宋 杰

(首都師范大學(xué) 歷史學(xué)院,北京 100089)

劉備與諸葛亮統(tǒng)治的蜀漢前期(221—234),只有13年時(shí)間,而這個(gè)政權(quán)的最高軍政統(tǒng)治機(jī)構(gòu)卻經(jīng)歷了從尚書臺(tái)到丞相府的變動(dòng),它們各自的內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)與演變?cè)蛉绾?學(xué)界尚未有專門的論述,這便是筆者本篇探討的目的,望能得到同行師友的指正。

一、劉備稱帝前后的尚書臺(tái)

劉備占領(lǐng)四川前后曾長(zhǎng)期使用朝廷授予他的“左將軍”稱號(hào),其最高軍政中樞機(jī)構(gòu)亦名為“左將軍府”,平時(shí)的庶務(wù)由諸葛亮與助手董和代為署理?！?劉)備領(lǐng)益州牧,以軍師中郎將諸葛亮為軍師將軍,益州太守南郡董和為掌軍中郎將,并署左將軍府事?！焙∽?“署府事者,總錄軍府事也。”[1]2128建安二十四年(219)秋,劉備表請(qǐng)立為漢中王,其左將軍府改稱為大司馬府,并在兩年后他稱帝時(shí)予以撤銷。劉備的大司馬府與以前的左將軍府相比,其情況發(fā)生了以下變化。其一,由先主自己主持治事,不再委托別人。在此前的五年內(nèi),劉備有很長(zhǎng)時(shí)間不在成都,他先在建安二十年(215)領(lǐng)兵東下,與孫權(quán)爭(zhēng)奪荊州的江南三郡,后又坐鎮(zhèn)江州指揮張飛等反擊入侵巴西的張郃所部。建安二十二年(217)冬,劉備率諸將北赴漢中作戰(zhàn),至二十四年(219)七月戰(zhàn)役勝利結(jié)束。在他領(lǐng)兵外出期間,成都的左將軍府由諸葛亮代理署事,全權(quán)處置,包括州郡重要職務(wù)的任免,例如使楊洪取代法正的蜀郡太守[2]1013。而劉備稱漢中王后,“于是還治成都”[2]887。表明此后的大司馬府是由諸葛亮、董和等辦理日常庶務(wù),而軍國(guó)要事則由劉備自己處治,直到在他稱帝后撤銷該府之時(shí)。其二,建立尚書臺(tái),分割了大司馬府的部分權(quán)力,并最終將其取代。建安二十四年(219)秋,劉備的左將軍府改稱大司馬府之后,又成立了尚書臺(tái),任用法正為長(zhǎng)官?！跋戎髁闈h中王,以正為尚書令、護(hù)軍將軍。明年卒,時(shí)年四十五?！盵2]961法正擔(dān)任此職僅僅一年,隨即由謀士劉巴繼任。東漢中央政府的尚書臺(tái)設(shè)置于宮內(nèi),收納公卿百官的章奏,轉(zhuǎn)交皇帝批復(fù)后下發(fā)給各部門執(zhí)行,其地位與作用非常重要。如李固所稱:“尚書出納王命,賦政四海,權(quán)尊勢(shì)重,責(zé)之所歸?！盵3]2076這個(gè)部門總理全國(guó)事務(wù),以尚書令為主官,副職為尚書仆射,下設(shè)五曹。如安作璋、熊鐵基所言:“從中央到地方,從官府到民間,從國(guó)內(nèi)到國(guó)外(從內(nèi)地到邊境)所有的事都管到了,可見其職權(quán)范圍是很廣的?！盵4]262劉備在成都仿效漢朝制度,建立這樣的機(jī)構(gòu),勢(shì)必會(huì)將大司馬府,即原來(lái)的左將軍府的許多業(yè)務(wù)與職能轉(zhuǎn)移到尚書臺(tái)。劉備為什么要在大司馬府之外建立尚書機(jī)構(gòu)呢?筆者分析應(yīng)有以下兩個(gè)主要原因。

首先,要為蜀漢建國(guó)、正式稱帝預(yù)做準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)曹操已經(jīng)自稱魏王,在鄴城設(shè)立公卿百官,其篡奪漢朝的野心路人皆知,獻(xiàn)帝被廢只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。在這樣的政治形勢(shì)下,胸懷大志的劉備亦步亦趨,也企圖在不遠(yuǎn)的將來(lái)建立王朝,登極稱尊。封建國(guó)家機(jī)器是一個(gè)龐大繁雜的組織,尚書臺(tái)是它運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的中樞機(jī)構(gòu),它和公卿百官的建立和運(yùn)作需要一個(gè)過(guò)程,不可能一蹴而就。為此劉備需要抓緊時(shí)間籌建若干政府機(jī)構(gòu),以免臨時(shí)倉(cāng)促,尚書臺(tái)是其中最重要的部門。此外,劉備還建立了許多官僚組織。例如任許靖為太傅,“用荊楚宿士零陵賴恭為太常,南陽(yáng)黃柱為光祿勛,(王)謀為少府”[2]1082。這些都是劉備在大司馬府之外另設(shè)的公卿官員。由此可見,劉備稱漢中王,建立公卿百官機(jī)構(gòu)和尚書臺(tái),是從軍府這種臨時(shí)性地方政權(quán)轉(zhuǎn)型為封建國(guó)家的必要步驟。后來(lái)劉備稱帝,基本上沿用漢中王時(shí)期設(shè)立起來(lái)的官僚系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)治。

其次,另建一個(gè)脫離公卿等外朝官員的中樞機(jī)構(gòu)。東漢自開國(guó)皇帝劉秀始,設(shè)在宮內(nèi)的尚書臺(tái)就成為君主削奪三公九卿權(quán)力,實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的御用工具。仲長(zhǎng)統(tǒng)曾說(shuō):“光武皇帝慍數(shù)世之失權(quán),忿強(qiáng)臣之竊命,矯枉過(guò)直,政不任下,雖置三公,事歸臺(tái)閣。自此以來(lái),三公之職,備員而已?！崩钯t注:“臺(tái)閣謂尚書也?！盵3]1657-1658尚書臺(tái)控制著公卿百官的章奏上傳與皇帝詔書誥命下達(dá)的渠道,不僅了解國(guó)家機(jī)密,而且還能利用接近皇帝的便利條件發(fā)表意見,參與并影響天子的裁決。如陳忠所言:“今之三公,雖當(dāng)其名而無(wú)其實(shí),選舉誅賞,一由尚書,尚書見任重于三公。陵遲以來(lái),其漸久矣。”[3]1565

劉備在稱漢中王后建立的尚書臺(tái),其長(zhǎng)官尚書令由法正擔(dān)任,他在劉備奪取四川的戰(zhàn)爭(zhēng)中屢獻(xiàn)計(jì)謀,立有大功,故深受信任。后來(lái)他又策劃并參與指揮進(jìn)攻漢中、上庸獲得成功,致使劉備對(duì)其言聽計(jì)從,這方面連諸葛亮都自嘆不如。繼任法正為尚書令的劉巴(字子初),也是蜀漢少有的智謀之士。諸葛亮曾說(shuō):“運(yùn)籌策于帷幄之中,吾不如子初遠(yuǎn)矣!若提枹鼓,會(huì)軍門,使百姓喜勇,當(dāng)與人議之耳?！盵2]982尚書臺(tái)的官員還有楊儀,他原來(lái)是關(guān)羽府內(nèi)功曹,“遣奉使西詣先主。先主與語(yǔ)論軍國(guó)計(jì)策,政治得失,大悅之,因辟為左將軍兵曹掾。及先主為漢中王,拔儀為尚書”[2]1004。再如任尚書郎的蔣琬,諸葛亮稱他為“社稷之器,非百里之才也”[2]1057。綜上所述,劉備選用的尚書臺(tái)官員都是極為精明強(qiáng)干之人,由此可見這一機(jī)構(gòu)的重要性。

那么,劉備建立尚書臺(tái)的目的是否也和光武帝一樣,是為了削奪公卿的權(quán)力呢?答案應(yīng)是肯定的。曹丕篡漢稱帝之后,劉備也在群臣勸進(jìn)下登極?！罢挛湓晗乃脑?大赦,改年。以諸葛亮為丞相,許靖為司徒。置百官,立宗廟,祫祭高皇帝以下。”[2]890這里需要強(qiáng)調(diào)的是,蜀漢雖然建立了公卿百官,但是與漢朝制度有所不同。西漢丞相“金印紫綬,掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)”[5]724。府內(nèi)屬下有長(zhǎng)史、司直與諸曹吏員共三百余人(1)參見《漢書》卷83《翟方進(jìn)傳》議曹李尋曰:“闔府三百余人,唯君侯擇其中,與盡節(jié)轉(zhuǎn)兇?！鳖亷煿抛?“三百余人,謂丞相之官屬也?！钡?421-3422頁(yè)。。東漢不設(shè)丞相,立太尉、司徒、司空為三公,亦有公府,各設(shè)長(zhǎng)史一人,掾史屬與令史及御屬數(shù)十人(2)參見《后漢書·百官志一》,第3558-3562頁(yè)。。而蜀漢建國(guó)后的諸葛亮雖出任丞相,卻沒有開府治事,手下并無(wú)掾吏幕僚。這一情況引起了史家的關(guān)注,單敏捷即指出:“劉備時(shí)期諸葛亮一直沒有自己的屬官,無(wú)論是軍師中郎將、軍師將軍,還是丞相,我們都看不到有關(guān)軍師僚屬或是丞相掾?qū)俚挠涊d?！盵6]據(jù)歷史記載,諸葛亮是在擔(dān)任丞相的第三年,即劉禪繼位當(dāng)年(223)才有了自己的相府。“建興元年,封亮武鄉(xiāng)侯,開府治事?！盵2]918劉備稱帝之前,諸葛亮先后以軍師將軍署左將軍府事、署大司馬府事,劉備稱帝后大司馬府撤銷,“(諸葛)亮以丞相錄尚書事,假節(jié)”[2]917。即在尚書臺(tái)與尚書令劉巴共同處理政務(wù)。由此可見,劉備立尚書臺(tái)的最終目的是取代原來(lái)的左將軍府與大司馬府,并且把處理軍政要?jiǎng)?wù)的中樞機(jī)構(gòu)遷至宮內(nèi),設(shè)在自己身邊以便操縱。就某種程度來(lái)說(shuō),他在加強(qiáng)君主集權(quán)方面超過(guò)了東漢的諸位皇帝,因?yàn)樽怨馕涞垡詠?lái)雖然“事歸臺(tái)閣”,但東漢三公還有自己辦公的府署。劉備卻只設(shè)立丞相、司徒二公,且不建公府,諸葛亮必須到尚書臺(tái)去辦公,可見劉備削奪丞相及外朝權(quán)力已經(jīng)達(dá)到登峰造極的地步。

諸葛亮雖是劉備的股肱之臣,但從劉備占領(lǐng)成都到后來(lái)東征孫權(quán)的活動(dòng)來(lái)看,他與諸葛亮的關(guān)系有疏遠(yuǎn)的傾向,而且懷有某種程度上的戒心。諸葛亮剛?cè)胂戎髂幌聲r(shí),兩人非常親近,劉備自稱:“孤之有孔明,猶魚之有水也?！盵2]913劉備調(diào)諸葛亮、張飛、趙云入川后,他外出用兵時(shí)留諸葛亮鎮(zhèn)守成都,主持后勤供給與根據(jù)地之安全保障,這是非常重要的工作,體現(xiàn)出他作為股肱之臣的地位與信任。但是另一方面,劉備又對(duì)諸葛亮有所疑慮,很少讓他參與軍事與外交方面的決策事務(wù),致使諸葛亮的聰明才智未能完全發(fā)揮。王夫之因此批評(píng)劉備“且信武侯而終無(wú)能用也”[7]259。何茲全曾指出:“后來(lái)的兩次大戰(zhàn),爭(zhēng)漢中和爭(zhēng)荊州,劉備都是自己負(fù)責(zé),沒有帶諸葛亮做參謀,更足以說(shuō)明諸葛亮的地位。爭(zhēng)漢中,是劉備和曹操之間的一次大戰(zhàn),劉備沒有帶諸葛亮,去的是法正。關(guān)羽死后,劉備傾全力去和孫權(quán)爭(zhēng)荊州,這是劉備生死存亡的大關(guān),也是劉備獨(dú)往,沒有帶諸葛亮?！庇纱苏J(rèn)為,“在劉備生前,諸葛亮只是受命而行的行政能臣,并不是協(xié)助劉備決策的人;特別在軍事方面,還不是贊助劉備決策的人”[8]159。法正死后,劉備執(zhí)意東征孫吳為關(guān)羽復(fù)仇,拒絕了群臣的苦諫,諸葛亮卻對(duì)此未加勸阻。后來(lái)兵敗猇亭的消息傳到成都,諸葛亮感嘆道:“法孝直若在,則能制主上,令不東行;就復(fù)東行,必不傾危矣。”[2]962胡三省評(píng)論道:“觀孔明此言,不以漢主伐吳為可,然而不諫者,以漢主怒盛而不可阻。”[1]2205這也表明他們的關(guān)系已不像起初那樣如魚得水。

劉備對(duì)諸葛亮的擔(dān)心,集中體現(xiàn)在他臨終前的囑托里?！熬攀恫茇?必能安國(guó),終定大事。若嗣子可輔,輔之;如其不才,君可自取?！盵2]918后人對(duì)此解釋不一,如陳壽認(rèn)為是相得之言,“誠(chéng)君臣之至公,古今之盛軌也”[2]892?？滴趸实壅f(shuō)是“猜疑語(yǔ)”,孫盛則斥為“備之命亮,亂孰甚焉!”指出這是權(quán)術(shù)中的“詭偽之辭”[2]918,很容易產(chǎn)生誤解和動(dòng)亂。王夫之則認(rèn)為這不是孤立的事件,聯(lián)系此前有關(guān)種種情況,說(shuō)明劉備盡管對(duì)諸葛亮委以重任,但確實(shí)有防范之意,又不理解他一貫主張的聯(lián)吳抗曹方針,因而限制了諸葛亮才干的發(fā)揮?！跋戎髦盼浜钜?不如其信(關(guān))羽,明矣。諸葛子瑜奉使而不敢盡兄弟之私,臨崩而有‘君自取之’之言,是有武侯而不能用。”[7]260由此看來(lái),劉備稱漢中王后立尚書臺(tái),稱帝后撤銷大司馬府,致使諸葛亮名為丞相,卻連自己的公府和僚屬都不能擁有。由此可見,蜀漢尚書臺(tái)的建立,具有削奪公卿(主要是諸葛亮)權(quán)力的作用。不過(guò)這種限制,只是在劉備駐蹕成都時(shí)才會(huì)發(fā)生作用。由于蜀漢人才匱乏,找不到能與諸葛亮比肩的俊杰,一旦劉備領(lǐng)兵外出征戰(zhàn),尚書臺(tái)只能派出少數(shù)人跟隨前往,即建立隨軍的“行臺(tái)”。鎮(zhèn)守益州與主持成都尚書臺(tái)的工作,還是要交給諸葛亮來(lái)負(fù)責(zé),使其成為劉備在后方的全權(quán)代理人。

章武二年(222)閏六月,先主在猇亭兵敗后退守永安(今重慶市奉節(jié)縣),并未撤回成都。他在當(dāng)?shù)卮蠼▽m城,調(diào)兵遣將加強(qiáng)峽口的防務(wù),還想伺機(jī)收復(fù)荊州的失地。洪武雄認(rèn)為“劉備初似有長(zhǎng)駐永安之意”[9]110,可以信從。另外,劉備又將尚書令劉巴召至永安。譚良嘯據(jù)此指出:“劉備駐白帝城后既建行宮,同時(shí)將尚書臺(tái)移來(lái),作為自己身邊處理朝政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。”[10]也就是說(shuō),設(shè)在永安的已經(jīng)不是過(guò)去臨時(shí)性質(zhì)的隨軍行(尚書)臺(tái),而是正式的尚書機(jī)構(gòu)。后來(lái)劉巴去世,劉備又召李嚴(yán)來(lái)繼任此職?！罢挛涠?先主征嚴(yán)詣?dòng)腊矊m,拜尚書令?！盵2]999羅開玉對(duì)此評(píng)論道:“劉備是要在身邊重新建立一個(gè)處理全國(guó)軍政事務(wù)的‘尚書’機(jī)構(gòu),這機(jī)構(gòu)就由李嚴(yán)總負(fù)責(zé)。諸葛亮在成都對(duì)軍政事務(wù)的處理意見,要通過(guò)李嚴(yán)的機(jī)構(gòu)后才能到達(dá)劉備那里;劉備的旨意要先通過(guò)李嚴(yán)的機(jī)構(gòu)才能到達(dá)諸葛亮的機(jī)構(gòu)里!這對(duì)諸葛亮及其在成都的‘尚書’班子都是重大威脅!劉備的這一舉動(dòng),不僅含有要培植李嚴(yán)力量,要他與諸葛亮分權(quán)之味,也是當(dāng)時(shí)蜀漢朝廷中重大人事變動(dòng)的信號(hào)……東漢尚書令取代丞相之事,方離去不遠(yuǎn),完全可能在蜀漢重演。”[11]如果說(shuō)劉備出征時(shí)讓諸葛亮在后方主持尚書臺(tái)工作是形勢(shì)所迫,不得不這樣做;那么先主回國(guó)后即調(diào)尚書令到永安的用意很明顯,就是要將最高軍政中樞機(jī)構(gòu)留在自己身邊,以便就近控制,不受他人操縱,而諸葛亮“錄尚書事”的職權(quán)遭到了削弱。

但是,劉備回到永安后不久便病情加重,至章武三年(223)四月病逝。他在臨終托孤于諸葛亮,任命其為首輔大臣。而劉禪繼位后,諸葛亮獨(dú)攬大權(quán),蜀漢全國(guó)的軍政要?jiǎng)?wù)均由丞相府處置,尚書臺(tái)隨即成為有名無(wú)實(shí)的機(jī)構(gòu),由此改變了此前的政體結(jié)構(gòu)與劉備削奪外朝官員權(quán)力的初衷。

二、蜀漢丞相府的建立

章武三年(223)四月先主病逝,他在臨終前將國(guó)事托付給諸葛亮。劉備戎馬一生,先后與呂布、曹操、袁紹、劉表、孫權(quán)等梟雄合作或交手,具有豐富的政治經(jīng)驗(yàn),對(duì)于身后的蜀漢政權(quán)人事安排做了煞費(fèi)苦心的考慮,其內(nèi)容如下。

第一,以諸葛亮為首輔大臣?！跋戎饔谟腊膊『V,召亮于成都,屬以后事?！盵2]918當(dāng)時(shí)隨同劉備起兵的舊部大多死喪凋零,從才能、資歷和功績(jī)等方面來(lái)看,諸葛亮是擔(dān)任輔國(guó)重臣的唯一選擇,蜀漢無(wú)人能出其右。先主死后,即由諸葛亮護(hù)送靈柩與皇帝印璽返回成都,監(jiān)護(hù)劉禪繼位。

第二,讓劉禪、劉永兄弟與諸葛亮共參國(guó)事。漢末以來(lái)權(quán)臣盜持國(guó)柄、架空天子的現(xiàn)象屢見不鮮,劉備早年參加過(guò)討伐董卓的戰(zhàn)爭(zhēng),又與董承等受獻(xiàn)帝謀誅曹操的衣帶密詔,故對(duì)此了然于胸,所以他在托孤的安排上并非讓諸葛亮專制獨(dú)斷,而是希望劉禪兄弟也能積極地參與理政,與諸葛亮進(jìn)行協(xié)作。如他對(duì)后主詔敕:“汝與丞相從事,事之如父?！盵2]918這是要他跟隨諸葛亮學(xué)習(xí)處理國(guó)務(wù)。先主還對(duì)魯王劉永說(shuō):“吾亡之后,汝兄弟父事丞相,令卿與丞相共事而已?！盵2]891反映出劉備的意愿是在諸葛亮主政的前提下,讓自己的子息參政議事,盡快熟悉與掌握治國(guó)之術(shù),避免成為任人擺布的傀儡。

第三,讓李嚴(yán)輔佐并牽制諸葛亮。劉備逝世前“托孤于丞相亮,尚書令李嚴(yán)為副”[2]891。也就是說(shuō)他托孤的對(duì)象是兩位大臣,以諸葛亮為主,李嚴(yán)作為他的副手,而且委以兵權(quán)?！耙試?yán)為中都護(hù),統(tǒng)內(nèi)外軍事,留鎮(zhèn)永安”[2]999。劉備之所以作出諸葛亮理政,李嚴(yán)統(tǒng)軍的安排,一方面考慮到二人各有所長(zhǎng),諸葛亮善于治理民政,但畢竟在此之前沒有單獨(dú)領(lǐng)兵作戰(zhàn)的經(jīng)歷,故陳壽說(shuō)他“理民之干,優(yōu)于將略”[2]930。而李嚴(yán)任犍為太守時(shí),曾率郡兵五千平定馬秦、高勝等數(shù)萬(wàn)人的叛亂,表現(xiàn)出具有用兵才干,讓他負(fù)責(zé)軍事正是發(fā)揮其長(zhǎng)處,與諸葛亮相得益彰。另一方面,李嚴(yán)兼任尚書令,主持蜀漢最高軍政機(jī)構(gòu)的日常工作,委任他作顧命大臣,可以在處理國(guó)務(wù)上給予諸葛亮一定的制衡,防止其獨(dú)斷專行。李嚴(yán)自知責(zé)任重大,因此在給孟達(dá)的信中說(shuō):“吾與孔明俱受寄托,憂深責(zé)重,思得良伴。”[2]999

但是就諸葛亮事后的作為來(lái)看,他顯然對(duì)劉備的上述安排很不滿意,以致在五月返回成都之后,馬上利用“相父”的身份迫使劉禪將蜀漢的軍國(guó)要?jiǎng)?wù)全部移交給他處置,后主則被排除到?jīng)Q策領(lǐng)域之外。如《魏略》所言:“及禪立,以亮為丞相,委以諸事,謂亮曰:‘政由葛氏,祭即寡人?！烈嘁远U未閑于政,遂總內(nèi)外。”[2]893-894從歷史記載來(lái)看,諸葛亮建立丞相府并總攬全國(guó)軍政大權(quán)的過(guò)程經(jīng)歷了以下三個(gè)步驟。

(一)創(chuàng)建相府

劉禪在即位改元之后,隨即批準(zhǔn)諸葛亮建立了丞相府,并開始處理國(guó)務(wù)。“建興元年,封亮武鄉(xiāng)侯,開府治事?！盵2]918羅開玉對(duì)此評(píng)論道:“諸葛亮正式開府處理全國(guó)大小事務(wù),這是蜀漢官制的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),劉備時(shí)期實(shí)際上存在的‘尚書臺(tái)’班子,被相府機(jī)構(gòu)取代?！盵11]劉禪身邊雖然還有尚書臺(tái),但因政務(wù)全部移交給了丞相府,它只是個(gè)有名無(wú)實(shí)的機(jī)構(gòu)。后主即位后,“封(李嚴(yán))都鄉(xiāng)侯,假節(jié),加光祿勛”[2]999。東漢光祿勛即西漢前期之郎中令,主管皇宮內(nèi)部警備事務(wù)。封李嚴(yán)做光祿勛,這在表面上是遵照先主讓他“統(tǒng)內(nèi)外軍事”的遺囑,率領(lǐng)宮內(nèi)的禁軍,實(shí)際上李嚴(yán)坐鎮(zhèn)永安,不在都城成都,他擔(dān)任的尚書令和光祿勛這兩個(gè)職務(wù)都無(wú)法履行職責(zé),成了并無(wú)實(shí)際權(quán)力的空頭職銜。后來(lái),諸葛亮又委派陳震接替了李嚴(yán)的尚書令職務(wù),“建興三年,入拜尚書,遷尚書令”[2]984。使李嚴(yán)與尚書臺(tái)徹底斷絕了聯(lián)系。從后來(lái)的情況來(lái)看,李嚴(yán)也對(duì)開府治事非?？释?但始終未能實(shí)現(xiàn)。建興八年(230)諸葛亮調(diào)李嚴(yán)來(lái)漢中督辦后方事務(wù),李嚴(yán)(已改名李平)卻提出要仿效曹魏大臣那樣開府治事,遭到諸葛亮的拒絕。諸葛亮在次年給后主的上奏中提到:“去年臣欲西征,欲令(李)平主督漢中,平說(shuō)司馬懿等開府辟召。臣知平鄙情,欲因行之際逼臣取利?！盵2]1000這是因?yàn)槔顕?yán)一旦開府治事,統(tǒng)管軍政,就是在國(guó)內(nèi)又形成了一座與諸葛亮丞相府分庭抗禮的軍府,相當(dāng)于一個(gè)獨(dú)立的小型地方政權(quán),這是諸葛亮絕對(duì)不能允許的。

(二)領(lǐng)益州牧

諸葛亮建立丞相府之后,“頃之,又領(lǐng)益州牧。政事無(wú)巨細(xì),咸決于亮”[2]918。按照漢朝制度,丞相為朝廷百官之長(zhǎng),“掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)”[5]724。相府屬于三公的公府,管理的是中央政府的各種事務(wù)。諸葛亮身兼益州牧以后,則成為該州也就是蜀漢全國(guó)郡縣的直接長(zhǎng)官,丞相府兼有公府與州府的雙重職能,有權(quán)處治地方政府的政務(wù)與人事安排,諸葛亮通過(guò)郡縣官員的任免活動(dòng),逐步控制了各地的基層行政組織。劉備統(tǒng)治蜀漢時(shí)期,重用跟隨他入川的荊楚人士與劉璋手下的東州集團(tuán)成員,而益州土著人士則往往不受擢用。諸葛亮主政期間改變了這一政策,他大力提拔益州士人出任郡縣長(zhǎng)官。洪武雄對(duì)此做過(guò)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和比較,指出“此期郡守百分之八十以上由益州人士出任,宦達(dá)之途為之一寬,無(wú)怪‘西土咸服諸葛亮能盡時(shí)人之器用也’”[9]205。這一舉措明顯緩和了益州土著勢(shì)力與蜀漢政權(quán)的矛盾,“建興五年(227)至十二年(234),諸葛亮遠(yuǎn)離成都,北駐漢中,無(wú)需憂慮國(guó)內(nèi)反側(cè),諸葛亮的用人方針實(shí)得其效”[9]205。

其次,諸葛亮還利用州牧職務(wù)之便,將相府工作稱職的官吏派往各郡去做太守,借以安定地方。如董恢,“辟為丞相府屬,遷巴郡太守”[2]987;馬齊,“建興中,從事丞相掾,遷廣漢太守”[2]1087。

再次,諸葛亮出任益州牧,可以調(diào)動(dòng)任免李嚴(yán)在江州等轄區(qū)的郡縣長(zhǎng)官,致使李嚴(yán)在當(dāng)?shù)刂挥熊姍?quán)而不能掌控地方的行政權(quán),他的職責(zé)因此受到了很大的局限,對(duì)此李嚴(yán)也是很不甘心。建興八年(230),諸葛亮要調(diào)江州的二萬(wàn)部隊(duì)前往漢中,李嚴(yán)趁機(jī)提出要將附近的五郡另組成巴州,由自己擔(dān)任刺史。亦見諸葛亮給后主表奏:“臣當(dāng)北出,欲得平兵以鎮(zhèn)漢中,平窮難縱橫,無(wú)有來(lái)意,而求以五郡為巴州刺史?！盵2]1000諸葛亮識(shí)破其圖謀,使其愿望仍舊未能得逞。

(三)出征南中

“南中”是漢晉時(shí)期四川盆地西南部與云貴高原少數(shù)民族居住的地區(qū),劉備去世前后,南中諸郡發(fā)生叛亂,諸葛亮認(rèn)為易世之際未便出兵。在與東吳和好,解除峽口方面的外患,并做好充分的物資儲(chǔ)備之后,諸葛亮在建興三年(225)三月領(lǐng)兵南征平叛,獲勝并安定各地后,于歲終回到成都。

關(guān)于這次作戰(zhàn),當(dāng)時(shí)的丞相長(zhǎng)史王連表示反對(duì),認(rèn)為諸葛亮沒有必要親征?！皶r(shí)南方諸郡不賓,諸葛亮將自征之,(王)連諫以為‘此不毛之地,疫癘之鄉(xiāng),不宜以一國(guó)之望,冒險(xiǎn)而行’。亮慮諸將才不及己,意欲必往?！盵2]1009現(xiàn)代史學(xué)界也多有人對(duì)諸葛亮率師平定南中的部署提出質(zhì)疑,如羅開玉說(shuō):“在其后整個(gè)南征大戰(zhàn)中,看不到李嚴(yán)活動(dòng)的蹤影。本來(lái),李嚴(yán)與諸葛亮既同為托孤大臣,按理說(shuō)諸葛亮外出南征時(shí),便應(yīng)把后方政事交李嚴(yán)。但諸葛亮根本沒這樣做?！盵11]李殿元指出:“諸葛亮南征南中,北伐曹魏,在這些理應(yīng)由‘統(tǒng)內(nèi)外軍事’的李嚴(yán)負(fù)責(zé)的軍事行動(dòng)中,李嚴(yán)要么是沒有參與,要么是下降為一個(gè)負(fù)責(zé)糧草的二等角色,這與他領(lǐng)受的‘托孤’之命是完全不相符的?！盵12]孫鵬輝則認(rèn)為諸葛亮親自南征是為了從李嚴(yán)手中奪取兵權(quán)?！按藭r(shí)的南征與其說(shuō)是對(duì)其他將領(lǐng)才能的不信任,不如說(shuō)是直接掌控軍隊(duì)、插手軍事的初始。而以國(guó)事為依托更彰顯其殫精竭慮,李嚴(yán)為代表的東州集團(tuán)也毫無(wú)可以阻止的理由,諸葛亮成功地實(shí)現(xiàn)了掌控軍權(quán)的第一步。”[13]對(duì)此筆者也發(fā)表一些自己的看法。

首先,諸葛亮在開府治事以后,已經(jīng)掌控了蜀漢的軍國(guó)大權(quán),如洪飴孫《三國(guó)職官表》所言:“軍國(guó)事無(wú)大小皆聽裁決?！盵14]1265他可以調(diào)動(dòng)與新編各地的部隊(duì),任免將領(lǐng)。如果說(shuō)他通過(guò)南征才掌握軍權(quán),恐怕是與實(shí)際情況不相符合的。

其次,諸葛亮是否通過(guò)南征調(diào)走了李嚴(yán)麾下的部分軍隊(duì),奪走了他的兵權(quán)?歷史對(duì)此并沒有明確記載,而諸葛亮南征軍隊(duì)的規(guī)模與來(lái)源也無(wú)證可尋,但是可以看一看李嚴(yán)所轄軍隊(duì)的數(shù)量在諸葛亮南征以后有沒有明顯地減少。李嚴(yán)在永安統(tǒng)率的是劉備遺留下來(lái)的部隊(duì),先主在夷陵戰(zhàn)役中損失慘重,“土崩瓦解,死者萬(wàn)數(shù)”[2]1347。他帶回永安的軍隊(duì)不多,且經(jīng)歷慘敗后身心俱疲,士氣低落,故急需補(bǔ)充兵力,以確保夔門不失。據(jù)史籍所載,前來(lái)永安的蜀漢援軍主要有兩支。其一是鎮(zhèn)守江州的趙云所部,劉備率眾東征時(shí),“留云督江州。先主失利于秭歸,云進(jìn)兵至永安,吳軍已退”[2]950。其二是巴西太守閻芝派來(lái)的兵馬,“先主東征,敗績(jī)猇亭,巴西太守閻芝發(fā)諸縣兵五千人以補(bǔ)遺闕,遣忠送往”[2]1048。學(xué)術(shù)界有關(guān)研究認(rèn)為,劉備所剩敗兵大約有1.5萬(wàn)左右,趙云援軍可能有2萬(wàn)人,加上閻芝派來(lái)的五千人,這樣當(dāng)時(shí)永安的駐軍將有4萬(wàn)左右[15],先主死后由李嚴(yán)指揮。后來(lái)吳蜀重新和好,邊境局勢(shì)緩和,李嚴(yán)將所部主力后撤至江州(今重慶市渝中區(qū))(3)《三國(guó)志》卷33《蜀書·后主傳》:“(建興)四年春,都護(hù)李嚴(yán)自永安還住江州,筑大城?！钡?94頁(yè)。,任命陳到為永安都督(4)《三國(guó)志》卷45《蜀書·楊戲傳》附《季漢輔臣贊》載陳到:“自豫州隨先主,名位常亞趙云,俱以忠勇稱。建興初,官至永安都督、征西將軍,封亭侯?！钡?084頁(yè)。,他麾下兵馬的具體數(shù)量,史籍缺乏明確的記載,據(jù)劉華、胡劍估算約有1.5萬(wàn)人左右[15],仍接受李嚴(yán)的指揮(5)洪武雄:“歷來(lái)研究者屢言蜀有四大都督區(qū),視永安與江州為兩個(gè)獨(dú)立的都督區(qū)。但當(dāng)駐永安的陳到統(tǒng)屬于督江州的李嚴(yán)時(shí),其關(guān)系當(dāng)如關(guān)中都督、黃金圍督隸屬漢中的統(tǒng)帥節(jié)制一樣,是上下乃非平行關(guān)系?！薄妒駶h政治制度史考論》,第117頁(yè)。。李嚴(yán)在江州統(tǒng)領(lǐng)的軍隊(duì)數(shù)量不詳,建興八年(230),由于對(duì)魏前線局勢(shì)緊張,諸葛亮從江州一次就調(diào)兵兩萬(wàn)增援?！耙圆苷嬗老驖h川,亮命(李)嚴(yán)將二萬(wàn)人赴漢中?！盵2]999這兩萬(wàn)人應(yīng)是江州都督部下的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì),他們調(diào)走后,當(dāng)?shù)剡€需留有駐防巴郡和準(zhǔn)備增援永安的一些兵馬。由此判斷,江州原有軍隊(duì)至少在4萬(wàn)以上,這也與李嚴(yán)最初在永安接手的兵力數(shù)目大致相當(dāng)。由此看來(lái),李嚴(yán)所部的軍隊(duì)數(shù)量并沒有因?yàn)橹T葛亮南征以及后來(lái)北赴漢中而被抽調(diào)削弱,比起先主駐蹕永安期間的情況,李嚴(yán)在江州和永安陳到的部隊(duì)合起來(lái)還增加了一些(4萬(wàn):5.5萬(wàn))。諸葛亮南征的軍隊(duì)規(guī)模不詳,他后來(lái)在漢中的北伐大軍約有十萬(wàn)左右,街亭之役后諸葛亮處決馬謖,“于時(shí)十萬(wàn)之眾為之垂涕”[2]984。此后他又在前線實(shí)行編制十分之二的兵員輪流“更休”,“十二更下,在者八萬(wàn)”[2]926。其中除了原來(lái)魏延駐扎漢中的少數(shù)守軍,大多數(shù)人應(yīng)是平時(shí)駐成都附近的“中軍”和新組建的隊(duì)伍,看來(lái)并沒有從李嚴(yán)部下調(diào)走多少部隊(duì),諸葛亮與李嚴(yán)的關(guān)系也還算融洽。直到建興八年(230)漢中形勢(shì)嚴(yán)峻,諸葛亮要求李嚴(yán)帶二萬(wàn)兵北上,雙方的矛盾才開始激化起來(lái)。

諸葛亮親自南征的原因,筆者認(rèn)為較為復(fù)雜,并非僅僅是為了掌控兵權(quán)。他不能委派別人領(lǐng)兵南征,其主要緣故應(yīng)如前述,即“慮諸將才不及己”。這是由于此次戰(zhàn)爭(zhēng)并非單純的軍事行動(dòng),還要處理復(fù)雜的民族問(wèn)題,使當(dāng)?shù)卮笮蘸雷逦吠训?不復(fù)反叛。完成這項(xiàng)任務(wù)不僅需要作戰(zhàn)才略,還得具備高超的政治智慧,在擊敗敵人后安撫民心,緩和多年積累的民族矛盾,因而諸葛亮勢(shì)必親征。若委派一介武夫率師前往,單憑武力鎮(zhèn)壓反叛勢(shì)力,恐怕難以保證南中地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。從諸葛亮南征的處置手段與結(jié)果來(lái)看,應(yīng)該是相當(dāng)滿意的;他采納了馬謖“攻心為上”的建議,“赦孟獲以服南方。故終亮之世,南方不敢復(fù)反”[2]984。

另外,諸葛亮的丞相府剛剛成立,隨即又領(lǐng)益州牧,由于統(tǒng)兵南征,他的相府兼有公府、州府及軍府結(jié)合起來(lái)的三重性質(zhì)。諸葛亮此前沒有直接指揮過(guò)大規(guī)模戰(zhàn)役行動(dòng),他的丞相府在處理軍務(wù)方面是比較陌生、薄弱的,無(wú)論在部門設(shè)置還是人員調(diào)配上都還有許多不足。諸葛亮在南征出發(fā)時(shí)與馬謖作了深談,亮曰:“雖共謀之歷年,今可更惠良規(guī)。”馬謖對(duì)曰:“今公方傾國(guó)北伐以事強(qiáng)賊,彼知官勢(shì)內(nèi)虛,其叛亦速。若殄盡遺類以除后患,既非仁者之情,且又不可倉(cāng)卒也?！盵2]983隨即提出了“攻心為上”的建議。這場(chǎng)談話反映的問(wèn)題之一,即諸葛亮已決定要全力攻打曹魏,“方傾國(guó)北伐以事強(qiáng)賊”,南征是為將來(lái)的北伐穩(wěn)定后方。反映的問(wèn)題之二,是先南征、后北伐的戰(zhàn)略構(gòu)想在建興二年(224)就已經(jīng)確定,諸葛亮與馬謖等親信商議了很久,“共謀之歷年”。此番南征雖然也是大戰(zhàn),但南中各地土豪大姓的勢(shì)力分散,相對(duì)較弱,蜀漢方面可以通過(guò)這次軍事行動(dòng)來(lái)鍛煉提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力,以及檢驗(yàn)與完善相府指揮機(jī)構(gòu)(詳情見下文),以便盡快適應(yīng)將來(lái)對(duì)抗強(qiáng)敵曹魏的作戰(zhàn)要求。

三、諸葛亮南征前后相府人事、官職的重要變化

諸葛亮在建興二年(224)末段準(zhǔn)備南征,次年三月出行,獲勝后,“十二月,亮還成都”[2]894。大軍休整一年多后,又于建興五年(227)春北赴漢中,次年即開始了兵出祁山的作戰(zhàn)。在此期間,他的丞相府進(jìn)行了若干重要的人事與官職調(diào)整,以保證蜀漢的最高軍政機(jī)構(gòu)在前線與后方的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

蜀丞相府建立之初,繼承漢朝制度設(shè)置長(zhǎng)史一職。西漢自文帝以后,“置一丞相。有兩長(zhǎng)史,秩千石”[5]724-725。哀帝時(shí)更丞相名為大司徒,東漢仍稱司徒,設(shè)“長(zhǎng)史一人,千石”[3]3561?！笆贰奔础袄簟?長(zhǎng)史“蓋眾史之長(zhǎng)也,職無(wú)不監(jiān)”[16]543,是相府的總管,協(xié)助丞相署理日常軍政事務(wù)。諸葛亮開府后設(shè)長(zhǎng)史一人,即蜀人王連。其人性情執(zhí)拗,如前所述,曾堅(jiān)決反對(duì)諸葛亮出征南中,諸葛亮拗他不過(guò),只得暫停出兵,由此可見長(zhǎng)史地位之重要?！岸?王)連言輒懇至,故停留者久之?！盵2]1009王連的阻撓使南征至少推遲了數(shù)月。筆者按:諸葛亮的相府也屬于軍府,他領(lǐng)兵出征時(shí),相府一分為二,部分官員隨丞相出征,在前線軍營(yíng),亦稱作“府營(yíng)”[2]896,即隨軍相府;另有一些官吏留守成都,稱為“留府”,即留守相府。早年劉備出征時(shí),成都的左將軍府由諸葛亮與董和共“署府事”,一正一副,主持軍府的留守工作。此時(shí)諸葛亮外出征戰(zhàn),也是要把唯一的長(zhǎng)史留在成都,與一名“署府事”的參軍協(xié)作,共同署理后方的軍政庶務(wù),并為前線補(bǔ)充兵員和給養(yǎng)。當(dāng)時(shí)相府“署府事”的參軍為張裔,張裔原是益州郡太守,被當(dāng)?shù)嘏褋y首領(lǐng)雍闿俘獲送至東吳。諸葛亮深知此人才堪重用,因而在派遣鄧芝出使吳國(guó)時(shí)囑托他向?qū)O權(quán)請(qǐng)求歸還張裔。由于諸葛亮對(duì)張裔有救命之恩,所以他任職后盡力報(bào)答。鑒于長(zhǎng)史王連反對(duì)諸葛亮親征南中,諸葛亮也就不能強(qiáng)行領(lǐng)兵南下,因?yàn)橐蚜羰爻啥嫉闹厝谓唤o與自己政見不一的王連,大軍的后勤供應(yīng)或許會(huì)難以保障,有可能得不到后方的全力支援,諸葛亮不敢冒這樣的風(fēng)險(xiǎn),所以被迫暫停了南征的軍事行動(dòng)。直到建興三年(225)初王連去世(死因不詳),諸葛亮任命向朗接任領(lǐng)丞相長(zhǎng)史,仍由“署府事”參軍張裔輔佐,沒有了后顧之憂,這才得以發(fā)兵?！柏┫嗔聊险?(向)朗留統(tǒng)后事?！盵2]1010

蜀漢丞相府建立后增設(shè)了參軍一職,即高級(jí)幕僚,與諸葛亮參謀議論軍國(guó)要?jiǎng)?wù),例如諸葛亮“以(馬)謖為參軍,每引見談?wù)?自晝達(dá)夜”[2]983。相府的參軍有好幾名,例如后來(lái)諸葛亮奏請(qǐng)罷免李嚴(yán)的公文上,署名就有“行中參軍昭武中郎將臣胡濟(jì)、行參軍建義將軍臣閻晏、行參軍偏將軍臣爨習(xí)、行參軍裨將軍臣杜義、行參軍武略中郎將臣杜祺、行參軍綏戎都尉臣盛勃”[2]1000等多人。諸葛亮利用兼任益州牧的職務(wù)之便,將地方官員中的精英調(diào)至丞相府出任參軍。洪武雄曾考證云:“參軍地位猶高于郡太守,如張裔、楊儀、馬謖、廖化、李邈、馬忠、姚伷、馬齊等人在任參軍前皆曾任郡守。”[9]152漢末三國(guó)的參軍有時(shí)會(huì)臨時(shí)擔(dān)任某支軍隊(duì)的主將,例如,“劉備遣將吳蘭屯下辯,太祖遣曹洪征之,以(曹)休為騎都尉,參洪軍事。太祖謂休曰:‘汝雖參軍,其實(shí)帥也?！槁劥肆?亦委事于休”[2]279。另如街亭之役中的馬謖等擔(dān)任先鋒,“統(tǒng)大眾在前”[2]984。蜀漢相府參軍中地位最高的是掛“署府事”職銜者,大軍出征時(shí)通常在前線與后方各設(shè)一人。如諸葛亮南征時(shí),留守成都有“署府事”參軍張裔,隨軍相府則任命弘農(nóng)太守楊儀擔(dān)任此職?！敖ㄅd三年,丞相亮以為參軍,署府事,將南行。”[2]1004即代行隨軍相府長(zhǎng)史的職責(zé),負(fù)責(zé)分派軍隊(duì)各部駐地、補(bǔ)充糧草器械等庶務(wù)。楊儀為人精明強(qiáng)干,調(diào)度有方?！傲翑?shù)出軍,儀常規(guī)畫分部,籌度糧谷,不稽思慮,斯須便了。軍戎節(jié)度,取辦于儀?！盵2]1005洪武雄曰:“參軍而署府事,所任較一般參軍為重,有如副長(zhǎng)史,故長(zhǎng)史缺,常由參軍署府事者升任,如張裔、楊儀、蔣琬皆是也?！盵9]156

南征結(jié)束后,諸葛亮在北伐之前調(diào)整了相府的官員與機(jī)構(gòu),為了加強(qiáng)隨軍相府的管理而增設(shè)一名長(zhǎng)史。他在建興五年(227)北赴漢中時(shí),讓長(zhǎng)史向朗與參軍“署府事”楊儀隨行,提拔蜀人“(張)裔以射聲校尉領(lǐng)留府長(zhǎng)史”[2]1012。張裔工作相當(dāng)稱職,《華陽(yáng)國(guó)志》稱:“丞相北征,居府統(tǒng)事,足食足兵?！盵17]731洪武雄評(píng)論道:“丞相留府長(zhǎng)史一職,‘處要職,典后事’,頗有丞相以下一人的重要性。亮以益州人士擔(dān)任,其轉(zhuǎn)變先主用人方向的用心相當(dāng)明顯。”[9]204同時(shí),諸葛亮又任命參軍“(蔣)琬與長(zhǎng)史張裔統(tǒng)留府事”[2]1057。蔣琬早年即引起了諸葛亮的重視,他對(duì)劉備說(shuō):“蔣琬,社稷之器,非百里之才也。其為政以安民為本,不以修飾為先,愿主公重加察之。”[2]1057他作為留府長(zhǎng)史張裔的副手,工作亦相當(dāng)稱職。

建興六年(228)馬謖在街亭兵敗后畏罪潛逃,“(向)朗知情不舉,(諸葛)亮恨之,免官還成都”[2]1010。隨軍相府長(zhǎng)史一職空缺,兩年后由“署府事”參軍楊儀轉(zhuǎn)為正職,并加將軍號(hào)以便領(lǐng)兵。“(建興)八年,遷長(zhǎng)史,加綏軍將軍?！盵2]1004-1005當(dāng)年留守成都的長(zhǎng)史張裔病故,也是由其副手“署府事”參軍蔣琬接替他的職務(wù),亦加將軍號(hào)(6)《三國(guó)志》卷44《蜀書·蔣琬傳》:“(建興)八年,代(張)裔為長(zhǎng)史,加撫軍將軍。”第1057頁(yè)。,完成任務(wù)也很出色?！?諸葛)亮數(shù)外出,琬常足食足兵以相供給?！盵2]1057因而頗受諸葛亮的好評(píng),并向后主推薦他為自己的接班人?！俺既舨恍?后事宜以付琬?！盵2]1058建興九年(231),諸葛亮調(diào)李嚴(yán)之子江州都督李豐到成都,“以(行事)中郎參軍居(相)府”[2]1001,作為蔣琬的副手,并叮囑他“與公琰推心從事”[2]1001。

如前所述,諸葛亮北伐的大軍在十萬(wàn)左右,兵員器械糧草諸事的料理繁忙緊急,因此,隨軍相府長(zhǎng)史的工作要比留府長(zhǎng)史勞累得多。諸葛亮去世后,由長(zhǎng)史楊儀統(tǒng)領(lǐng)諸軍回到四川,但后主遵從諸葛亮遺教,任命蔣琬為尚書令、益州刺史,總統(tǒng)國(guó)務(wù)。楊儀和蔣琬原來(lái)都是長(zhǎng)史,但前者認(rèn)為自己隨軍辛勞,且資歷才能優(yōu)先,卻淪為下級(jí),因而憤懣不平。“(楊)儀每從行,當(dāng)其勞劇,自惟年宦先琬,才能逾之,于是怨憤形于聲色,嘆咤之音發(fā)于五內(nèi)?！盵2]1005綜上所述,隨軍與留府的兩位長(zhǎng)史為蜀漢丞相府內(nèi)最重要的吏員,平時(shí)署理前線或后方的日常事務(wù),其地位明顯要高于其他僚屬。

建興八年至九年(230—231),由于漢中前線局勢(shì)緊張與諸葛亮要西征隴右,致使蜀漢的政局與相府設(shè)置發(fā)生了較大的變化。一方面,魏國(guó)發(fā)兵入侵漢中。曹真、司馬懿、張郃數(shù)道伐蜀,“丞相亮待之于城固、赤阪,大雨道絕,(曹)真等皆還”[2]896。另一方面,諸葛亮乘隴右敵軍虛弱,命令魏延、吳懿出兵試探,準(zhǔn)備向該地大舉進(jìn)攻。如果蜀軍主力西征祁山,漢中兵力空虛,則難以抵抗魏軍的侵略,因此需要一位重臣領(lǐng)兵北上支援。此外,諸葛亮率軍遠(yuǎn)赴隴右,距離漢中數(shù)百里,其糧草、兵員、器械的補(bǔ)給必須有得力干將調(diào)配運(yùn)輸,以保證大軍的后勤供應(yīng)。為此諸葛亮決定將江州都督李嚴(yán)調(diào)到漢中相府來(lái)主持這項(xiàng)工作。“亮以明年當(dāng)出軍,命嚴(yán)以中都護(hù)署府事。”[2]999建興九年(231)諸葛亮發(fā)兵赴祁山后,丞相府分為三處,即隴右前線的隨軍相府,漢中、成都的兩處留守相府?！度A陽(yáng)國(guó)志》卷7曰:“丞相亮以當(dāng)西征,因留(李)嚴(yán)漢中,署留府事。”劉琳注曰:“自漢中征涼州為西征,‘北’字衍,[留府]指留在漢中的丞相府(同時(shí)成都亦設(shè)留府)?！盵17]557-558

李平(即李嚴(yán))對(duì)于領(lǐng)兵北上的任務(wù)很不情愿,向諸葛亮反復(fù)提出做巴州刺史和仿效司馬懿等開府治事等要求,最終使自己升任中都護(hù),其子李豐繼任江州都督。諸葛亮在出征之前,將相府留守事務(wù)與漢中軍政大權(quán)統(tǒng)統(tǒng)交給了李平(嚴(yán)),曾引起部下的非議。“平至之日,都委諸事,群臣上下皆怪臣待平之厚也?！盵2]1000但李平還是辜負(fù)了諸葛亮的厚望,未能及時(shí)向隴右前線供應(yīng)糧草,事后又向后主謊報(bào)軍情以推卸責(zé)任,被諸葛亮上奏解職為民。后來(lái)諸葛亮兵出五丈原,漢中是否設(shè)立留守相府未見記載。

四、丞相府的其他僚屬

蜀漢丞相府成立于建興元年(223),當(dāng)年五月后主即位,隨即下令由諸葛亮開府治事。建興六年(228)諸葛亮因街亭兵敗上表請(qǐng)求自貶三級(jí),“于是以亮為右將軍,行丞相事,所總統(tǒng)如前”[2]922。但丞相府依舊存在。次年諸葛亮遣陳式攻占武都、陰平二郡,后主下詔褒獎(jiǎng)并恢復(fù)諸葛亮原職,“今復(fù)君丞相,君其勿辭”[2]924。建興十二年(234)八月諸葛亮在五丈原去世,“(楊)儀率諸軍還成都。以左將軍吳壹為車騎將軍,假節(jié)督漢中。以丞相留府長(zhǎng)史蔣琬為尚書令,總統(tǒng)國(guó)事”[2]897。丞相府隨即撤銷,歷時(shí)共11年。在此期間相府除了長(zhǎng)史和參軍以外,還設(shè)有以下僚屬:

(一)軍師

胡三省云:“蜀置中軍師、前軍師、后軍師?！盵1]2296筆者按:諸葛亮任丞相時(shí),劉琰曾任衛(wèi)尉中軍師后將軍, “然不豫國(guó)政,但領(lǐng)兵千余,隨丞相亮諷議而已”[2]1001。可見此職務(wù)并無(wú)明確具體的職責(zé),只是議論軍政事務(wù)。后來(lái)諸葛亮病逝,長(zhǎng)史楊儀率兵回國(guó),“拜為中軍師,無(wú)所統(tǒng)領(lǐng),從容而已”[2]1005。情況與劉琰相同。建興八年(230),魏延在陽(yáng)溪大破魏雍州刺史郭淮,“遷為前軍師征西大將軍,假節(jié),進(jìn)封南鄭侯”[2]1002。不過(guò),他的前軍師只是加銜,能夠參與相府軍謀的討論,平時(shí)仍在自己統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)的營(yíng)內(nèi),并不在相府值勤,例如諸葛亮死后費(fèi)祎曾到前軍去探望魏延。魏延死后,蜀漢“以(楊)儀為中軍師,司馬費(fèi)祎為后軍師,征西姜維為右監(jiān)軍、輔漢將軍,鄧芝前軍師、領(lǐng)兗州刺史,張翼前領(lǐng)軍,并典軍政”[17]564。洪飴孫《三國(guó)職官表》對(duì)此評(píng)論道:“案此時(shí)丞相亮已卒,此官蓋踵前制不變。”[14]1269表明雖然諸葛亮死后丞相府被撤銷,前、中、后軍師等官職仍然得到延續(xù)。洪武雄考證云:“楊儀、鄧芝、費(fèi)祎之后,蜀制不復(fù)見軍師職。”[9]224反映出上述官職的沿用僅僅是一種短暫的過(guò)渡,很快就消失了,其數(shù)量很少,作用也不大。

(二)軍祭酒

蜀漢丞相府設(shè)置軍祭酒,任職者有來(lái)敏,“后主踐阼,為虎賁中郎將。丞相亮住漢中,請(qǐng)為軍祭酒、輔軍將軍,坐事去職”[2]1025-1026。還有尹默,“后主踐阼,拜諫議大夫。丞相亮住漢中,請(qǐng)為軍祭酒。亮卒,還成都,拜太中大夫,卒”[2]1026。有射援,劉備本傳《群下上先主為漢中王表》中有“議曹從事中郎軍議中郎將臣射援”,注引《三輔決錄注》曰:“援亦少有名行,太尉皇甫嵩賢其才而以女妻之,丞相諸葛亮以援為祭酒,遷從事中郎,卒官?！盵2]886筆者按:祭酒一職應(yīng)為丞相府幕僚中之尊長(zhǎng)者。司馬遷曰:“齊襄王時(shí),而荀卿最為老師。齊尚修列大夫之缺,而荀卿三為祭酒焉?！彼抉R貞《索隱》注:“禮食必祭先,飲酒亦然,必以席中之尊者一人當(dāng)祭耳,后因以為官名,故吳王濞為劉氏祭酒是也。”[18]2348-2349軍祭酒簡(jiǎn)稱祭酒,源于東漢初年。光武帝命鄧禹分兵入關(guān),“令自選偏裨以下可與俱者。于是以韓歆為軍師,李文、李春、程慮為祭酒……”[3]601孔衍《漢魏春秋》引獻(xiàn)帝詔曰:“昔在中興,鄧禹入關(guān),承制拜軍祭酒李文為河?xùn)|太守……”[2]46可證“軍祭酒”亦可簡(jiǎn)稱為“祭酒”。

(三)司馬

司馬屬于軍職,本來(lái)是軍府即將軍府內(nèi)的官員,如前述左將軍府有司馬龐羲、留營(yíng)司馬趙云。諸葛亮的相府起初只是公府和州府的統(tǒng)一體,因此沒有司馬職務(wù)。自南征時(shí)起,蜀漢丞相府開始具有軍府的成分。其北赴漢中以后,后方的民政基本上由成都留府官員處置,位處前線的相府實(shí)際上含有更多的軍事色彩,因而出現(xiàn)了司馬官職,由勇將魏延擔(dān)任?！?建興)五年,諸葛亮駐漢中,更以(魏)延為督前部,領(lǐng)丞相司馬、涼州刺史?！盵2]1002建興八年(230),魏延率軍在陽(yáng)溪大破敵兵,晉升為前軍師、征西大將軍,其司馬職務(wù)由費(fèi)祎接任。后者在“建興八年,轉(zhuǎn)為中護(hù)軍,后又為司馬”[2]1061。費(fèi)祎不直接帶兵,沒有將軍頭銜,只是在相府參贊軍務(wù),調(diào)解糾紛?！爸弟妿熚貉优c長(zhǎng)史楊儀相憎惡,每至并坐爭(zhēng)論,延或舉刃擬儀,儀泣涕橫集。祎常入其坐間,諫喻分別?！盵2]1061諸葛亮病危時(shí),“密與長(zhǎng)史楊儀、司馬費(fèi)祎、護(hù)軍姜維等作身歿之后退軍節(jié)度”[2]1003。他任職到諸葛亮去世后,升為后軍師。

(四)從事中郎

原來(lái)左將軍府中有糜竺、孫乾、簡(jiǎn)雍等數(shù)人任從事中郎,蜀漢丞相府只是在前線與后方各設(shè)一人為從事中郎,其地位高于軍祭酒。丞相府最初任從事中郎者為射援,“丞相諸葛亮以援為祭酒,遷從事中郎,卒官”[2]886。后由樊岐繼任,建興九年(231)諸葛亮在漢中上公文請(qǐng)求解除李平(即李嚴(yán))職務(wù),文中列有“領(lǐng)從事中郎武略中郎將臣樊岐”[2]1000。李平罷職后,諸葛亮又將其子李豐調(diào)往成都相府任從事中郎參軍(7)(晉)常璩撰,劉琳校注:《華陽(yáng)國(guó)志校注》卷7《劉后主志》建興九年:“亮怒,表廢平為民,徙梓潼;奪平子豐兵,以為從事中郎,與長(zhǎng)史蔣琬共知居府事。”第560頁(yè)。,并與教曰:“君以中郎參軍居府,方之氣類,猶為上家?！盵2]1001可見其職務(wù)較為重要,不是過(guò)去左將軍府內(nèi)從事中郎的閑職。

(五)主簿

西漢丞相府與東漢公府皆有主簿(按:相府內(nèi)事務(wù)繁多,如兵將吏員的獎(jiǎng)懲增損,錢谷器械牲畜的使用出入,無(wú)不需要造冊(cè)登記,主管官員即為主簿)。在蜀漢丞相府先后擔(dān)任過(guò)主簿者,據(jù)洪飴孫考證,有董厥、胡濟(jì)、宗預(yù)、楊颙、楊戲五人[14]1276。主簿在相府諸吏中也具有較高的身份地位,如漢哀帝賜丞相王嘉自盡,王嘉不肯服毒,是由主簿代表諸吏出來(lái)勸服。“主簿曰:‘將相不對(duì)理陳冤,相踵以為故事,君侯宜引決。”[5]3501-3502曹操擒獲呂布后,“意欲活之,命使寬縛。主簿王必趨進(jìn)曰:‘布,勍虜也。其眾近在外,不可寬也?！嬖?‘本欲相緩,主簿復(fù)不聽,如之何?’”[2]228于是處死了呂布。

(六)諸曹掾、屬、令史

漢代公卿與郡府中秩俸較高之掾吏有專門辦公的房屋,或稱為“曹”,官吏上班稱“坐曹”,按照分工職掌不同來(lái)劃分諸曹,如東漢公府中:“西曹主府史署用。東曹主二千石長(zhǎng)吏遷除及軍吏。戶曹主民戶、祠祀、農(nóng)桑。奏曹主奏議事。辭曹主辭訟事。法曹主郵驛科程事。尉曹主卒徒轉(zhuǎn)運(yùn)事。賊曹主盜賊事。決曹主罪法事。兵曹主兵事。金曹主貨幣、鹽、鐵事。倉(cāng)曹主倉(cāng)谷事?！盵3]3559諸曹辦公的“吏舍”位置亦有不同,例如西曹、東曹可能是在相府正堂庭院的東西兩側(cè),而其他諸曹吏舍應(yīng)如《史記·曹相國(guó)世家》所言,是在相府后院附近,“相舍后園近吏舍”[18]2030。相當(dāng)于郡守官寺設(shè)于廷北之“后曹”(8)參見《后漢書·百官志五》注引《漢官解詁》載歲末縣吏詣郡上計(jì),“負(fù)多尤為殿者,于后曹別責(zé),以糾怠慢也?！钡?623頁(yè)。諸曹在府中的位置不同,應(yīng)與各自職能的影響差異有所關(guān)聯(lián)。西曹、東曹管理的事務(wù)最為重要,前者負(fù)責(zé)相府掾吏的錄用,后者主二千石長(zhǎng)吏遷除及軍吏,因此受到重視,距離閣前較近且奏事為便。秦漢以居西而東向?yàn)樽?故西曹地位又略高。如漢末毛玠任丞相府東曹掾,“請(qǐng)謁不行,時(shí)人憚之,咸欲省東曹。乃共白曰:‘舊西曹為上,東曹為次,宜省東曹’”[2]375。蜀漢的丞相府由于史料缺乏,諸曹的記載很少。關(guān)于西曹、東曹掾吏可以看到的有李邵,“先主定蜀后,為州書佐部從事。建興元年,丞相亮辟為西曹掾”[2]1086。蔣琬,“先主為漢中王,琬入為尚書郎。建興元年,丞相亮開府,辟琬為東曹掾”[2]1057。另外,姜維投蜀后,“(諸葛)亮辟維為倉(cāng)曹掾,加奉義將軍,封當(dāng)陽(yáng)亭侯”[2]1063。未知屬于何曹的吏員有令史,如董厥,“丞相亮?xí)r為(丞相)府令史,亮稱之曰:‘董令史,良士也。吾每與之言,思慎宜適’”[2]933。掾、屬,有馬齊,“建興中,從事丞相掾,遷廣漢太守”[2]1087。姚伷,“建興元年,為廣漢太守。丞相亮北駐漢中,辟為掾”[2]1087。還有董恢,“(出使孫吳)還未滿三日,辟為丞相府屬,遷巴郡太守”[2]987。

(七)記室

記室相當(dāng)于后代的秘書檔案部門,來(lái)往的公文、信件都要在那里存檔保留,東漢公府有“記室令史主上章表報(bào)書記”[3]3559。官渡之戰(zhàn)前,曹操部下多有和袁紹通信聯(lián)絡(luò)者,被他在戰(zhàn)后搜尋敵人的記室時(shí)發(fā)現(xiàn)?！疤姹本茉B,時(shí)遠(yuǎn)近無(wú)不私遺箋記,通意于紹者。(趙)儼與領(lǐng)陽(yáng)安太守李通同治,通亦欲遣使。儼為陳紹必?cái)∫?通乃止。及紹破走,太祖使人搜閱紹記室,惟不見通書疏,陰知儼必為之計(jì),乃曰:‘此必趙伯然也?！盵2]669另外,記室官員也負(fù)責(zé)公文、信件的起草工作?！疤娌⒁?陳)琳、(阮)瑀為司空軍謀祭酒,管記室,軍國(guó)書檄,多琳、瑀所作也?！盵2]600蜀漢丞相府主官記室者有霍弋,“后主踐阼,除謁者。丞相諸葛亮北駐漢中,請(qǐng)為記室,使與子喬共周旋游處。亮卒,為黃門侍郎”[2]1007。可見他在丞相府記室任職時(shí)間很長(zhǎng)。

(八)門下督

門下督是相府的衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng),漢朝京師公卿與郡國(guó)守相均設(shè)有門下督一職,率領(lǐng)衛(wèi)兵駐在官府門旁。曹操部下邢颙,“除行唐令,勸民農(nóng)桑,風(fēng)化大行。入為丞相門下督”[2]383。又有徐宣:“太祖辟為司空掾?qū)?除東緡、發(fā)干令,遷齊郡太守,入為門下督。”[2]645胡三省注此事曰:“門下督,督將之居門下者?！盵1]2106由于此官職負(fù)有保障相府安危的重要責(zé)任,往往是由親信出任。像孫策俘獲太史慈,為了拉攏人心,“即署門下督,還吳授兵,拜折沖中郎將”[2]1188。蜀漢馬忠,曾受先主器重?！敖ㄅd元年,丞相(諸葛)亮開府,以(馬)忠為門下督。三年,亮入南,拜忠牂牁太守?！盵2]1048

五、蜀漢丞相府的“霸府”性質(zhì)

魏晉南北朝時(shí)期的一個(gè)重要?dú)v史特點(diǎn),就是經(jīng)常出現(xiàn)皇權(quán)衰微與權(quán)臣執(zhí)政的現(xiàn)象,以及與其相適應(yīng)的“霸府(霸朝)”政體形態(tài)。例如建安時(shí)期曹操架空漢獻(xiàn)帝與朝廷,獨(dú)攬國(guó)政的統(tǒng)治模式,史家袁宏稱之為“霸朝”[19]2393,胡三省稱其為“霸府”[1]2341。目前史學(xué)界對(duì)“霸府”的性質(zhì)與含義的認(rèn)識(shí)基本上趨于一致,即認(rèn)為霸府是權(quán)臣建立的控制皇帝與朝廷,作為國(guó)家實(shí)際權(quán)力中心的府署機(jī)構(gòu)。它可以是丞相府,也可以是大將軍府、大司馬府、太尉府、驃騎將軍府等各種非正式國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。霸府應(yīng)該包括兩方面的含義,一是宰相(或大將軍、大司馬等)和相府實(shí)際掌握最高權(quán)力,相權(quán)取代皇權(quán)。二是相府(或其他府署)的規(guī)模和組織系統(tǒng)相當(dāng)龐大,有別于通常建制下的府署規(guī)模與組織系統(tǒng),更像是個(gè)小朝廷(9)參見陳長(zhǎng)琦《兩晉南朝政治史稿》,河南大學(xué)出版社1992年版,第58頁(yè);柳春新《曹操霸府述論》,載《史學(xué)月刊》2002年第8期;陶賢都《曹操霸府與曹丕代漢》,載《唐都學(xué)刊》2005年第6期。。魏晉南北朝的霸府通常以曹操的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)最為典型,從他在建安元年(196)遷漢獻(xiàn)帝于許都,建立司空府開始,到建安二十五年(220)他以魏王身份去世,歷時(shí)24年,可以根據(jù)其勢(shì)力發(fā)展與統(tǒng)治形式的變化劃分為三個(gè)階段(10)參見柳春新《曹操霸府述論》,載《史學(xué)月刊》2002年第8期;陶賢都《曹操霸府與曹丕代漢》,載《唐都學(xué)刊》2005年第6期。。(1)霸府發(fā)展時(shí)期,從公元196年到208年,曹操的司空府掌握實(shí)際權(quán)力,起初設(shè)在許都,與漢獻(xiàn)帝及朝廷同城,朝廷在名義上設(shè)有三公中的司徒,不設(shè)太尉;曹操后來(lái)消滅河北袁氏,將司空府遷到鄴城,與帝都分離。(2)霸府鞏固時(shí)期,從公元208年到213年,曹操自命為丞相,廢除舊有三公制度,并擴(kuò)大了相府的規(guī)模,行使原來(lái)朝廷的職能。曹操不再返回許都,也不再朝見漢獻(xiàn)帝。(3)霸府成熟時(shí)期,公元213年到220年,曹操封魏公受九錫,成立魏國(guó),并在鄴城修建社稷宗廟,置尚書、侍中、六卿及五曹,建立起中央政府機(jī)構(gòu),后又稱王,采用近似皇帝的禮儀制度,準(zhǔn)備完全取代漢獻(xiàn)帝的朝廷。曹操開創(chuàng)了霸府政治的模式,為此后權(quán)臣篡奪政權(quán)提供了可以借鑒的范例。

蜀漢的丞相府共存在11年,其中前4年設(shè)在國(guó)都成都,諸葛亮南征時(shí)派遣長(zhǎng)史向朗、參軍張裔留守,戰(zhàn)事結(jié)束后即領(lǐng)兵返回。此后7年,諸葛亮率師北伐,丞相府常設(shè)于漢中,或隨軍開赴前線,成都設(shè)留守相府,由長(zhǎng)史、(署府事)參軍各一人主持。蜀漢丞相府的性質(zhì)是個(gè)需要深入探討的問(wèn)題,諸葛亮的相府掌握國(guó)家的最高軍事權(quán)力,又控制著中央和益州地方的行政權(quán)力,說(shuō)它屬于軍府應(yīng)該沒有什么疑問(wèn)。但是蜀漢的丞相府是否也屬于“霸府”?學(xué)界尚未有人提出或討論這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)榍笆霭愿怯杉槌紕?chuàng)立并主持的,這與諸葛亮傳統(tǒng)的忠臣形象不相符合。但如果用霸府概念的含義來(lái)衡量,“霸府,也叫霸朝,是權(quán)臣建立的控制皇帝和朝廷、作為國(guó)家實(shí)際權(quán)力中心的府署機(jī)構(gòu)”(11)陶賢都《魏晉南北朝霸府與霸府政治》,湖南人民出版社2007年版,第5頁(yè)。。那么諸葛亮的丞相府在許多方面是基本吻合的(詳見下文)。另外,傳統(tǒng)意見認(rèn)為諸葛亮是忠臣乃至“純臣”,而近年來(lái)學(xué)術(shù)界從他大權(quán)獨(dú)攬的地位出發(fā),有越來(lái)越多的人認(rèn)為諸葛亮是權(quán)臣(12)參見朱子彥《諸葛亮忠于蜀漢說(shuō)再認(rèn)識(shí)》,載《文史哲》2004年第5期;把夢(mèng)陽(yáng)《“白帝托孤”與諸葛亮權(quán)臣之路》,載《許昌學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第3期;陳小赤《諸葛亮與蜀漢政權(quán)的關(guān)系及其忠臣與權(quán)臣的思考》,載《陜西理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年第3期。江建忠《中國(guó)古代的權(quán)臣》,上海古籍出版社2007年版。。筆者認(rèn)為,諸葛亮的形象在后代受到人為的拔高,對(duì)他的評(píng)價(jià)多有溢美之詞。從當(dāng)時(shí)的有關(guān)記載來(lái)看,諸葛亮無(wú)論在成都還是北駐漢中期間,都牢固地掌控著蜀漢政權(quán),其身份地位高于普通的丞相,并對(duì)后主劉禪實(shí)行嚴(yán)密的監(jiān)視與限制,因此稱他為權(quán)臣并不過(guò)分。另外,權(quán)臣也有忠臣,像周公、霍光,說(shuō)諸葛亮是權(quán)臣并不意味著他是奸臣。以下進(jìn)行詳述:

(一)獨(dú)持國(guó)柄,代行君事

諸葛亮在成都時(shí),以“相父”之尊處理朝政,“事無(wú)巨細(xì),亮皆專之”[2]930,與周公攝政相仿佛。鄧芝出使吳國(guó)時(shí),也曾對(duì)孫權(quán)說(shuō):“吳、蜀二國(guó)四州之地,大王命世之英,諸葛亮亦一時(shí)之杰也。”[2]1071-1072是把這兩個(gè)人作為國(guó)家首腦來(lái)相提并論。諸葛亮擔(dān)任丞相、開府治事后曾經(jīng)自稱為“孤”,這是值得注意的現(xiàn)象。如譙周身高八尺,被人戲稱為“長(zhǎng)兒”[2]1078?！妒裼洝吩?“(譙)周初見(諸葛)亮,左右皆笑。既出,有司請(qǐng)推笑者,亮曰:‘孤尚不能忍,況左右乎!’”[2]1027古代諸侯割據(jù)時(shí)自稱為“孤”,漢末三國(guó)時(shí)期,割據(jù)一方的軍閥如曹操、劉備、孫權(quán)亦自稱為“孤”。如曹操曰:“設(shè)使國(guó)家無(wú)有孤,不知當(dāng)幾人稱帝,幾人稱王。”[2]33孫權(quán)謂周瑜曰:“今數(shù)雄已滅,惟孤尚存。孤與老賊,勢(shì)不兩立?！盵2]1262劉備對(duì)龐統(tǒng)說(shuō):“孤以仲謀所防在北,當(dāng)賴孤為援,故決意不疑?！盵2]955諸葛亮此時(shí)對(duì)劉禪稱臣,對(duì)其他臣民卻自稱“孤”,可見他當(dāng)時(shí)的身份已經(jīng)不是普通大臣,而是一人之下、萬(wàn)人之上的權(quán)臣了。

諸葛亮領(lǐng)兵北伐的那七年,主要在前線處置軍務(wù),沒有回過(guò)成都,后方相府的日常政務(wù)由留府長(zhǎng)史與參軍處理,但國(guó)內(nèi)與國(guó)家間的重大事項(xiàng),仍然是要稟報(bào)他來(lái)做決斷。設(shè)在成都的朝廷與留守相府通過(guò)驛傳和漢中的隨軍相府保持著緊密的聯(lián)系,來(lái)往溝通訊息,并能及時(shí)地傳達(dá)諸葛亮的指示。例如建興六年(228)街亭之役失敗后,諸葛亮秣馬厲兵,準(zhǔn)備再戰(zhàn),可是朝內(nèi)官員對(duì)此頗有非議,不主張?jiān)俅伪狈?。如諸葛亮所言:“臣非不自惜也,顧王業(yè)不得偏全于蜀都,故冒危難以奉先帝之遺意也,而議者謂為非計(jì)?！盵2]923那些大臣的反對(duì)意見傳到漢中后,諸葛亮專門給朝廷寫了《后出師表》來(lái)進(jìn)行批駁,維持了以往的作戰(zhàn)方針,從而繼續(xù)進(jìn)行他的北伐事業(yè)。建興七年(229)孫權(quán)稱帝,遣使告知蜀漢,成都朝廷的百官對(duì)此堅(jiān)決反對(duì),并提出要與東吳絕交,廢除盟約。“議者咸以為交之無(wú)益,而名體弗順,宜顯明正義,絕其盟好。”[2]924由于朝內(nèi)群情激奮,留府長(zhǎng)史、參軍對(duì)此不好處理,只得傳報(bào)漢中丞相府。諸葛亮又做了詳細(xì)的指示,說(shuō)明與吳國(guó)結(jié)盟抗魏的好處。“若就其不動(dòng)而睦于我,我之北伐,無(wú)東顧之憂,河南之眾不得盡西,此之為利,亦已深矣。(孫)權(quán)僭之罪,未宜明也。”[2]925他決定派遣衛(wèi)尉陳震赴東吳祝賀,并重新訂立對(duì)曹魏的作戰(zhàn)盟約?！皩O權(quán)與(陳)震升壇歃盟,交分天下:以徐、豫、幽、青屬吳,并、涼、冀、兗屬蜀,其司州之土,以函谷關(guān)為界?！盵2]985由此可見諸葛亮雖然身處邊陲,但仍與后方保持著密切的聯(lián)絡(luò),并能夠有力地貫徹自己的政治意圖,使朝廷與百官服從。

三國(guó)時(shí)曹操在擔(dān)任丞相之后曾進(jìn)爵魏公,受“九錫”?！抖Y含文嘉》曰:“九錫謂一曰車馬,二曰衣服,三曰樂器,四曰朱戶,五曰納陛,六曰虎賁士百人,七曰斧鉞,八曰弓矢,九曰秬鬯?！盵3]387這是位極人臣,比擬周公的禮器。孫權(quán)詐降曹魏后,曹丕“使太常邢貞持節(jié)拜權(quán)為大將軍,封吳王,加九錫”[2]78。如劉曄所言,受九錫、稱王,在禮儀服飾上距離天子也就是一步之遙了?！胺蛲跷?去天子一階耳,其禮秩服御相亂也。”[2]447自王莽代漢以來(lái),權(quán)臣篡奪帝位,改朝換代,往往是從受九錫、封王開始,然后循序漸進(jìn),再登上皇帝的寶座。而諸葛亮駐扎漢中以后,李嚴(yán)曾給他去信:“勸亮宜受九錫,進(jìn)爵稱王。”[2]999可見諸葛亮當(dāng)時(shí)的權(quán)勢(shì)之盛。李嚴(yán)是蜀漢的托孤重臣,應(yīng)該忠心輔佐后主劉禪,為什么要?jiǎng)裰T葛亮進(jìn)九錫、稱王呢?朱子彥認(rèn)為他在試探諸葛亮是否將走王莽、曹操的道路,準(zhǔn)備取代劉氏而奪取帝位?！鞍蠢韥?lái)說(shuō),作為托孤重臣的諸葛亮對(duì)此應(yīng)該表示極大的憤慨,除嚴(yán)厲斥責(zé)李嚴(yán)外,也應(yīng)鄭重表明自己一心事主、效忠漢室的心跡?！盵21]但諸葛亮沒有那樣做,他雖然拒絕了李嚴(yán)的建議,但解釋其原因說(shuō)是由于功業(yè)未立,如果消滅了曹魏,進(jìn)據(jù)中原,那么就是“十錫”也可以接受?！敖裼戀\未效,知己未答,而方寵齊、晉,坐自貴大,非其義也。若滅魏斬睿,帝還故居,與諸子并升,雖十命可受,況于九邪!”[2]999由此可以看出,諸葛亮的志向甚至不止于稱王受九錫,只不過(guò)他認(rèn)為尚未具備必要的條件,時(shí)機(jī)不到而已。

(二)任命親信,監(jiān)控后主

諸葛亮遠(yuǎn)赴漢中前,對(duì)后方的事務(wù)做了妥善安排,其重點(diǎn)一是“府中”,即處理國(guó)內(nèi)庶務(wù)的留守相府;二是“宮中”,即劉禪居住的皇宮,對(duì)后主進(jìn)行保護(hù)與監(jiān)控。如前所述,成都的留守相府由長(zhǎng)史張裔、參軍蔣琬署理,宮中事務(wù)則委派董允等數(shù)位官員負(fù)責(zé)。諸葛亮在《前出師表》中對(duì)劉禪進(jìn)行了詳盡的告誡,若有事情要辦,無(wú)論大小都要先向那幾位監(jiān)護(hù)者咨詢,獲得同意后方可去做。“侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等,此皆良實(shí),志慮忠純,是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下。愚以為宮中之事,事無(wú)大小,悉以咨之,然后施行,必能裨補(bǔ)闕漏,有所廣益?！盵2]919主持宮中事務(wù)和保衛(wèi)工作的官員是董允,諸葛亮臨行前給他下了命令,若不盡職就要被定為死罪?！叭魺o(wú)興德之言,則戮允等以彰其慢?！盵2]985-986因此董允對(duì)宮內(nèi)事務(wù)的管理非常嚴(yán)格,絲毫不敢放縱劉禪,就連擴(kuò)充后宮嬪妃采女之事也予以否決,使劉禪心懷忌憚,不敢妄為?！霸侍幨聻榉乐?甚盡匡救之理。后主常欲采擇以充后宮,允以為古者天子后妃之?dāng)?shù)不過(guò)十二,今嬪嬙已具,不宜增益,終執(zhí)不聽。后主益嚴(yán)憚之?！盵2]986

成都地區(qū)的軍隊(duì)由向?qū)欂?fù)責(zé),他是隨軍相府長(zhǎng)史向朗的侄子,“建興元年封都亭侯,后為中部督,典宿衛(wèi)兵”[2]1011。諸葛亮臨行時(shí)囑托劉禪,京師的軍務(wù)都要找向?qū)欁稍儭！坝抟詾闋I(yíng)中之事,悉以咨之,必能使行陳和睦,優(yōu)劣得所。”[2]919-920此外,還有取代李嚴(yán)出任尚書令的陳震,負(fù)責(zé)傳遞讓劉禪閱覽和簽署的文書,地位也很重要。諸葛亮提醒劉禪要特別親近與信從董允、陳震、張裔、蔣琬這四個(gè)人,“侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍,此悉貞良死節(jié)之臣,愿陛下親之信之,則漢室之隆,可計(jì)日而待也”[2]920。以上情況反映,諸葛亮盡管遠(yuǎn)離后方,但是在留守相府與皇宮內(nèi)外安排了多位可靠的代理人,依賴他們來(lái)處置國(guó)內(nèi)的軍政事務(wù),并對(duì)劉禪的各種活動(dòng)做了周密安排與嚴(yán)格限制,使他既不能夠插手政務(wù),也無(wú)法恣意享樂,揮霍無(wú)度,借以保障后方局勢(shì)的穩(wěn)定。

曹操將司空府和丞相府設(shè)在鄴城后,在許都亦設(shè)有相府的留守官員,由丞相長(zhǎng)史領(lǐng)兵監(jiān)控皇帝與百官?！拔和醪偈关┫嚅L(zhǎng)史王必典兵督許中事?！焙∽?“魏王操猶領(lǐng)漢丞相而居鄴,故以必為長(zhǎng)史典兵督許?！盵1]2154和曹操霸府不同的是,蜀漢成都留守相府仍主管國(guó)內(nèi)政務(wù),監(jiān)控后主的任務(wù)主要由侍中董允等人負(fù)責(zé)。而曹操則在鄴城相府處置天下軍政事務(wù),許都的相府官員不理政務(wù),像“典兵督許中”的丞相長(zhǎng)史王必平時(shí)住在軍營(yíng)里(13)參見《三國(guó)志》卷1《魏書·武帝紀(jì)》:“(建安)二十三年春正月,漢太醫(yī)令吉本與少府耿紀(jì)、司直韋晃等反,攻許,燒丞相長(zhǎng)史王必營(yíng)?！钡?0頁(yè)。。

(三)擁兵在外,不肯朝見皇帝

諸葛亮在建興五年(227)春率領(lǐng)大軍北赴漢中,軍隊(duì)總數(shù)約有八萬(wàn)到十萬(wàn)之間(前文已述),占據(jù)蜀漢全國(guó)兵力大半。從此時(shí)到他在建興十二年(234)病逝五丈原,其間整整七年都沒有回到成都去朝見后主。如果說(shuō)是因?yàn)閼?zhàn)事繁忙的話,那么建興九年(231)他從祁山回師后,到建興十二年(234)兵出斜谷,有三年時(shí)間沒有作戰(zhàn),在此期間諸葛亮也沒有回過(guò)蜀中。就連諸葛亮去世時(shí)也留下遺囑,把尸體埋在定軍山,不愿歸葬成都?！傲吝z命葬漢中定軍山,因山為墳,冢足容棺,斂以時(shí)服,不須器物?！盵2]927這就令人感覺很反常了。據(jù)陳壽所言,“當(dāng)此之時(shí),亮之素志,進(jìn)欲龍?bào)J虎視,苞括四海,退欲跨陵邊疆,震蕩宇內(nèi)”[2]930。說(shuō)明當(dāng)時(shí)他的志向是久駐漢中,伺機(jī)伐魏,并未想回到成都去安度晚年。他的這種做法,并不合乎傳統(tǒng)的封建禮制,因而后來(lái)受到某些蜀漢大臣的責(zé)難。如諸葛亮死后,李邈上書曰:“亮身杖強(qiáng)兵,狼顧虎視,五大不在邊,臣常危之?！盵2]1086筆者按:“五大不在邊”,典出《左傳·昭公十一年》,孔穎達(dá)疏引賈逵云:“五大謂大(太)子,母弟、貴寵公子、公孫、累世正卿也。”[22]2061是說(shuō)這幾種人權(quán)勢(shì)過(guò)盛,長(zhǎng)期居邊則容易反叛朝廷,因此李邈說(shuō)他常常為此替朝廷擔(dān)心。諸葛亮領(lǐng)兵在外、久不朝見,這一點(diǎn)也與曹操類似。曹操在建安九年(204)攻占冀州后,就把他的司空府、即后來(lái)的丞相府設(shè)置在鄴城,此后直到他在建安二十五年(220)去世,再也沒有回到許都去朝見漢獻(xiàn)帝。建安二年(197)初,曹操曾經(jīng)面見獻(xiàn)帝,留下了緊張恐懼的印象,結(jié)果是他從此不再入宮見君?！芭f制,三公領(lǐng)兵入見,皆交戟叉頸而前。初,公將討張繡,入覲天子,時(shí)始復(fù)此制。公自此不復(fù)朝見?！盵2]15曹操“名為漢相,實(shí)為漢賊”,與獻(xiàn)帝及朝廷百官的矛盾很深,隨時(shí)會(huì)爆發(fā)尖銳的沖突。如果曹操住在許都或是前去朝見,很可能遭到獻(xiàn)帝及其黨羽的暗殺或逮捕,為了保護(hù)自己的人身安全,曹操平時(shí)住在他的封國(guó)都城鄴城中,不與傀儡獻(xiàn)帝會(huì)面。

劉禪對(duì)諸葛亮雖然言聽計(jì)從,但兩人的關(guān)系并非是君臣和睦、親密無(wú)間。例如諸葛亮死后各地請(qǐng)求為其立廟祭祀,按照他對(duì)蜀漢國(guó)家的貢獻(xiàn)與聲望影響,以及劉禪曾受先主“父事丞相”的遺囑,本來(lái)這是順理成章的事情,但此事出人意料地遭到朝廷拒絕?！鞍傩账煲驎r(shí)節(jié)私祭之于道陌上。言事者或以為可聽立廟于成都者,后主不從?！盵2]928后來(lái)屢經(jīng)大臣們的請(qǐng)求,才勉強(qiáng)答應(yīng)在漢中為他立廟?！熬耙甏?詔為亮立廟于沔陽(yáng)?！盵2]928此時(shí)距離諸葛亮逝世已有29年之遙了。學(xué)界認(rèn)為此事表明劉禪對(duì)諸葛亮具有猜忌和怨恨,是借立廟之事來(lái)發(fā)泄不滿(14)參見朱子彥《諸葛亮忠于蜀漢說(shuō)再認(rèn)識(shí)》,載《文史哲》2004年第5期;羅開玉、謝暉《三國(guó)蜀后主劉禪新論》,載《成都大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2009年第6期;柳玉東《從朝議立廟看諸葛亮與后主劉禪的君臣關(guān)系及其成因》,載《南都學(xué)壇》2015年第5期。。諸葛亮死后,劉禪廢除了丞相制度,任命蔣琬為尚書令、大將軍,后又任命費(fèi)祎為尚書令、大將軍,蔣琬為大司馬?！扮?禪乃自攝國(guó)事。”[2]898柳玉東評(píng)論:“這表明在劉禪心目中,絕不允許再出現(xiàn)第二個(gè)諸葛亮,以免再次出現(xiàn)大權(quán)旁落的危機(jī)?！盵23]由此可見,諸葛亮在漢中多年不回朝面君,是有一定原因和理由的。

(四)子息隨軍,不留在成都

三國(guó)時(shí)期,為了防止前線將士叛逃,他們的家屬往往被扣押在后方做人質(zhì),稱作“質(zhì)任”。而諸葛亮似乎對(duì)劉禪有所防備,為了避免后方發(fā)生政變,親屬被扣押做人質(zhì),諸葛亮把子息帶到了漢中,留在自己身邊。諸葛亮入川后在成都置有家產(chǎn),他曾向后主上表曰:“成都有桑八百株,薄田十五頃,子弟衣食,自有余饒?！盵2]927但是諸葛亮在建興五年(227)北赴漢中,養(yǎng)子諸葛喬也隨軍前往。其本傳曰:“初,(諸葛)亮未有子,求喬為嗣,(諸葛)瑾啟孫權(quán)遣喬來(lái)西,亮以喬為己適子,故易其字焉。拜為駙馬都尉,隨亮至漢中?！盵2]931他唯一的親生兒子諸葛瞻出生很晚,“建興十二年,亮出武功,與兄瑾書曰:‘瞻今已八歲,聰慧可愛,嫌其早成,恐不為重器耳?！盵2]932古人虛歲,諸葛瞻應(yīng)是生于建興五年(227),按照常理應(yīng)是留在成都家中。但是諸葛亮自建興五年離家再未返回四川,如果諸葛瞻在成都,諸葛亮走后就終身不得相見,其發(fā)育情況只能是聽別人稱贊才能得知,那么他給諸葛瑾的信中就會(huì)寫到是聽某某言傳諸葛瞻如何聰慧,就像劉備臨終前稱贊劉禪那樣說(shuō),“射君到,說(shuō)丞相嘆卿智量,甚大增修,過(guò)于所望,審能如此,吾復(fù)何憂?”[2]891但諸葛亮不是那樣講,而是直接說(shuō)幼子“聰慧可愛”,按此判斷應(yīng)是親眼得見,表明小兒在其身旁近側(cè)。另外,諸葛亮死后,魏延不愿撤兵,他對(duì)費(fèi)祎說(shuō):“丞相雖亡,吾自見在。府親官屬便可將喪還葬,吾自當(dāng)率諸軍擊賊。”[2]1003句中提到的“府親官屬”可以理解為丞相府內(nèi)的家小親戚與相府官吏,所以筆者推測(cè),諸葛瞻很可能也是在漢中相府之內(nèi),或隨同諸葛亮的大軍在前線,而不是在成都家中。按照李邈的說(shuō)法,諸葛亮擁兵久居邊境,很可能遭到朝廷的猜疑而禍及宗族,只是由于他的夭亡才避免了悲劇發(fā)生?！敖窳翚寶{,蓋宗族得全,西戎靜息,大小為慶?！盵17]1086所以諸葛亮讓直系親屬隨軍在外恐怕是有深刻原因的,他一生謹(jǐn)慎,自然會(huì)為兒子的安全考慮周詳,而不冒任何風(fēng)險(xiǎn)。

諸葛亮的上述做法也與曹操有類似之處。曹操在早年作戰(zhàn)時(shí),幾個(gè)兒子都帶在身邊,教以騎射之術(shù),并沒有留在許都。其目的也是怕后方局勢(shì)不穩(wěn)而發(fā)生叛亂,子嗣被敵人殺害,或是被捕獲當(dāng)作人質(zhì),會(huì)被用來(lái)要挾自己。如曹丕《典論·自敘》所言:“余時(shí)年五歲,上以世方撫亂,教余學(xué)射;六歲而知射,又教余騎馬,八歲而能騎射矣。以時(shí)之多故,每征,余常從。建安初,上南征荊州,至宛,張繡降。旬日而反,亡兄孝廉子修、從兄安民遇害。時(shí)余年十歲,乘馬得脫。”[2]89直到曹操占據(jù)冀州,有了可靠的根據(jù)地之后,才讓家小留在鄴城。

上述種種跡象表明,蜀漢丞相府與曹操霸府的第一階段及第二階段的某些特點(diǎn)有許多類似之處,例如相府不設(shè)在都城,都城只設(shè)置留守相府;丞相對(duì)國(guó)君稱臣,對(duì)其他人稱“孤”,不到都城去朝見國(guó)君,利用遙控的手段操縱朝廷,控制皇帝,國(guó)家的實(shí)際權(quán)力中心不在都城而在外地的丞相府,因此稱其為“霸府”應(yīng)該是合理的。但是前者又保留了某些自己的特點(diǎn),例如留守相府處置國(guó)內(nèi)庶務(wù),另有官員負(fù)責(zé)監(jiān)控皇帝,其專權(quán)的程度亦不及曹操相府。

劉禪是個(gè)十足的傀儡,蜀漢由諸葛亮總攬大權(quán),事無(wú)巨細(xì)都要由相府處理。諸葛亮架空劉禪,包攬國(guó)政,稱他是權(quán)臣應(yīng)當(dāng)是合理的。不過(guò)諸葛亮仍屬于周公、霍光之類專權(quán)的忠臣,他對(duì)蜀漢政權(quán)尚無(wú)明顯的篡逆之心,基本上恪守臣道,對(duì)劉禪以禮相待,與虐待獻(xiàn)帝、殘殺董妃、伏皇后及其二子的曹操有根本的區(qū)別?！对印氛f(shuō)他“攝一國(guó)之政,事凡庸之君,專權(quán)而不失禮,行君事而國(guó)人不疑”[2]934。即稱諸葛亮是執(zhí)行國(guó)君的使命,并且獨(dú)斷專行,但沒有篡位的野心。從史書記載來(lái)看,當(dāng)時(shí)蜀漢與鄰國(guó)都沒有人懷疑他要謀逆。蜀漢批評(píng)諸葛亮最嚴(yán)厲的李邈,上奏“亮身杖強(qiáng)兵,狼顧虎視,五大不在邊,臣常危之”[2]1086。也只是講他對(duì)劉禪的統(tǒng)治構(gòu)成威脅與隱患,并未說(shuō)他企圖篡國(guó)稱帝;就連這些話,后主也認(rèn)為李邈說(shuō)得太過(guò)分,將其下獄處死。

六、結(jié)語(yǔ)

三國(guó)割據(jù)政權(quán)的建立發(fā)展途徑最初是兩種模式,第一種是曹魏的建國(guó)模式,曹操的霸府與漢獻(xiàn)帝朝廷并存二十余年,他的霸府經(jīng)歷了發(fā)展、鞏固、成熟三個(gè)階段,然后取代漢室。第二種是孫吳、蜀漢的建國(guó)模式,它們由地方軍府(包含州府)擴(kuò)張領(lǐng)土后逐漸演變?yōu)楦顡?jù)政權(quán)。但是蜀漢政治形態(tài)在劉備病逝、諸葛亮開府后發(fā)生變化,丞相府成為最高軍政中心,它與徒具虛名的皇帝、朝廷形成了所謂“二元權(quán)力架構(gòu)”,丞相府相當(dāng)于霸府,并演變到它的第一階段(發(fā)展時(shí)期)與第二階段(鞏固時(shí)期)之間,具備了它們的某些特點(diǎn)。諸葛亮的相府之所以沒能進(jìn)入霸府的第三個(gè)階段(成熟時(shí)期),即受九錫、稱王建國(guó),是由于種種客觀因素的限制。例如諸葛亮未能長(zhǎng)壽,其戰(zhàn)功與威望、權(quán)勢(shì)遠(yuǎn)不及曹操,兒子諸葛瞻年齡太小,劉禪在朝內(nèi)還有一定的支持勢(shì)力等等,所以沒有按照前述曹魏的建國(guó)模式發(fā)展下去。隨著諸葛亮的病逝,丞相府在霸府演變過(guò)程中半途夭折。諸葛亮死后,劉禪廢除了丞相制度,不再設(shè)立丞相府,先后任命蔣琬、費(fèi)祎二人前后擔(dān)任尚書令、大將軍,國(guó)家的最高軍政中心又回到了受制于皇帝的尚書臺(tái),即劉備稱帝后的那種政治體制。