位，堅持群眾評判標(biāo)準(zhǔn)，相信群眾的能力和智慧；另一方面堅持一切為了群眾的價值追求，任何時候都把人民群眾的利益放在第一位，任何時期都著力解決群眾的物質(zhì)利益關(guān)切。東征、西征期間黨的思想政治工作取得了重要成績，同時也在具體實踐的基礎(chǔ)上豐富發(fā)展了群眾路線的思想內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：東征、西征期間；中國共產(chǎn)黨；思想政治工作；群眾路線

［中圖分類號］D261? ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］ 2097-2210（2024）01-0053-10

群眾路線是毛澤東思想活的靈魂，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作。［1］黨的思想政治工作因人民而生，因人民而興。［2］東征、西征是黨中央到達(dá)陜北后于1936年采取的軍事行動，東征與西征緊密相連，皆為黨中央“以發(fā)展求鞏固”戰(zhàn)略方針的重要體現(xiàn)。東征、西征期間，中國共產(chǎn)黨在謀劃思想政治工作的方案時堅持把人民的利益放在第一位，站在人民的立場想問題、作決策、促實效；在開展思想政治工作的實際行動中，堅持一切依靠群眾，尊重群眾的主體地位，尊重肯定群眾的首創(chuàng)精神，堅持群眾評判標(biāo)準(zhǔn)，相信群眾的能力和智慧。正因為如此，這一時期黨的思想政治工作取得了重要成績，同時也在具體實踐的基礎(chǔ)上豐富發(fā)展了群眾路線的思想內(nèi)涵。

一、依靠群眾開展思想政治工作

“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線?！保?］群眾路線是馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法的集中體現(xiàn)，始終貫穿于黨的一切工作中。黨的群眾路線就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”［4］。群眾路線源于馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。馬克思、恩格斯在唯物史觀創(chuàng)立過程中，從歷史主體的角度探尋了社會歷史發(fā)展的規(guī)律，闡明了歷史是群眾的事業(yè)，群眾是社會歷史活動的實踐主體，群眾自己解放自己等基本觀點(diǎn)，奠定了馬克思主義群眾觀點(diǎn)的基礎(chǔ)。［5］

西北抗日紅軍大學(xué)編印的《紅軍戰(zhàn)時政治工作》

《紅軍戰(zhàn)時政治工作》收錄于《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》——土地革命戰(zhàn)爭時期（三）》，本文引用均按原文直接引用，因歷史原因，一些語言文字習(xí)慣與今天的標(biāo)準(zhǔn)有差異，例如“的、地、得”的使用，標(biāo)點(diǎn)符號的使用等。

是一份完整翔實介紹紅軍戰(zhàn)時政治工作的資料。初步統(tǒng)計，這份資料里面談及“群眾”一詞共19處，可見紅軍的戰(zhàn)時政治工作與廣大群眾有著重要關(guān)聯(lián)，群眾路線是紅軍政治工作的基本路線。比如談道：“戰(zhàn)時最主要的政治工作方式，還是黨團(tuán)員深入群眾，個別地與三、五人進(jìn)行談話和解釋鼓動?！薄霸谔K區(qū)行軍，政治機(jī)關(guān)應(yīng)注意發(fā)動當(dāng)?shù)攸h與政權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行歡迎慰勞工作，鞏固群眾與紅軍的親密團(tuán)結(jié)?！薄霸谶B隊中建立起群眾工作的制度。”“在戰(zhàn)斗前，應(yīng)與地方黨、政權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系，取得群眾的幫助，動員群眾參戰(zhàn)，供給紅軍的糧食，組織擔(dān)架隊、運(yùn)輸隊等?！薄鞍l(fā)動和組織群眾封鎖消息，偵察敵情。”“進(jìn)攻奏效時，組織地方群眾武裝參加追敵截敵，打掃戰(zhàn)場，收容俘虜和搬運(yùn)勝利品?！薄霸跀橙饲斑M(jìn)路上發(fā)動群眾堅壁清野?！薄皠訂T群眾參加防御戰(zhàn)斗，為保衛(wèi)抗日根據(jù)地和土地自由而戰(zhàn)?！薄鞍l(fā)動群眾參加防御的工事作業(yè)，并供給資材?！薄皠訂T當(dāng)?shù)氐娜罕?，積極開展游擊戰(zhàn)爭?！保?］可見，群眾是紅軍開展思想政治工作的絕對主體，是黨的思想政治工作任務(wù)的主要承載者。

（一）依靠群眾推動民主革命斗爭

紅軍東征、西征過程中，涉及沒收封建剝削者以及反革命分子的財產(chǎn)，還有一些公共財產(chǎn)的處理，這些問題并非與群眾直接相關(guān)，但往往在財產(chǎn)是否沒收、怎樣沒收、沒收后如何處理等問題上要以群眾的意見態(tài)度為評判標(biāo)準(zhǔn)。紅一方面軍政治部發(fā)布的《紅軍第一方面軍沒收暫行條例》中，在“沒收標(biāo)準(zhǔn)”“沒收權(quán)限”“沒收手續(xù)”“沒收品處理”等四個項目上，除“沒收權(quán)限”外，其余三項都考慮了群眾的觀點(diǎn)和利益。比如在“沒收標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定“小地主，除群眾痛恨者外，暫不沒收”“曾主使壓迫群眾革命斗爭、逮捕或殘殺革命群眾或領(lǐng)導(dǎo)過反動武裝抵抗紅軍者，須沒收之”“凡應(yīng)沒收之地主，在當(dāng)?shù)厝罕娭杏邢喈?dāng)好的影響時，可暫不沒收；在群眾斗爭發(fā)動后，可以沒收之，但須留以必需的糧食、用具、房屋”。在“沒收手續(xù)”項目中，特別指出，“為著保障階級路線的正確，對每一對象須首先向當(dāng)?shù)厝罕娙艘陨显敿?xì)調(diào)查，得有確實證明交沒委會批準(zhǔn)”“必須貼沒收布告，向群眾解釋，在布告上須寫上部隊的暗號，以便檢查”。在“沒收品處理”條款中，規(guī)定“沒收品在原則上應(yīng)絕對多數(shù)發(fā)給群眾，假若群眾一時召集不來時，亦應(yīng)把東西送到群眾家中”“凡與紅軍有關(guān)之沒收品，如布匹、西藥、軍用品、糧食之一部等，以及貴重之沒收品，如金錢、金器等，可留下供給紅軍，但必須向群眾宣布，取得其同意”。［7］非常明顯，此條例是一份以人民利益為導(dǎo)向的重要文件，尊重群眾、愛護(hù)群眾、為群眾利益服務(wù)的思想躍然紙上。

西征的行動中，打擊地主武裝是一項重要任務(wù)。在這一過程中，紅軍除了對那些最頑固者以軍事手段消滅外，一般的都不放松政治上的爭取工作，“使下層群眾在政治上了解與覺悟起來，孤立其領(lǐng)袖，瓦解其武裝”?？紤]到部分地方武裝中有一些被脅迫的群眾，所以在攻打土圍子時，對土圍內(nèi)的群眾，主要的是采取爭取策略。用一切辦法使土圍內(nèi)的群眾懂得我們的主張，揭破豪紳地主反革命的欺騙。一旦迫不得已實施進(jìn)攻時，“也必須在攻擊前用一切實際行動使群眾了解：這不是紅軍所愿，而是土豪所造成的結(jié)果”［8］。

（二）發(fā)動群眾參與統(tǒng)戰(zhàn)工作

在東征、西征的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)動群眾的力量。群眾力量的運(yùn)用，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中最重要的部分?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須成為廣大群眾的運(yùn)動。我們應(yīng)抓緊一切機(jī)會，一切可能，一切社會團(tuán)體進(jìn)行廣大的宣傳與活動，使得在社會上造成一種輿論，使群眾認(rèn)識只有紅軍的提議是正確的，只有接受紅軍的提議才有出路。要爭取各階層都擁護(hù)我們，團(tuán)結(jié)主要力量向著主要敵人進(jìn)攻?！睂τ趪顸h軍隊的爭取和團(tuán)結(jié)工作，提出“不僅依靠部隊方面的各種工作，還須經(jīng)廣泛的群眾路線，動員各種社會力量來推動這一工作的加速的完成”。提倡以群眾為基礎(chǔ)，在國民黨軍隊中組織停戰(zhàn)抗日促進(jìn)會。這一方式“可以團(tuán)結(jié)各種各色的群眾在停戰(zhàn)抗日的口號下，積極為統(tǒng)一戰(zhàn)線實際活動”。因此，停戰(zhàn)抗日促進(jìn)會“應(yīng)成為廣泛的群眾組織，各處去發(fā)展，不單單在蘇區(qū)邊境，還須向著白區(qū)進(jìn)行主要方向的活動”［9］。西征進(jìn)軍中，紅一軍團(tuán)積極吸納群眾力量加入統(tǒng)戰(zhàn)工作中來。首先在部隊的統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳教育中，“使?fàn)幦“总姽ぷ髂艹蔀楦辛Φ娜罕娺\(yùn)動，并特別注意教育抗日戰(zhàn)線小組，使其能成為連隊中爭取白軍工作的領(lǐng)導(dǎo)中心，做到能夠在各種不同的環(huán)境下，抓住一切的可能，利用一切的機(jī)會，不斷的進(jìn)行工作”。其次，大力發(fā)動地方群眾接近國民黨軍隊，促成統(tǒng)一戰(zhàn)線的下層推動。第一，利用廣大群眾和出征的部隊，大量輸送“抗日救國宣言”“召集抗日救國會的通電”“對兩廣事件的宣言”“停戰(zhàn)抗日的通電”等宣傳品以及書寫爭取白軍的標(biāo)語。第二，在必要的地區(qū)，組織地方群眾的“停戰(zhàn)抗日促進(jìn)會”，并利用這一組織深入白軍白區(qū)，努力促成這一主張的實現(xiàn)。第三，特別注意與相鄰敵方部隊取得聯(lián)系，促成下層群眾的聯(lián)歡運(yùn)動的實現(xiàn)。［10］

爭取東北軍是紅軍統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重，是形成西北抗日大聯(lián)合的前提條件。政策的執(zhí)行需要得到群眾的理解和支持。但對東北軍“爭取的方式（是）最復(fù)雜的，完全是新的方式，尤其是東北軍中那些不好的表現(xiàn)，更使群眾懷疑”。對于這一問題，中央提出要重視對群眾的解釋工作，要向群眾說明東北軍與紅軍的區(qū)別以及團(tuán)結(jié)東北軍的重要性，要說明東北軍內(nèi)部的覺悟程度存在差別，因此對東北軍的爭取方法也是多種多樣的。中央特別強(qiáng)調(diào)指出：“爭取東北軍與保衛(wèi)蘇區(qū)群眾的利益不是沖突的，而是互相配合的?！奔t軍不應(yīng)也不會犧牲蘇區(qū)群眾的利益以爭取東北軍，因為這樣會失去動員東北軍的群眾力量。在統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策之下，“爭取東北軍就是保衛(wèi)蘇區(qū)群眾利益的重要一部分。至于某一地區(qū)因為受到了東北軍的摧殘，而就放棄爭取東北軍的工作，而心存報服（復(fù)），這無異因為部分的利益，而犧牲整個革命的利益，這自然也是錯誤的”。中央強(qiáng)調(diào)，“在任何情況之下，黨應(yīng)該是群眾行動的領(lǐng)導(dǎo)者，黨應(yīng)該掌握當(dāng)?shù)氐娜罕娫谧约旱氖掷铩??！叭罕姷慕M織，群眾的武裝，和游擊隊的創(chuàng)立擴(kuò)大，在任何情況之下是必要的，在和平的時候，這些組織與武裝隊伍，進(jìn)行和平的工作，在戰(zhàn)斗的環(huán)境下，那我們就進(jìn)行戰(zhàn)斗的動員。一切群眾的組織與武裝，時刻應(yīng)該準(zhǔn)備著應(yīng)付一切新的事變。絕對防止某一事變的突然的發(fā)生，而倉慌失措，而組織解體。這是最大的危險?！保?1］

（三）團(tuán)結(jié)群眾開展民族工作

西征期間，紅軍經(jīng)過的大部分地區(qū)屬于少數(shù)民族聚居的區(qū)域，因此民族工作是紅軍思想政治工作的重要組成部分。在宣傳工作方面，“不能夠只在少數(shù)民族中空喊民族自決和反對帝國主義，必須把這些問題與群眾的生活需要民族要求等切實的聯(lián)系起來”。要“用群眾中具體的問題來解釋紅軍主張的原則”，要充分宣傳蘇區(qū)政府對少數(shù)民族的政策，“首先是土地政策，應(yīng)該積極廣泛的宣傳，政治機(jī)關(guān)和政治工作人員，必須首先研究與熟悉這些政策”。為了盡可能解決紅軍給養(yǎng)問題與群眾利益的矛盾，提出首先“應(yīng)該盡一切可能少犧牲群眾的利益，節(jié)省糧食，把負(fù)擔(dān)加在剝削者的肩上”；其次“要在反帝國主義，建立民族聯(lián)合戰(zhàn)線的基本口號下面，說明紅軍的任務(wù)，紅軍所處的環(huán)境，紅軍在少數(shù)民族解放運(yùn)動中的作用，聯(lián)系到群眾的切身痛苦，并要顧到群眾的最低限度的需要。這樣來耐心的說服群眾，提高群眾政治上的覺醒與對紅軍的同情”。關(guān)于紀(jì)律問題，指出“使我們的宣傳發(fā)生更大效力的是部隊的嚴(yán)格的政治紀(jì)律。過去總政治部關(guān)于群眾紀(jì)律的一切命令，必須再一次的提起全體戰(zhàn)士的注意，特別是關(guān)于糧食及尊重少數(shù)民族風(fēng)俗及宗教等問題”。由于國民黨和地方軍閥的惡意造謠和不實宣傳，一些地區(qū)民眾對紅軍存有誤解甚至出現(xiàn)逃離現(xiàn)象。針對這一情況，紅軍提出組織“上山宣傳隊”，“喊群眾回家”。同時，“在群眾逃跑的環(huán)境中，必須利用一切可能（如土司間相互關(guān)系、派代表等）使群眾回來安居，縱然遇到一個群眾，也必須不放松的予以優(yōu)待和宣傳，利用他喊群眾回家”。此外，紅軍“在行動中，先頭部隊?wèi)?yīng)該組織武裝的先遣工作隊，專門作宣傳群眾、辦外交等工作”［12］。西征紅軍進(jìn)入回民地區(qū)后，在當(dāng)?shù)氐耐恋馗锩?，紅軍特別注意堅持群眾立場，聽取回民群眾的意見，圍繞回民群眾的利益開展工作。［13］總政治部曾作出指示，要求把“爭取回民與爭取回軍工作要密切的聯(lián)系起來，發(fā)動廣大回民要求與回軍聯(lián)合紅軍抗日討蔣，為回族的自決與解放而斗爭。這樣取得在必要時打回軍而有廣大回民群眾的同情與擁護(hù)”。指出“我們打回軍亦要是為著爭取回軍與紅軍聯(lián)合抗日討蔣，為回族解放而斗爭”［14］。紅四方面軍進(jìn)入甘南后，也特別重視在地方工作中發(fā)動群眾的力量。要求“各軍進(jìn)入每一地區(qū)后，必須迅速詳細(xì)調(diào)查當(dāng)?shù)厍闆r、召集群眾大小會議、聯(lián)歡、會餐，立即布置工作，要防止工作中遲鈍的現(xiàn)象”。同時特別強(qiáng)調(diào)“發(fā)動每個連隊進(jìn)行自己駐地群眾的茶話會和深入的個別宣傳組織工作”［15］。

二、解決群眾的物質(zhì)利益關(guān)切

一切為了群眾，就是要任何時候都把人民群眾利益放在第一位，在任何時期，都要著力解決群眾的物質(zhì)利益關(guān)切。東征、西征期間，思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)都與滿足群眾的物質(zhì)利益密切相關(guān)。

（一）關(guān)注物質(zhì)利益是思想政治工作的重要著眼點(diǎn)

馬克思認(rèn)為：“‘思想，一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑?！保?6］因此，人類的一切活動，都與利益有關(guān)。絕大多數(shù)的人民是馬克思主義利益觀的利益主體。［17］歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動者，因此，人民群眾也是利益的主體。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中公開聲明：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?！保?8］

馬克思主義利益觀以物質(zhì)利益為主要內(nèi)容。列寧指出，物質(zhì)利益問題是“馬克思主義者整個世界觀的基礎(chǔ)”［19］。追求利益是人類一切社會活動的動因，人的生存和發(fā)展離不開一定的物質(zhì)生活資料，人所從事的第一項歷史活動就是本能地獲取滿足自身生存需要的物質(zhì)生活資料。獲得一定的生活資料，滿足一定的物質(zhì)需要，是人們的物質(zhì)利益之所在，也是人們生存和發(fā)展的基本條件。［20］“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?！保?1］人民群眾是不斷滿足自身需要的利益主體。人民群眾的利益主體性還體現(xiàn)在自身利益的滿足是他們奮斗的一切動因方面，這是馬克思從人的現(xiàn)實存在和內(nèi)在規(guī)定性出發(fā)進(jìn)行理性分析得出的結(jié)論?！皾M足自身私人利益是一切社會歷史活動的出發(fā)點(diǎn)，追根溯源，社會歷史發(fā)展的深層動因和原動力來源于人民群眾對利益的追求。”［22］

思想政治工作歸根到底是人的工作，最終是為人民群眾而服務(wù)的，思想政治工作不能超然于物質(zhì)利益之外。經(jīng)濟(jì)關(guān)系制約著社會生活的各個方面，而每一個社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來。人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。政治工作絕對不能在關(guān)心群眾生活的問題上含糊其辭、似是而非。列寧強(qiáng)調(diào)：“只有那些立足于已被認(rèn)識的一定階級的實際利益的戰(zhàn)士，才是強(qiáng)而有力的；凡是把這些在現(xiàn)代社會中已經(jīng)起著主要作用的階級利益蒙蔽起來，都只會削弱戰(zhàn)士的力量?！保?3］“人民群眾能夠認(rèn)識到自己的根本利益所在，這就是政治覺悟；能夠團(tuán)結(jié)起來為自己的利益而奮斗，這就是革命覺悟在實際行動上的表現(xiàn)。離開一定利益的覺悟是不存在的?！保?4］

自開展思想政治工作以來，中國共產(chǎn)黨就注重把說服教育、宣傳引導(dǎo)與關(guān)心群眾生活、保護(hù)人民群眾的物質(zhì)利益結(jié)合起來。毛澤東同志曾談道，思想政治工作必須“使群眾認(rèn)識自己的利益，并且團(tuán)結(jié)起來，為自己的利益而奮斗”［25］。中國共產(chǎn)黨的思想政治工作具有強(qiáng)大的號召力和蓬勃的生命力，絕不是靠脫離實際的空洞說教，而恰恰在于同現(xiàn)實生活和人民利益密切聯(lián)系，在于能夠用馬克思主義世界觀引導(dǎo)人們正確認(rèn)識自己的利益，正確對待個人命運(yùn)與切身問題，并團(tuán)結(jié)起來為自己當(dāng)前的和長遠(yuǎn)的利益而奮斗，正確處理國家、集體和個人利益的關(guān)系。［26］

（二）以土地政策為核心關(guān)切群眾物質(zhì)利益

東征、西征期間，黨和紅軍最大的任務(wù)就是抗日救國?？谷站葒菄?、民族的最大利益，也是廣大人民的根本利益。黨領(lǐng)導(dǎo)紅軍開啟東征、西征，本身就是代表人民的根本利益，實現(xiàn)民族獨(dú)立解放的偉大革命。東征、西征期間的思想政治工作在整體上是服務(wù)于黨和紅軍抗日救國神圣使命的，在這一過程中，黨和紅軍堅持總體訴求、宏觀目標(biāo)與立足當(dāng)下、現(xiàn)實關(guān)切相統(tǒng)一，注重解決群眾的生活境況，滿足群眾的基本生活需要，從而獲得了群眾的衷心支持和堅定追隨，為思想政治工作的開展掃清了現(xiàn)實的壁壘和思想障礙。

東征、西征期間，陜甘蘇區(qū)是大后方，但這一區(qū)域并非富庶之地，在資源和環(huán)境方面存在天然劣勢。但黨和紅軍熱情號召和動員，讓廣大人民群眾充分發(fā)揮自身的主觀能動性，最大限度地為東征、西征提供物質(zhì)保障和力量支撐。這其中，思想政治工作功不可沒。而思想政治工作發(fā)揮出重要效力，除了黨和紅軍的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織，適時地、實際地關(guān)注和解決群眾的物質(zhì)利益關(guān)切也是重要因素。無論是擴(kuò)紅、籌款、籌糧，每一項都是艱巨的任務(wù)，即使再困難，也必須滿足群眾的基本生活需求，首先解決人的生活需求，接著是生產(chǎn)需求。所以廣大群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，首先獲得生存的權(quán)利和保障，獲得基本生產(chǎn)生活資料，然后在共同目標(biāo)和利益一致的基礎(chǔ)上，擁軍支前，擴(kuò)軍備戰(zhàn)，推動革命事業(yè)向前發(fā)展。

東征、西征期間，土地政策始終“占著主要的地位”。實現(xiàn)土地革命的意義，“不但是給占全國人民百分之八十的農(nóng)民群眾解除封建的剝削，而且同時就是推動這百分之八十的人民積極參加民族解放，強(qiáng)大民族革命力量”［27］。解決農(nóng)村、農(nóng)民的土地問題一直是黨和紅軍首要關(guān)注的問題。自瓦窯堡會議后，黨在土地政策方面作了許多重要的調(diào)整（如富農(nóng)政策、小地主政策、分析階級及一些特殊問題的決定等），這些調(diào)整得到了廣大人民的擁護(hù)，收到了實際的效果。這些政策的調(diào)整，調(diào)節(jié)了蘇區(qū)的生產(chǎn)關(guān)系，一定程度上釋放了生產(chǎn)力，調(diào)動了農(nóng)民的積極性。為了讓新的政策落地和盡快發(fā)揮實效，陜北省委土地部在中央土地部指示之下，還分期召集了各縣貧農(nóng)團(tuán)主任的會議，討論新土地政策的具體實施辦法。［28］為落實土地政策，蘇區(qū)政府還廣泛進(jìn)行了查田查階級的活動，各地群眾積極踴躍參與。由于正確調(diào)整了土地政策，解決了農(nóng)民迫切關(guān)心的現(xiàn)實問題，陜甘蘇區(qū)呈現(xiàn)出欣欣向榮的狀態(tài)。根據(jù)《紅色中華》的記載，自從“中央政府西北辦事處頒布了怎樣分析階級和陜甘蘇區(qū)土地斗爭中一些問題的決定以后，陜甘蘇區(qū)部分地方在分配土地中的‘左的傾向已有大大的糾正，一個多月以來，延安，米西，清澗等縣都勇敢的把過去訂錯了成份的轉(zhuǎn)變過來了。因此，各地群眾對于蘇維埃政府的信仰更加鞏固，影響所及，使許多過去因誤解蘇維埃政策逃跳（跑）到白區(qū)去的群眾（甚至一部分小地主富農(nóng)）也都一批一批的回來了。據(jù)記者不完全的統(tǒng)計，在這一個多月中，從白區(qū)回蘇區(qū)來的群眾延安縣有一百多，延水縣有兩家，綏德縣僅三四兩區(qū)就有五十多個，米西縣有六家，秀延縣一九兩區(qū)有十九家（二四區(qū)也不少），安塞有五家，其余如清澗等縣有不少群眾回來，在米西，甚至連藏在土寨子里的富農(nóng)，也都想出來了，至于現(xiàn)在正在寫信要求回來的群眾更是非常多（如子長，綏德等縣）”?！斑@些事實是蘇維埃正確的階級路線和新的政策實施的勝利。”［29］

“為著使蘇維埃真正成為全國人民團(tuán)結(jié)的中心，必須使蘇維?，F(xiàn)行各種政策具有明確的人民性質(zhì)與深刻的民族性質(zhì)?！蔽髡髌陂g，“為要使土地政策的實施能夠?qū)崿F(xiàn)清算封建殘余與盡可能的建立廣大的人民抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的，需要進(jìn)一步的審查現(xiàn)施土地政策，并給以必要的改變”?；诖?，1936年7月22日，中央出臺了《中共中央關(guān)于土地政策的指示》，這個指示一方面體現(xiàn)出適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的變化，另一方面客觀務(wù)實地解放了生產(chǎn)力，有利于滿足更多數(shù)人群的物質(zhì)利益需要，從而增強(qiáng)蘇區(qū)社會的整體活力。［30］根據(jù)上述指示， 8月26日，西征紅軍下達(dá)了《紅軍西方野戰(zhàn)軍關(guān)于加強(qiáng)地方工作創(chuàng)造鞏固蘇區(qū)的訓(xùn)令》，提出“把發(fā)動群眾斗爭作為一切工作的基準(zhǔn)，在這一基礎(chǔ)上迅速的正確的解決土地問題”?！队?xùn)令》提出：“中央關(guān)于土地問題的指示，應(yīng)成為分析階級的基本標(biāo)準(zhǔn)?！币螅骸拔覀儽仨毟鶕?jù)當(dāng)?shù)氐耐恋仃P(guān)系與特點(diǎn)正確的分析階級，這樣才能正確的深入的發(fā)動斗爭?！烙嬤@一地區(qū)土地質(zhì)量壞，地廣人稀，失去土地與生產(chǎn)工具的農(nóng)民及外來的雇農(nóng)多，工資低廉，土地逐漸集中的特點(diǎn)，地主往往不以出租方式剝削農(nóng)民，而采取雇用多數(shù)雇工來經(jīng)營其土地的方式。雖然這一方式是帶進(jìn)步性質(zhì)的，但他對生產(chǎn)與土地沒有任何的改良，土地的獲得主要的是由封建剝削與高利貸榨取，同時他們是土地占有者，是土地斗爭中最主要的對象，與一般農(nóng)業(yè)企業(yè)主不同，他們的土地應(yīng)沒收分給群眾。”在執(zhí)行“訓(xùn)令”的基礎(chǔ)上，西征紅軍在這一帶土地斗爭中，“不僅僅注意土地數(shù)量上的分配”，還特別“注意質(zhì)量上的調(diào)濟(jì)”和“幫助與領(lǐng)導(dǎo)群眾具體解決生產(chǎn)工具”，正因為如此，才做到了“更加激發(fā)群眾的熱情與深入土地斗爭”，［31］為西征紅軍地方工作和思想政治工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、思想政治工作群眾路線的理論探索

科學(xué)理論是思想政治工作的先導(dǎo)，思想政治工作實踐也是理論創(chuàng)新的過程。［32］群眾工作是黨的群眾路線的必然要求，是黨的政治優(yōu)勢。東征西征期間，黨依據(jù)群眾路線，開展思想政治工作，積累了大量珍貴的群眾工作經(jīng)驗。例如張聞天和劉少奇，在革命工作實踐的基礎(chǔ)上提出了一系列有關(guān)群眾工作的真知灼見，豐富和發(fā)展了黨的群眾工作理論。瓦窯堡會議后，動員各界同胞共赴國難成為首要任務(wù)。為推動全國抗日救亡運(yùn)動的發(fā)展，中央負(fù)責(zé)同志多次撰文指出：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該生活在社會中間，在群眾中起核心的領(lǐng)導(dǎo)作用”［33］“我們黨要成為群眾的黨，領(lǐng)導(dǎo)群眾，組織群眾，去進(jìn)行反日斗爭”［34］“讓我們的黨變成群眾的黨！讓我們每一個在群眾中工作的同志變成廣大群眾的領(lǐng)袖！”［35］這一時期，黨領(lǐng)導(dǎo)群眾工作的理論成果主要涉及三個方面，一是強(qiáng)調(diào)群眾工作在抗日救亡中的關(guān)鍵作用，二是組織群眾運(yùn)動的主要方法，三是領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭的基本原則。

（一）強(qiáng)調(diào)群眾工作在抗日救亡中的關(guān)鍵作用

面對日寇侵略的亡國滅種危機(jī)，劉少奇強(qiáng)調(diào)發(fā)動群眾的重要性。他指出：“在政治上爭取群眾，教育群眾，尤其重要的是廣大的組織群眾，就成為我黨準(zhǔn)備革命唯一重要的任務(wù)?！彼M(jìn)一步談道：“組織無產(chǎn)階級的群眾，是黨的基本任務(wù)。組織一切勞動群眾，組織小資產(chǎn)階級群眾，組織一切抗日的不愿作亡國奴的人民，聯(lián)合各黨各派建立抗日反漢奸的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線——人民陣線，這是我黨目前戰(zhàn)勝日本帝國主義與漢奸的總方針。然而這一切，都依靠我黨極能干的在極大范圍之內(nèi)的群眾組織工作，才能達(dá)到?！薄爸灰覀儨?zhǔn)備了千千萬萬的群眾到民族革命的戰(zhàn)場上去，就等于準(zhǔn)備了我們在決戰(zhàn)中的捷報”［36］。張聞天同志也撰文指出：“黨目前的戰(zhàn)略方針是在組成千千萬萬中國抗日人民的革命軍隊，率領(lǐng)他們進(jìn)入抗日的革命陣地，選擇有利時機(jī)，從防御轉(zhuǎn)向進(jìn)攻，戰(zhàn)勝日寇與漢奸賣國賊，以爭取中國民主革命的勝利?！保?7］

（二）組織群眾運(yùn)動的主要方法

1936年10月15日，劉少奇在《火線》發(fā)表《怎樣進(jìn)行群眾工作——給群眾工作的同志們一封信》一文，指出：“日本帝國主義目前在我全國人民面前提出了亡國滅種的大問題，我們要吸引一切團(tuán)體、一切人民來參加抗日救國運(yùn)動，要建立各黨各派的人民陣線?！彼岢隽俗龅健罢嬲龔V大的組織群眾”的必要條件，認(rèn)為只有具備這些條件，“群眾運(yùn)動與群眾組織，才能大踏步的前進(jìn)”。這些條件包括：爭取群眾組織與群眾運(yùn)動的自由，盡量的廣泛的利用現(xiàn)有一切公開與半公開的可能；創(chuàng)造群眾運(yùn)動的、獲得群眾極大信仰的無數(shù)的領(lǐng)袖；采用完全民主的工作方式與組織方式。［38］

如何實現(xiàn)上述條件呢？劉少奇談到了組織群眾運(yùn)動的主要方法。第一，“一切參加群眾組織的同志，必須正確的了解黨與群眾組織的關(guān)系。群眾組織是獨(dú)立的。”“我們尊重民眾團(tuán)體的獨(dú)立與自由，并且反對任何方面妨害它的獨(dú)立與自由。我們在政治上要求群眾團(tuán)體接受我們的領(lǐng)導(dǎo)，但在組織上絕不妨害群眾團(tuán)體的獨(dú)立，因為我們只用說服群眾的方法使群眾自愿的接受黨的政治主張，而絕不采用強(qiáng)迫的手段壓迫群眾依照黨的方向行動?！钡诙?，采取“民主的工作方式”，這“是群眾工作的基本方式”。“我們擁護(hù)群眾團(tuán)體的組織章程完全合于民主主義，反對限制會員群眾與代表機(jī)關(guān)的應(yīng)有權(quán)利，反對任何派別任何方式的包辦群眾團(tuán)體?！蔽覀儓猿帧吧贁?shù)服從多數(shù)”的制度。“我們同志在群眾團(tuán)體中，必須非常公開坦白的工作，必須采用完全民主的方式工作?！钡谌?，“必須采用公開的方式，至少是半公開的方式?！秉h在當(dāng)時還處在極端秘密的環(huán)境下，因此，“要取得群眾團(tuán)體與群眾運(yùn)動的公開，必須使群眾團(tuán)體與群眾運(yùn)動在表面上完全離開黨”。第四，黨應(yīng)該派大批在環(huán)境上允許公開的干部去專門進(jìn)行群眾工作，并要切實保護(hù)他們的公開地位。第五，在群眾團(tuán)體中處理好業(yè)務(wù)工作與政治活動的關(guān)系。［39］

（三）領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭的革命原則

1936年10月18日，張聞天在《關(guān)于白區(qū)工作中的一些問題》中談道：“訓(xùn)練與教育共產(chǎn)黨員，使他們懂得領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭的革命原則”，是完成中國民主革命勝利這一偉大任務(wù)的重要關(guān)鍵。

在進(jìn)行斗爭前，要做好充分準(zhǔn)備。第一，從群眾中來。“領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭的首先的任務(wù)，就是必須清楚的了解當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境，群眾的迫切要求，他們的覺悟程度與斗爭能力，只有這樣，我們才能提出為群眾所擁護(hù)的適當(dāng)?shù)囊笈c口號，找出適當(dāng)?shù)亩窢幏椒ㄅc手段。”第二，到群眾中去?！袄眯麄髋c鼓動的方法使我們的要求與口號在群眾中普遍起來，使我們的要求與口號成為群眾自己的要求與口號，同時在這一過程中使群眾了解，應(yīng)該用何種斗爭的方法與手段以達(dá)到自己的要求，實現(xiàn)自己的口號，并且開始為準(zhǔn)備這種斗爭進(jìn)行具體的組織工作?！薄斑@種斗爭的準(zhǔn)備工作，是為了爭取斗爭勝利的必要條件。沒有這種準(zhǔn)備工作而發(fā)動斗爭，結(jié)果必然是步伐混亂，此起彼落，被敵人各個擊破?！保?0］

在領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭階段，要堅持如下原則：第一，注意發(fā)動時機(jī)的選擇。“這種時機(jī)，不但要在群眾斗爭情緒高漲的時候，而且也要在其他條件最有利的時候。恰當(dāng)?shù)陌l(fā)動時機(jī)的選擇，對于斗爭的能否取得勝利，有重要的意義?！钡诙`活選擇斗爭的形式?！霸诟鞣N情況之下，斗爭的形式可以從請愿、示威、包圍、抗議、罷工以至武裝斗爭的發(fā)動等。斗爭的性質(zhì)可以從防御、反攻以至進(jìn)攻。共產(chǎn)黨員必須要懂得在環(huán)境改變時迅速改變斗爭的方式與方法，依照斗爭發(fā)展的程度從防御轉(zhuǎn)入反攻與進(jìn)攻。這是困難的任務(wù)，然而這個問題必須解決。”第三，在斗爭中間，要注意在某種環(huán)境下，斗爭所能達(dá)到的最高限度?！爱?dāng)然這種最高限度，只是在某種具體的形勢下的最高限度，而不是任何形勢下的最高限度。”第四，口號要恰當(dāng)。在領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭中，任何時候不要提出過早的、群眾還沒有了解的口號，不要把這種口號同他們迫切要求的口號聯(lián)系起來。第五，集中力量消滅當(dāng)前的主要敵人。同時，“要善于取得各種同盟者，不論是暫時的也好，動搖的也好”?！斑@個斗爭的原則，現(xiàn)在必須廣泛的運(yùn)用，當(dāng)然必須嚴(yán)格注意不是投降同盟者，不是做他們的尾巴，而是使自己成為有堅定立場的領(lǐng)導(dǎo)者?！钡诹?，必須善于利用敵人內(nèi)部的每一沖突與矛盾，以達(dá)到革命斗爭的目的。［41］

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，“承擔(dān)著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的莊嚴(yán)使命，其本質(zhì)上就是群眾工作?！保?2］東征、西征期間，黨遵循群眾路線，引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)各界群眾，為推動民主革命，發(fā)展革命力量，燃起抗日烽火作出了重要貢獻(xiàn)。與此同時，通過這一時期的思想政治工作實踐，黨的群眾路線理論也得到了進(jìn)一步提升和發(fā)展。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。在新時代黨的思想政治工作中，黨要繼續(xù)遵循和發(fā)展群眾路線，把思想政治工作融入到群眾自己創(chuàng)造和演繹的最鮮活、最生動的實踐活動之中。

【參考文獻(xiàn)】

［1］《江澤民文選》第3卷，人民出版社，2006年版，第95頁。

［2］［32］馮剛：《深刻把握中國共產(chǎn)黨思想政治工作百年發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識》，《思想政治教育研究》，2022年第1期。

［3］習(xí)近平：《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話》，人民出版社，2013年版，第17頁。

［4］《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，人民出版社，2009年版，第52頁。

［5］趙雪峰：《馬克思主義群眾觀與中國特色社會管理》，中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第41—42頁。

［6］［7］［8］［9］［10］［11］［13］［14］［15］［31］總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編——土地革命戰(zhàn)爭時期（三）》，解放軍出版社，2002年版，第290—300、319—321、501—502、515—516、403、364、391、344、487、499—500頁。

［12］中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問題文獻(xiàn)選編》，中共中央黨校出版社，1991年版，第360頁。

［16］《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社，2009年版，第286頁。

［17］李奕霏：《延安時期中國共產(chǎn)黨的人民利益觀研究》，中國社會科學(xué)出版社，2015年版，第35—36頁。

［18］《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年版，第283頁。

［19］《列寧全集》第34卷，人民出版社，2017年版，第306頁。

［20］駱郁廷：《精神動力論》，武漢大學(xué)出版社，2003年版，第278頁。

［21］《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社，1995年版，第776頁。

［22］趙中源：《群眾路線新論》，人民出版社，2019年版，第41頁。

［23］《列寧選集》第1卷，人民出版社，2012年版，第146頁。

［24］［26］肖裕聲：《中國共產(chǎn)黨軍隊政治工作史（上卷）》，軍事科學(xué)出版社，2015年版，第13、13頁。

［25］《毛澤東選集》第4卷，人民出版社，1991年版，第1318頁。

［27］［30］［33］［36］［37］［38］［39］［40］［41］中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》第13冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年版，第204、204—206、336、325—335、345、325—333、326—333、345、345—352頁。

［28］《五縣貧農(nóng)團(tuán)大會開幕》，《紅色中華》，1936年1月6日。

［29］《正確執(zhí)行蘇維埃政策的效果》，《紅色中華》，1936年2月13日。

［34］金沖及：《劉少奇?zhèn)鳌?，中央文獻(xiàn)出版社，2008年版，第194頁。

［35］中共中央文獻(xiàn)研究室、中華全國總工會編：《劉少奇論工人運(yùn)動》，中央文獻(xiàn)出版社，1988年版，第211頁。

［42］楊婷婷、馬超：《黨的群眾路線在思想政治教育中的價值》，《思想教育研究》，2017年第2期。

（責(zé)任編輯：白 林）