任向陽 郭小琳 任立媛

【摘 要】 2022年3月，國務(wù)院國資委成立了社會(huì)責(zé)任局，意在指導(dǎo)企業(yè)積極踐行ESG理念。2022年12月，中央企業(yè)ESG聯(lián)盟成立，旨在聯(lián)合各方推動(dòng)中央企業(yè)ESG建設(shè)。為促使醫(yī)藥行業(yè)完善自身ESG信息披露工作，文章首先以國內(nèi)ESG發(fā)展現(xiàn)狀為研究出發(fā)點(diǎn)，分析醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)存在ESG信息披露意識(shí)不強(qiáng)、披露水平不高、披露標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，其次，根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)，最后，采用層次分析法和德爾菲法確定指標(biāo)權(quán)重，建立了醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，為醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露提供方向指引。

【關(guān)鍵詞】 ESG； 信息披露； 醫(yī)藥行業(yè)

【中圖分類號(hào)】 F205? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A? 【文章編號(hào)】 1004-5937（2024）08-0024-08

一、引言

2004年，聯(lián)合國全球契約組織在公布的《在乎者即贏家》（Who Cares Wins）報(bào)告中首次明確提出ESG概念[1]。E代表環(huán)境，主要包括氣候變化、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的自然資源、釋放的溫室氣體等；S代表社會(huì)，主要包括企業(yè)與股東、員工、客戶、供應(yīng)商等相關(guān)方的聯(lián)系；G代表治理，主要包括企業(yè)董事會(huì)結(jié)構(gòu)、股權(quán)架構(gòu)、商業(yè)倫理道德等。這三個(gè)價(jià)值衡量維度與我國現(xiàn)行發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合?！笆奈濉币?guī)劃提出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展”“積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理”等發(fā)展理念。ESG打破了企業(yè)利益相關(guān)者過去重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)績效的固定思維，引導(dǎo)資本市場從環(huán)境、社會(huì)及治理角度來綜合衡量企業(yè)長期價(jià)值。

二、ESG理論研究現(xiàn)狀

ESG信息披露是企業(yè)對一段時(shí)間內(nèi)在環(huán)境、社會(huì)、公司治理方面取得成果或存在不足的總結(jié)，通過出具ESG專項(xiàng)報(bào)告或納入年報(bào)等形式將信息公開給信息使用者的過程。ESG報(bào)告是企業(yè)的“第二份財(cái)務(wù)報(bào)告”，相比傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告，ESG報(bào)告更多地關(guān)注企業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)而非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

隨著全球金融市場開放程度不斷提高，企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性逐漸成為企業(yè)利益相關(guān)者的核心要求之一。充分披露信息不僅是企業(yè)發(fā)展的迫切需要[2]，也是增加企業(yè)核心競爭力的重要途徑[3]。一方面，企業(yè)的信息使用者、利益相關(guān)方以及投資者都對企業(yè)的ESG信息披露提出了更高的要求[4]；另一方面，對于監(jiān)管者而言，及時(shí)根據(jù)企業(yè)披露的信息進(jìn)行制度創(chuàng)新也是維護(hù)市場秩序、幫助調(diào)節(jié)市場透明度的重要工作[5]。

盡管在2008年已有企業(yè)有主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，但由于企業(yè)管理者的信息披露傾向不同、市場環(huán)境的要求不一等原因，企業(yè)在ESG三個(gè)維度的披露傾向存在差異。企業(yè)的財(cái)務(wù)信息屬于企業(yè)內(nèi)部治理的外在表現(xiàn)形式，在最初披露的ESG信息中，最多的是治理信息，由于企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的重視程度還不夠高，積極披露環(huán)境信息的企業(yè)相對較少[6]。綠色觀念興起以后，各行業(yè)的代表性企業(yè)在保持規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，開始尋求長期綠色發(fā)展的道路。研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的環(huán)境信息披露對企業(yè)的積極作用不僅包括提升財(cái)務(wù)績效[7]、提高綠色創(chuàng)新能力[8]，還可以在一定程度上緩解企業(yè)的過度投資或投資不足問題[9]，環(huán)境信息披露逐漸受到了管理層、股東及政府的重視，企業(yè)也逐漸加大了環(huán)境信息的披露程度。

經(jīng)過多年發(fā)展，整體來看企業(yè)的信息披露水平已不斷提高。但是，企業(yè)ESG信息披露的不均衡性需引起關(guān)注。由于企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展特征不同和企業(yè)自身發(fā)展情況不同，各企業(yè)所披露的ESG信息范圍、披露標(biāo)準(zhǔn)和披露頻率是不同的。不同行業(yè)的信息披露水平有明顯差異，如勘探型企業(yè)比防御性企業(yè)信息披露的程度更低[10]。另外，企業(yè)ESG信息披露水平也與自身情況密切相關(guān)，企業(yè)是否處于融資約束困境[11]、持股情況[12]、是否交叉上市[13]、數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度[14]等都會(huì)影響企業(yè)的信息披露程度。

提高企業(yè)ESG信息披露意識(shí)、推動(dòng)企業(yè)信息披露工作是促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展的重要手段之一。企業(yè)的信息披露不僅對企業(yè)財(cái)務(wù)分析師有明顯的積極作用[15]，還對企業(yè)選擇承接審計(jì)工作的事務(wù)所[16]以及審計(jì)師出具正面審計(jì)報(bào)告的概率[17]有一定的良性影響。提高企業(yè)的ESG信息披露程度不僅有利于降低資本市場的信息不對稱的水平，還有利于降低投資者的意見分歧[18]。因此，通過外部監(jiān)管提高市場環(huán)境的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)做好ESG信息披露工作，形成行業(yè)良性循環(huán)，是非常有必要的。

三、國內(nèi)外ESG信息披露現(xiàn)狀

（一）ESG信息披露相關(guān)政策

2014年10月，歐盟發(fā)布《非財(cái)務(wù)報(bào)告指令》（NFRD）要求所屬成員國相關(guān)實(shí)體披露非財(cái)務(wù)信息。經(jīng)過近10年的發(fā)展，2022年11月，《公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》（CSRD）取代了NFRD，引入獨(dú)立鑒證機(jī)制保證ESG報(bào)告的實(shí)質(zhì)性，對成員國企業(yè)ESG信息披露的理念、框架、內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則都進(jìn)行了系統(tǒng)確認(rèn)與規(guī)范，有利于進(jìn)一步提升歐盟成員國企業(yè)的ESG信息披露水平。

近年來，國務(wù)院國資委、證監(jiān)會(huì)等部門發(fā)布了一系列ESG信息披露相關(guān)政策，對上市公司ESG信息披露提出了更明確的要求，詳見表1。

（二）ESG信息披露現(xiàn)狀

國外ESG理念起步較早，政府及機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息披露政策已逐漸從自愿和鼓勵(lì)披露轉(zhuǎn)向強(qiáng)制披露，因而從整體來看，國外企業(yè)的ESG信息披露的意識(shí)較高。近期，世邦魏理仕（CBRE）、聯(lián)合太平洋公司（Union Pacific Company）、聯(lián)邦快遞（FedEx）、杜邦、通用汽車等都及時(shí)披露了ESG報(bào)告（包括社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等），給世界資本市場提供了更多可衡量的信息。

雖然相比國外，我國ESG理念起步較晚，但在我國政府的大力支持下，ESG信息披露逐漸成為幫助企業(yè)在資本市場傳遞自身利好信息的有效手段之一，披露ESG信息的企業(yè)數(shù)量逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，A股上市公司披露ESG信息的數(shù)量為1 091份。截至2023年6月，1 714家A股上市公司發(fā)布2022年度ESG報(bào)告，占比較低，醫(yī)藥行業(yè)的披露數(shù)量更低。相比A股上市公司，H股上市公司ESG信息披露程度更高。早在2012年，港交所就要求上市公司“自愿披露”ESG報(bào)告。截至2022年，港交所有高達(dá)95%以上的上市公司進(jìn)行了ESG信息披露，其中有超過50%的公司獨(dú)立發(fā)布了ESG專項(xiàng)報(bào)告，醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露的行業(yè)覆蓋率較高。

（三）現(xiàn)有醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露評(píng)價(jià)體系

ESG信息披露是ESG評(píng)級(jí)和ESG投資的基礎(chǔ)，隨著注冊制的全面實(shí)行，推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露工作不僅有助于提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、維護(hù)企業(yè)相關(guān)者的利益，還有利于降低ESG投資者的信息壁壘，吸引更多的投資者。

企業(yè)ESG信息披露是資本市場對企業(yè)ESG管理能力的有效衡量手段，也是反映企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展價(jià)值和長期投資價(jià)值的重要渠道。ESG評(píng)級(jí)是國內(nèi)外機(jī)構(gòu)從第三方的角度，對企業(yè)ESG信息披露的及時(shí)性和有效性進(jìn)行衡量。國際主流的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有明晟（MSCI）、富時(shí)羅素、恒生可持續(xù)發(fā)展評(píng)級(jí)、晨星等，我國主流的ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有商道融綠、萬得（Wind）、華證指數(shù)等。綜合來看，不同的評(píng)價(jià)體系間有或多或少的差異，不同機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)也有不同的側(cè)重。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)，醫(yī)藥制造業(yè)上市公司共275家。復(fù)星醫(yī)藥作為率先在A股和H股兩地上市的醫(yī)藥企業(yè)，在2021年度中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)榜中位列第四名，是我國醫(yī)藥行業(yè)的領(lǐng)先代表之一。但是，由于我國并沒有統(tǒng)一醫(yī)藥行業(yè)類ESG信息披露評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)方法，復(fù)星醫(yī)藥最新的評(píng)級(jí)結(jié)果是不同的。例如，在MSCI新的公開評(píng)級(jí)結(jié)果中，復(fù)星醫(yī)藥從2021年BBB級(jí)提高至A級(jí)，是變好趨勢。但在國內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果中，選取3家代表性ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對比發(fā)現(xiàn)：復(fù)星醫(yī)藥在商道融綠的ESG評(píng)級(jí)結(jié)果中，2022年與2021年的評(píng)級(jí)結(jié)果持平，均為A-級(jí)；在Wind的ESG評(píng)級(jí)結(jié)果中，相比2021年AA級(jí)，2022年的評(píng)級(jí)結(jié)果為A級(jí)，是下降趨勢；在華證ESG評(píng)級(jí)結(jié)果中，2022年10月復(fù)星醫(yī)藥評(píng)級(jí)結(jié)果為BBB級(jí)，2023年1月的評(píng)級(jí)結(jié)果為A級(jí)，是上升趨勢。不同機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果的差異性不利于醫(yī)藥企業(yè)與自身進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋膊焕谄髽I(yè)與行業(yè)中其他企業(yè)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。因此，需盡快建立醫(yī)藥行業(yè)的行業(yè)類ESG信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

四、醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

醫(yī)藥行業(yè)信息披露帶有明顯的行業(yè)特征，因此，建立ESG信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足重要性、針對性和完整性三項(xiàng)原則。

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定

醫(yī)藥行業(yè)作為防御型行業(yè)，市場的進(jìn)入壁壘較高，具有雙廢排放量多、研發(fā)創(chuàng)新資金投入大、藥品安全要求高、高風(fēng)險(xiǎn)與高收益并存的行業(yè)特征，在建立醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)從行業(yè)特征入手。

根據(jù)ESG的三個(gè)維度，評(píng)價(jià)體系的第一層次為環(huán)境、社會(huì)以及治理。

首先，環(huán)境維度可分為氣候變化、廢棄物處理、綠色環(huán)保、負(fù)面事件四個(gè)方面。第一，近年來，世界各地出現(xiàn)了干旱、暴雪等極端天氣，全球?qū)夂蚬芾淼男枨笾本€上升，所以，企業(yè)對極端天氣的應(yīng)對工作以及碳排放量都應(yīng)納入企業(yè)長期價(jià)值的衡量范圍。第二，醫(yī)藥行業(yè)屬于污染行業(yè)，在生產(chǎn)制造過程中，產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物較多，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)過程中的排放物處理情況。第三，醫(yī)藥行業(yè)的生產(chǎn)消耗大量水資源和其他能源，企業(yè)應(yīng)逐步改變能源結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)綠色改革，將綠色生產(chǎn)、綠色包裝以及生物多樣性保護(hù)納入企業(yè)發(fā)展的決策項(xiàng)。第四，由于人類環(huán)保意識(shí)的提高與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，社會(huì)對企業(yè)環(huán)境負(fù)面事件的關(guān)注程度逐漸增加，企業(yè)應(yīng)以保護(hù)環(huán)境為核心發(fā)展理念，盡力避免負(fù)面輿情的產(chǎn)生。

其次，社會(huì)維度是醫(yī)藥行業(yè)與外部環(huán)境聯(lián)系最緊密的維度，從內(nèi)到外可以分為產(chǎn)品管理、員工管理、供應(yīng)鏈管理、社會(huì)公益四個(gè)方面。第一，醫(yī)藥產(chǎn)品與人類生活密切相關(guān)，醫(yī)藥行業(yè)肩負(fù)著對百姓健康負(fù)責(zé)的重大任務(wù)，人們不僅對原有藥品的需求量逐漸增加，還對創(chuàng)新藥品有更高的期待值，企業(yè)應(yīng)能夠保質(zhì)保量生產(chǎn)原有藥品、及時(shí)對已經(jīng)或可能產(chǎn)生副作用的產(chǎn)品進(jìn)行召回，加大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)投入，及時(shí)披露相關(guān)信息。第二，醫(yī)藥行業(yè)的專業(yè)度較高，高技術(shù)人才能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來新鮮血液，提高企業(yè)的行業(yè)競爭力，因此，醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)重視自身員工管理，保證安全生產(chǎn)，建立合理的員工比例；在保證員工福利與薪酬發(fā)放的同時(shí)，通過專家論壇、線上交流或線下學(xué)習(xí)等形式鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)，建立員工工作與進(jìn)步雙渠道。第三，“兩票制”以及“集采”的到來給醫(yī)藥行業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈管理刻不容緩，醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)定期識(shí)別并管控供應(yīng)商、推動(dòng)建立行業(yè)良性供應(yīng)鏈。第四，醫(yī)藥行業(yè)有能力在短時(shí)間內(nèi)應(yīng)對如地震、洪水等社會(huì)突發(fā)狀況，企業(yè)積極參與社會(huì)公益，為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供醫(yī)療幫助等行為信息有助于維護(hù)企業(yè)形象。

最后，治理維度是指醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)內(nèi)部治理情況，可以分為股東權(quán)益保護(hù)、商業(yè)道德、管理層結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。第一，股東作為企業(yè)的直接利益相關(guān)者，企業(yè)應(yīng)披露真實(shí)可靠的生產(chǎn)經(jīng)營信息，避免因披露不及時(shí)、不全面而損害股東權(quán)益。第二，醫(yī)藥行業(yè)作為國民支柱企業(yè)，更應(yīng)肩負(fù)商業(yè)道德責(zé)任，及時(shí)糾察企業(yè)內(nèi)部貪污及腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)行業(yè)公平競爭。第三，醫(yī)藥行業(yè)管理層結(jié)構(gòu)直接影響企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)果，是企業(yè)良性循環(huán)與否的重要信息標(biāo)志，不僅應(yīng)包括董事會(huì)獨(dú)立性、董事會(huì)多樣性，還應(yīng)包括管理層薪酬、高管離任或調(diào)動(dòng)的信息。

綜上所述，評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)包括定性指標(biāo)與定量指標(biāo)，根據(jù)層次分析法構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型，目標(biāo)層為建立醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以ESG的環(huán)境、社會(huì)和治理為準(zhǔn)則層，分議題和指標(biāo)項(xiàng)為子準(zhǔn)則層和指標(biāo)層。詳見表2。

（二）信息質(zhì)量評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)體系中定性與定量兩種指標(biāo)的獲取方式及質(zhì)量評(píng)價(jià)方法并不相同。定性指標(biāo)的獲取方式為查詢企業(yè)年報(bào)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告和ESG報(bào)告中相關(guān)信息，評(píng)價(jià)企業(yè)信息是否披露以及披露清楚程度；定量指標(biāo)的獲取方式為根據(jù)行業(yè)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等計(jì)算，評(píng)價(jià)企業(yè)信息披露準(zhǔn)確度及年度趨勢。各指標(biāo)的計(jì)算說明和質(zhì)量評(píng)價(jià)方法匯總?cè)缦拢?/p>

定性指標(biāo)：企業(yè)清楚披露相關(guān)信息所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、所采取的披露形式、所披露內(nèi)容及范圍的，記2分；簡單披露的記1分，無披露記0分。見表3。

定量指標(biāo)：企業(yè)相關(guān)ESG信息數(shù)據(jù)應(yīng)按政府發(fā)布的三廢計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、碳排放強(qiáng)度公式、人員比例等進(jìn)行計(jì)算，各指標(biāo)項(xiàng)根據(jù)指標(biāo)衡量說明所包括的數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)計(jì)算得分，每一指標(biāo)都有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)及計(jì)算過程的得該指標(biāo)最高分，缺一指標(biāo)得次高分，以此類推，無記錄為0分。見表4。

定性、定量指標(biāo)：醫(yī)藥行業(yè)重要指標(biāo)項(xiàng)既有定性信息也有定量信息，因此定性部分按定性指標(biāo)計(jì)算得分，定量部分按定量指標(biāo)計(jì)算得分，定量部分衡量說明及計(jì)算方法如下表，該指標(biāo)項(xiàng)的總得分為兩部分得分之和。見表5。

（三）確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

邀請醫(yī)藥行業(yè)專家、ESG投資人及醫(yī)藥行業(yè)員工組成評(píng)價(jià)小組，將層次分析法與德爾菲法結(jié)合使用可以賦予重要度高的指標(biāo)項(xiàng)較高權(quán)重，保證體系適用性。

1.構(gòu)建判斷矩陣

由小組評(píng)價(jià)結(jié)果可以得到準(zhǔn)則層判斷矩陣。矩陣中Bi，j表示兩指標(biāo)間的相對重要程度，Bi，j=1/Bj，i，且滿足Bi，j>0，見表6。

2.矩陣一致性檢驗(yàn)

首先，根據(jù)和積法進(jìn)行按列歸一化處理，計(jì)算出權(quán)重向量ω、最大特征值λmax。見表7。

由公式1—公式3可得，λmax=3.02，CI=0.01。

其次，計(jì)算一致性指標(biāo)CR，若CR<0.1，矩陣一致性檢驗(yàn)通過。

最后，由公式4可得，CR=0.016<0.1，一致性檢驗(yàn)通過，準(zhǔn)則層環(huán)境（E）、社會(huì)（S）、治理（G）的權(quán)重分別為0.56、0.32和0.12。

3.醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露評(píng)價(jià)體系的確立

依照上述步驟可求出各準(zhǔn)則層及指標(biāo)層的權(quán)重，僅一個(gè)指標(biāo)項(xiàng)的權(quán)重則默認(rèn)為1，建立醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，詳見表8。

五、醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露建議

（一）醫(yī)藥企業(yè)層面

開展ESG信息披露工作需要醫(yī)藥企業(yè)從內(nèi)部做起，認(rèn)可ESG信息披露模式和披露意義。首先，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)提高自身ESG信息披露意識(shí)，制定內(nèi)部ESG信息披露制度，根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系進(jìn)行信息披露工作。ESG信息披露作為新的信息披露要求，企業(yè)只有嚴(yán)格遵守相關(guān)準(zhǔn)則才能增加自身的長期價(jià)值，適應(yīng)市場的潮流。其次，ESG發(fā)展理念應(yīng)融入醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)文化中去，側(cè)面促使企業(yè)管理層及時(shí)編制ESG報(bào)告，披露企業(yè)節(jié)能減排、綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)多元化員工建設(shè)等發(fā)展信息。由此，醫(yī)藥企業(yè)在積極承擔(dān)對環(huán)境、社會(huì)及利益相關(guān)者責(zé)任的過程中，會(huì)逐漸成為促進(jìn)我國ESG發(fā)展新的責(zé)任體，推動(dòng)行業(yè)長期發(fā)展。

（二）國家及政府層面

國家監(jiān)管部門應(yīng)推動(dòng)建立完善的、適合我國國情的ESG發(fā)展政策制度框架，盡快出臺(tái)醫(yī)藥行業(yè)針對性ESG信息披露政策，推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)ESG信息披露評(píng)價(jià)體系的完善和推廣應(yīng)用。企業(yè)ESG信息披露的程度不盡相同，很大程度上是因?yàn)槟壳斑€未及時(shí)發(fā)布針對醫(yī)藥行業(yè)的ESG法律文件。因此，促進(jìn)各級(jí)市場政策框架建設(shè)、法律文件的落地，不僅有利于監(jiān)管部門對醫(yī)藥企業(yè)ESG信息披露程度進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管，還有助于資本市場衡量醫(yī)藥企業(yè)的長期價(jià)值，從而倒逼醫(yī)藥企業(yè)加快ESG發(fā)展腳步，形成行業(yè)良性循環(huán)。

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