向 蓉, 雷萬(wàn)鵬

(1. 湖北工業(yè)大學(xué) 職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院, 湖北 武漢 430068;2. 華中師范大學(xué) 教育學(xué)院, 湖北 武漢 430079)

一、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)是提升家庭教育質(zhì)量的重要手段

家庭是兒童健康成長(zhǎng)的重要環(huán)境之一,家庭教育是影響兒童全面發(fā)展的關(guān)鍵因素,家庭教育質(zhì)量的提升對(duì)個(gè)人、國(guó)家、民族,乃至整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)家庭教育發(fā)展依然面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如家長(zhǎng)過(guò)分追求成績(jī)、“重智輕德”、“教育是學(xué)校的事情”等不當(dāng)觀念依然存在,粗暴型、溺愛(ài)型、放任型等不當(dāng)教養(yǎng)方式頻現(xiàn),“生而不養(yǎng)”“養(yǎng)而不教”“教而錯(cuò)之”“錯(cuò)而不知”“知而不改”等錯(cuò)誤家庭教育行為時(shí)有出現(xiàn),家長(zhǎng)自身素養(yǎng)不高、行為不端導(dǎo)致的負(fù)面言傳身教也廣泛存在。越發(fā)凸顯的家庭教育問(wèn)題表明,家庭教育并非家庭自身可以應(yīng)對(duì),家庭教育問(wèn)題必須依靠有意識(shí)的指導(dǎo)進(jìn)行糾正,家庭教育質(zhì)量的提升必須借助家庭以外的支持力量[1]。

近年來(lái),為全面強(qiáng)化家長(zhǎng)的家庭教育主體責(zé)任并提高家長(zhǎng)的教育水平,政府部門(mén)相繼頒布《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2021-2025年)》等政策文件,明確提出逐步將家庭教育納入政府教育職能、將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入基本公共服務(wù),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、公平優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,形成有群體適應(yīng)性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)模式。社會(huì)各界也開(kāi)展了形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)模式探索,如上海市的政府聯(lián)席會(huì)議模式、北京市的教育部門(mén)主責(zé)模式和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式,形成了由政府主導(dǎo)、三級(jí)機(jī)構(gòu)管理的治理結(jié)構(gòu),開(kāi)展了系統(tǒng)的多樣化的指導(dǎo)服務(wù)。然而,縱觀這些家庭教育指導(dǎo)服務(wù)模式,仍存在供求不匹配、指導(dǎo)內(nèi)容零散、隊(duì)伍建設(shè)不完善、資源整合能力不足等問(wèn)題[2]。提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量和效果,回應(yīng)家長(zhǎng)和兒童發(fā)展的多樣化需求仍是政策落實(shí)的關(guān)鍵。

家庭生態(tài)系統(tǒng)理論指出,外部環(huán)境的變化會(huì)影響家庭內(nèi)部人與人、人與物、人與事之間的相互關(guān)系[3]。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為一種外部干預(yù),會(huì)對(duì)家庭內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。共同體理論認(rèn)為,家庭和學(xué)校在育人共識(shí)下通力合作從而產(chǎn)生最大化的效應(yīng)--促進(jìn)學(xué)生發(fā)展[4],而學(xué)校作為家校合作的主導(dǎo)方,為家長(zhǎng)提供行之有效的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),是構(gòu)建家校共同體的“共同行動(dòng)”之一。已有研究發(fā)現(xiàn),有效的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)不僅可以直接提升家長(zhǎng)教育素養(yǎng),提高家庭教育水平[5],還可以在改變家長(zhǎng)教養(yǎng)方式的情況下減少兒童的問(wèn)題行為并促進(jìn)他們健康發(fā)展[6]。對(duì)77個(gè)家長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估的元分析顯示,家長(zhǎng)接受培訓(xùn)指導(dǎo)對(duì)其養(yǎng)育行為的積極效應(yīng)為0.43,對(duì)其子女問(wèn)題行為的改變效應(yīng)為0.30,其中指導(dǎo)家長(zhǎng)與孩子共同完成活動(dòng)、傳授情感溝通技能、講解親子互動(dòng)技巧以及強(qiáng)調(diào)紀(jì)律一致性,是效應(yīng)量最大的四種培訓(xùn)指導(dǎo)內(nèi)容[7]?；诤笔〉恼{(diào)查數(shù)據(jù)顯示,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的影響效應(yīng)存在異質(zhì)性,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)教育素養(yǎng)低的家長(zhǎng)形成“地板效應(yīng)”[8]。那么,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果究竟如何?如何對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估?如何有效提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果?

構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,對(duì)于解決家庭教育困惑、促進(jìn)兒童發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平具有重要意義。但從現(xiàn)有研究來(lái)看,以家庭教育指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查為主,少有研究探討家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的效果;從研究方法上看,既有研究較少采用因果推斷方法對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的凈效應(yīng)進(jìn)行估計(jì),無(wú)法為推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系提供證據(jù)支撐。鑒于此,本研究基于湖北省8市18縣(區(qū))1 850個(gè)家庭的調(diào)查數(shù)據(jù),綜合利用多元線性回歸模型、傾向得分匹配法實(shí)證檢驗(yàn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)教育素養(yǎng)、家長(zhǎng)參與、子女發(fā)展的現(xiàn)實(shí)影響,旨在為提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果提供證據(jù)支撐與有益啟示。

二、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果評(píng)估的研究設(shè)計(jì)

1. 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究所用數(shù)據(jù)來(lái)自湖北省8市18縣(區(qū))1 850個(gè)家庭。湖北省地處中部地區(qū),從地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口特征和教育發(fā)展看,能反映和代表中部地區(qū)教育發(fā)展情況。近年來(lái),湖北省通過(guò)“家愛(ài)學(xué)院”網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、“家庭教育楚天行”、“家庭教育公益大講堂”等形式廣泛開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù),切實(shí)提升家長(zhǎng)教育水平,基于湖北省的調(diào)研具有典型性和代表性。課題組采用多階段抽樣法,按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理位置等因素逐層抽取樣本市、樣本縣(市、區(qū))、樣本鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),最后在樣本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))隨機(jī)抽取30至50個(gè)家庭進(jìn)行入戶調(diào)查。調(diào)研分別設(shè)計(jì)了家長(zhǎng)問(wèn)卷和學(xué)生問(wèn)卷,并將家長(zhǎng)卷和學(xué)生卷一一匹配,形成“家長(zhǎng)-學(xué)生”數(shù)據(jù)庫(kù)。

2. 變量界定

本文擬從家長(zhǎng)教育素養(yǎng)、家長(zhǎng)參與和子女發(fā)展三個(gè)方面來(lái)測(cè)量家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的效果。家長(zhǎng)教育素養(yǎng)量表是課題組采用“翻譯-回譯”的方式,對(duì)育兒勝任力模型中的家長(zhǎng)教育素養(yǎng)分量表進(jìn)行本土化表達(dá)后形成的[9],分為家庭教育觀念、家庭教育知識(shí)、家庭教育能力三個(gè)子維度。家長(zhǎng)參與包括生活陪伴、文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)監(jiān)管、信息分享、學(xué)校參與五個(gè)方面。子女發(fā)展由家長(zhǎng)卷中報(bào)告的子女健康狀況、學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)量,缺失數(shù)據(jù)由學(xué)生卷中的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。

本文核心解釋變量是家庭教育指導(dǎo)服務(wù),為二分變量,1表示接受過(guò)家庭教育指導(dǎo)服務(wù),0表示沒(méi)有接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù),其中40%的家長(zhǎng)接受過(guò)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。樣本信息顯示,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)以集體指導(dǎo)為主(73.71%),個(gè)別指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)分別占12.41%、13.88%。從后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)看,超過(guò)半數(shù)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)沒(méi)有后續(xù)服務(wù)(55.48%),不定期回訪占30.69%,定期回訪僅占13.83%。從整體指導(dǎo)效果看,52.72%的家長(zhǎng)認(rèn)為整體指導(dǎo)效果好,42.14%的家長(zhǎng)認(rèn)為整體指導(dǎo)效果一般,5.14%的家長(zhǎng)認(rèn)為整體指導(dǎo)效果不好。究其根源,與指導(dǎo)內(nèi)容太理論化(33.53%)、指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)形式單一(27.97%)、指導(dǎo)者專(zhuān)業(yè)化水平不高(20.66%)、活動(dòng)開(kāi)展條件不好(17.84%)等問(wèn)題密切相關(guān)。

其他協(xié)變量包括家庭變量(家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、家庭結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng))、家長(zhǎng)變量(家長(zhǎng)年齡、外出務(wù)工情況、參與指導(dǎo)意愿、自我發(fā)展情況)、子女變量(性別、獨(dú)生子女、學(xué)段)。相關(guān)變量的界定與測(cè)量詳見(jiàn)表1。

表1 變量界定與測(cè)量

3. 研究方法

家長(zhǎng)接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)并非隨機(jī),而是受到了個(gè)體特征和家庭背景等因素的影響。為此,本文同時(shí)采用多元線性回歸模型(OLS)和傾向得分匹配法(PSM),以避免家長(zhǎng)接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的選擇性偏誤問(wèn)題。傾向得分匹配法最早由Rosenbaum和Rubin提出,用以解決因果推斷中的反事實(shí)估計(jì)[10]。在具體操作中,將接受過(guò)家庭教育指導(dǎo)的家長(zhǎng)和可觀測(cè)特征近似的未接受家庭教育指導(dǎo)的家長(zhǎng)進(jìn)行1∶1的傾向值匹配,同時(shí)基于結(jié)果均值的比較實(shí)現(xiàn)平均處理效應(yīng)的估計(jì)。我們將接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果的平均處理效應(yīng)記為處理組的平均處理效應(yīng)(ATT),模型如下:

ATT=E{E[Guide1i- Guide0i|Di=1,p(Xi)]}

其中,Guide1i和Guide0i分別表示家長(zhǎng)i接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和未接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的指導(dǎo)效果得分,Di為處理變量,Di=1表示家長(zhǎng)i接受了家庭教育指導(dǎo)服務(wù),Di=0則反之。p(Xi)為傾向得分值,表示家長(zhǎng)i在控制樣本特征的情況下接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的條件概率。本文主要采用K近鄰匹配方法、半徑匹配和非參數(shù)核匹配方法進(jìn)行估計(jì)。

三、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果的實(shí)證評(píng)估

1. 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)教育素養(yǎng)的影響

第一,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)教育素養(yǎng)及其子維度有顯著積極影響。OLS回歸結(jié)果和PSM估計(jì)系數(shù)表明(表2),接受過(guò)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的家長(zhǎng),其在教育素養(yǎng)相應(yīng)維度上的得分均高于未接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的家長(zhǎng)。這表明,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)有助于家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念,積累豐富的家庭教育知識(shí),提升家庭教育能力。這一結(jié)論用實(shí)證數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)提升家長(zhǎng)教育素養(yǎng)的效果,進(jìn)一步說(shuō)明了家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的重要性,為構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系提供了重要參考。

表2 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)教育素養(yǎng)的影響

第二,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)的家庭教育知識(shí)的正向影響最明顯。ATT值顯示,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)教育素養(yǎng)的影響在不同維度上存在差異,對(duì)家長(zhǎng)的家庭教育知識(shí)的影響效應(yīng)最大,ATT值為0.132,對(duì)家庭教育能力的影響次之,對(duì)家庭教育觀念的影響最小。這與元分析中得出的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家庭教育能力的影響效應(yīng)小于家庭教育知識(shí)的結(jié)果一致[11]。這一結(jié)論可從三方面進(jìn)行解釋:一是信息化時(shí)代充斥著大量碎片化和經(jīng)驗(yàn)型的家庭教育知識(shí),由于缺乏學(xué)理基礎(chǔ)和理論根基,家長(zhǎng)并未形成系統(tǒng)的家庭教育知識(shí)體系,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)可以為家長(zhǎng)提供公共性知識(shí)、專(zhuān)業(yè)性知識(shí)與實(shí)踐性知識(shí),幫助家長(zhǎng)迅速建立家庭教育知識(shí)體系。二是增加家庭教育知識(shí)是提升家長(zhǎng)教育能力的基礎(chǔ),家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)家庭教育能力的積極作用相較于家庭教育知識(shí)具有時(shí)間滯后性。三是家庭教育觀念是家長(zhǎng)基于對(duì)兒童及其發(fā)展的認(rèn)識(shí)而形成的價(jià)值觀、態(tài)度、感知、期望與認(rèn)識(shí)[12],具有相對(duì)穩(wěn)定性、延續(xù)性、指向性,難以在短時(shí)間內(nèi)做出較大改變。

第三,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)教育素養(yǎng)的影響存在異質(zhì)性。一方面,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)小學(xué)高年段家長(zhǎng)教育素養(yǎng)的提升效果更明顯,其次是初中階段家長(zhǎng),對(duì)小學(xué)低年段家長(zhǎng)教育素養(yǎng)的提升效果最小。另一方面,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)教育素養(yǎng)處于中高水平(75分位)的家長(zhǎng)具有更強(qiáng)的積極效應(yīng),對(duì)教育素養(yǎng)低(10分位)的家長(zhǎng)不具有顯著效應(yīng)。分位數(shù)回歸結(jié)果顯示,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家庭教育觀念和家庭教育能力的影響呈“倒V”形關(guān)系,且“倒V”形曲線的拐點(diǎn)出現(xiàn)在75分位上(詳見(jiàn)表3)。這表明,要特別關(guān)注教育素養(yǎng)處于低水平的家長(zhǎng),為其提供針對(duì)性指導(dǎo),以更好提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果。

表3 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)教育素養(yǎng)影響的異質(zhì)性

2. 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)參與的影響

第一,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)參與及其子維度有顯著積極影響。OLS回歸結(jié)果顯示,除生活陪伴外,接受過(guò)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的家長(zhǎng)在家長(zhǎng)參與及其子維度上的得分均更高。PSM估計(jì)結(jié)果顯示,在控制了選擇性偏誤后,家長(zhǎng)參與的平均處理效應(yīng)在近鄰匹配、半徑匹配和核匹配三種匹配方法下分別為0.191、0.190和0.201,且在0.1%的水平上顯著,表明接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)參與有顯著的正向影響,其子維度的估計(jì)結(jié)果基本一致,具體結(jié)果見(jiàn)表4。這表明,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)總體上有助于增加家長(zhǎng)對(duì)子女生活陪伴、文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)監(jiān)管、信息分享、學(xué)校參與的頻率和質(zhì)量。

第二,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)學(xué)習(xí)監(jiān)管的積極作用最大。ATT值顯示,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)參與的影響在不同維度上存在差異,對(duì)學(xué)習(xí)監(jiān)管的正向影響最明顯,ATT值為0.262,緊接著依次為文化娛樂(lè)、信息分享、學(xué)校參與,對(duì)生活陪伴的影響最小,ATT值僅為0.068。學(xué)習(xí)監(jiān)管對(duì)家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備要求較高,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)可以提高家長(zhǎng)教育素養(yǎng),進(jìn)而促進(jìn)家長(zhǎng)更好地監(jiān)管和指導(dǎo)子女的學(xué)習(xí);而生活陪伴主要表現(xiàn)為陪孩子吃晚飯、聊天、看電視、運(yùn)動(dòng)等日常生活,參與門(mén)檻相對(duì)較低,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)這種家長(zhǎng)有能力參與且在日常生活中長(zhǎng)期參與的活動(dòng)影響相對(duì)較小。

第三,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)參與的影響存在異質(zhì)性。分學(xué)段而言,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)小學(xué)階段尤其是小學(xué)低年段的家長(zhǎng)參與影響效應(yīng)更大。分位數(shù)回歸結(jié)果顯示,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)參與、文化娛樂(lè)、信息分享、學(xué)校參與的影響效應(yīng)隨分位數(shù)增大呈現(xiàn)逐漸上升的態(tài)勢(shì),即隨著家長(zhǎng)參與分位的提高,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的效果越好(詳見(jiàn)表5)。就生活陪伴來(lái)看,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)僅對(duì)生活陪伴中低(25分位)的家長(zhǎng)有顯著積極效應(yīng);就學(xué)習(xí)監(jiān)管來(lái)看,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的影響效應(yīng)隨著學(xué)習(xí)監(jiān)管分位的提高,呈現(xiàn)先下降后小幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。

表5 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)參與影響的異質(zhì)性

3. 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)子女發(fā)展的影響

第一,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)難以改變子女的健康狀況和學(xué)習(xí)成績(jī)。OLS回歸和PSM估計(jì)結(jié)果顯示,家長(zhǎng)接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的孩子在健康狀況和學(xué)習(xí)成績(jī)上的得分略高,但在統(tǒng)計(jì)上不顯著(詳見(jiàn)表6)。對(duì)于前者,可能有兩方面的原因:一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療水平的提高,兒童健康狀況整體較好,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)帶來(lái)的改變可能因觸及發(fā)展“天花板”而改善空間較小;二是學(xué)生健康受到醫(yī)療設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、家庭經(jīng)濟(jì)條件、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)、兒童自身身體素質(zhì)等綜合因素的影響,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)能產(chǎn)生的邊際效應(yīng)較小。對(duì)于后者,原因在于學(xué)習(xí)成績(jī)的提升對(duì)家長(zhǎng)的知識(shí)儲(chǔ)備要求較高,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)重在幫助家長(zhǎng)采用正確的教養(yǎng)方式,而不會(huì)針對(duì)孩子的功課或具體學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo),故家庭教育指導(dǎo)服務(wù)難以改變子女的學(xué)習(xí)成績(jī)。

第二,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)子女的學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)有顯著的正向影響。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,家長(zhǎng)接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的孩子在學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)上的得分更高,且至少在1%的水平上顯著,表明家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)子女的學(xué)習(xí)態(tài)度和行為表現(xiàn)有顯著的積極作用。根據(jù)人力資本理論,在職培訓(xùn)作為人力資本投資的重要形式,不僅能為個(gè)體帶來(lái)更高的工資收入等貨幣化收益和更多的職業(yè)技能、職業(yè)晉升機(jī)會(huì)等非貨幣化收益,而且會(huì)將因培訓(xùn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)外溢給未參訓(xùn)個(gè)體[13]。

第三,家長(zhǎng)教育素養(yǎng)在家庭教育指導(dǎo)服務(wù)與子女學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)間存在顯著的中介效應(yīng)。本文采用Bootstrap方法進(jìn)行1 000次抽樣之后得到家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)子女學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)影響路徑的95%置信區(qū)間均未包括0,中介效應(yīng)顯著(詳見(jiàn)表7)。家長(zhǎng)教育素養(yǎng)在家庭教育指導(dǎo)服務(wù)與子女學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)之間的中介效應(yīng)分別為0.038、0.031,表明家庭教育指導(dǎo)服務(wù)通過(guò)提升家長(zhǎng)教育素養(yǎng)進(jìn)而改變子女的學(xué)習(xí)和行為,形成了“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)-家長(zhǎng)教育素養(yǎng)-子女學(xué)習(xí)態(tài)度/行為表現(xiàn)”的影響路徑。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)能有效幫助家長(zhǎng)形成正確的教養(yǎng)理念和養(yǎng)育子女的知識(shí)技能,抑制錯(cuò)誤的教養(yǎng)行為,從而促進(jìn)子女形成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和行為表現(xiàn)。

表7 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)影響子女發(fā)展的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

第四,家長(zhǎng)參與在家庭教育指導(dǎo)服務(wù)與子女學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)間存在顯著的中介效應(yīng)。本文采用Bootstrap方法進(jìn)行1 000次抽樣之后得到家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)子女學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)影響路徑的95%置信區(qū)間均未包括0,中介效應(yīng)顯著。家長(zhǎng)參與在家庭教育指導(dǎo)服務(wù)與子女學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)之間的中介效應(yīng)分別為0.034、0.025,說(shuō)明家庭教育指導(dǎo)服務(wù)通過(guò)增加家長(zhǎng)在子女學(xué)習(xí)和生活中的參與,進(jìn)而促進(jìn)子女發(fā)展,形成了“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)-家長(zhǎng)參與-子女學(xué)習(xí)態(tài)度/行為表現(xiàn)”的內(nèi)部影響機(jī)制。

第五,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)不同學(xué)段、性別、獨(dú)生子女發(fā)展的影響存在差異性(詳見(jiàn)表8)。首先,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)主要對(duì)小學(xué)高年段子女的學(xué)習(xí)態(tài)度和行為表現(xiàn)有顯著的積極影響,如何優(yōu)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)容以促進(jìn)各學(xué)段學(xué)生的發(fā)展,值得深入思考。其次,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)女生健康狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)的回歸系數(shù)更大,且至少在10%的水平上顯著,表明家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)女生發(fā)展有更明顯的正向作用。最后,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)獨(dú)生子女的整體發(fā)展有更顯著的影響,尤其是學(xué)習(xí)成績(jī)和行為表現(xiàn)。

表8 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)子女發(fā)展影響的異質(zhì)性

四、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果的提升路徑

構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,提升家庭教育質(zhì)量并促進(jìn)兒童健康全面發(fā)展是我國(guó)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求?！吨腥A人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》提出“教育行政部門(mén)、婦女聯(lián)合會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源,協(xié)同推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)”,這標(biāo)志著我國(guó)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)已進(jìn)入全面系統(tǒng)建設(shè)的新階段。為提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋面、精準(zhǔn)度和有效性,需從家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的“供給”“轉(zhuǎn)化”“保障”三方面持續(xù)發(fā)力。

1. 優(yōu)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)“供給”結(jié)構(gòu)

(1)完善供給內(nèi)容:“縱向貫通”與“橫向融通”相結(jié)合

指導(dǎo)內(nèi)容是家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的載體,只有不斷完善和豐富指導(dǎo)內(nèi)容,才能有效提升家庭教育指導(dǎo)的質(zhì)量和效果。研究發(fā)現(xiàn),家庭教育指導(dǎo)服務(wù)主要對(duì)小學(xué)高年段的學(xué)生和家長(zhǎng)有顯著積極影響,對(duì)小學(xué)低年段和初中階段的學(xué)生和家長(zhǎng)的影響微弱。因此,應(yīng)基于不同年齡段兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律,設(shè)置“縱向貫通”的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)內(nèi)容的連續(xù)性與貫通性。新西蘭、英國(guó)、挪威和韓國(guó)廣泛使用的“不可思議的年歲”項(xiàng)目,針對(duì)0-3歲、3-6歲、6-12歲兒童的家長(zhǎng)制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,每個(gè)階段內(nèi)容呈螺旋式上升,逐步遞進(jìn)[14]。此外,應(yīng)制定覆蓋教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)等不同學(xué)科“橫向融通”的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容,不僅涉及兒童成長(zhǎng)與發(fā)展的規(guī)律,也注重家長(zhǎng)教育素養(yǎng)和自我發(fā)展能力提升,還關(guān)注家庭發(fā)展和家庭功能發(fā)揮,改變以往主要提供家庭教育方法和策略等經(jīng)驗(yàn)型指導(dǎo)內(nèi)容的做法。

(2)協(xié)同供給主體:充分發(fā)揮學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì)

學(xué)校是家長(zhǎng)最希望接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的渠道,但從實(shí)際情況來(lái)看,僅有37.72%的家長(zhǎng)接受過(guò)學(xué)校提供的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),這與邊玉芳團(tuán)隊(duì)的發(fā)現(xiàn)一致[15]。應(yīng)發(fā)揮好學(xué)校作為家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的主渠道作用,利用好學(xué)校在家庭教育指導(dǎo)服務(wù)過(guò)程中的心理優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。首先,學(xué)校的規(guī)范性和專(zhuān)業(yè)性使其在開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作上具有一定的家長(zhǎng)心理優(yōu)勢(shì)[16],更易贏得家長(zhǎng)和社會(huì)大眾的認(rèn)可與信任。其次,中小學(xué)教師具有較淵博的文化科學(xué)知識(shí)和豐富的教育教學(xué)知識(shí),是進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的“專(zhuān)業(yè)性”人選,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)教師有關(guān)家庭教育知識(shí)、能力與指導(dǎo)方法的培養(yǎng)培訓(xùn),提升教師的家庭教育指導(dǎo)勝任力,努力讓教師成為具有學(xué)校教育和家庭教育“雙重能力”的師資隊(duì)伍。最后,學(xué)校擁有教室、圖書(shū)館、報(bào)告廳、圖書(shū)資料等資源,相較其他場(chǎng)所具有天然的資源優(yōu)勢(shì),應(yīng)加大對(duì)學(xué)校家庭教育資源的整合和建設(shè)力度。

(3)豐富供給平臺(tái):探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭教育指導(dǎo)服務(wù)”的深度融合

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、多媒體通信、人工智能等技術(shù)的發(fā)展,充分利用互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、互動(dòng)性、個(gè)性化和精準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)家庭教育資源,優(yōu)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)過(guò)程,把傳統(tǒng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)升級(jí)為移動(dòng)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、個(gè)別指導(dǎo),滿足家長(zhǎng)不斷增加的個(gè)性化、便捷化指導(dǎo)服務(wù)需求,這無(wú)疑是一種有益的嘗試和探索。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建家教資源共享中心,通過(guò)“專(zhuān)家講堂”“名校長(zhǎng)談家教”等欄目,邀請(qǐng)心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者,采用視頻、直播、資訊、音頻等多種方式,為家長(zhǎng)提供更具可及性、便捷性、互動(dòng)性、有效性的線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家與家庭之間隨時(shí)隨地的“親密接觸”。

2. 強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的“轉(zhuǎn)化”效果

(1)“因類(lèi)型施教”,提供精準(zhǔn)化指導(dǎo)服務(wù)

由于兒童發(fā)展的差異性、家長(zhǎng)教育素養(yǎng)的參差不齊以及家庭生活的復(fù)雜性,每個(gè)家庭面臨的問(wèn)題和困難不盡相同,這導(dǎo)致家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)教育素養(yǎng)、家長(zhǎng)參與和子女發(fā)展的影響效果存在異質(zhì)性。然而。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普遍存在“普開(kāi)藥方”“一刀切”的問(wèn)題,“大水漫灌”式家庭教育指導(dǎo)服務(wù)掩蓋了學(xué)生和家庭的內(nèi)部差異,形成“撒胡椒面”“全面開(kāi)花”“千篇一律”的指導(dǎo)服務(wù)。因此,應(yīng)以需求為導(dǎo)向,“因類(lèi)型施教”,開(kāi)展具有針對(duì)性、多樣性的精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。一方面,根據(jù)不同兒童和家庭的特征,對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行細(xì)化和分類(lèi),分析不同類(lèi)型兒童和家庭的共性和個(gè)性,實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)、分層服務(wù)、分步推進(jìn),如為一般家庭提供發(fā)展性的科普性指導(dǎo),為流動(dòng)、留守、單親等有特殊需求的家庭提供預(yù)防性的專(zhuān)題指導(dǎo),為“問(wèn)題兒童”“問(wèn)題家庭”提供干預(yù)性的事后補(bǔ)救服務(wù)。另一方面,精準(zhǔn)定位家庭教育重點(diǎn)問(wèn)題和亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題,以“問(wèn)題”為專(zhuān)題進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),如此既能將有限的教育資源發(fā)揮最大的效用,也能解決家庭教育問(wèn)題以提高指導(dǎo)服務(wù)效果。

(2)基于積極差別待遇,為處境不利群體提供“兜底式”指導(dǎo)服務(wù)

“兜住底線,保障基本”是現(xiàn)代化基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基本原則之一。在一個(gè)急劇變革的社會(huì),存在大量農(nóng)村留守兒童、城市隨遷子女、單親兒童、相對(duì)貧困兒童、殘障兒童等處境不利群體,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)應(yīng)該首先滿足這部分群體的基本需求,體現(xiàn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為公共服務(wù)的普惠性。如美國(guó)專(zhuān)門(mén)針對(duì)流動(dòng)兒童家庭實(shí)施“家園”項(xiàng)目、“流動(dòng)開(kāi)端計(jì)劃”、“前進(jìn)”項(xiàng)目、“流動(dòng)教育技術(shù)”項(xiàng)目,以支持流動(dòng)兒童及其家長(zhǎng)發(fā)展[17]。羅爾斯的平等觀提出“通過(guò)某種補(bǔ)償或再分配使一個(gè)社會(huì)的所有成員都處于一種平等地位”[18],即通過(guò)差別原則和弱勢(shì)補(bǔ)償原則來(lái)改善“最不利者”的處境,縮小他們與其他人之間的差距,這樣不僅可以做到有的放矢,還可提高資源的可及性。在具體實(shí)施中,要以公平為基本價(jià)值取向,實(shí)施積極差別待遇原則[19],對(duì)處境不利的家庭和學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,優(yōu)先滿足他們的基礎(chǔ)性需求,在分配資源時(shí)對(duì)這部分群體進(jìn)行適當(dāng)傾斜,為其提供“兜底式”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

3. 構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)“保障”機(jī)制

(1)以政府力量為主導(dǎo),完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)回應(yīng)需求與有效供給的目標(biāo),保持有序運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展,首先必須建立公共財(cái)政支持的長(zhǎng)效機(jī)制,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。然而,實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),家庭教育指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源以社會(huì)資助為主,經(jīng)費(fèi)總量少,且相關(guān)財(cái)政撥款多以專(zhuān)項(xiàng)形式下?lián)?使用靈活性不足,“錢(qián)無(wú)法花在刀刃上”,經(jīng)費(fèi)使用與實(shí)際缺口不對(duì)應(yīng),這導(dǎo)致家庭教育指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)費(fèi)極為缺乏。為此,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)家庭教育事業(yè)財(cái)政投入力度以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的力度。其次,規(guī)范和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,提高經(jīng)費(fèi)使用的靈活性和針對(duì)性,對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、教育較為薄弱的中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)予以財(cái)政傾斜,加大對(duì)弱勢(shì)群體家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)傾斜。再次,為確保經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定性和使用的有效性,建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、審批、評(píng)估、問(wèn)責(zé)相結(jié)合的財(cái)政運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。最后,積極拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量支持補(bǔ)充的家庭教育財(cái)政保障機(jī)制,如作為美國(guó)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)代表性項(xiàng)目之一的“最初五年”項(xiàng)目,其資金來(lái)源于州級(jí)項(xiàng)目委員會(huì)、聯(lián)邦政府和公益基金,充足的資金支持保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行[20]。

(2)以專(zhuān)業(yè)服務(wù)為支撐,健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人才保障體系

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)事業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵在于建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、高素質(zhì)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)者隊(duì)伍。然而,目前家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人員存在數(shù)量不足、專(zhuān)業(yè)化程度不夠、遴選-能力提升-考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)不完善等問(wèn)題[21]。這可從以下四方面進(jìn)行優(yōu)化:一是向前延伸,從源頭上提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)者的素質(zhì),在師范院校設(shè)立家庭教育專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人員,增加家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作者“存量”;二是門(mén)檻限制,完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)者的選拔、聘用和管理機(jī)制,建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制,將受過(guò)專(zhuān)門(mén)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)和取得家庭教育指導(dǎo)服務(wù)資格證書(shū)設(shè)為從事相關(guān)工作的前提條件;三是中間擴(kuò)展,通過(guò)研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式,建立家庭教育指導(dǎo)者定期培訓(xùn)制度,提供多樣化的培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí)應(yīng)有針對(duì)培訓(xùn)者的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);四是后期評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì),指導(dǎo)單位應(yīng)制定規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系,通過(guò)多種方式進(jìn)行多元考核評(píng)價(jià),并通過(guò)多種方式給予獎(jiǎng)勵(lì),吸引更多優(yōu)秀人才從事家庭教育研究和指導(dǎo)。

(3)以有效落實(shí)為目標(biāo),開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)監(jiān)督評(píng)估工作

監(jiān)督評(píng)估作為公共教育項(xiàng)目實(shí)施的“探測(cè)器”“診斷器”“助推器”,對(duì)于提高公共教育項(xiàng)目的執(zhí)行效果具有重要作用[22]?！蛾P(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2021-2025年)》明確指出要“建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估制度”“建立第三方評(píng)估等監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制”,但目前我國(guó)尚未建立科學(xué)的家庭教育監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,這制約了我國(guó)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的發(fā)展。因此,應(yīng)建立定期通報(bào)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作制度,將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作納入各部門(mén)的規(guī)劃和考核體系,保證家庭教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。第一,建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立綜合信息平臺(tái)或臺(tái)賬,對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的工作模式、頻率、內(nèi)容、形式以及效果實(shí)施過(guò)程性監(jiān)控,及時(shí)對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)行評(píng)估反饋。第二,完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估方法,對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容安排、指導(dǎo)人員素質(zhì)、設(shè)施配置等方面進(jìn)行考核評(píng)估,在評(píng)估過(guò)程中要加大家長(zhǎng)的滿意度指標(biāo)權(quán)重,契合績(jī)效評(píng)價(jià)的“顧客導(dǎo)向”。第三,開(kāi)展第三方評(píng)估,通過(guò)高校專(zhuān)家評(píng)估、專(zhuān)業(yè)公司評(píng)估、社會(huì)代表評(píng)估和民眾參與評(píng)估等模式,提升評(píng)估的客觀性和公信力,公正回答家庭教育指導(dǎo)服務(wù)是否有效的問(wèn)題。第四,建立基于評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用反饋機(jī)制,形成反饋-改進(jìn)-再反饋-再改進(jìn)的改進(jìn)路徑,最大限度地激發(fā)多元主體的工作潛能,切實(shí)推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量的提升。