佘昭林

隨著城市化進(jìn)程的加速和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，四線城市的發(fā)展迅猛，但是也面臨著公共衛(wèi)生危機(jī)的威脅。近年來，像嚴(yán)重急性呼吸綜合征（severe acute respiratory syndrome，SARS）、禽流感等一系列公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，給四線城市帶來很大的挑戰(zhàn)。本研究十分重視防范系統(tǒng)性金融底線風(fēng)險(xiǎn)和打擊黑社會犯罪等社會治安風(fēng)險(xiǎn)，而對城市公共衛(wèi)生安全的防控有所忽視，這與黨在“十九大”提出的“堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”等攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求不完全相符[1]。為了有效應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)，各級政府和社會力量需要進(jìn)行協(xié)同治理。然而，四線城市的特殊地位和治理模式，使得公共衛(wèi)生危機(jī)的治理存在著一系列問題和挑戰(zhàn)。因此，對于四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)下政府與社會協(xié)同治理的研究具有重要意義。目前，國內(nèi)外已有一些關(guān)于公共衛(wèi)生危機(jī)治理和協(xié)同治理的研究，但是大多數(shù)集中在一線城市，對于四線城市的研究相對較少，缺乏系統(tǒng)性和深度。因此，本研究旨在以吉林市為例，分析其在公共衛(wèi)生危機(jī)下政府與社會協(xié)同治理的現(xiàn)狀、存在問題及其研究意義，為四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)治理提供參考和借鑒。本研究探討四線城市在面對公共衛(wèi)生危機(jī)時(shí)政府與社會協(xié)同治理的情況。由于四線城市發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生水平不高，公共衛(wèi)生危機(jī)更容易出現(xiàn)。在現(xiàn)代社會，公共衛(wèi)生危機(jī)已經(jīng)成為一個突出的社會問題，且公共衛(wèi)生危機(jī)事件等衛(wèi)生問題也給社會帶來很大的壓力和挑戰(zhàn)，因此，探究四線城市的公共衛(wèi)生危機(jī)狀況并提出解決策略十分必要。本研究工作主要有以下幾部分：首先，對四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)的形成原因進(jìn)行分析，并總結(jié)出主要表現(xiàn)形式。其次，重點(diǎn)分析政府與社會協(xié)同治理的現(xiàn)狀與必要性，并探討兩者之間的關(guān)系。接著，通過案例探討吉林市政府與社會協(xié)同治理的實(shí)踐措施，進(jìn)一步總結(jié)出四線城市政府與社會協(xié)同治理的問題并提出解決方案。最后，對整個研究進(jìn)行總結(jié)并展望未來的工作方向。

1 四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)原因分析

1.1 公共衛(wèi)生危機(jī)的概念及特征

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市化進(jìn)程加速，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口規(guī)模急速增長，面臨著越來越多的公共衛(wèi)生危機(jī)。公共衛(wèi)生危機(jī)是指在一定地域范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性、突破性、嚴(yán)重性、多發(fā)性的疾病、傷害、意外和生態(tài)環(huán)境突變等不可預(yù)見、不易控制的突發(fā)事件，其對人民生命、安全、健康及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面造成的危害和損失是極大的。公共衛(wèi)生危機(jī)不僅包括傳染病的暴發(fā)和流行，還包括環(huán)境污染、食品安全、職業(yè)病等方面的問題。

公共衛(wèi)生危機(jī)的特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，突發(fā)性，是指突然發(fā)生、無法預(yù)測、不可避免、無預(yù)警或有預(yù)警但預(yù)測不準(zhǔn)確。第二，突破性，是指疾病或生態(tài)環(huán)境突變迅速擴(kuò)散，超出對應(yīng)控制范圍，導(dǎo)致相對大規(guī)?；驈V泛的危害和災(zāi)害。第三，嚴(yán)重性，是指公共衛(wèi)生危機(jī)引起的危害，對人類生命體而言具有較高的危害性，其后果具有不可逆轉(zhuǎn)性。第四，多發(fā)性，是指公共衛(wèi)生事件在一定地域范圍內(nèi)有多個個體或社會群體共同發(fā)生[2]。

公共衛(wèi)生危機(jī)是一個嚴(yán)峻的社會問題，其特征獨(dú)特，因此，必須根據(jù)其特點(diǎn)來制定相應(yīng)的防范措施?？紤]到吉林市作為一個四線城市，其面臨著巨大的公共衛(wèi)生危機(jī)壓力，需要各方面積極應(yīng)對，加強(qiáng)政府與社會的協(xié)同治理。

1.2 四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)的原因分析

四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)的出現(xiàn)，是由多種因素相互作用的結(jié)果。實(shí)踐中以政府為主導(dǎo)多元主體協(xié)同治理突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)的局面普遍面臨困境。本文將從政府與社會兩個角度進(jìn)行分析，以揭示四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)的原因。

1.2.1 政府因素

首先，政府在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的管理不到位是造成四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)的重要原因之一。由于四線城市的經(jīng)濟(jì)與資源有限，政府往往沒能投足、投入不到位。特別是在危機(jī)時(shí)期，政府應(yīng)該采取緊急措施進(jìn)行干預(yù)，但往往出現(xiàn)反應(yīng)遲緩、協(xié)調(diào)不力等問題，從而導(dǎo)致公共衛(wèi)生危機(jī)的加劇。

其次，政府在公共衛(wèi)生信息公開方面存在不足。由于缺乏相關(guān)信息的及時(shí)發(fā)布，公眾在災(zāi)難和危機(jī)發(fā)生時(shí)缺乏必要的知識和技能，難以有效應(yīng)對。政府在公共衛(wèi)生預(yù)警體系建設(shè)、監(jiān)測及應(yīng)對體系建設(shè)上也存在不足，缺乏先進(jìn)的技術(shù)手段，不能及時(shí)掌握公共衛(wèi)生危機(jī)事件信息、對公共衛(wèi)生危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)警和預(yù)測。

1.2.2 社會因素

四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)的出現(xiàn)，離不開社會因素的作用。各類社會機(jī)構(gòu)和個體的行為不當(dāng)，導(dǎo)致了公共衛(wèi)生問題的加劇。包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理不善、醫(yī)療資源分配不平衡，社區(qū)民眾的個人衛(wèi)生意識欠缺，違規(guī)出入公共場所等行為。

此外，四線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，民眾醫(yī)療和衛(wèi)生知識水平普遍較低，對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)識和應(yīng)對也欠缺經(jīng)驗(yàn)和技能。這些因素導(dǎo)致了疾病在四線城市的傳播速度迅速，對當(dāng)?shù)匦l(wèi)生系統(tǒng)造成較大壓力，形成公共衛(wèi)生危機(jī)[3]。

因此，四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)是多種因素相互作用的結(jié)果，包括政府管理的不足、社會行為不當(dāng)?shù)仍颉Ｕ蜕鐣?yīng)該聯(lián)手合作，共同制定與實(shí)施有效的管理和干預(yù)措施，提高公眾的應(yīng)對能力和衛(wèi)生素質(zhì)，從而預(yù)防和減少公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

2 政府與社會協(xié)同治理的必要性分析

2.1 社會協(xié)同治理的概念及特點(diǎn)

政府與社會協(xié)同治理作為近年來提出的一種新型治理模式，在公共衛(wèi)生危機(jī)管理中被越來越多的人所關(guān)注。它強(qiáng)調(diào)政府與社會的合作與互動，無論是在危急時(shí)刻還是平日里，這種模式都可以有效地提高公共衛(wèi)生危機(jī)管理的效率和效果，并且更加符合現(xiàn)代社會的治理趨勢。

政府與社會協(xié)同治理具有以下幾個特點(diǎn)：首先，政府與社會的雙方作為治理主體，在衛(wèi)生危機(jī)管理中都有著各自的獨(dú)特優(yōu)勢。政府擁有法定權(quán)威和行政力量，可以為危機(jī)應(yīng)對提供最基礎(chǔ)的保障；而社會則更容易掌握一些實(shí)際信息和資源，能夠發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，同時(shí)也能擴(kuò)大政府的影響力。其次，政府與社會之間的互動以及信息共享是協(xié)同治理的重要方式。政府可以很好地借助社會網(wǎng)絡(luò)和平臺，進(jìn)行信息收集和發(fā)布；而社會也可以通過社交媒體和志愿者行動將信息及時(shí)傳達(dá)給政府，使得政府能夠更加全面地了解危機(jī)狀況，及時(shí)作出決策。最后，政府與社會協(xié)同治理還具有深度合作的優(yōu)勢。政府可以協(xié)調(diào)更多社會組織和企業(yè)等單位，從而實(shí)現(xiàn)更加全面和高效的危機(jī)治理。

在吉林市，政府與社會協(xié)同治理的現(xiàn)狀總體而言還有待提高。政府的管理體制需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，提高政府部門的應(yīng)急能力和資源配置能力，同時(shí)還需要科學(xué)建立有利于政府與社會互動的協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)各方面的溝通和合作。社會方面則需要加強(qiáng)自身組織協(xié)調(diào)能力和規(guī)范化管理能力，同時(shí)貫徹落實(shí)好政府提出的各項(xiàng)防控措施，配合政府工作。此外，政府、社會以及全體公民都需要增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境[4]。

總之，建設(shè)人民城市、健康城市，提升城市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，是落實(shí)以“人民為中心”發(fā)展理念的必然要求。政府與社會協(xié)同治理是解決公共衛(wèi)生危機(jī)問題的重要途徑，吉林市政府應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全與社會協(xié)同治理相關(guān)的制度體系和協(xié)作機(jī)制，制定規(guī)范的管理流程和指導(dǎo)意見，促進(jìn)政府與社會的多方合作，共同應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，建設(shè)和諧、穩(wěn)定的社會。

2.2 市政府與社會協(xié)同治理的必要性分析

四線城市面臨公共衛(wèi)生危機(jī)的挑戰(zhàn)，其應(yīng)對策略和措施離不開政府與社會協(xié)同治理。政府與社會協(xié)同治理是指政府與社會各類力量共同參與決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，共同維護(hù)社會安全、促進(jìn)社會發(fā)展的一種治理模式。其特點(diǎn)是政府、市場、社會三者相互作用、相互依存，并各自擔(dān)負(fù)不同的責(zé)任和角色。

本研究認(rèn)為，四線城市政府與社會協(xié)同治理的必要性表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，政府單極治理模式存在缺陷，容易出現(xiàn)信息封閉、決策失誤等問題。因此，需要充分利用社會組織力量和專業(yè)技術(shù)手段，形成政府和社會合力。其次，在抗擊公共衛(wèi)生危機(jī)的過程中，這種治理模式可以更好地實(shí)現(xiàn)資源的整合和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮每個部門和多方力量的優(yōu)勢，從而有效地應(yīng)對突發(fā)情況。此外，四線城市具備人口密度低、社區(qū)意識強(qiáng)、信息交流暢通等特點(diǎn)，為政府與社會協(xié)同治理提供有利的環(huán)境和條件。最后，政府與社會協(xié)同治理也可以促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和各類社會組織之間的溝通和互動，提升治理效能和服務(wù)水平[5]。

然而，在吉林市和其他四線城市，政府與社會協(xié)同治理仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，政府和社會各類力量之間的合作機(jī)制比較薄弱，需要制定更加具體有效的配合機(jī)制。其次，社會組織尚未得到充分的認(rèn)可，需要進(jìn)一步強(qiáng)化其作用和地位。最后，政府在協(xié)同治理中更加強(qiáng)調(diào)績效考核，可能導(dǎo)致社會組織過于注重突出貢獻(xiàn)，并可能在資源分配上出現(xiàn)不公的情況，需要加強(qiáng)監(jiān)督和評估。

為了實(shí)現(xiàn)四線城市公共衛(wèi)生危機(jī)的有效治理，需要政府和社會各類力量之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，建立起更加完善的配合機(jī)制，并形成高效的執(zhí)行力和專業(yè)技術(shù)支撐。同時(shí)，還需要充分發(fā)揮社會組織的作用和優(yōu)勢，加強(qiáng)對其的支持和認(rèn)可，做到資源的共享和平衡。政府和社會之間的協(xié)同治理，只有在合作共贏、互利共存的基礎(chǔ)上才能發(fā)揮最大效益，推動城市的可持續(xù)發(fā)展。

3 案例分析：吉林市應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)中政府與社會協(xié)同治理

吉林市公共衛(wèi)生危機(jī)現(xiàn)狀：吉林市作為一個典型的四線城市，其公共衛(wèi)生危機(jī)表現(xiàn)較為突出。在研究中發(fā)現(xiàn)，吉林市的公共衛(wèi)生危機(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 健康教育不到位

吉林市的健康教育存在著缺位情況。部分居民對于公共衛(wèi)生的知識了解不足，對于自我防范和衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)尚未得到足夠的關(guān)注和重視。這種現(xiàn)象尤其在一些農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)表現(xiàn)得更加明顯。

3.2 病防控能力有限

在吉林市，公共衛(wèi)生危機(jī)事件暴發(fā)時(shí)出現(xiàn)了防控體系不完善、信息滯后、資源供應(yīng)不足等問題。特別是在SARS、甲型H1N1 等公共衛(wèi)生事件中，防疫效果不盡如人意，防疫措施不夠到位，導(dǎo)致衛(wèi)生事件演變得更加嚴(yán)重。

3.3 衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重落后

吉林市的衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)落后，農(nóng)村衛(wèi)生室短缺，城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施和技術(shù)水平不高。這些問題已經(jīng)成為阻礙公共衛(wèi)生工作有效進(jìn)行的主要原因之一。

3.4 共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置不力

在一些突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，吉林市政府和社會組織的協(xié)同作用發(fā)揮不充分，應(yīng)急處置措施不盡完善，涉事部門之間聯(lián)動不暢，缺乏統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致危機(jī)的控制和解決難度加大。

因此，吉林市的公共衛(wèi)生危機(jī)表現(xiàn)多方面而且嚴(yán)重，必須通過政府和社會的協(xié)同努力，才能實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件的防控，并保障居民的健康和安全[6]。

4 吉林市政府應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)的措施與效果

政府在危機(jī)管理中的社會動員主要有兩個目的，一是穩(wěn)定社會秩序，避免出現(xiàn)過度恐慌和失范行為；二是聚集社會力量，整合社會資源。在吉林市應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)中，政府采取一系列的措施，并取得一定的成效。首先，政府及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取封控、隔離等措施，有效地控制公共衛(wèi)生危機(jī)事件的擴(kuò)散。同時(shí)，政府加強(qiáng)了對醫(yī)療資源的調(diào)配和管理，為患者提供及時(shí)、有效的治療和救助，最大程度地挽救人民群眾的生命。此外，政府通過提高醫(yī)療保障水平、延長醫(yī)療服務(wù)時(shí)間等措施，滿足人民群眾就醫(yī)的需求，有效保障了代際公平和社會公正。

總體來看，吉林市政府在應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)中展現(xiàn)了出色的治理能力和創(chuàng)新精神，社會組織的積極參與也為公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控工作提供了有力的支持與保障。吉林市政府和社會組織之間的協(xié)同作用發(fā)揮得淋漓盡致，為其他城市提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

5 社會組織在吉林市公共衛(wèi)生危機(jī)中的作用與貢獻(xiàn)

在吉林市公共衛(wèi)生危機(jī)中，社會組織發(fā)揮了不可替代的作用，并為吉林市政府提供了有力的支持和幫助。社會組織在公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控、信息發(fā)布、物資調(diào)配等方面發(fā)揮了積極作用。具體來說，社會組織在以下幾個方面為吉林市公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對貢獻(xiàn)了重要力量。

5.1 積極宣傳，鼓勵民眾參與

各種類型的社會組織，如慈善組織、志愿者協(xié)會、非政府組織等通過各種方式開展宣傳，讓更多人了解公共衛(wèi)生危機(jī)事件形勢和應(yīng)對措施，鼓勵更多的民眾參與到公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控中來。他們通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞公共衛(wèi)生危機(jī)事件信息和防控知識，提高居民的科學(xué)防疫意識和能力，為吉林市公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對提供幫助。

5.2 協(xié)助公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控，積極參與

在人員調(diào)配、物資運(yùn)輸、消殺等工作中，社會組織都積極參與，為防控公共衛(wèi)生危機(jī)事件貢獻(xiàn)自己的力量。志愿者協(xié)會組織協(xié)調(diào)多方力量，提供志愿服務(wù)，為居民提供安全送餐、送藥等服務(wù)。慈善組織和非政府組織通過募捐、捐贈等形式，為吉林市政府提供大量的醫(yī)療和生活物資，為公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控工作奉獻(xiàn)自己的愛心和力量。

5.3 反映民意，提出建議

社會組織是民間力量的代表，他們能夠比政府更貼近民眾，更加敏銳地反映社會動態(tài)和民意。吉林市公共衛(wèi)生危機(jī)中，社會組織及時(shí)反映社會心態(tài)和民意，向政府提出合理化建議，為吉林市的公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控提供了有力支持。

因此，社會組織在吉林市公共衛(wèi)生危機(jī)中發(fā)揮了不可替代的作用。通過與政府的協(xié)同合作，共同為吉林市的公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控工作貢獻(xiàn)自己的力量，對于建立衛(wèi)生應(yīng)急管理和防控體系，提高公共衛(wèi)生管理水平以及增進(jìn)政府與社會組織之間的協(xié)同合作關(guān)系，具有重要的參考價(jià)值[7]。

6 吉林市政府與社會協(xié)同治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示

在公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對中，各部門和社會組織之間的協(xié)同治理是至關(guān)重要的。吉林市政府與社會組織的協(xié)同治理經(jīng)驗(yàn)為其他四線城市應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)提供一些有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示，展開對城市的危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)的思考。

首先，吉林市政府高度重視社會組織在公共衛(wèi)生危機(jī)中的作用。政府與社會組織之間建立起了有效的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，政府通過與社會組織密切合作，全面調(diào)動社會組織的力量參與公共衛(wèi)生危機(jī)的應(yīng)對工作。這種主動地參與和緊密合作，不僅可以充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢，同時(shí)也是政府與社會之間實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理的重要方式[8]。

其次，吉林市政府在公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對中注重心理援助和關(guān)注群眾需求。充分發(fā)揮體制的特點(diǎn)和優(yōu)勢。政府與社會組織共同成立多個心理援助機(jī)構(gòu)，為受災(zāi)群眾提供心理支持和安撫[9]。同時(shí)，政府加強(qiáng)了與社會組織之間的溝通和聯(lián)系，積極關(guān)注群眾需求，加大補(bǔ)救力度，從而在公共衛(wèi)生危機(jī)中取得了良好的治理效果。

最后，吉林市政府與社會組織之間建立良好的信任關(guān)系。政府通過各類渠道與社會組織保持緊密的聯(lián)系，提供必要的支持和保障，同時(shí)也能夠主動傾聽和吸納社會組織的意見和建議。這種信任關(guān)系使得協(xié)同治理能夠更加有效，也為其他四線城市政府與社會組織之間建立良好的協(xié)同治理關(guān)系提供借鑒[10]。

總之，吉林市政府與社會組織在公共衛(wèi)生危機(jī)中的協(xié)同治理經(jīng)驗(yàn)，為四線城市應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)提供了有益的啟示。政府需要更加注重社會組織在應(yīng)對危機(jī)中的作用，積極促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)與配合，同時(shí)要提高政府與社會組織之間的信任和合作，才能建立起更加健全的協(xié)同治理機(jī)制。

7 研究總結(jié)

城市治理在國家治理中有著重要地位和作用。本研究從政府與社會協(xié)同治理的角度出發(fā)，對吉林市在公共衛(wèi)生危機(jī)中的應(yīng)對措施進(jìn)行深入剖析。通過對吉林市在公共衛(wèi)生危機(jī)事件期間的具體應(yīng)對情況進(jìn)行調(diào)研和分析，得出如下研究總結(jié)。

7.1 政府和社會的協(xié)同作用非常重要

在突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)事件期間，吉林市政府采取一系列的預(yù)防措施，如增加檢測等；同時(shí)，社會各界也積極響應(yīng)國家政策，自覺遵守公共衛(wèi)生規(guī)定，出色完成這場戰(zhàn)斗[11]。政府和社會的協(xié)同作用，帶動吉林市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)事件的有效開展[12]。

7.2 團(tuán)結(jié)協(xié)作是強(qiáng)大力量

吉林市在應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)事件期間，各級政府、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)志愿者等各方力量充分動員，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成頑強(qiáng)的力量。在克服一個個困難和挑戰(zhàn)之后，吉林市應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)事件工作取得了圓滿成功。這再次充分證明團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性[13]。

7.3 信息化技術(shù)在公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控中發(fā)揮著重要作用

在當(dāng)前“萬物互聯(lián)”的時(shí)代，打造“智慧城市”以應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是未來的發(fā)展熱點(diǎn)[14]。為了提高公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控效率，吉林市采用多種信息化技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、無人機(jī)、人臉識別等，在公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控中得到廣泛應(yīng)用。這些技術(shù)的集成，為吉林市應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)事件工作提供了有力支持。

7.4 常態(tài)化公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控是個長期任務(wù)

吉林市在公共衛(wèi)生危機(jī)事件后仍需要保持高度警惕，持續(xù)做好公共衛(wèi)生危機(jī)事件防控工作，同時(shí)，也要積極探索建立健全的公共衛(wèi)生危機(jī)事件機(jī)制，加強(qiáng)基層防控能力建設(shè)，提高全民健康素養(yǎng)，以更好地應(yīng)對未來的公共衛(wèi)生危機(jī)事件和公共衛(wèi)生危機(jī)[15]。

綜上所述，吉林市在公共衛(wèi)生危機(jī)中表現(xiàn)出應(yīng)對措施得當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神、信息化技術(shù)的應(yīng)用以及預(yù)防機(jī)制的意識，為其他四線城市提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。