楊賀晴

［摘 要］在數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，國企作為國民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，面臨著持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展的壓力。優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)管理不僅能確保企業(yè)運(yùn)作的有序性，還能有效地規(guī)劃和引導(dǎo)未來的發(fā)展路徑。因此，構(gòu)建和優(yōu)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（FSSC）變得至關(guān)重要，不僅能提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和準(zhǔn)確性，還能為企業(yè)的持續(xù)和穩(wěn)定成長提供有力的支持。文章闡述國企財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的重要意義，分析財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)中存在的不足，提出相應(yīng)的優(yōu)化策略。

［關(guān)鍵詞］財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心；國企；運(yùn)用；方法；優(yōu)化

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.21.010

［中圖分類號(hào)］F275；F232 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2023）21-0032-04

0? ? ?引 言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)管理也正經(jīng)歷著前所未有的變革。其中，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（FSSC）作為一種新興的財(cái)務(wù)管理模式，逐漸受到企業(yè)和其他社會(huì)組織的廣泛關(guān)注。它通過集中管理和優(yōu)化財(cái)務(wù)流程，不僅能提高財(cái)務(wù)操作的效率和質(zhì)量，還能釋放企業(yè)資源，更加專注于核心業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略規(guī)劃。在這一大背景下，國企這個(gè)特殊群體值得我們更加關(guān)注。國企作為國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其運(yùn)營方式、組織結(jié)構(gòu)和決策邏輯與民營企業(yè)有著本質(zhì)的不同。國企通常面臨更為復(fù)雜和多樣化的內(nèi)外部環(huán)境：一方面，政府對其有更多的期望和責(zé)任，需要承擔(dān)社會(huì)職能和提供公共產(chǎn)品；另一方面，受限于體制、管理和文化等多重因素，國企在財(cái)務(wù)管理上面臨著種種挑戰(zhàn)，比如效率低下、風(fēng)險(xiǎn)控制不足、信息不對稱等［1］。因此，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在國企中的運(yùn)用成為一個(gè)極具理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的課題。通過這樣的研究，我們不僅能更全面地了解財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的實(shí)用價(jià)值和局限性，也能為國企提供更加具體的、可操作性更強(qiáng)的改革建議。

1? ? ?財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（FSSC）的發(fā)展歷史

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（Financial Shared Service Center，F(xiàn)SSC）的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代末、90年代初，當(dāng)時(shí)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)管理模式的創(chuàng)新。發(fā)展初期，共享服務(wù)主要用于簡單、重復(fù)的后臺(tái)辦公任務(wù)，如數(shù)據(jù)輸入和基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)處理。但隨著時(shí)間的推移，這一模式開始涉及更多高級(jí)、復(fù)雜的財(cái)務(wù)功能，如財(cái)務(wù)分析、預(yù)算編制、風(fēng)險(xiǎn)評估等。

FSSC的發(fā)展不僅得益于技術(shù)進(jìn)步，還與企業(yè)對降低成本、提高效率的不斷追求有關(guān)。FSSC通過集中化管理和標(biāo)準(zhǔn)化流程，能夠大大減少各個(gè)部門或子公司的重復(fù)性工作，從而降低成本并提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，它也是企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）軟件和自動(dòng)化工具應(yīng)用的一個(gè)重要場景，使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加透明，決策更加及時(shí)和準(zhǔn)確。

在全球范圍內(nèi)，尤其是發(fā)達(dá)國家，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)普遍。大型跨國公司如IBM、P&G等，都有成熟的FSSC運(yùn)營模式。在這些公司中，F(xiàn)SSC不僅僅是一個(gè)后臺(tái)服務(wù)部門，更是一個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴，參與到公司的長遠(yuǎn)規(guī)劃和業(yè)務(wù)決策中［2］。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國企改革的推進(jìn)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在我國也日漸受到關(guān)注。國企因其特殊的性質(zhì)和復(fù)雜的體制結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，由于歷史原因，一些國企的財(cái)務(wù)管理仍然比較粗放和分散，缺乏有效的成本控制和資源優(yōu)化。FSSC因其集約、高效的特點(diǎn)，被視為解決這些問題的一個(gè)有力工具。

2? ? ?國企構(gòu)建FSSC 的意義

2.1? ?優(yōu)化國企的資源配置

構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（FSSC）對國企有重要的意義，尤其在優(yōu)化資源配置方面表現(xiàn)得尤為突出。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下，國企往往面臨一系列問題，例如資源碎片化、決策低效、人力和時(shí)間成本高等。由于這些企業(yè)通常規(guī)模龐大，分支機(jī)構(gòu)眾多，資源分布也相對分散，資源配置往往不是最優(yōu)的。

引入財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能夠集中企業(yè)的財(cái)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化，從而更高效地進(jìn)行資源配置。通過集中處理財(cái)務(wù)事務(wù)，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，減少重復(fù)性工作，提高工作效率。例如，集中處理發(fā)票、報(bào)銷、員工薪資等財(cái)務(wù)任務(wù)，不僅能夠提高處理速度，還能通過數(shù)據(jù)分析工具進(jìn)行深度分析，為高層決策提供更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，這樣的集中式管理模式能夠提高資本的使用效率。在傳統(tǒng)模式下，各個(gè)子公司或部門可能都需要維持一定量的現(xiàn)金流來應(yīng)對突發(fā)事件，這實(shí)際上增加了資本占用成本。而財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過集中管理，可以更精準(zhǔn)地評估現(xiàn)金流需求，從而降低不必要的資本占用。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能夠更好地配合企業(yè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合。在多個(gè)業(yè)務(wù)部門或子公司中，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可以提供一致和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)，這有助于企業(yè)高層更全面地了解整個(gè)的運(yùn)營狀況，從而作出更加合理的戰(zhàn)略規(guī)劃［3］。

2.2? ?提升國企財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

大型國企通常有巨大的規(guī)模和復(fù)雜的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，涉及多個(gè)行業(yè)和地域。因此，財(cái)務(wù)管理成為一項(xiàng)既特別重要又非常復(fù)雜的任務(wù)。一般而言，大型國企集團(tuán)財(cái)務(wù)管理面臨諸多挑戰(zhàn)，包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、流程效率、成本控制等。由于國企常常有多個(gè)子公司或業(yè)務(wù)單位，這種復(fù)雜性會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門經(jīng)常在處理大量煩瑣的事務(wù)性工作中消耗大量時(shí)間和資源。

在這種背景下，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（FSSC）的引入成為一種有效的解決方案。FSSC通過集中化的財(cái)務(wù)服務(wù)，可以大大提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和處理速度。通過應(yīng)用高級(jí)技術(shù)，如ERP系統(tǒng)和自動(dòng)化工具，F(xiàn)SSC能夠減少人為錯(cuò)誤和提高工作效率。此外，通過集中處理財(cái)務(wù)任務(wù)，企業(yè)還能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低成本。FSSC允許企業(yè)更加靈活地調(diào)配財(cái)務(wù)資源，以應(yīng)對不斷變化的市場環(huán)境和業(yè)務(wù)需求。這樣，財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)能從事務(wù)性工作中解放出來，更多地關(guān)注于戰(zhàn)略性的財(cái)務(wù)決策，如預(yù)算規(guī)劃、資本分配和風(fēng)險(xiǎn)管理等。這不僅提高了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，還有助于企業(yè)更好地適應(yīng)和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)。

2.3? ?提升國企管理效率

集團(tuán)規(guī)模的國企通常擁有多個(gè)子公司或業(yè)務(wù)單位，而這些單位往往分布在不同的地區(qū)，甚至跨越多個(gè)國家和行業(yè)。這種復(fù)雜性會(huì)給財(cái)務(wù)管理帶來巨大的挑戰(zhàn)，包括但不限于數(shù)據(jù)不一致、效率低下和成本高昂等問題。通過建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，國企集團(tuán)可以集中管理財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于賬戶核算、結(jié)算、報(bào)表生成和審計(jì)等，從而實(shí)現(xiàn)高效、規(guī)范和一體化的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心有助于企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升核心競爭力。通過集中化的財(cái)務(wù)操作，企業(yè)能更好地進(jìn)行成本控制和資金分配，進(jìn)而集中更多的資源和注意力于核心業(yè)務(wù)和創(chuàng)新活動(dòng)上。這不僅有助于提升企業(yè)的市場競爭力，而且在長期內(nèi)也有助于增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力。

3? ? ?國企在構(gòu)建FSSC方面存在的不足

3.1? ?流程設(shè)計(jì)方面

在國企財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)方面，流程設(shè)計(jì)通常成為一大難題。國企往往受到多重制度、文化和運(yùn)營模式的限制，這些因素常常妨礙流程設(shè)計(jì)的優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。國企通常有長期形成的、復(fù)雜的內(nèi)部審批流程。這些流程可能不僅涉及多個(gè)部門，還可能因地域、業(yè)務(wù)線或產(chǎn)品而異，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化極為困難。尤其是在涉及重要財(cái)務(wù)決策或大額交易時(shí)，審批層級(jí)可能會(huì)更多，流程更為煩瑣。也可能由于受到各種法規(guī)和政策的影響，國企在財(cái)務(wù)管理方面通常需要遵循一系列嚴(yán)格的規(guī)定。這些規(guī)定往往限制了財(cái)務(wù)流程的靈活性，使得即便在引入財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心后，也難以實(shí)現(xiàn)真正的流程簡化和自動(dòng)化。國企的組織文化和人力資源也可能對流程設(shè)計(jì)造成影響。在一些傳統(tǒng)的、等級(jí)觀念強(qiáng)烈的國企里，員工可能對改變持有抵觸心態(tài)。這不僅可能阻礙流程優(yōu)化，還可能導(dǎo)致在實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí)遭遇內(nèi)部阻力［4］。

3.2? ?信息安全方面

在國企構(gòu)建FSSC的過程中，信息安全方面的不足是一個(gè)不容忽視的問題。其一，由于國企往往更接近政府結(jié)構(gòu)，其操作和決策過程相對復(fù)雜，同時(shí)涉及的信息更為敏感，在一定程度上增加了信息安全風(fēng)險(xiǎn)。與一些先進(jìn)的跨國企業(yè)相比，某些國企可能在信息安全技術(shù)和人員培訓(xùn)上的投資相對較少。這可能是因?yàn)橘Y金有限，或者是因?yàn)槿狈π畔踩匾缘娜嬲J(rèn)識(shí)。這樣的狀況不僅容易讓外部攻擊者有機(jī)可乘，同時(shí)也可能增加內(nèi)部員工因操作不當(dāng)或其他原因而導(dǎo)致信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。其二，國企在實(shí)施FSSC建設(shè)時(shí)可能過于側(cè)重于效率提升和成本降低，而忽略了與信息安全相關(guān)的合規(guī)性問題。例如，為了降低成本，可能采用低標(biāo)準(zhǔn)或者開源的信息管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)可能存在安全漏洞，從而增加被黑客攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。而且，忽視合規(guī)性問題也可能導(dǎo)致在日后的運(yùn)營中面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，這對國企的長期發(fā)展是不利的。

3.3? ?成本控制方面

由于國企往往存在行政干預(yù)、勞動(dòng)力成本高、操作流程復(fù)雜等問題，因此在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建過程中，成本控制變得尤為復(fù)雜和重要。國企一般有著更加復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)和管理體系，這會(huì)導(dǎo)致在搭建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí)需要更多的初期投資［5］。例如，為了整合不同部門或子公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，可能需要進(jìn)行大規(guī)模的系統(tǒng)升級(jí)或定制開發(fā)，這一切都需要巨額的資金支持。而這樣的成本可能超出了初步預(yù)算或者不被高層所理解，因?yàn)樨?cái)務(wù)共享服務(wù)中心的收益往往是長期的和間接的。同時(shí)，國企在勞動(dòng)力配置上通常不如民營企業(yè)靈活。這意味著，在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的過程中，如果需要對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)或者調(diào)整，可能會(huì)面臨來自工會(huì)或者其他內(nèi)部組織的阻力。同時(shí)，由于勞動(dòng)力成本相對較高，即使財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能夠提高效率，也需要時(shí)間去證明其價(jià)值。

4? ? ?優(yōu)化國企FSSC 的策略

4.1? ?強(qiáng)化財(cái)務(wù)集中管控

在國企環(huán)境中，財(cái)務(wù)集中管控是構(gòu)建成功的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的基礎(chǔ)。這包括對所有財(cái)務(wù)事務(wù)和流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、集中和自動(dòng)化。目標(biāo)是簡化流程，減少冗余操作，以提高整體的財(cái)務(wù)效率。集中管控也有助于更有效地實(shí)施內(nèi)部控制，從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過集中采購和付款功能，不僅可以利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)，還可以更好地追蹤和管理資金流［6］。這也有助于實(shí)現(xiàn)更精確的預(yù)算和預(yù)測，因?yàn)樗胸?cái)務(wù)數(shù)據(jù)都集中在一個(gè)系統(tǒng)里，更易于分析和解釋。

4.2? ?加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心涉及大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和敏感信息，因此信息安全是不可忽視的一環(huán)。這包括但不限于數(shù)據(jù)加密、訪問權(quán)限控制和定期的安全審核。特別是在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益嚴(yán)重的環(huán)境下，任何安全漏洞都可能導(dǎo)致重大的財(cái)務(wù)損失和信譽(yù)損害。因此，需要有專門的團(tuán)隊(duì)或部門負(fù)責(zé)信息安全，以確保所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和流程都得到足夠的保護(hù)。除了硬件和軟件解決方案，員工培訓(xùn)和安全文化建設(shè)也是提高信息安全的重要手段。

4.3? ?優(yōu)化系統(tǒng)的流程設(shè)計(jì)

有效的流程設(shè)計(jì)是保障財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)行效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。這不僅涉及財(cái)務(wù)流程自身，還包括與其他部門和系統(tǒng)的接口。例如，采購、銷售和庫存等流程與財(cái)務(wù)密切相關(guān)，因此需要在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮這些接口，以確保整體流程的順暢。流程優(yōu)化是一個(gè)持續(xù)的過程，需要根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善。這通常需要借助先進(jìn)的流程分析工具和方法，如六西格瑪或精益管理，以識(shí)別瓶頸和浪費(fèi)，進(jìn)而進(jìn)行優(yōu)化。

4.4? ?加強(qiáng)共享服務(wù)體系的管控

隨著財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在國企中的廣泛應(yīng)用，共享服務(wù)體系的管控成為一個(gè)重要的課題。這不僅包括財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心本身，還涉及與其他共享服務(wù)中心（如人力資源、信息技術(shù)等）的關(guān)系和協(xié)同。強(qiáng)有力的管控體系需要明確各部門和層級(jí)的責(zé)任和權(quán)限，確保所有流程和任務(wù)都能得到有效的監(jiān)督和執(zhí)行。為此需要建立一套完善的績效評估體系，量化地評價(jià)各方面的表現(xiàn)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì)或調(diào)整。

5? ? ?結(jié)束語

國企的可持續(xù)發(fā)展密切依賴于FSSC的有效構(gòu)建和運(yùn)行。在推進(jìn)FSSC建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)全方位地考慮公司具體情況，迅速識(shí)別潛在的難點(diǎn)問題并制訂切實(shí)可行的解決方案。這涉及加強(qiáng)財(cái)務(wù)集中管理，確保信息系統(tǒng)的安全性，提升流程設(shè)計(jì)的合理性，以及加強(qiáng)對FSSC的管控。這樣不僅能保證財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的高效運(yùn)作，還有助于國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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