編者按：

去年以來，省人大常委會貫徹落實省委號召，組織開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，推動各級人大及其常委會和近10萬名五級人大代表貫徹好落實好習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，匯聚起推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的強大合力。

在省人大常委會的示范帶動下，全省13個設(shè)區(qū)市創(chuàng)新方式方法激發(fā)“學”的動能，用好平臺載體拓展“思”的深度，服務(wù)中心大局凸顯“踐”的成效，發(fā)揮代表作用彰顯“行”的力量，推動學習實踐活動成果不斷轉(zhuǎn)化為提升人大工作水平、更好服務(wù)中心大局的實際成效。

南京：走深走實學習實踐活動

南京市各級人大及其常委會和各級人大代表始終牢記習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，以奮進新征程、建功新時代的昂揚姿態(tài)，不斷匯聚起加快中國式現(xiàn)代化南京新實踐的磅礴力量。

以學鑄魂，在“思想深處”堅定信仰、站穩(wěn)立場。主題教育扎實開展。將主題教育與學習實踐活動緊密融合，始終帶著信念學、帶著感情學、帶著責任學。習近平總書記到江蘇考察后，市人大常委會領(lǐng)導班子結(jié)合“南京科技進步條例”立法，集體重走習近平總書記考察南京部分路線，切實將習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新工作的深遠考量和實踐要求轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的強大力量。調(diào)查研究成果豐碩。圍繞事關(guān)南京和人大工作高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域確定調(diào)研課題36項，深入開展調(diào)查研究，形成一批重點調(diào)研成果。指導各代表小組圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展開展視察調(diào)研活動，共形成教育、養(yǎng)老、民營企業(yè)發(fā)展等方面調(diào)研報告20篇。履職學習全面加強。舉辦新一屆常委會組成人員履職培訓班和市人大代表初任培訓班，將學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和對江蘇工作重要講話重要指示精神作為提升履職能力的必修課。各級人大先后舉辦人大代表講壇80 余場，進一步搭建起人大代表、常委會組成人員和人大機關(guān)干部的學習交流平臺。

服務(wù)大局，在“行動層面”堅決貫徹、敢于擔當。以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量編制五年立法規(guī)劃，協(xié)助市委召開全市立法工作會議。聚焦高質(zhì)量發(fā)展和人大自身建設(shè)的重點領(lǐng)域，加快制定、修改科學技術(shù)進步、固體廢物污染防治、安全生產(chǎn)、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展以及人代會議事規(guī)則、討論決定重大事項等方面的地方性法規(guī)。以高效能監(jiān)督推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)。邀請298名市人大代表列席常委會會議，聽取和審議市政府半年工作報告；作出“關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定”，聽取和審議“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要實施中期評估、制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)、涉案企業(yè)合規(guī)改革等專項工作報告，視察全市消費新業(yè)態(tài)新場景創(chuàng)新發(fā)展、新招引重大項目推進情況等，為推動全市經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)貢獻人大力量。以高水平?jīng)Q定完善制度保障。作出“促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決定”，為南京落實“民營經(jīng)濟31條”、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供有力保障。在省內(nèi)率先作出“加強生物多樣性保護的決定”。堅決落實習近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，先后作出“進一步加強憲法宣傳教育，保證憲法全面貫徹實施的決定”“加強南京憲法公園使用管理的決定”，推動憲法深入人心、走進人民群眾。

代表主體，在“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”強化保障、提升質(zhì)效。健全常委會聯(lián)系代表機制。安排59位常委會組成人員固定聯(lián)系190名基層一線市人大代表；邀請24名基層市人大代表列席市人大常委會會議，召開列席代表座談會4次。通過“請上來”和“走出去”，確保本屆之內(nèi)實現(xiàn)市人大常委會領(lǐng)導班子成員走訪聯(lián)系基層一線市人大代表和基層一線市人大代表列席市人大常委會會議全覆蓋。提升代表閉會履職質(zhì)效。創(chuàng)新建立代表履職助理制度，為在南京的全國人大代表履行職責提供更加有力的服務(wù)保障。組建8個市人大代表監(jiān)督組，對2023年民生實事項目實施情況開展跟蹤監(jiān)督。指導各區(qū)人大常委會建成專業(yè)人大代表履職平臺23個。提高議案建議辦理質(zhì)量。暢通代表提出議案建議前與有關(guān)部門溝通渠道，保障代表議案建議更具精準性、針對性。聚焦代表反映集中的32件建議開展重點督辦，持續(xù)推動建議辦理從“答復型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。市十七屆人大一次會議以來，代表建議辦成率超80%。

（南京市人大常委會研究室）

無錫：強載體 創(chuàng)品牌 求實效

無錫市各級人大及其常委會認真組織“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，8300 余名代表按照“學思踐行”四個方面要求，重點開展大學習、大討論、大調(diào)研、大走訪、大實踐“五大行動”。截至2023 年12 月中旬，共舉辦代表培訓班164 期4412 人次參訓、代表講壇73期；組織專題調(diào)研1198 次，形成調(diào)研成果近300 項；扎實開展“一踐行、兩服務(wù)”“132、找代表”等專題活動，19045人次代表深入基層走訪聯(lián)系選民群眾，推動解決群眾急難愁盼問題16710 個，學習實踐活動取得良好成效。

設(shè)立“人大代表議事廳”民主實踐平臺，豐富學習實踐活動載體。將學習實踐活動和無錫市人大“全過程人民民主實踐創(chuàng)新年”活動緊密結(jié)合，制定出臺《關(guān)于建立“人大代表議事廳”民主實踐平臺的工作方案》，堅持每季度開展一次議事廳活動，年內(nèi)先后就完善養(yǎng)老服務(wù)、解決停車難題、優(yōu)化營商環(huán)境、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力等主題，廣邀人大代表、市民群眾、政府部門負責人、行業(yè)專家學者等“入廳”議事、共商良策，進一步拓展人民有序政治參與、民主決策途徑。縣區(qū)人大不斷創(chuàng)新民主實踐平臺和議事方式，創(chuàng)設(shè)“圍坐議事”“板凳議事”等。與此同時，全面完成全市1393 個代表“家站點”“三化”建設(shè)，構(gòu)建完善“家站點”日常管理、活動組織、意見處理、服務(wù)保障的全流程運作機制，建成全省首個覆蓋全部代表“家站點”的數(shù)字化平臺系統(tǒng)，被列為全省“數(shù)字人大”貫通試點城市。

深化“132、找代表”聯(lián)系服務(wù)群眾日活動，打響學習實踐活動品牌。將學習實踐活動和無錫市人大“扛起光榮新使命、展現(xiàn)履職新風采”代表主題實踐活動緊密結(jié)合，組織全市五級人大代表和街道議政代表深入“家站點”，認真開展聯(lián)系服務(wù)群眾日活動。廣大代表全年共走訪聯(lián)系村（社區(qū)）9828 個、選民群眾39215 人次，收到群眾意見建議18819 條，形成代表建議1072件，推動解決實際問題16710 個，持續(xù)打響“132、找代表”品牌，極大地激發(fā)了代表責任意識。在完善線下服務(wù)機制的同時，率先推出基層“家站點”二維碼，實現(xiàn)群眾約見代表“一碼通”，保障代表聯(lián)系服務(wù)群眾“全天候”履職，切實做到民有所呼、我有所應(yīng)。

圍繞中心、緊貼民生，確保學習實踐活動實效。將學習實踐活動和市人大重點工作緊密結(jié)合，緊盯“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，緊跟省市委全會“十個聚焦”部署要求，逐條梳理對照，動態(tài)調(diào)整年度監(jiān)督議題，確保人大工作與黨委中心工作同頻共振、同向發(fā)力。聚焦“助推經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)”目標任務(wù)，系統(tǒng)謀劃35 項重點工作，就26 項重點課題深入調(diào)研、提出建議。圍繞今年10項42個民生實事項目辦理，組織開展“民生實事季季督”活動，創(chuàng)新組建“民生實事項目監(jiān)督員”隊伍，首次采用“雙測評”機制問效，老舊小區(qū)改造、燃氣管網(wǎng)更新等一批“民生愿景”轉(zhuǎn)化為“幸福圖景”。聚焦加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“一號議案”，督促政府制定實施方案，細化分解16項年度任務(wù)，推動在全國首創(chuàng)“錫心醫(yī)養(yǎng)”社區(qū)居家“332”服務(wù)行動。

百舸爭流，奮楫者先。下一步，無錫市各級人大將認真貫徹省市委決策部署和省人大常委會指導要求，始終牢記囑托、感恩奮進，堅持開拓進取、真抓實干，不斷開創(chuàng)無錫人大高質(zhì)量發(fā)展新局面，努力為全省人大工作大局勇挑重擔、勇當先鋒，為全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇及無錫新實踐作出新的更大貢獻。

（錫人宣）

徐州：往深里走 往實里走

徐州市人大常委會結(jié)合徐州實際，立足人大職能，統(tǒng)籌謀劃推進，切實把習近平總書記重要講話重要指示精神貫徹到人大工作各方面全過程。

學習實踐活動啟動以來，徐州市人大常委會通過召開黨組中心組學習會、交流研討會、編發(fā)學習資料等，及時把習近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示作為“第一議題”傳達學習。同時采取“大講堂+小課堂+微黨課”等形式，分層級對人大機關(guān)黨員干部和人大代表進行培訓，不斷提高其依法履職能力和水平。

2023年10月24日，市人大常委會主任王安順走上人大代表講壇，以“牢記囑托、感恩奮進、走在前列，在助推中國式現(xiàn)代化徐州新實踐中展現(xiàn)人大擔當”為題，為150 余名市人大機關(guān)黨員干部和人大代表講授專題黨課。主題教育期間，市人大常委會班子、機關(guān)黨組成員和委室主任依次開講，市縣兩級人大同步組織。截至2023 年12 月，已舉辦60 余期，200 余名各級人大代表走上講壇，推動以講促學、以學促干。

市人大常委會緊扣“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，圍繞高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，聚焦打造“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群等決策部署和民生改善、生態(tài)保護等熱點難點，開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議等監(jiān)督活動，推動解決了一批涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益的問題。

以良法促發(fā)展保善治，制定修訂地方性法規(guī)8 件，高質(zhì)量完成省人大常委會精品立法項目《徐州市快遞條例》，在全省率先制定關(guān)于化解矛盾糾紛的地方性法規(guī)《徐州市矛盾糾紛預(yù)防化解條例》，開展四省五市淮海戰(zhàn)役紅色文化資源保護協(xié)同立法，為推進法治徐州建設(shè)提供了有力保障。

著眼守護好百姓“錢袋子”，在全省率先作出《關(guān)于加強預(yù)防打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的決定》，從“宣”“防”“打”“管”四個方面提出47條防治舉措，通過交辦督辦、明察暗訪等形式，強力督促有關(guān)單位和部門全面落實決定，有效推動電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)、損失數(shù)大幅下降。

市人大常委會指導縣（市、區(qū)）人大建立“五民”議事體系，施行“碼上提”“碼上答”工作法，開展“代表發(fā)現(xiàn)、代表督辦”電視問政行動，全面推行民生實事項目代表票決制，完善街道議政代表會制度，初步形成了“一縣一亮點、鎮(zhèn)街有突破”的全過程人民民主創(chuàng)新格局。

深化“三問四辦”多層次督辦機制，全面推行市領(lǐng)導領(lǐng)辦督辦代表建議制度，有力推動“關(guān)于城市積水點治理”“加強投融資平臺管理”等42 件重點建議的落實見效。健全任后監(jiān)督機制，制定出臺《關(guān)于對人大選舉和任命人員監(jiān)督的實施辦法》，組織市縣政府職能部門負責人走進人大代表“家站點”，面對面聽民意、解民憂。開展“助力產(chǎn)業(yè)興旺、促進鄉(xiāng)村振興”主題活動，引導1萬多名五級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，對接幫扶經(jīng)營主體，合力解決各類問題1868個。

馬莊小香包“繡”出了富民大產(chǎn)業(yè)，徐工全地面起重機整機國產(chǎn)化率由71%提升到100%……一系列深刻變化令徐州人民深受鼓舞、倍感振奮，激勵著全市人大系統(tǒng)黨員干部和各級人大代表擔當使命、積極作為，全力以赴推動習近平總書記的殷殷囑托在徐州落地生根、開花結(jié)果。

（吳迪）

常州：助推高質(zhì)量邁入萬億之城

常州市人大常委會深入開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，緊扣“學思踐行”，開展“五大行動”，融入主題教育，以學習實踐活動成果推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持持續(xù)深化、重在內(nèi)化、聚力轉(zhuǎn)化，推動學習實踐活動走深走實。在深化中學深悟透。市人大常委會黨組、常委會會議堅持“第一議題”學習制度，深入學習黨的二十大精神、習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神等22 次。深入開展“四進四講”活動，常委會領(lǐng)導、組成人員、機關(guān)干部、人大代表走進黨校、代表“家站點”等宣講黨的二十大精神62 場次，服務(wù)受眾3600 多人次。常委會領(lǐng)導為市委黨校主體班授課2次。在內(nèi)化中凝心鑄魂。持續(xù)開展“大學習”“大宣講”“大討論”活動，打造“常州人大學習講堂”品牌，形成代表講堂、法律專堂、文化課堂、青年學堂“四堂”學習體系，利用線上線下平臺開展“人大代表講堂”190 場次。在轉(zhuǎn)化中彰顯擔當。落實習近平總書記對太湖治理的重大關(guān)切，圍繞市委新一輪太湖治理“1+8”專項行動，通過制定河道保護管理條例、開展?jié)竦乇Ｗo“一法一條例”執(zhí)法檢查、上下聯(lián)動專項督查等，堅決扛起太湖流域“上游擔當”。

抓牢推動經(jīng)濟運行持續(xù)向好的重點任務(wù)。聚焦“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，全年制定5 部、修訂1 部地方性法規(guī)，其中全國首部新能源產(chǎn)業(yè)促進條例作為全市首部實體性法規(guī)提請市人代會審議表決，勞動教育促進條例在全國率先以“小快靈”立法方式制定網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理若干規(guī)定獲評全省設(shè)區(qū)市立法精品示范工程項目。精準助推新能源之都建設(shè)，采取“立法+決定+議案+監(jiān)督”方式，作出決定、審議議案、專題督辦，助推常州高質(zhì)量邁入GDP 萬億之城。抓準踐行全過程人民民主的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作出打造人大踐行全過程人民民主市域樣板的決定，出臺立法、監(jiān)督、代表、民生實事等領(lǐng)域的4 個實施意見，建設(shè)人大歷史展示館實踐基地，選樹“一區(qū)（市）一特色”N 個典型范例，構(gòu)建“1+4+1+N”的常州路徑。持續(xù)擦亮民生實事項目代表票決制常州人大工作品牌，健全“1+7”全生命周期管理體系，102 萬名市民參與“你呼我應(yīng)”民生實事項目群眾網(wǎng)上點贊活動，創(chuàng)設(shè)“最佳民意獎”“典型案例獎”，首次在人代會上開展?jié)M意度測評。抓細抓牢上級文件要求。落實中央和省市委人大工作會議精神，全面梳理貫徹省委14 號文件中存在的20 條27 個具體問題，市委專題研究并出臺專門文件，召開推進會交辦，逐項銷號整改。

堅持求實務(wù)實。大興調(diào)查研究，深入基層開展“三訪三問三促”活動和開展正反面典型案例解剖式調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研成果90余項。項目化推進“四個機關(guān)”建設(shè)，完成42項年度重點任務(wù)。凝聚干事合力。深入開展“代表接待群眾月”活動，五級人大代表“?；丶摇薄霸逻M站”“周駐點”“日在線”接待群眾3.3 萬人次，收集轉(zhuǎn)交意見建議3132 件次，解決群眾急難愁盼問題1929 個；組織代表開展“我為新能源之都建設(shè)獻一策”活動，提出125條意見建議。弘揚“四敢”精神。在全省率先出臺行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理監(jiān)督評價指標、加強政府債券審計工作監(jiān)督規(guī)定、國土空間規(guī)劃監(jiān)督辦法。全市域推行“票決（票選）制+問政制”的基層人大工作新模式。上下聯(lián)動推進省人大10 項工作取得實效，推動立法聯(lián)系點、代表家站點規(guī)范化建設(shè)，探索建立基層經(jīng)濟運行情況觀察點，推進開發(fā)區(qū)人大工作高質(zhì)量開展。

（常州市人大常委會研究室）

蘇州：群眾“心上事”就是代表“上心事”

2023年12月8日，蘇州市人大代表、蘇州博物館副館長茅艷以《立江南，觀世界——蘇州博物館里的歷史和藝術(shù)》為題，開展人大代表講壇活動。茅艷從蘇州博物館的歷史、館藏展品及教育活動、文創(chuàng)產(chǎn)品等方面，向大家詳細講解博物館的建筑美學，細數(shù)館藏文物珍品的來龍去脈與歷史科學藝術(shù)價值。

自“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動開展以來，蘇州市人大常委會按照工作聯(lián)動要求，積極貫徹落實，結(jié)合蘇州實際推進“五強五促”代表主題活動，迄今為止共開展人大代表講壇活動275次，在組織開展的人大代表統(tǒng)一接待日活動中，2673 位蘇州市五級人大代表和街道議政代表走進街道、社區(qū)，熱情耐心地接待選民，與選民“零距離”溝通交流，共收集到意見建議2171條。

群眾“心上事”就是代表“上心事”，在代表與選民的雙向互動中，民情民意得以傳遞，一大批急難愁盼問題得以解決，代表們通過線上線下的各種活動切實解民憂、惠民生，讓全過程人民民主在蘇州有了最直接、最鮮活的實踐。

學以致用，推進人大工作全面開花。2023年8月3日，蘇州召開全市人大常委會主任座談會，持續(xù)推進學習實踐活動。發(fā)揮人大代表“家站點”作用，組織代表講壇活動和主題宣講活動，常態(tài)化開展代表學習培訓；與對口合作的信陽市聯(lián)合開辦市人大代表履職培訓班；高標準建好全國人大常委會相城區(qū)“人民代表大會制度教育實踐基地”；在市縣兩級黨校設(shè)立憲法和人民代表大會制度教育基地，推進全市人大制度宣傳教育全覆蓋；制定實施“七有九化”“三個一批”示范基地建設(shè)標準，實現(xiàn)全過程人民民主基層實踐基地縣級市（區(qū)）全覆蓋；在全省率先全面建立開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)全市26 個省級以上開發(fā)區(qū)人大工作全覆蓋。

以學促干，有問題“馬上就辦”?！吧衔鐒傁蛉舜蟠矸从硢栴}，下午市排水公司的管網(wǎng)負責人就來現(xiàn)場踏勘，真的太高效了！”這是姑蘇區(qū)吳門橋街道象牙社區(qū)鐘姓居民參加人大代表“統(tǒng)一接待日”活動后發(fā)出的由衷感慨。據(jù)反映，勞動路1110號1幢2幢樓道中間的污水窨井和象牙新村西門通道雨水窨井，時常出現(xiàn)漫溢情況，影響居民生活出行。蘇州市人大代表鄭大甫記錄下問題后，馬上聯(lián)系了市排水公司。市排水公司派人現(xiàn)場踏勘、了解情況后發(fā)現(xiàn)，由于地勢低，西環(huán)路沿線的小區(qū)大都有此現(xiàn)象。公司負責人當場表態(tài)，將進一步研究對策，拿出方案。

強化合力，共同開創(chuàng)蘇州人大工作新局面。蘇州各級人大積極依托學習實踐活動，不斷深化人民代表大會制度的生動實踐，共同開創(chuàng)新時代蘇州人大工作新局面。如姑蘇區(qū)人大開展“社情民意聯(lián)系日”活動；相城區(qū)人大將代表聯(lián)系點建在產(chǎn)業(yè)鏈上，開展“9號，我在這里等你”特色主題活動；常熟舉辦新時代地方人大代表履職精神專題研討會，提煉新時代地方人大代表履職精神，推動人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

（蘇仁宣）

南通：代表履職促發(fā)展

“為了更好履職，我創(chuàng)建了‘冬娟家庭農(nóng)場代表微家’，群眾可以在田間地頭和家門口向代表反映問題……”在首期南通人大代表講壇上，南通市、啟東市人大代表于冬娟用質(zhì)樸的語言講述著自己的履職故事。

這場有熱度、有溫度、有力度的代表分享會，是南通市各級人大開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動的縮影。市人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記莊中秋表示，南通是習近平總書記親臨視察的城市，是省委寄予厚望的重要經(jīng)濟板塊，全市三級人大組織和9400多名五級人大代表應(yīng)當不負關(guān)懷、不負重托，以當表率、做示范、走在前的自覺擔當，助力南通打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，推動中國式現(xiàn)代化南通新實踐開好局、起好步。

思想是行動的先導。把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神作為第一議題，2023年以來，南通市人大常委會機關(guān)累計開展學習研討15 次，參學810 人次；各代表小組開展學習研討56次，“云課堂”觀看量已達2.5 萬余次。海安“八項行動”、如皋“雙百雙千促奮進”活動、如東“五聚焦五爭先”活動、啟東“六六行動”、通州“310工程”、海門“8+N”及“三個年”活動等區(qū)域人大工作品牌開展得有聲有色，實現(xiàn)9400多名五級人大代表和2000多名街道選民議政代表參與活動全覆蓋。

以學為先筑牢思想根基，南通市人大常委會制定“八個一百”專項行動，一體推進開展百場學習研討、形成百篇優(yōu)質(zhì)調(diào)研成果、推動百個項目落地、化解百個涉企難題、助推百件民生實事等活動，推動廣大代表知信行統(tǒng)一，既在思想上受洗禮，也在實踐中見真章。

在了解到南通海門森達裝飾材料有限公司多年以來反映的“弱電線桿拆除”事宜一直未得到妥善解決后，海門區(qū)人大立即組織督查小組進行實地調(diào)研，組織企業(yè)、鎮(zhèn)街人大、屬地政府及通訊單位召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，梳理匯總形成條目式的“問題建議交辦清單”，并現(xiàn)場向?qū)俚卣芭蓡巍?，推動弱電線桿在一個月內(nèi)順利拆除。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。學習實踐活動啟動后，南通各級人大引導五級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動重大項目落地，積極化解涉企難題。截至2023年12月，已有94名人大代表對接90個項目，總投資超250億元；87名人大代表梳理93個涉企難題，已化解81個。

南通市人大常委會還采納代表建議，率先在省內(nèi)依法設(shè)立“南通人才日”，將《南通市優(yōu)化營商環(huán)境條例》作為2023年立法項目，在海門區(qū)、蘇錫通園區(qū)、通州灣示范區(qū)等地召開多場立法建議征集座談會，將南通優(yōu)化營商環(huán)境行之有效的政策、經(jīng)驗、做法上升為地方性法規(guī)。

“我一直期待能在金北學校新校區(qū)讀書，今天這個夢想終于實現(xiàn)了！”來自浙江省溫州市的一名中學生說。作為南通市通州區(qū)重點為民辦實事項目之一，2023 年9 月，金北學校異地新建的現(xiàn)代化校園已正式投入使用，解決了944名城區(qū)范圍內(nèi)的外來務(wù)工人員子女的求學難題。

民生連著民心。2023年，南通市、縣兩級人大共梳理匯總民生實事項目132 件，涵蓋中小學安裝空調(diào)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提標建設(shè)、老舊小區(qū)改造等多方面。去年5月，南通市人大常委會推出全省首部關(guān)于加強民生實事項目全鏈條監(jiān)督和全過程人民民主的實施辦法，通過市人大常委會領(lǐng)導牽頭督辦、相關(guān)專工委分工督辦、專業(yè)代表小組掛鉤督辦等機制，運用日常監(jiān)督、專題督查、專項監(jiān)督等監(jiān)督手段，做到項目件件有監(jiān)督、專工委月月有督辦、代表人人有任務(wù)。

牢記囑托再出發(fā)，感恩奮進走在前。南通三級人大將攜手全體代表，搶機遇、爭作為，把黨委部署落實下去，把人大優(yōu)勢發(fā)揮出來，把代表力量凝聚起來，以學在前、干在前、走在前的擔當，努力在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上創(chuàng)造更多“滄桑巨變”。

（許君璞 應(yīng)秀梅）

連云港：高標準答好“三道題”

學習實踐活動開展以來，連云港市人大常委會按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，緊跟省市委部署安排，緊扣學習實踐活動重點，緊貼全市人大工作實際，在創(chuàng)新方式、增強針對性和實效性上用情用力，回答好“思考題”“應(yīng)用題”和“必答題”，扎實推進學習實踐活動在全市人大系統(tǒng)中走深走實、落地開花。

堅持“三個先行”，精研細究答好“思考題”。堅持動員部署先行。市委召開學習實踐活動動員部署會議后，市人大第一時間組織召開黨組擴大會議部署機關(guān)學習實踐活動工作，以高度的政治責任感和扎實的工作作風把學習實踐活動組織好、落實好。堅持組織領(lǐng)導先行。第一時間成立由常委會領(lǐng)導任組長的學習實踐活動領(lǐng)導小組，制定調(diào)研方案、大討論工作方案等5個子方案，真正做到項目化實施、清單化推進、閉環(huán)式管理。堅持理論學習先行。堅持以“學思想”破題開局，不斷加強黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。將學習實踐活動讀書班與機關(guān)學習日相結(jié)合，重點學習必讀書目、選讀書目，習近平總書記重要講話重要指示精神等內(nèi)容，先后組織開展集中學習17 次，研討交流36 人次，赴贛榆區(qū)抗日山烈士陵園開展實景黨課教學，汲取奮進力量。

突出“三個重點”，分類施策答好“應(yīng)用題”。突出關(guān)鍵少數(shù)。常委會黨組成員樹立更高標準、更嚴要求，以關(guān)鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù)。聚焦立法、監(jiān)督、代表等方面，體察實情、解剖麻雀，切實摸清人民群眾的急難愁盼和工作落實的堵點淤點。突出分類指導。常委會黨組成員結(jié)合分管工作主動認領(lǐng)調(diào)研課題，各委室根據(jù)年度議題和業(yè)務(wù)工作開展專項調(diào)研，各基層黨支部結(jié)合服務(wù)保障等職能開展調(diào)查研究，明確課題19項，開展調(diào)研43 人次，形成“人人有課題、個個在研究”的濃厚氛圍。突出嚴實作風。堅持求真務(wù)實，邊調(diào)研、邊改進、邊提升。針對立法后評估、執(zhí)法檢查等典型案例開展解剖式調(diào)研，刀刃向內(nèi)查找不足。堅持“四不兩直”，防止扎堆調(diào)研、重復調(diào)研。充分發(fā)揮人大自身優(yōu)勢，使調(diào)查研究真正成為和群眾保持血肉聯(lián)系的“連心橋”。

緊盯“三個聚焦”，依法履職答好“必答題”。聚焦中心議大事。依法作出《關(guān)于扎實推進中國式現(xiàn)代化連云港新實踐的決議》，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。作出《關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定》，建立健全經(jīng)濟運行情況定期分析機制。制定《連云港市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，以法治方式護航高質(zhì)量發(fā)展。開展優(yōu)化營商環(huán)境“百家企業(yè)”專項調(diào)研活動，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，為市委決策提供依據(jù)。完善立法項目民意征集機制和論證機制，積極探索全過程人民民主立法新實踐。聚焦重點解難事。圍繞全市招商引資情況開展監(jiān)督，助力招商引資和項目建設(shè)取得更大成果。強化文旅融合發(fā)展監(jiān)督，結(jié)合港城實際，深入推進文旅融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。針對國有資產(chǎn)管理情況開展監(jiān)督，助推國有資產(chǎn)規(guī)范管理體系建設(shè)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，守護群眾“舌尖上的安全”。聚焦民生辦實事。組織開展“牢記囑托、感恩奮進”“人大有擔當、有事找代表”“走進聯(lián)”等活動，常態(tài)化傾聽人民心聲、回應(yīng)人民關(guān)切。結(jié)合深化民生實事項目人大代表票決制工作實踐，擦亮民生實事項目“監(jiān)督長”制度品牌。

下一步，連云港市人大常委會將以嚴謹務(wù)實的工作作風、昂揚奮進的精神狀態(tài)，緊盯存在問題，強化督促指導，抓好整改整治，持續(xù)把學習實踐活動不斷引向深入，高質(zhì)量完成各項任務(wù)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化連云港篇章貢獻人大力量。

（沙莎）

淮安：聚焦重點顯特色

淮安市人大常委會以“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，以上下聯(lián)動十項重點工作凝聚整體合力，立足“三個堅持”，推動“三個轉(zhuǎn)化”，各項工作實現(xiàn)了新的跨越。

堅持學在深處，把學習成果轉(zhuǎn)化為對標看齊的政治自覺。推進領(lǐng)學與督學、自學與培訓、研討與交流“三個相結(jié)合”，常態(tài)化開展黨組中心組學習，擦亮“人大學習大講堂”品牌，不斷豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓形式，常委會領(lǐng)導全員上講臺，機關(guān)干部發(fā)言全覆蓋，進一步充實履職盡責儲備、激發(fā)擔當作為動能。創(chuàng)新舉辦人大代表講壇，先后以“在推進中國式現(xiàn)代化新實踐中履職建功”“進鄉(xiāng)村、促振興、話履職”和“進企業(yè)、話履職、促發(fā)展、助跨越”為主題，實現(xiàn)“輔導與沙龍、行動與思考、調(diào)研與獻策”互促互進，全市舉辦講壇150多期，構(gòu)建了理論性高、實踐性好、互動性強的學習交流平臺。

堅持干在實處，把活動要求轉(zhuǎn)化為推動工作的生動實踐。自覺把人大工作擺在大局中謀劃推進，找準切入點、尋求發(fā)力點、緊盯結(jié)合點，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大智慧和力量。以高質(zhì)量立法保駕護航。用好重要法規(guī)起草“雙組長”、立法咨詢論證評估等工作機制，精心制定優(yōu)化營商環(huán)境條例，推動“四最”成為淮安營商環(huán)境鮮明標識；全省首家制定出臺餐廚垃圾管理條例，對廢棄油脂有償回收、餐廚垃圾專用容器擺放等作出創(chuàng)制性規(guī)定，有效引導“世界美食之都”餐廚垃圾利用減量化、無害化、資源化。以高效能監(jiān)督紓困解難。聚焦人民群眾反映強烈的教育突出問題，開展“人民滿意教育”評議，發(fā)放調(diào)查問卷12萬份，征集意見建議7000多條，針對教育結(jié)構(gòu)、師資力量、“雙減”矛盾、縣中困境四大突出問題逐條提出建議。創(chuàng)新民生實事票決流程，在人代會期間組織聯(lián)組審議，以“預(yù)先審”推進“高效決”；出臺優(yōu)化民生實事項目管理決定，鞏固“群眾提、代表定、政府辦、人大督”工作機制。以高標準代表工作凝心聚力。圍繞“惠民生、助發(fā)展”，組織全市五級7000 多名代表進村入戶助增收促振興、進園入企助紓困促發(fā)展、進網(wǎng)入站助解難促和諧。去年重點推進“助千企”，市委書記帶頭，市、縣（區(qū)）四套班子中的人大代表全部參與。在年中加開人代會期間，首次組織代表集中視察重特大項目，400多名代表分為6個組，在5個點位進行了24場視察活動，代表們充分感受到高質(zhì)量發(fā)展的強勁“脈搏”，提振全市上下“攀高比強、跨越趕超”的信心決心。

堅持落在要處，把貫徹成效轉(zhuǎn)化為強基固本的強大動力。錨定“四個機關(guān)”方向坐標，踐行“守正創(chuàng)新、重質(zhì)求效”整體要求，營造和諧活潑、融洽共進、奮發(fā)向上的履職氛圍。深入調(diào)查研究，開展2 次調(diào)研月活動，既走出去也走下去，形成一批高質(zhì)量調(diào)研報告。建強履職平臺，新建全過程人民民主基層實踐基地16個，重點打造宣傳教育陣地、全過程履職陣地、議事監(jiān)督陣地、數(shù)字應(yīng)用場景平臺“三陣地一平臺”集成載體。密切上下聯(lián)動，配合做好執(zhí)法檢查、立法調(diào)研和工作調(diào)研等活動20多次，向省人大反饋建議100余條，報送工作專報12期；完善對縣區(qū)人大的考核辦法，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，加強過程性考核，切實形成爭先創(chuàng)優(yōu)的正向激勵。

（淮研）

鹽城：“紅色引擎”激活力

“重視、扎實抓好黨建工作，著力把黨建工作成效體現(xiàn)到人大工作的高質(zhì)量發(fā)展上，努力推動人大事業(yè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。”2023 年11 月24 日，鹽城市人大系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)場會召開，這也是繼去年2月專題召開市人大機關(guān)作風建設(shè)會議、6月首次召開全市人大系統(tǒng)黨建工作座談會以來，鹽城市人大常委會以開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動為契機，推進“黨建+業(yè)務(wù)”深度融合的又一次集中部署。

鹽城市人大常委會深入開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持將黨建工作貫穿人大工作全過程各方面，突出黨建引領(lǐng)保障作用，探索黨建與業(yè)務(wù)深度融合，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙促進雙提升，以高質(zhì)量黨建推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，扎實推動學習實踐活動走深走實，在奮力推進中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐中貢獻人大力量。

“要深刻領(lǐng)會習近平總書記考察鹽城的重要指示精神，以履職擔當?shù)膶嶋H行動堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’，更加自覺地牢記囑托、感恩奮進、實干爭先……”市人大常委會主任、黨組書記王榮在黨組擴大會議上提出明確要求。

市人大常委會始終把政治建設(shè)作為“第一責任”，加強人大機關(guān)黨建的“根”和“魂”。換屆伊始，市人大常委會就建立理論學習“第一議題”制度，常態(tài)化安排每月召開黨組會議、中心組學習會和主任辦公會議，把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神作為會議的首要議題，深入學習習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持以新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

市人大常委會堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導，圍繞中心服務(wù)大局依法履職，堅決維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導地位，研究制定了《中共鹽城市人大常委會黨組向市委請示報告制度》。把黨的建設(shè)工作擺在重要位置，通過黨建引領(lǐng)、人大賦能，不斷推進代表工作機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，研究出臺《關(guān)于進一步加強全市人大系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的指導意見》，把旗幟鮮明講政治貫穿于人大系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設(shè)全過程。

東臺實施“黨建強基固本”工程，研究符合人大特點的黨建工作方法；射陽把功能型黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、監(jiān)督鏈上，有效發(fā)揮黨員代表雙重模范作用……堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的發(fā)展思路，各縣市區(qū)結(jié)合實際，形成了自己的亮點特色和創(chuàng)新做法。

市人大常委會認真落實“四個機關(guān)”定位要求，多形式組織開展人大代表講壇、專題學習培訓，切實加強代表思想建設(shè)，提升代表履職能力，全面加強自身建設(shè)。

市人大常委會堅持推進全面從嚴治黨，創(chuàng)新機制，印發(fā)《關(guān)于在市人大代表中開展“代表小組建支部、黨建引領(lǐng)履職路”實踐活動的指導意見》，創(chuàng)新構(gòu)建“常委會黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委、黨支部”的四級組織體系，通過開展黨員代表“亮身份、亮職責、亮作為”行動、建立鄉(xiāng)村振興“黨員代表示范基地”、構(gòu)建人大黨組與代表所在黨組織聯(lián)建聯(lián)管模式、開展“貫徹落實二十大、履職盡責當排頭”、人大機關(guān)“三比三創(chuàng)”等活動，做到思想政治建設(shè)與代表履職學習相融合、黨員活動與代表履職相融合，推動人大黨建工作不斷取得新成效、激發(fā)新動能。

（薛斐）

揚州：牢記囑托勇?lián)姑?/h2>

揚州市人大常委會緊扣“團結(jié)奮斗、守正創(chuàng)新”工作主線，扎實開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，為推進中國式現(xiàn)代化揚州新實踐貢獻人大力量。

學深悟透，始終牢記殷殷囑托?！叭σ詫W促干，以優(yōu)良工作作風、一流工作業(yè)績，把‘牢記囑托、感恩奮進’學習實踐活動持續(xù)引向深入?！比ツ?月，對標對表習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，市人大常委會主任孔令俊要求深化細化學習實踐活動。把習近平總書記重要講話重要指示精神作為履職盡責的根本遵循，以理論清醒保證政治堅定、引領(lǐng)行動自覺，成為揚州人大系統(tǒng)加強政治建設(shè)的鮮明標識。

“我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話重要指示精神，從中找到與揚州工作的結(jié)合點和人大工作的著力點?！痹诩o念市人大及其常委會成立40周年座談會上，市委書記王進健對做好人大工作提出明確要求。

學習實踐活動開展以來，揚州人大系統(tǒng)研究制定并組織實施“五大行動”，將“牢記囑托深學細悟行動”作為引領(lǐng)性重大任務(wù)，高站位縱深推進政治機關(guān)建設(shè)；將“第一議題”制度落細落實，舉辦人大代表講壇，組織人大機關(guān)黨員干部開展黨性提升培訓活動，將習近平總書記重要講話重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行。

發(fā)力奮進，切實扛起人大擔當。去年初，市人大清單式梳理出9 類19 項重點工作，多措并舉強化跟蹤督辦。市政府及相關(guān)部門把“1號議案”擺在“1號位置”辦理，形成了5大類25項辦理成果清單。

“要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標攻堅克難；積極融入國省重大戰(zhàn)略；加快推進縣域協(xié)調(diào)發(fā)展?！比w市人大代表聽取上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告后，市人大發(fā)出一份包含13條意見建議和8條問題清單的審議意見書，督促市政府從擴大投資、促進消費、穩(wěn)住外貿(mào)等方面精準施策。

《揚州市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)促進條例》是該市首部科技領(lǐng)域法規(guī)?！盀檎l創(chuàng)新？誰來創(chuàng)新？創(chuàng)新什么？如何創(chuàng)新？”緊盯這四大問題，市人大廣泛征求意見，深入調(diào)研論證。實施6 大主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)走廊、打造航空科技揚州實驗室等創(chuàng)制性條款已寫入法規(guī)草案，并首次實現(xiàn)法規(guī)當年調(diào)研、當年審議、當年通過，用立法“加速度”提高服務(wù)大局“貢獻度”。此外，制定出臺《揚州市大運河文化遺產(chǎn)保護條例》，以實際行動扛起大運河文化帶建設(shè)示范的法治擔當。

探索實踐，用心構(gòu)筑工作品牌。去年4 月19

日，在揚州人大代表之家，市人大常委會法制工委負責人向市民頒發(fā)了編號為001 號的立法建議采納證書；當日，廣陵區(qū)人大汶河街道工委向積極參與立法工作的市民頒發(fā)了“金點子”證書，標志著立法建議采納反饋機制正式建立。去年以來，新增11 個基層立法聯(lián)系點，制定出臺立法協(xié)商辦法……圍繞民主立法、開門立法，揚州市人大探索的步伐一刻不停歇。

對強化開發(fā)園區(qū)監(jiān)督、保障代表履職等作出制度設(shè)計，制定市人大常委會任命的有關(guān)人員向市人大常委會報告履職情況辦法，常態(tài)化對審議意見書落實情況開展?jié)M意度測評，暢通監(jiān)督工作“最后一公里”……守正創(chuàng)新是揚州人大履職的不懈追求。

（陸亮 蔣蓓 陳緯瑋）

鎮(zhèn)江：緊扣質(zhì)效穩(wěn)步推進

自省人大常委會在鎮(zhèn)江啟動全省各級人大代表“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動以來，鎮(zhèn)江市人大常委會認真貫徹省市會議精神，學習借鑒兄弟城市經(jīng)驗做法，堅持把代表作為學習實踐活動的主體，不斷推動“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動走深走實。

推動代表自覺學習、主動實踐，守牢政治思想主陣地。在鎮(zhèn)3900多名五級人大代表分批次開展集中輪訓，實現(xiàn)政治培訓全覆蓋，市縣兩級全部開設(shè)“人大講堂”，2023 年已舉辦學習交流活動27次。編印《市人大代表如何提出高質(zhì)量議案建議》，幫助代表學習，提升建議質(zhì)量。每季度組織代表小組黨支部“政治學習日”，在代表履職服務(wù)平臺設(shè)立新思想學習專欄，緊隨市委跟進學、線上線下同步學、黨員代表互動學。

鼓勵代表爭當先鋒、爭做模范，當好促進發(fā)展排頭兵。宣傳退役軍人、醫(yī)衛(wèi)人員、教育工作者、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人大代表先進事跡74人次。組織代表參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研，列席常委會會議代表座談會等，引導代表深入群眾。五級人大代表積極參加市人大“幫項目攻堅，讓企業(yè)敢干”和“18部地方性法規(guī)回頭看”工作，收集和反映問題建議600余條。去年8月的政情通報會上，15名代表向市長、常務(wù)副市長和部門“一把手”犀利發(fā)問，問出了人大代表的底氣擔當。經(jīng)過梳理，市人大常委會向市政府交辦55件問題建議清單，形成18項典型案例，目前整改率超過80%。全體人大代表關(guān)心項目、支持企業(yè)的氛圍愈發(fā)濃厚，企業(yè)家代表敢闖敢干、敢為人先的精神持續(xù)被激發(fā)。

服務(wù)代表依法履職、為民代言，建好聯(lián)系群眾根據(jù)地。連續(xù)10 年開展全市“五級人大代表統(tǒng)一接待選民”活動，2023 年11 月3 日，3177 名代表深入327處接待點接待選民7363人，收集意見、建議和訴求6189條，現(xiàn)場解答問題2771條。為在鎮(zhèn)全國人大代表配備“2+1”履職幫手團，市縣兩級人大聯(lián)動組織“牢記囑托、感恩奮進”代表履職經(jīng)驗交流會。完善人大代表履職評價激勵機制，“民情碼掃一掃”、“空中人大2.0”、人大代表“隨手拍”等一批線上履職創(chuàng)新實踐在基層鋪開。創(chuàng)新建立常委會領(lǐng)導牽頭督辦、各專（工）委對口督辦、人代聯(lián)委兜底督辦的多層次督辦機制，推動代表建議的解決率穩(wěn)步提升。全過程人民民主實踐中心所在的西津渡歷史文化街區(qū)，已經(jīng)成為代表聯(lián)系群眾、人民感受民主的重要窗口。潤州區(qū)人大代表、西津古渡社區(qū)黨委書記史梅玲創(chuàng)設(shè)金山街道西津古渡全過程人民民主實踐站，群眾用手機掃一掃“民情碼”，就可以直聯(lián)選區(qū)內(nèi)的17名省、市、區(qū)人大代表和街道議政代表?！爸苋钑背蔀槭腥舜蟠眈R淳沂與選民的每周例會，茶社門口釘了一張“民情民意征集點”二維碼，方便群眾隨時找到馬代表，這個人流密集的小茶館已經(jīng)成為群眾參政議政的“議事廳”。

（鎮(zhèn)江市人大常委會研究室）

泰州：做實“學思踐行”

泰州市各級人大和7200多名人大代表認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和對江蘇工作重要講話重要指示精神，按照省人大常委會統(tǒng)一部署安排，深入開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，系統(tǒng)謀劃推進“學思踐行”，形成了“以講促學、講學結(jié)合，以學促干、知行合一”的生動局面。

抓好現(xiàn)場推進這一舉措。2023 年4 月、7 月和11月，分別在姜堰、興化、靖江三地召開“牢記囑托、感恩奮進”現(xiàn)場推進會。第一時間研究出臺相關(guān)實施意見，圍繞提升“三種能力”、深化“三項活動”、推進“三化建設(shè)”，制定出臺了9 條措施深入推進學習實踐活動。6個市（區(qū)）人大常委會圍繞“走在前、做示范”的重大要求，同臺答題，談做法、比成效，談思路、表決心，分享實踐經(jīng)驗，展現(xiàn)實干擔當。

抓實人大代表講壇這一載體。建好用好人大代表講壇是推動第二批主題教育和學習實踐活動的有效抓手。通過人大機關(guān)領(lǐng)導干部代表每周一次帶頭講，促進各級人大代表和人大機關(guān)干部認真學，達到“以講促學”“以學鑄魂”的效果。市級層面已經(jīng)開展了人大代表講壇28 人次，起到了示范引領(lǐng)效應(yīng)。靖江邀請代表講履職故事、奮斗經(jīng)歷，制作代表講壇短視頻。泰興推動鎮(zhèn)街人大代表講壇全覆蓋，吸引了一大批人大代表上臺開講。姜堰發(fā)揮專業(yè)代表作用，把人大代表講壇搬到田間地頭、工廠車間，更好傳遞代表聲音、展現(xiàn)代表風采、幫助解決群眾急難愁盼。

抓好人大代表這一主體。以全市449 個代表小組為單元，組織全市7200多名各級人大代表開展大學習、大調(diào)研、大走訪活動，積極引導代表參與“我為現(xiàn)代化建設(shè)走在前獻一策”“五級人大代表回選區(qū)訪選民”等活動。激發(fā)人大代表閉會期間履職積極性，推廣深化“你點我督”，構(gòu)建“群眾點、代表提、部門辦、人大督、社會評”的工作機制。全年參與代表6800多人次，反映問題6230 余件，推動解決5740 余件，40 多件共性訴求轉(zhuǎn)化為代表建議，11個事項轉(zhuǎn)化為市、區(qū)民生實事候選項目。泰興發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用，推進全國人大代表“新老接力”，組織優(yōu)秀人大代表聯(lián)合開展矛盾化解、接待選民、直播等活動。

抓牢基層基礎(chǔ)這一關(guān)鍵。圍繞基層人大工作抓什么、怎么抓，分別在興化、海陵、靖江以及高新（高港）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)人大工作試點。在此基礎(chǔ)上，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)人大工作學習推進會，出臺了“雙培雙爭”的指導意見，固化并推廣相關(guān)經(jīng)驗做法，確保有章理事、有場議事、有人辦事，進一步提高基層人大制度化、規(guī)范化、程序化水平。興化在省內(nèi)率先提出創(chuàng)建全過程人民民主示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從黨的領(lǐng)導、監(jiān)督工作、重大事項決定、代表工作4 個方面，明確規(guī)范動作。海陵探索與街道黨工委聯(lián)動、與代表履職活動聯(lián)合、與街道效能督查聯(lián)促的議政工作模式，選聘優(yōu)秀人大代表擔任人大街道工委副主任。靖江在蘇中蘇北地區(qū)設(shè)立首家人大開發(fā)區(qū)委員會，召開開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會議，推動人大工作實現(xiàn)全域全覆蓋。醫(yī)藥高新（高港）立足“兩高”“區(qū)政合一”管理體制，創(chuàng)新構(gòu)建“1151”工作機制，著力打造更具辨識度的開發(fā)園區(qū)人大工作“兩高”模式。

（泰仁辦）

宿遷：扛起助力發(fā)展的人大擔當

宿遷市人大常委會聚焦做好代表工作，持續(xù)探索實踐，將“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動作為提升人大代表履職能力、加強人大機關(guān)自身建設(shè)的重要抓手，推動學習實踐活動成果轉(zhuǎn)化為助力高質(zhì)量發(fā)展的人大擔當。

聚焦“三重點”，把牢主旨主線。深入學習習近平總書記關(guān)于“四個必須”的殷殷囑托。在全市范圍內(nèi)設(shè)立30個五級人大代表協(xié)同履職活動室，作為開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動的全新平臺，定期組織集中學習與討論，主任會議成員分別到各自聯(lián)系活動室開展主題宣講，讓代表們深刻認識高質(zhì)量發(fā)展的科學內(nèi)涵和動力保障，在全面推進中國式現(xiàn)代化宿遷新實踐中更加明確目標方向、發(fā)展路徑和責任擔當。深入學習習近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述。建設(shè)全過程人民民主研習基地，圍繞學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、關(guān)于全過程人民民主的重要論述等舉辦6期研習班，讓人大干部準確把握全過程人民民主的本質(zhì)特征和實踐要求，在保障人民當家作主中更加增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。深入學習習近平總書記關(guān)于“來自人民、扎根人民”的親切教誨。圍繞鍛造“有為代表”的目標，制度化地創(chuàng)設(shè)代表大講堂，先后舉辦“學習貫徹黨的二十大精神”“習近平法治思想”等專題講座11期，讓代表們始終牢記代表人民意志行使國家權(quán)力的神圣使命和光榮職責，在當好聯(lián)系人民群眾橋梁紐帶中更加關(guān)注民生、落實民權(quán)和維護民利。

堅持“三協(xié)同”，推動走深走實。協(xié)同立足本職當標兵。引導全市人大代表模范帶頭，踴躍投身“四個必須”的火熱實踐，聚焦宿遷“四化”同步集成改革，在經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民主法治、鄉(xiāng)村振興等各個領(lǐng)域大顯身手、各展所長。協(xié)同履職行權(quán)多作為。組織全市人大代表圍繞中心大局履職盡責，按照全市民主立法“一辦法四規(guī)則”積極參與小城市建設(shè)、城鄉(xiāng)供水管理、政務(wù)服務(wù)便利化等地方性法規(guī)制定工作，聚焦“江蘇生態(tài)大公園建設(shè)”“中國酒都建設(shè)”等開展建言獻策，圍繞“城鄉(xiāng)教育一體化”“國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)”等開展集中性視察活動15 次，切實轉(zhuǎn)化人民代表大會制度優(yōu)勢為治理效能。協(xié)同聯(lián)系群眾匯民智。促進全市人大代表深入開展“三聯(lián)三助”活動，人大代表聯(lián)系所在社區(qū)、人大常委會委員聯(lián)系社會組織、人大常委會主任會議成員聯(lián)系重點企業(yè)，以助民意暢通、助法規(guī)宣傳、助困難解決，多渠道反映民生訴求，做到民有所呼、我有所應(yīng)。建成全國首座以講述全過程人民民主故事、貫徹全面依法治國方略為內(nèi)容的主題公園，成為開展法治教育的新課堂和聯(lián)系人民群眾的新紐帶。

創(chuàng)建“三機制”，確保常態(tài)長效。清單考評促作為。建立人大代表履職清單工作機制，將學習實踐活動列入年度履職清單重點內(nèi)容之一，作為衡量代表履職成效的重要因素，并在代表集中活動周期間進行測評，切實調(diào)動代表參加活動、投身宿遷現(xiàn)代化新實踐的積極性，創(chuàng)造性提升活動質(zhì)效。調(diào)查研究拓領(lǐng)域。打造吸納民意調(diào)查研究新通道“宿話說”，以“點、線、窗、碼”為主要方式常態(tài)化收集社情民意，2023年下半年組織各級人大代表廣泛參與市政府民生實事項目征集活動，征集意見建議699條，其中103條被編入2024年度民生實事項目或中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程計劃。上下聯(lián)動提效能。各縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導帶頭以普通代表身份進駐協(xié)同聯(lián)動組，參加學習實踐相關(guān)活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市人大常委會主任會議成員下沉聯(lián)系各縣（區(qū)）進行實地指導，確保學習實踐活動各項工作有序推進。

（宿小宣）