周艾伶 鐘梅 闞繼承

摘?要：文章以職業(yè)本科院校如何踐行產(chǎn)教融合為主旨，闡述了職業(yè)本科產(chǎn)教融合內(nèi)涵、地位作用和必要性，針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)教融合存在的問(wèn)題分析了其產(chǎn)生原因，提出并探索當(dāng)下踐行職業(yè)本科產(chǎn)教融合的實(shí)現(xiàn)途徑和有效解決方法，為本科層次職業(yè)教育深化發(fā)展具有一定意義。

關(guān)鍵詞：職業(yè)本科；產(chǎn)教融合；校企合作

一、概述

《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》指出，“本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置應(yīng)主動(dòng)服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，對(duì)接新職業(yè)”［1］?。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑就是堅(jiān)持“產(chǎn)教融合、校企合作”，只有產(chǎn)教深度融合，才能緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)的步伐，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性。因此，“產(chǎn)教融合、校企合作”是本科層次職業(yè)教育堅(jiān)持“職教屬性”的客觀要求，也是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需求與高校的層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)供給深度融合的需要；同時(shí)也是企業(yè)的崗位能力需求與高校的課程內(nèi)容深度融合的需要。

二、職業(yè)本科產(chǎn)教融合內(nèi)涵

產(chǎn)教融合的產(chǎn)即產(chǎn)業(yè)，教是教育。產(chǎn)業(yè)泛指在特定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域下從事生產(chǎn)和服務(wù)的行業(yè)企業(yè)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是從事物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)活動(dòng)的主體。教育是為滿足行業(yè)企業(yè)用人需求提供人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、科技服務(wù)的供給主體，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，教育要服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)提供人力資源。產(chǎn)教融合是國(guó)家為了促進(jìn)和改革職業(yè)教育而執(zhí)行的政策，是為創(chuàng)新職業(yè)院校培養(yǎng)人才教育模式的重大決策和部署。

產(chǎn)教融合具體實(shí)踐內(nèi)容有：專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，學(xué)科專業(yè)建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求；學(xué)校與企業(yè)對(duì)接，企業(yè)深度參與學(xué)校人才培養(yǎng)全過(guò)程；課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是課程建設(shè)的重要依據(jù)；教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，在真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景中進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)訓(xùn)練。

產(chǎn)教融合與校企合作、工學(xué)結(jié)合不同，其本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)與教育雙向交融，相互融通，是提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和提升辦學(xué)水平的重要舉措，具有非常深遠(yuǎn)和重大的意義。產(chǎn)教融合模式下企業(yè)在追求自身商業(yè)利益的同時(shí)還承擔(dān)一定的教育任務(wù)，企業(yè)為教育的發(fā)展提供資金，場(chǎng)地支持，形成廠中校模式；教育不僅僅局限于育人的屬性，還要具備一定的商業(yè)思維，配合企業(yè)發(fā)展需求，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化提供技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，形成校中廠模式。

產(chǎn)教融合涉及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，教育系統(tǒng)和地方政府三方主體，三者相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成利益共同體，加持政策，資金，技術(shù)和人才關(guān)鍵要素整合建立合作關(guān)系，促進(jìn)教育資源，科技資源和產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接共享，實(shí)現(xiàn)基于資源共享，互利共贏為目的的教育、生產(chǎn)、創(chuàng)新一體化系統(tǒng)。

三、產(chǎn)教融合現(xiàn)狀存在的問(wèn)題與原因

盡管國(guó)家提出《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》等相關(guān)的政策與辦法，各級(jí)地方也鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與學(xué)校辦學(xué)，推動(dòng)深化產(chǎn)教融合開(kāi)展，但我們也看到真正落地執(zhí)行的力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)的產(chǎn)教融合實(shí)施存在不全面、不充分。

（一）產(chǎn)教融合機(jī)制不夠全面，運(yùn)行沒(méi)保障

首先，從我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展角度來(lái)看，由于種種原因使得原本為滿足行業(yè)企業(yè)人才需求創(chuàng)辦的職業(yè)教育，在20世紀(jì)90年代歸并到教育部門(mén)統(tǒng)籌管理，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校和企業(yè)成為互為獨(dú)立的兩個(gè)系統(tǒng)，校企雙方在性質(zhì)、管理體制、功能結(jié)構(gòu)等方面存在較大差異，產(chǎn)教融合實(shí)施的各環(huán)節(jié)缺乏共同遵循的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。其次，一直以來(lái)，企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)缺少長(zhǎng)效的合作機(jī)制，企業(yè)與學(xué)校合作形式通常是為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位，為教學(xué)捐贈(zèng)儀器設(shè)備等，合作形式單一，雙方?jīng)]有形成利益共同體，無(wú)利益共享機(jī)制，這將很難形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。此外，對(duì)于職業(yè)本科院校，產(chǎn)教融合開(kāi)展處于探索階段，相關(guān)的管理架構(gòu)，激勵(lì)機(jī)制還無(wú)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，校內(nèi)外資源要素統(tǒng)一條件尚未成熟，產(chǎn)教融合共同體的權(quán)責(zé)利分配不明確，權(quán)益得不到保障。

總體來(lái)講，產(chǎn)教融合深度不夠，沒(méi)有上升到政府和區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展的高度，進(jìn)一步使學(xué)校與企業(yè)的長(zhǎng)期合作關(guān)系難以保證。

（二）產(chǎn)教融合經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，深度合作受影響

產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是一項(xiàng)耗資巨大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，校企雙方都要投入大量的財(cái)力物力，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地和科研平臺(tái)，資金因素也制約產(chǎn)教融合的開(kāi)展，地方政府為激勵(lì)企業(yè)參與合作辦學(xué)的配套款項(xiàng)機(jī)制不完善，國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)難度大。

從企業(yè)角度來(lái)看，與學(xué)校合作需要投入資金成本，當(dāng)校企雙方的“權(quán)責(zé)利效”沒(méi)有清晰明確界定情況下，企業(yè)投入的資源設(shè)備得不到有效利用，合作的成果轉(zhuǎn)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所屬得不到保障，人力物力的硬性成本與預(yù)期收益不匹配等降低了其參與產(chǎn)教融合的積極性。

從職業(yè)院校來(lái)講，開(kāi)展產(chǎn)教融合勢(shì)必要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)資金建設(shè)科研實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，而對(duì)于建校基礎(chǔ)差，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的高校，如沒(méi)有外部資金投入，僅靠配套的教學(xué)經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)教融合運(yùn)營(yíng)成本經(jīng)費(fèi)解決就是個(gè)難題。

（三）校企人才培養(yǎng)脫節(jié)，師資缺乏創(chuàng)新能力

職業(yè)院校本質(zhì)上是為地方企業(yè)提供人才培養(yǎng)，科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)，職業(yè)院校的師資力量、教師自身在科學(xué)研究深度和學(xué)術(shù)文化高度，是否具備能為企業(yè)科技研發(fā)，技術(shù)難題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，技術(shù)咨詢等都是關(guān)鍵要素影響和制約學(xué)校和企業(yè)產(chǎn)教融合的深度和成效。當(dāng)前，教師與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的應(yīng)用科學(xué)研究的相關(guān)項(xiàng)目很少，教師在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域技能積累上缺乏環(huán)境條件，在服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力，技術(shù)研發(fā)水平還不能夠保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。

職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)建設(shè)跟不上區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要，課程改革緩慢，新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融入職業(yè)教育課程不夠，難以滿足地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才素質(zhì)的要求。作為教育機(jī)構(gòu)的學(xué)校，育人始終是辦學(xué)的基本目標(biāo)和優(yōu)先考慮因素；而企業(yè)是需要提供技術(shù)服務(wù)的工作人員，為企業(yè)創(chuàng)收。加上限于教師自身專業(yè)水平和技術(shù)技能，在教學(xué)過(guò)程中重知識(shí)傳授，輕專業(yè)能力培養(yǎng)，培養(yǎng)人才不能為企業(yè)直接帶來(lái)顯性利益，出于自身便利和收益，企業(yè)在參與學(xué)校共建專業(yè)，人才培養(yǎng)和資源共享的投入驅(qū)動(dòng)力明顯不足。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，科技創(chuàng)新成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，為使校企成為利益共同體，高校與企業(yè)緊密聯(lián)系，職業(yè)院校在觀念制度，面向社會(huì)和市場(chǎng)服務(wù)能力上都需要突破，切實(shí)提高自身的科技服務(wù)能力，打造自身優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)出創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才，加快人才培養(yǎng)與產(chǎn)教需求對(duì)接。

四、海南科技職業(yè)大學(xué)產(chǎn)教融合實(shí)踐探索路徑

海南科技職業(yè)大學(xué)的創(chuàng)辦者楊秀英教授認(rèn)為，產(chǎn)教融合是“職業(yè)院校尤其是工科職業(yè)院校人才培養(yǎng)的必由之路，只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作，才能更好地服務(wù)于海南的12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)強(qiáng)化自身的內(nèi)涵建設(shè)”［2］?。因此，學(xué)校不僅注重產(chǎn)教融合的深度和廣度，更注重產(chǎn)教融合的質(zhì)量和成效，努力全方位推進(jìn)產(chǎn)教融合的進(jìn)程。

（一）頂層制度設(shè)計(jì)，保障產(chǎn)教融合有效運(yùn)行

在學(xué)校制定的“十二五”和“十三五”發(fā)展規(guī)劃以及“十三五專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃”“十四五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)展中，明確了校企合作的工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，即通過(guò)校企合作建立和完善“產(chǎn)教融合”的體系。為此，學(xué)校成立了校企合作辦公室，由校長(zhǎng)牽頭對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作宏觀布局和頂層設(shè)計(jì)，主要負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)教深度融合建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌以及合作企業(yè)遴選、校企合作關(guān)系建立、授牌與命名、合同管理，校企合作年度計(jì)劃的制訂、組織實(shí)施及考核、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理等，讓校企合作井然有序，確保產(chǎn)教融合可以長(zhǎng)效有序地開(kāi)展。在此管理體系下，校企合作中的“責(zé)權(quán)利”更清晰，雙主體的育人作用更凸顯。校企合作中學(xué)生安全管理的責(zé)任問(wèn)題，產(chǎn)學(xué)研合作激勵(lì)政策的落地問(wèn)題，有了明確管理細(xì)則。此外，學(xué)校的校企合作辦公室學(xué)校還制定《校企合作管理辦法》《工學(xué)交替，理實(shí)一體化管理辦法》《海南科技職業(yè)大學(xué)“雙師型”教師建設(shè)辦法》《海南科技職業(yè)大學(xué)校企合作教材建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《海南科技職業(yè)大學(xué)校外實(shí)訓(xùn)基地管理細(xì)則》《海南科技職業(yè)大學(xué)學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》等文件，從組織和制度上為校企合作促進(jìn)“產(chǎn)教融合”保駕護(hù)航。

（二）對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求設(shè)計(jì)專業(yè)體系

2021年1月，教育部辦公廳印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》指出，本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置應(yīng)牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、服務(wù)發(fā)展，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，遵循職業(yè)教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，適應(yīng)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展的需要。

對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)是職業(yè)本科高校的重要職能。海南科技職業(yè)大學(xué)以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，圍繞服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)確定的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與省內(nèi)本科大學(xué)錯(cuò)位發(fā)展，堅(jiān)持職教屬性。

專業(yè)一體化建設(shè)圖

經(jīng)深入調(diào)研、反復(fù)征求行（企）業(yè)意見(jiàn)，邀請(qǐng)政行企專家參加，共同調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，適時(shí)增設(shè)新專業(yè)，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)，開(kāi)設(shè)了海南省唯一的以國(guó)家級(jí)骨干專業(yè)和省級(jí)特色重點(diǎn)學(xué)科為依托的航海類本科專業(yè)群，為國(guó)家南海戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)；開(kāi)設(shè)了以省級(jí)特色重點(diǎn)學(xué)科為依托的智能制造及新能源類本科專業(yè)群，為海南低碳制造業(yè)服務(wù)；開(kāi)設(shè)了以國(guó)家級(jí)骨干專業(yè)為依托的醫(yī)藥護(hù)理康養(yǎng)類本科專業(yè)群，為海南發(fā)展國(guó)際高端醫(yī)療、醫(yī)療健康、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)服務(wù)；開(kāi)設(shè)了以省級(jí)特色重點(diǎn)學(xué)科為依托的大數(shù)據(jù)及信息類本科專業(yè)群，為海南信息產(chǎn)業(yè)、海南智慧島建設(shè)服務(wù)；開(kāi)設(shè)了以省級(jí)特色專業(yè)為依托的石化類本科專業(yè)群，為南海油氣資源開(kāi)發(fā)和海南洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。其中，航海技術(shù)、水路運(yùn)輸與海事管理、新能源汽車工程技術(shù)等專業(yè)的開(kāi)設(shè)填補(bǔ)了海南省高校專業(yè)布局的空白。

（三）打造校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，為人才培養(yǎng)提供保障

在產(chǎn)教融合校企合作的過(guò)程中，海南科技職業(yè)大學(xué)十分重視校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的建設(shè)。在教學(xué)科研平臺(tái)及實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)方面，現(xiàn)有海南省特種機(jī)器人工程技術(shù)研究中心、海南省老年健康管理工程技術(shù)研究中心、海南省藥食同源植物資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央財(cái)政支持的石油化工技術(shù)專業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、中國(guó)殘聯(lián)和教育部批準(zhǔn)的海南省殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心、海南省高校特色實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心、海南?？剖突ぎa(chǎn)品檢測(cè)中心等。除此之外，學(xué)校還建有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心18個(gè)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室及VR實(shí)驗(yàn)室等245個(gè)。與海南漢地陽(yáng)光石油化工有限公司、萬(wàn)特制藥（海南）有限公司等153家省內(nèi)外企業(yè)共建了共享校外實(shí)訓(xùn)基地。與?？谑械谒娜嗣襻t(yī)院合作，成立“海南科技職業(yè)大學(xué)附屬瓊山醫(yī)院”，成為海南科技職業(yè)大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院，為學(xué)校護(hù)理、康復(fù)治療、健康管理等醫(yī)藥健康類本科提供學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，教師科研培訓(xùn)等基地。

（四）踐行產(chǎn)教融合應(yīng)用型課程建設(shè)

為了全面提升教師教學(xué)水平、提升教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)高層次技術(shù)技能合格人才的宏偉目標(biāo)。海南科技職業(yè)大學(xué)申報(bào)立項(xiàng)獲批為教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心指導(dǎo)的“產(chǎn)教融合應(yīng)用型課程建設(shè)改革試點(diǎn)院?！?，加入了全國(guó)應(yīng)用型高校教師發(fā)展聯(lián)盟［2］?。從2019年3月起，在教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心的協(xié)助下，開(kāi)展職業(yè)本科各專業(yè)人才培養(yǎng)方案審核和產(chǎn)教融合應(yīng)用型課程體系建設(shè)，目前，學(xué)校已制定了《產(chǎn)教融合應(yīng)用型課程建設(shè)規(guī)劃》，全面啟動(dòng)了產(chǎn)教融合應(yīng)用型課程建設(shè)工作。

截至目前，組織全體教師進(jìn)行了六期產(chǎn)教融合應(yīng)用型課程改革培訓(xùn)，受訓(xùn)教師達(dá)2500多人次；應(yīng)用型課程建設(shè)第一批有4門(mén)課程列入試點(diǎn)，第二批有局域網(wǎng)組建與維護(hù)、海上交通安全管理、機(jī)械智能制造工藝學(xué)、汽車服務(wù)工程、石油化工工藝等36門(mén)本科課程列入試點(diǎn)，據(jù)2021年10月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，現(xiàn)有272門(mén)課程已完全通過(guò)說(shuō)課考核，后續(xù)將在5年內(nèi)計(jì)劃建成600門(mén)產(chǎn)教融合應(yīng)用型課程，為職業(yè)本科人才培養(yǎng)課程建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［3］?。

產(chǎn)教融合課程建設(shè)整體進(jìn)度安排表

結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)教融合涉及諸多的利益相關(guān)者，職業(yè)教育產(chǎn)教融合的深化發(fā)展，必須協(xié)調(diào)好高校、企業(yè)和地方政府各方利益，厘清履行職責(zé)，建立協(xié)調(diào)共享機(jī)制，學(xué)校練好內(nèi)功，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和話語(yǔ)權(quán)；企業(yè)提高參與積極性，與學(xué)校合作協(xié)同發(fā)展，互惠共生；地方政府健全激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建協(xié)商決策監(jiān)管平臺(tái)，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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項(xiàng)目基金：海南省高等學(xué)校教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目，新工科建設(shè)背景下職業(yè)本科工程技術(shù)人才培養(yǎng)模式探究與實(shí)踐（Hnjg2022ZD54）；2022年海南科技職業(yè)大學(xué)校級(jí)教改，基于“崗課賽證”職業(yè)本科移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)活頁(yè)式教材建設(shè)研究（HKJG202229）

作者簡(jiǎn)介：周艾伶（1992—?），女，漢族，廣東廉江人，本科，助教，研究方向：網(wǎng)絡(luò)安全。