潘詠群　陶貽廷

摘要：近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視工業(yè)綠色低碳發(fā)展，碳賬戶體系建設(shè)是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作落地、推進(jìn)低碳工業(yè)發(fā)展的重要抓手。通過(guò)建立碳賬戶，企業(yè)可以更全面地了解其碳足跡，采取有效的減排措施，并與全球碳市場(chǎng)互動(dòng)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。碳賬戶體系建設(shè)在綠色金融改革發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位逐步顯現(xiàn)，通過(guò)結(jié)合碳賬戶和碳金融，可以創(chuàng)造一個(gè)更加全面的系統(tǒng)，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)那些在減緩氣候變化和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面采取積極行動(dòng)的實(shí)體。文章結(jié)合“雙碳”目標(biāo)和工業(yè)綠色低碳發(fā)展的背景，以KS為例提出工業(yè)企業(yè)碳賬戶構(gòu)建思路及做法，通過(guò)分析目前存在的不足和困難提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，進(jìn)一步推動(dòng)綠色金融發(fā)展，加快構(gòu)建具有區(qū)域特點(diǎn)的綠色金融生態(tài)，以期引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)生態(tài)化、循環(huán)化綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞：碳排放；工業(yè)碳賬戶；綠色金融

我國(guó)高度重視生態(tài)文明建設(shè)和工業(yè)綠色低碳發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記明確提出，要完善綠色低碳政策體系，健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推動(dòng)能源“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。隨著綠色低碳發(fā)展成為全球的共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)全球氣溫1.5℃控溫目標(biāo)，綠色低碳轉(zhuǎn)型成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新，通過(guò)積極探索碳金融工具創(chuàng)新，嘗試構(gòu)建工業(yè)企業(yè)碳排放和信息披露機(jī)制，并將各類(lèi)金融產(chǎn)品與碳賬戶有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排，引導(dǎo)金融資源流向綠色低碳領(lǐng)域。

一、構(gòu)建工業(yè)企業(yè)碳賬戶的背景

近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視工業(yè)綠色低碳發(fā)展，碳核算、碳賬戶、碳交易、碳市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，碳賬戶體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)綠色能源建設(shè)、推進(jìn)低碳工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“雙碳”工作落地的重要抓手。全球氣候變化是一個(gè)全球性問(wèn)題，由大量溫室氣體的排放引起。二氧化碳等溫室氣體的排放對(duì)氣候產(chǎn)生影響，導(dǎo)致全球變暖、極端天氣事件增多等問(wèn)題。因此，國(guó)際社會(huì)對(duì)減緩氣候變化采取行動(dòng)，要求企業(yè)限制其碳排放。國(guó)際上有一系列協(xié)議和法規(guī)旨在減緩氣候變化，這些協(xié)議要求企業(yè)報(bào)告其溫室氣體排放，并制定減排目標(biāo)。在一些國(guó)家，也有相關(guān)的國(guó)內(nèi)法規(guī)，要求企業(yè)進(jìn)行碳排放報(bào)告和管理。許多企業(yè)認(rèn)識(shí)到減緩氣候變化的重要性，并將環(huán)保和社會(huì)責(zé)任納入其業(yè)務(wù)戰(zhàn)略。構(gòu)建碳賬戶有助于企業(yè)更好地理解其環(huán)境影響，采取措施減少排放，并提高透明度，以滿足社會(huì)對(duì)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的期望。碳交易市場(chǎng)使企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)和出售碳配額來(lái)管理其碳排放。構(gòu)建碳賬戶是參與這些碳市場(chǎng)的前提，有助于企業(yè)更好地了解其碳排放情況并優(yōu)化其碳資產(chǎn)組合。

“十四五”時(shí)期是工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年，也是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期。在能源需求持續(xù)提升、化石能源占比高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)偏重以及轉(zhuǎn)型成本較高的低碳轉(zhuǎn)型困境下，獲得工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面、精準(zhǔn)的碳排放信息成為亟需解決的難題。

（一）工業(yè)企業(yè)碳賬戶相關(guān)概念

工業(yè)企業(yè)碳賬戶，是指通過(guò)碳排放數(shù)字化核算模型，實(shí)時(shí)或階段性掌握工業(yè)企業(yè)碳排放總量及不同維度碳排放強(qiáng)度，對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)的記錄，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。

碳賬戶作為界定經(jīng)濟(jì)主體低碳貢獻(xiàn)、碳排放權(quán)邊界和減碳責(zé)任的數(shù)據(jù)工具，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。通過(guò)構(gòu)建碳賬戶核算體系，獲得工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面、精準(zhǔn)的碳排放信息，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)企業(yè)的綠色低碳畫(huà)像，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域的低碳轉(zhuǎn)型和綠色金融服務(wù)的精準(zhǔn)灌溉。

（二）其他地區(qū)的探索舉措

2017年，國(guó)家在浙江、廣東、新疆、貴州、江西五個(gè)?。▍^(qū)）設(shè)立了綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)了探索綠色金融改革和碳賬戶建設(shè)的重任。各地在低碳發(fā)展和綠色金融開(kāi)展了一些獨(dú)具特色的嘗試，努力探索一條能計(jì)量、可核算、好評(píng)價(jià)的綠色低碳發(fā)展路徑。比較有典型示范意義的包括了衢州、湖州、廣州等地。各地根據(jù)自身關(guān)注的目標(biāo)，在低碳發(fā)展和綠色金融方面開(kāi)展了一些獨(dú)具特色的嘗試。

1. 以降碳為目標(biāo)：進(jìn)一步落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷創(chuàng)新綠色金融對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等服務(wù)。如衢州市，作為重化工業(yè)占比較高的高碳產(chǎn)業(yè)地區(qū)，衢州萬(wàn)元GDP碳排放強(qiáng)度是全省平均水平的2倍多，能碳雙控考核壓力較大。衢州主抓高能耗行業(yè)，試點(diǎn)安裝終端能耗采集設(shè)備，對(duì)主要能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)標(biāo)行業(yè)基準(zhǔn)值，按數(shù)據(jù)結(jié)果給企業(yè)貼上“紅、黃、淺綠、深綠”四色標(biāo)簽，落地到政策上對(duì)不同的碳排放等級(jí)配套差別化的產(chǎn)業(yè)和金融政策。

2. 以大力發(fā)展綠色金融市場(chǎng)為目標(biāo)：如廣州市對(duì)企業(yè)碳排放情況進(jìn)行全面記錄，對(duì)比所在行業(yè)基準(zhǔn)值將企業(yè)評(píng)價(jià)貼標(biāo)為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，構(gòu)建“穗碳”大數(shù)據(jù)平臺(tái)， 6家銀行機(jī)構(gòu)在“穗碳”平臺(tái)綠色金融專(zhuān)區(qū)上線綠色金融產(chǎn)品。

3. 以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)碳排放水平為目標(biāo)：如湖州市，推行工業(yè)碳效碼，按照“一企一碼”展現(xiàn)碳利用效率、碳排放水平、碳中和進(jìn)程三大指標(biāo)，對(duì)全市3700余家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行碳排放在線核算，對(duì)企業(yè)賦碼并自動(dòng)化跟蹤企業(yè)“碳足跡”，助力企業(yè)節(jié)能降碳。

（三）建設(shè)工業(yè)企業(yè)碳賬戶的必要性和可行性

2022年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制，明確建立全國(guó)及地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法和完善國(guó)家溫室氣體清單編制機(jī)制。江蘇省金融工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室于2022年5月24日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<2022年全省綠色金融發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃>的通知》（蘇金議辦發(fā)〔2022〕5號(hào)），要求“健全環(huán)境信息披露機(jī)制和碳賬戶體系?！?/p>

通過(guò)建立工業(yè)企業(yè)碳賬戶，企業(yè)可以積極履行社會(huì)責(zé)任，參與全球碳減排努力，碳賬戶體系建設(shè)在綠色金融改革發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位逐步顯現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成，也是碳排放的主要來(lái)源，工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放的控制成效對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作有著決定性影響。建立一套數(shù)據(jù)可得、方法可行、結(jié)果可比的工業(yè)企業(yè)碳效綜合評(píng)價(jià)、分級(jí)、標(biāo)識(shí)體系，有利于解決雙碳工作中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，協(xié)同多部門(mén)共同推進(jìn)溫室氣體排放控制、能源節(jié)約和污染防治工作，為企業(yè)制定能源消費(fèi)和碳排放控制目標(biāo)提供量化參考，也為綠色金融對(duì)接提供標(biāo)尺，可促進(jìn)金融效率的提升。

二、以KS為例工業(yè)企業(yè)碳賬戶構(gòu)建思路及做法

整體上，按照穩(wěn)妥有序推進(jìn)的原則，通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的方式，逐步構(gòu)建工業(yè)企業(yè)碳管理一體化體系，為加快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、碳達(dá)峰碳中和等目標(biāo)提供支持。具體包括選擇試點(diǎn)樣本、獲取能耗數(shù)據(jù)、確定核算體系、評(píng)價(jià)分類(lèi)和結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)。

（一）選取試點(diǎn)單位

以KS能耗超萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)及汽車(chē)零部件行業(yè)企業(yè)為樣本對(duì)企業(yè)進(jìn)行二氧化碳排放量、排放強(qiáng)度的試算。依據(jù)有關(guān)分析，KS汽車(chē)制造行業(yè)單位產(chǎn)值能耗水平高于全國(guó)和蘇州平均水平，節(jié)能減碳空間較大。

（二）數(shù)據(jù)收集與測(cè)算

選取原煤、天然氣、用電量、用水量、熱力5個(gè)維度，獲取樣本企業(yè)2019-2021年、2022年上半年的能耗數(shù)據(jù)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將上述數(shù)據(jù)折算為標(biāo)準(zhǔn)煤，再按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放的二氧化碳（約2.66噸），計(jì)算出企業(yè)能源碳排放總量，并以單位產(chǎn)值碳排放量作為企業(yè)的碳排放強(qiáng)度，形成了碳排放強(qiáng)度核心指標(biāo)。根據(jù)碳排放強(qiáng)度對(duì)企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，形成工業(yè)企業(yè)碳賬戶監(jiān)測(cè)評(píng)級(jí)體系，結(jié)合KS地區(qū)碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)，對(duì)樣本企業(yè)做初步分類(lèi)。

（三）評(píng)價(jià)及分類(lèi)管理

碳排放評(píng)價(jià)包括橫向評(píng)價(jià)和縱向評(píng)價(jià)。其中橫向評(píng)價(jià)①是指被對(duì)企業(yè)當(dāng)年碳排放強(qiáng)度在KS區(qū)域內(nèi)所在位次區(qū)間進(jìn)行評(píng)價(jià)。以2021年為例，KS整體單位產(chǎn)值碳排放水平在蘇州處于靠前，樣本企業(yè)中超過(guò)50%的企業(yè)碳排放強(qiáng)度低于20%。

縱向評(píng)價(jià)是指被對(duì)企業(yè)當(dāng)年碳排放強(qiáng)度數(shù)據(jù)與往年數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)。同2020年樣本數(shù)據(jù)相比較，樣本企業(yè)中超50%的企業(yè)在2021年實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度降低，其中53戶下降率超過(guò)目標(biāo)值②。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用

根據(jù)試算結(jié)果，科學(xué)合理為企業(yè)畫(huà)像，幫助金融機(jī)構(gòu)更快速準(zhǔn)確的識(shí)別綠色低碳企業(yè)，從而提供創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)強(qiáng)化碳賬戶配套金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)提供支持，同時(shí)做好碳減排融資及帶動(dòng)碳減排量等信息披露工作。在創(chuàng)新產(chǎn)品方面，結(jié)合綠色項(xiàng)目貸、綠色供應(yīng)鏈、光伏貸、蘇碳融、綠能貸、綠色債券等創(chuàng)新產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)將為企業(yè)提供更多元化、個(gè)性化、差異化的綠色金融產(chǎn)品；在利率方面，試點(diǎn)銀行針對(duì)不同期限的融資可以給予同期貸款市場(chǎng)利率下浮，助力金融活水精準(zhǔn)灌溉綠色發(fā)展道路。

三、存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性、可得性不足

構(gòu)建工業(yè)企業(yè)碳賬戶體系的基礎(chǔ)在于數(shù)據(jù)，目前數(shù)據(jù)均來(lái)源于統(tǒng)計(jì)部門(mén)的定期統(tǒng)計(jì)，尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集獲取。碳賬戶的應(yīng)用場(chǎng)景和社會(huì)價(jià)值取決于碳賬戶數(shù)據(jù)庫(kù)與其他數(shù)據(jù)庫(kù)的融合共享程度，出于數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)隱私等原因，仍存在著數(shù)據(jù)壁壘，數(shù)據(jù)的有效流動(dòng)和融合還未實(shí)現(xiàn)。其他城市工業(yè)碳賬戶及其相關(guān)建設(shè)工作團(tuán)隊(duì)往往由地方政府部門(mén)和能源企業(yè)聯(lián)合建設(shè)。例如，湖州市工業(yè)“碳效碼”體系由市經(jīng)信局、供電公司合作開(kāi)發(fā)；衢州市碳賬戶由市發(fā)改部門(mén)、生態(tài)環(huán)境局、人民銀行衢州中心支行、衢州供電公司聯(lián)合建設(shè)；廣東“穗碳”大數(shù)據(jù)平臺(tái)由中國(guó)人民銀行廣州分行、廣東電網(wǎng)廣州供電局、廣州市花都區(qū)政府、工信局和地方金融監(jiān)管局共同搭建。

（二）碳賬戶構(gòu)成和核算需要不斷調(diào)整優(yōu)化

從國(guó)內(nèi)先行先試地區(qū)來(lái)看，各試點(diǎn)城市核算碳排放選取的指標(biāo)參數(shù)差異較大，標(biāo)準(zhǔn)暫未統(tǒng)一，核算體系各不相同，公允性、科學(xué)性仍有待證實(shí)。大部分地區(qū)碳賬戶計(jì)算方式采用排放因子核算法，而排放因子存在地區(qū)的差異性和可變性。

從全球來(lái)看，在應(yīng)對(duì)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制①上還未形成有效的措施。目前，碳賬戶核算體系暫未考慮到在國(guó)際貿(mào)易中，不同國(guó)家所要求企業(yè)遵守的碳披露要求不同，還未將碳排放延伸至跨國(guó)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈端。

隨著科技的進(jìn)步變革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的能源消費(fèi)、生產(chǎn)工藝、市場(chǎng)需求都會(huì)發(fā)生重大變化，碳賬戶的核算體系也要隨之不斷迭代和優(yōu)化。比如在測(cè)度企業(yè)消耗電能時(shí)，合理區(qū)分“綠電”和“非綠電”還存在困難。

（三）內(nèi)生式降碳創(chuàng)新難以完全體現(xiàn)

依據(jù)排放因子對(duì)企業(yè)的碳排放活動(dòng)進(jìn)行測(cè)度，雖然提供了定量分析的依據(jù)，但由于碳排放過(guò)程的復(fù)雜性和取數(shù)的實(shí)操難度，核算過(guò)程選取的只是部分主要指標(biāo)，無(wú)法做到包含工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程全部碳排放數(shù)據(jù)，針對(duì)不同生產(chǎn)過(guò)程，無(wú)法完全體現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降碳的全部活動(dòng)。比如企業(yè)通過(guò)研發(fā)投入和技術(shù)改進(jìn)，對(duì)生產(chǎn)工藝或流程進(jìn)行改善提升，推動(dòng)某一重要生產(chǎn)原料所產(chǎn)生的碳排放大幅度下降，本身是對(duì)企業(yè)碳排放的顯著積極作用，但可能在碳賬戶核算中無(wú)法體現(xiàn)。

四、對(duì)策和建議

（一）建立規(guī)范的碳排放監(jiān)測(cè)核算體系②

推進(jìn)空氣溫室氣體濃度監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的溫室氣體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系統(tǒng)籌實(shí)施，定期開(kāi)展溫室氣體濃度時(shí)空分析、編制溫室氣體監(jiān)測(cè)公報(bào)。強(qiáng)化治理目標(biāo)一致性和治理體系協(xié)同性，探索溫室氣體排放與污染防治監(jiān)管體系的有效銜接，將碳排放重點(diǎn)企業(yè)納入污染源日常監(jiān)管重點(diǎn)管理，進(jìn)行能源審計(jì)，識(shí)別能源浪費(fèi)和低效的環(huán)節(jié)。開(kāi)展碳排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查評(píng)估，強(qiáng)化溫室氣體、污染物排放、能源消費(fèi)等數(shù)據(jù)交叉校核，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。建立完善二氧化碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)，要求重點(diǎn)行業(yè)、碳排放重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)主要能源碳排放數(shù)據(jù)定期報(bào)送制度。開(kāi)展森林、濕地、土壤等生態(tài)本底調(diào)查和碳儲(chǔ)量評(píng)估，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（二）構(gòu)建財(cái)稅價(jià)格等政策支撐體系

切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、撬動(dòng)作用，加大政府專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)綠色低碳項(xiàng)目的支持，在清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、綠色制造、綠色金融等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金投入，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、新能源、節(jié)能節(jié)水、清潔能源車(chē)船稅等稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化銀行、基金、證券等金融資源對(duì)本地綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。建立完善有利于綠色低碳發(fā)展的價(jià)格政策，對(duì)于低端低效、高耗能、產(chǎn)值水平低的企業(yè)實(shí)施懲罰性能源定價(jià)政策，提高企業(yè)的碳排放成本，建立完善能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制、階梯電價(jià)制度和分時(shí)電價(jià)調(diào)整機(jī)制。研究制定綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、投資、土地等支持政策。

（三）加強(qiáng)碳賬戶數(shù)據(jù)收集及應(yīng)用

碳賬戶體系建設(shè)和場(chǎng)景應(yīng)用完善是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，短期來(lái)看，“以點(diǎn)帶面”快速探索試點(diǎn)方案、形成試點(diǎn)先行效應(yīng)，是當(dāng)前做好碳賬戶體系建設(shè)和推廣的重要任務(wù)。在小范圍試點(diǎn)形成碳賬戶1.0版本后，需要小步快跑、不斷迭代，實(shí)現(xiàn)碳賬戶建設(shè)從“試點(diǎn)區(qū)”向“示范區(qū)”穩(wěn)步推進(jìn)。用好既有信息化采集資源的基礎(chǔ)上，推動(dòng)企業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)、用電數(shù)據(jù)、能源類(lèi)發(fā)票數(shù)據(jù)、稅務(wù)發(fā)票信息數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)等集成共享。通過(guò)建立工業(yè)企業(yè)碳排放平臺(tái)，打通能源大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，為全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)評(píng)分賦碼，同時(shí)搭建“碳排計(jì)算器”程序，方便企業(yè)自我診斷測(cè)算自身能耗和碳排放數(shù)據(jù)，為企業(yè)科學(xué)分析能耗排放趨勢(shì)、綜合評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)效能提供有效依據(jù)。

（四）建立碳賬戶評(píng)價(jià)長(zhǎng)效體系

為保障碳賬戶長(zhǎng)期合規(guī)運(yùn)營(yíng)運(yùn)用和可持續(xù)發(fā)展，需要完善碳賬戶制度建設(shè)和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范相關(guān)流程。進(jìn)一步探索將企業(yè)碳信用情況納入企業(yè)信用體系，逐步構(gòu)建碳信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)統(tǒng)一信用代碼作為企業(yè)碳賬戶的識(shí)別標(biāo)識(shí)，建立涵蓋企業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、能源數(shù)據(jù)、碳排放數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容的碳賬戶信息體系，依托企業(yè)征信機(jī)構(gòu)建立企業(yè)碳信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范格式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、可校驗(yàn)、可溯源原則出具企業(yè)碳信用報(bào)告。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)授權(quán)方式向政府部門(mén)、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放企業(yè)碳賬戶、碳信用報(bào)告等數(shù)據(jù)查詢通道，實(shí)現(xiàn)信息共享，從而獲得差別化產(chǎn)業(yè)和金融政策支持。

（五）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)碳賬戶運(yùn)用

基于企業(yè)碳排放核算的評(píng)價(jià)結(jié)果和碳信用報(bào)告情況，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，提供差異化服務(wù)，對(duì)碳排放表現(xiàn)良好、降碳明顯或有降碳潛力的企業(yè)加大金融支持力度、合理確定貸款利率，引導(dǎo)企業(yè)積極維持低碳表現(xiàn)或開(kāi)展低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立客戶碳排放表現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將企業(yè)碳信用報(bào)告、核查報(bào)告或測(cè)算報(bào)告作為申請(qǐng)金融服務(wù)及貸后管理的材料，動(dòng)態(tài)掌握客戶碳排放情況。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)提供金融支持，加強(qiáng)再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的運(yùn)用，以動(dòng)態(tài)名單制的方式鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合低碳發(fā)展企業(yè)提供信貸支持，通過(guò)了解企業(yè)的碳排放情況更好地評(píng)估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好碳減排貸款及帶動(dòng)碳減排數(shù)量等信息披露工作。

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（作者單位：中國(guó)建設(shè)銀行昆山分行）