王瑩 張倡銘
深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要,是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措[1]。近年來(lái)隨著我國(guó)高等學(xué)校教育的迅猛發(fā)展,高校實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院專業(yè)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室合作越來(lái)越緊密,合并越來(lái)越頻繁,而作為教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)日常運(yùn)行的重要平臺(tái)-實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著科研教學(xué)、人才培養(yǎng)等任務(wù)正常運(yùn)行的保障作用[2]。如今的高校實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)正處在全球化和創(chuàng)新的最前沿,創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,高校實(shí)驗(yàn)平臺(tái)作為創(chuàng)新成果產(chǎn)生的基地,在平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室管理模式上更應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新。同時(shí)醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)承擔(dān)著創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、臨床資源科研應(yīng)用的紐帶作用。因此探索更好的模式整合高校-醫(yī)院聯(lián)合平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室就能更好地利用2 個(gè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)資源,為臨床和科研提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
高等學(xué)校-醫(yī)院聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該按照中華人民共和國(guó)教育部《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》文件的要求進(jìn)行管理,該文件對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室人員管理、經(jīng)費(fèi)使用、場(chǎng)地建設(shè)、儀器設(shè)備布局和采購(gòu)等提供了法理依據(jù)。按照該文件的要求建立符合高校-醫(yī)院聯(lián)合平臺(tái)需求的質(zhì)量控制文件[3],此文件應(yīng)包含日常平臺(tái)人員管理質(zhì)量控制文件、日常運(yùn)行程序性文件、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(standard operation procedure,SOP)和日常管理原始記錄。包含日常安全巡視原始記錄、儀器使用原始記錄、學(xué)生首次使用儀器培訓(xùn)記錄、重要交流培訓(xùn)會(huì)議記錄、日常管理會(huì)議記錄、動(dòng)物使用和銷毀原始記錄、感染性樣本處理原始記錄、易燃易爆化學(xué)品采購(gòu)領(lǐng)用記錄、耗材領(lǐng)用記錄等。涵蓋行政、安全、后勤等方面。
高校-醫(yī)院平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室是以高校和醫(yī)院為依托,設(shè)立實(shí)驗(yàn)室管理領(lǐng)導(dǎo)組、實(shí)驗(yàn)室日常管理組、實(shí)驗(yàn)室管理巡視組。定期召開(kāi)實(shí)驗(yàn)室管理會(huì)議,實(shí)驗(yàn)室管理組匯報(bào)一段時(shí)間的實(shí)驗(yàn)室管理情況,實(shí)驗(yàn)室巡視組匯報(bào)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)室管理領(lǐng)導(dǎo)組組織會(huì)議對(duì)存在問(wèn)題和工作推動(dòng)情況進(jìn)行匯總、逐一應(yīng)對(duì)解決,形成管理閉環(huán)[4]。對(duì)突發(fā)和具有針對(duì)性的問(wèn)題專事專辦。實(shí)驗(yàn)室工作人員均有針對(duì)性崗位,對(duì)應(yīng)崗位明確崗位職責(zé),設(shè)置實(shí)驗(yàn)室主任、副主任、實(shí)驗(yàn)室主管、實(shí)驗(yàn)室管理員、實(shí)驗(yàn)室日常巡視員、實(shí)驗(yàn)室秘書(shū)等崗位,對(duì)每個(gè)崗位設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)[5]。
施行平臺(tái)運(yùn)行權(quán)限管理制度,根據(jù)不同的管理級(jí)別設(shè)置不同的管理權(quán)限,對(duì)平臺(tái)內(nèi)人員、設(shè)備、物料等實(shí)施分級(jí)管理,并具有完善的管理審批制度。
按場(chǎng)地承重大小進(jìn)行物理功能分區(qū),對(duì)承重要求高的大型設(shè)備、生物樣本庫(kù)等應(yīng)布局在一樓或者地下,細(xì)胞房應(yīng)設(shè)置在人員走動(dòng)比較少的走廊盡頭并設(shè)置緩沖區(qū)域,平臺(tái)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)較多,設(shè)置多個(gè)會(huì)議室,辦公室設(shè)置在會(huì)議室周圍,方便參會(huì)。重要設(shè)備應(yīng)設(shè)置不間斷電源配備獨(dú)立門(mén)禁系統(tǒng)和24 h 監(jiān)控系統(tǒng),高產(chǎn)熱的設(shè)備還應(yīng)設(shè)置通風(fēng)散熱系統(tǒng)[6]。
價(jià)格超過(guò)10 萬(wàn)元的設(shè)備稱之為貴重儀器設(shè)備,貴重儀器設(shè)備是支撐實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的重要組成部分,是平臺(tái)固定資產(chǎn)的重要組成,能夠非常好的為平臺(tái)教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)提供技術(shù)支持[7]。平臺(tái)專門(mén)設(shè)置“貴重儀器設(shè)備管理委員會(huì)”,由平臺(tái)主任擔(dān)任負(fù)責(zé)人、制定“貴重儀器設(shè)備管理辦法”“貴重儀器購(gòu)置管理?xiàng)l例”等平臺(tái)管理文件,各設(shè)備使用處均按條例要求做好貴重儀器設(shè)備的管理和使用考核等工作。
為提高設(shè)備使用效率平臺(tái)施行預(yù)約制,按照平臺(tái)統(tǒng)一管理,所有人員均可預(yù)約使用“共用共享”原則,通過(guò)微信公眾號(hào)預(yù)約,可使預(yù)約時(shí)間精確至半小時(shí)內(nèi)。對(duì)操作難度較高、專業(yè)針對(duì)性較高的設(shè)備施行“專人專管”加“共用共享”的管理辦法[8];并定期對(duì)貴重儀器的使用效率進(jìn)行評(píng)估,由“設(shè)備管理委員會(huì)”進(jìn)行考核,并接受平臺(tái)工作人員和學(xué)生的監(jiān)督。
人員是實(shí)驗(yàn)室工作的主題,人員管理是實(shí)驗(yàn)室管理的核心。平臺(tái)首先應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員組織適當(dāng)?shù)娜藛T規(guī)劃、定期培訓(xùn)、定期做人員能力評(píng)估,明確現(xiàn)有人員的資質(zhì)和現(xiàn)有崗位的崗位職責(zé)。確需國(guó)家或者行業(yè)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的人員必須取得相應(yīng)認(rèn)定資質(zhì)[9]。
新職工上崗前必須接受相應(yīng)的崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容需明確崗位職責(zé)、部門(mén)組織構(gòu)架、工作任務(wù)、所負(fù)責(zé)任及其所從事崗位的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和生物危害風(fēng)險(xiǎn)等。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng),人口素質(zhì)也隨之不斷提高,人才是社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源,各行各業(yè)對(duì)人才的渴求與日俱增[10]。高校設(shè)立的初衷是為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)人才;高校對(duì)人才的培養(yǎng)離不開(kāi)實(shí)踐,醫(yī)院就是高校醫(yī)學(xué)生很好的“練兵場(chǎng)”,高校-醫(yī)院聯(lián)合平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)既精于臨床又精于科研的優(yōu)秀人才的搖籃。
黨和國(guó)家高度重視人才培養(yǎng)工作,針對(duì)人才培養(yǎng),制定了《中華人民共和國(guó)高等教育法》《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》等一系列加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作的政策和法規(guī),在此基礎(chǔ)之上全國(guó)各地也針對(duì)高等教育、職業(yè)教育出臺(tái)了各類型引導(dǎo)性的法規(guī)和政策,對(duì)人才培養(yǎng)政策形成了較為規(guī)范的保障[11]。
平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)主要依托高校學(xué)術(shù)委員會(huì)和醫(yī)院的學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行,獨(dú)立開(kāi)展和聯(lián)合開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)工作。
(1)平臺(tái)定期或者不定期舉行人才交流會(huì)議,平臺(tái)內(nèi)各課題組對(duì)本學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r做出說(shuō)明,并邀請(qǐng)本學(xué)科的優(yōu)秀碩、博士參會(huì)交流,學(xué)術(shù)會(huì)議的同時(shí)介紹平臺(tái)的學(xué)科建設(shè)進(jìn)展、人才引進(jìn)策略,同時(shí)開(kāi)展高層次人才引進(jìn)宣傳工作。
(2)鼓勵(lì)并實(shí)際支持各平臺(tái)內(nèi)各學(xué)科利用國(guó)際會(huì)議的機(jī)會(huì),在國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀知名高校進(jìn)行宣傳,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)科人才加入平臺(tái)。
(3)緊跟國(guó)家人才政策的步伐加大對(duì)頂尖優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策投入,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)房政策優(yōu)惠、子女入學(xué)政策優(yōu)惠等解決引進(jìn)優(yōu)秀人才的后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)優(yōu)秀人才加入平臺(tái)學(xué)科建設(shè)的積極性。對(duì)醫(yī)院與學(xué)校人才引進(jìn)政策進(jìn)行充分融合,發(fā)揮醫(yī)院的臨床優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)、高校的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)優(yōu)勢(shì)提高人才引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)有意向加入團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀人才,平臺(tái)提供最大化便利措施和現(xiàn)有優(yōu)秀資源,使其盡快下沉科研一線,了解平臺(tái)優(yōu)勢(shì),并借助現(xiàn)有的優(yōu)秀平臺(tái)中青年專家為人才引進(jìn)顧問(wèn),分享平臺(tái)科研經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)有意向加入平臺(tái)的優(yōu)秀人才制定自己的科研規(guī)劃等。
高校和醫(yī)院均有獨(dú)立的人才培養(yǎng)計(jì)劃和實(shí)施策略,平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室施行“誰(shuí)引進(jìn),誰(shuí)培養(yǎng)”平臺(tái)不過(guò)多干涉的宗旨。對(duì)平臺(tái)內(nèi)比較優(yōu)秀人才培養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享。
2.2.1 人才梯隊(duì)建設(shè)
梯隊(duì)管理模式已經(jīng)被證實(shí)是管理學(xué)中的優(yōu)秀管理方式,把相同或者相通領(lǐng)域的專家學(xué)者聚集在一起更容易產(chǎn)生共振形成共鳴[12]。梯隊(duì)內(nèi)和梯隊(duì)間加強(qiáng)交流,通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、研學(xué)研修等方式發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘后備學(xué)科帶頭人。定期組織參加跨平臺(tái)學(xué)術(shù)交流,了解行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
2.2.2 專業(yè)化平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室管理團(tuán)隊(duì)設(shè)置
無(wú)論高校還是醫(yī)院科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)都有日常管理占用科研型人才太多精力的“通病”,平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置專業(yè)的科研平臺(tái)管理團(tuán)隊(duì),對(duì)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室的日常管理進(jìn)行精細(xì)化管理,減輕科研型人才的平臺(tái)管理壓力,使科研型人才將全部精力投入科研工作中,提高科研成果產(chǎn)出質(zhì)量及效率。專業(yè)化平臺(tái)管理團(tuán)隊(duì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全、儀器設(shè)備、人員等提供有效的管理方案,全力保障平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室安全有效運(yùn)行。
醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室是人員聚集和進(jìn)行生物危害實(shí)驗(yàn)較集中的場(chǎng)所,安全保障是重中之重。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”“責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí)。實(shí)驗(yàn)室值班實(shí)行輪崗值班制,無(wú)論節(jié)假日還是休息日均需有實(shí)驗(yàn)室工作人員值班,輪班工作人員需每日通報(bào)安全檢查情況[13],需認(rèn)真檢查實(shí)驗(yàn)室水、電、儀器設(shè)備、人員等,注意防火、留意安全事故隱患,如有發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)向醫(yī)院或者學(xué)校安全保衛(wèi)處報(bào)告。醫(yī)院或者學(xué)校安全保衛(wèi)處會(huì)定期下發(fā)文件,并安排安全巡視組對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期和不定期巡視檢查,確保將安全隱患消滅在初期未發(fā)狀態(tài)。
對(duì)易制毒、易致爆物品的管理,實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)有關(guān)工作的法規(guī)和制度[14],對(duì)此類物品的保管施行“雙人雙鎖”制度,討論并制定了快速反應(yīng)預(yù)案,包括“易燃物品火情處置預(yù)案”“易制毒、易致爆物品傾覆處置預(yù)案”[15]??剖抑魅螢榈谝回?zé)任人,實(shí)驗(yàn)室工作人員為現(xiàn)場(chǎng)處置責(zé)任人,壓實(shí)責(zé)任、層級(jí)負(fù)責(zé),以確保實(shí)驗(yàn)室人員和財(cái)產(chǎn)安全。
高校-醫(yī)院平臺(tái)涉及人員比高校復(fù)雜,同時(shí)高校學(xué)生也比醫(yī)院?jiǎn)T工安全意識(shí)淡薄,兼具醫(yī)院和高校的安全薄弱環(huán)節(jié),安全日常管理按照“實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人,實(shí)驗(yàn)室實(shí)際使用人為第一責(zé)任人”的原則,落實(shí)責(zé)任到人,明確各級(jí)安全責(zé)任人的職責(zé)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)制度[16]。年初有安全工作會(huì)議制定安全工作方案,年中有安全教育講座、安全教育考試,年終有安全工作總結(jié)[17]。
學(xué)校和醫(yī)院均設(shè)有安全管理委員會(huì),委員會(huì)人員有明確分工、責(zé)任到人,委員會(huì)定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出,并結(jié)合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)制定了科學(xué)、規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室安全細(xì)則,將安全責(zé)任落到明處和實(shí)處。
實(shí)驗(yàn)室管理人員不僅應(yīng)具有較高的安全意識(shí),更應(yīng)具有發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的技能,安全事故的發(fā)生多是因?yàn)榘踩?zé)任人的行為導(dǎo)致的,所以對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)時(shí)必不可少的就是安全管理的培訓(xùn)。醫(yī)院每年會(huì)組織消防安全演練,對(duì)工作人員和學(xué)生進(jìn)行消防安全知識(shí)、火場(chǎng)逃生技能培訓(xùn)、消防安全器材使用培訓(xùn)[18]。學(xué)校也會(huì)定期以多種形式組織人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行危化品使用、危廢品處理、生物安全防護(hù)等進(jìn)行培訓(xùn)和安全宣講,借以提高學(xué)生和實(shí)驗(yàn)室管理人員的安全防范意識(shí)和處理突發(fā)情況的能力。
高校-醫(yī)院聯(lián)合平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室兼具高校的學(xué)術(shù)特性和醫(yī)院的臨床特性,是高校學(xué)生和教務(wù)工作者的實(shí)驗(yàn)平臺(tái),同時(shí)也是臨床醫(yī)務(wù)工作者的轉(zhuǎn)化平臺(tái)?,F(xiàn)聯(lián)合平臺(tái)兩者相互滲透,醫(yī)院管理臨床醫(yī)生和高校管理學(xué)生的方式均不能適應(yīng)新平臺(tái)的發(fā)展,改革和創(chuàng)新不及時(shí)容易造成經(jīng)費(fèi)資源浪費(fèi),平臺(tái)資源共享不充分,實(shí)驗(yàn)手段不足,新技術(shù)、新科技不能得到很好的利用,從而妨礙教學(xué)和科研的進(jìn)展。改革和創(chuàng)新的目的就是協(xié)調(diào)醫(yī)院和高校兩種體系和人員,使之協(xié)調(diào)發(fā)展,最大化滿足平臺(tái)使用雙方的科研、轉(zhuǎn)化、教學(xué)需求[19]。
實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行是在各種規(guī)章制度約束下運(yùn)行的,實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度為實(shí)驗(yàn)室工作的開(kāi)展提供依據(jù),制度的建立首先是以調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室管理者的主觀能動(dòng)性為出發(fā)點(diǎn),不可掣肘正常工作的開(kāi)展,應(yīng)以激發(fā)實(shí)驗(yàn)室管理者的主動(dòng)性、積極性為原則[20]。
在實(shí)驗(yàn)室人員管理制度的改革和創(chuàng)新中,筆者把人性化貫穿管理始終[21],實(shí)驗(yàn)室日常管理有松有緊,任務(wù)時(shí)有輕重,應(yīng)當(dāng)讓實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)自己面臨的工作和狀態(tài)有清醒的認(rèn)識(shí),任務(wù)重時(shí)有動(dòng)員,任務(wù)輕時(shí)不掉勁。同時(shí)勞務(wù)報(bào)酬和待遇是實(shí)驗(yàn)室管理不可回避也無(wú)法回避的問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)室必須有與醫(yī)院、高校同軌的晉升機(jī)制,讓實(shí)驗(yàn)室管理者有上升通道,對(duì)努力才能改變現(xiàn)狀形成共識(shí)[22]。努力不僅是為了獲得利益,更是獲得尊重和體現(xiàn)價(jià)值的方式。
儀器設(shè)備管理制度的改革和創(chuàng)新:首先對(duì)醫(yī)院、高?,F(xiàn)有的制度進(jìn)行整合和改革,按照設(shè)備經(jīng)費(fèi)來(lái)源、設(shè)備使用年限、設(shè)備使用頻次、維護(hù)保養(yǎng)方式等建立設(shè)備使用維護(hù)臺(tái)賬,對(duì)高頻使用的設(shè)備設(shè)置專門(mén)管理人員,低頻使用的設(shè)備盡量集中存放,同時(shí)建立和使用微信預(yù)約登記制度,建立操作者定期培訓(xùn)制度、儀器設(shè)備損壞賠償制度,最大程度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化[23]。將已經(jīng)論證和形成的制度在醫(yī)院和高校均進(jìn)行公示。
高校-醫(yī)院平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)集醫(yī)院和高校為一體的公共平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室,與傳統(tǒng)的高?;蛘哚t(yī)院實(shí)驗(yàn)室一樣,各平臺(tái)參與課題組仍然采用“金字塔”樣的管理模式,各組之間垂直管理模式過(guò)度緊密,橫向合作、共享意識(shí)不強(qiáng),雖然平臺(tái)在橫向交流合作上做了很多努力,但是仍然有很多壁壘影響實(shí)驗(yàn)質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)產(chǎn)出,對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理的改革和創(chuàng)新的努力仍然“在路上”。
醫(yī)院和高校實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)的融合必然有人員的融合,人員有編制不同、所屬單位不同,另有兼職人員參與實(shí)驗(yàn)室管理,在征詢個(gè)人意愿的前提下對(duì)每個(gè)人的管理進(jìn)行了調(diào)整和分工,很大程度上調(diào)動(dòng)了積極性,但仍然存在人員有限,管理工作繁重,顧此失彼的情況。
以前由于平臺(tái)各課題組經(jīng)費(fèi)自管、設(shè)備儀器采購(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也是自采自購(gòu)自建,納入平臺(tái)統(tǒng)一管理后所有課題組無(wú)論編制在哪里,在采購(gòu)之前都要通過(guò)平臺(tái)預(yù)審,最大限度避免了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
綜上所述,實(shí)驗(yàn)室無(wú)論對(duì)高校還是醫(yī)院來(lái)說(shuō)都是重要且不可或缺的科室,聯(lián)合共建可以令2 個(gè)理應(yīng)高度融合的集體順理成章的互利共贏;不同體制之間的實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合共建是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,需要共建單位的高度重視和配合,聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展將是以后高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的趨勢(shì),合作才能形成合力,當(dāng)然聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的管理模式是“實(shí)驗(yàn)室管理人”一直在研究和探索的,如何成功地把2 個(gè)互補(bǔ)的團(tuán)體“捏合”到一起是聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室管理人一直在追求和思考的問(wèn)題,在此將筆者的研究和探索分享。