文/周超

“城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)”是指以政府為主的各種供給主體向城市社區(qū)公眾提供具有普遍公眾性的體育產(chǎn)品，進(jìn)而盡可能地滿(mǎn)足其體育需求的一種服務(wù)類(lèi)型。其作為公共服務(wù)的重要組成部分，為增強(qiáng)公眾體質(zhì)健康、保障和改善民生以及推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，我國(guó)全民健身公共服務(wù)在助力體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)建設(shè)中的基礎(chǔ)尚不牢固，各地區(qū)政府應(yīng)構(gòu)建出更高水平、更高效能的體育公共服務(wù)體系，以滿(mǎn)足人民美好生活的需要?！吨袊?guó)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)研究》介紹了城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的基本情況，本文對(duì)該書(shū)內(nèi)容進(jìn)行解讀，分析了城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)供給過(guò)程中公眾滿(mǎn)意度的現(xiàn)況，并從中獲得相關(guān)啟示，提出了提升該服務(wù)公眾滿(mǎn)意度的對(duì)策，為我國(guó)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

由姚績(jī)偉與丁秀詩(shī)撰寫(xiě)及廣西師范大學(xué)出版社出版的《中國(guó)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)研究》一書(shū)，主要由七個(gè)篇章構(gòu)成：第一章主要對(duì)社區(qū)體育公共服務(wù)的發(fā)展歷程、現(xiàn)實(shí)需求、理論視角、績(jī)效評(píng)價(jià)及發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了全面分析，并闡述了美、英、日等國(guó)社區(qū)體育公共服務(wù)發(fā)展的管理模式、運(yùn)行機(jī)制及社會(huì)保障機(jī)制；第二、三章主要在“城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)”和“城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)公眾滿(mǎn)意度”這兩個(gè)核心概念的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)公眾滿(mǎn)意度的測(cè)評(píng)理論進(jìn)行了系統(tǒng)建構(gòu)，以上內(nèi)容是該著作理論體系創(chuàng)新的重要體現(xiàn)；第四章，作者遵循心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等方法及技術(shù)，制作了《中國(guó)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)公眾滿(mǎn)意度量表》，并對(duì)表格進(jìn)行了信效度檢驗(yàn)，且報(bào)告了該測(cè)量工具的質(zhì)量，該環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新；第五、六章主要探討了中國(guó)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)公眾滿(mǎn)意度的人口學(xué)特征，并在此基礎(chǔ)上設(shè)置不同變量，對(duì)該服務(wù)公眾滿(mǎn)意度進(jìn)行了相關(guān)比較；第七章主要基于不同視角與路徑，深入探究提升中國(guó)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)質(zhì)量及公眾滿(mǎn)意度的科學(xué)策略與具體措施。

在該著作的諸多環(huán)節(jié)，作者始終強(qiáng)調(diào)，黨和國(guó)家的政策文件中對(duì)全民健身事業(yè)發(fā)展作出了重要論述與指示，而體育公共服務(wù)質(zhì)量與全民健身事業(yè)發(fā)展和建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)密切相連。然而，目前從中國(guó)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)質(zhì)量及公眾滿(mǎn)意度的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，我國(guó)與美、英、日等國(guó)的社區(qū)體育公共服務(wù)發(fā)展上仍然有一段差距，這些差距體現(xiàn)在中國(guó)全民健身事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)阻礙上。例如，作者在政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的視角中指出，我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制目前還處于初步探索階段，政府購(gòu)買(mǎi)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系還不夠科學(xué)合理，交易雙方信息不對(duì)稱(chēng)，籌資渠道不夠多元，政府購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體的獨(dú)立性不強(qiáng)，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的保障制度不夠健全。要想破除壁壘，需要通過(guò)合理制定評(píng)價(jià)體系、對(duì)稱(chēng)交易雙方信息、籌資渠道多元化、增強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體的獨(dú)立性等措施。

總之，我國(guó)全民健身事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)展離不開(kāi)城市社區(qū)基本體育公共服務(wù)的介入。只有明確體育公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的核心指標(biāo)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用合適的測(cè)評(píng)方法，整合體育服務(wù)資源，才能進(jìn)一步推進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展的科學(xué)化決策，有效解決全民健身公共服務(wù)供給不足和地區(qū)發(fā)展不均衡等問(wèn)題，確保服務(wù)“承諾必達(dá)”，從而全面提升全民健身公共服務(wù)治理能力，最終滿(mǎn)足我國(guó)人民群眾的體育健身基本需求。