摘要:鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心部分,高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力人才的主要陣地要充分發(fā)揮教育功能、服務(wù)功能來助力鄉(xiāng)村人才振興。但在具體實(shí)踐中由于各種因素的影響,高校助力人才振興也面臨著一些困境。在此,我們圍繞該話題展開了詳細(xì)論述,包括鄉(xiāng)村振興期盼高校人才輸送、高校助力鄉(xiāng)村振興的必要性、面臨的困境及對(duì)策措施。
關(guān)鍵詞:高校;鄉(xiāng)村人才振興;優(yōu)化路徑
“五位一體”的發(fā)展目標(biāo)要求對(duì)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵予以了詳細(xì)闡述,也為高校培養(yǎng)層次分明的人才指明了方向;可以看出鄉(xiāng)村人才振興對(duì)高校人才培養(yǎng)的需求發(fā)生了巨大變化。高校為鄉(xiāng)村人才振興提供教育服務(wù)不僅要基于所幫扶鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,確保服務(wù)范圍、內(nèi)容的精準(zhǔn)性,也要基于實(shí)際需求和要求在制度、資源等方面進(jìn)行創(chuàng)新,保障高校服務(wù)功能得到最充分的發(fā)揮,助力于鄉(xiāng)村人才振興工作的深入。
1 鄉(xiāng)村振興期盼高校人才輸送
1.1 亟需保障專業(yè)人才培養(yǎng)與供給
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入以及效果的取得不僅僅要依靠國家提出的各項(xiàng)政策與決策,關(guān)鍵還在于是否具備一定規(guī)模的人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)的興旺是重中之重,而農(nóng)民增收則是農(nóng)村發(fā)展的具體體現(xiàn),那么,產(chǎn)業(yè)鏈的建立與升級(jí)則是帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的主要?jiǎng)恿ΑR虼耍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展在其中起著關(guān)鍵性作用。但圍繞農(nóng)業(yè)去建構(gòu)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的法制體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才的參與。在部分高校中都會(huì)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這一體系設(shè)置對(duì)應(yīng)的專業(yè)和學(xué)科,就是為了去培養(yǎng)能夠滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求的專業(yè)科技人才。尤其是各地區(qū)的農(nóng)業(yè)大學(xué),是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才的主要陣地,在面對(duì)鄉(xiāng)村振興及人才振興時(shí)需要在原有專業(yè)基礎(chǔ)上添加涉農(nóng)領(lǐng)域的其他專業(yè)。
1.2 亟需輸送多領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)人力資本
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是為了更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題,但這并不意味著只有發(fā)展農(nóng)業(yè)、只有向農(nóng)村地區(qū)輸送農(nóng)業(yè)人才,而是注重的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及培養(yǎng)和建設(shè)多領(lǐng)域人才隊(duì)伍。人才范圍需要擴(kuò)大,以此來解決外部優(yōu)質(zhì)人力資本彌補(bǔ)鄉(xiāng)村人力資本結(jié)構(gòu)性問題。面對(duì)“五位一體”目標(biāo)要求,高校在培養(yǎng)人才時(shí)要囊括農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)、基層服務(wù)管理、鄉(xiāng)村實(shí)用技術(shù)等領(lǐng)域的人才,同時(shí),對(duì)人才層次的要求有所提高,一方面,體現(xiàn)在學(xué)歷上,本科或?qū)?茖W(xué)歷層次人才的需求指數(shù)是下降的,而對(duì)碩博層次人才的需求量是遞增的。另一方面,體現(xiàn)在能力上,既懂技術(shù)、又有文化,還善于管理的應(yīng)用型、技術(shù)型人才的需求也是處于不斷增加狀態(tài),還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的人才、文化品牌推廣及農(nóng)業(yè)電商領(lǐng)域的人才等也有著巨大的市場缺口。這都說明了鄉(xiāng)村人才振興不僅僅在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才的建設(shè),還囊括了其它多個(gè)領(lǐng)域、多種屬性的人才。
2 高校助力鄉(xiāng)村人才振興的必要性
2.1 有助于高校社會(huì)職能的充分發(fā)揮
高校是一個(gè)有別于其他階段教育機(jī)構(gòu)的特殊存在,在教書育人\科學(xué)技術(shù)研究、服務(wù)社會(huì)發(fā)展上發(fā)揮著重要的作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,高校培養(yǎng)專業(yè)人才,助力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入是其社會(huì)職能和價(jià)值得以充分發(fā)揮的具體體現(xiàn)。高校將校內(nèi)外有價(jià)值的教育資源進(jìn)行了深入挖掘與科學(xué)利用,并采用校企合作或者產(chǎn)教融合等方式將地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況融入課堂教學(xué)內(nèi)容中,在幫助學(xué)生積累專業(yè)知識(shí)的同時(shí)提升其實(shí)踐能力,從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層的有效落實(shí)夯實(shí)了綜合型人才基礎(chǔ)。
2.2 有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入與實(shí)現(xiàn)
人才在鄉(xiāng)村振興中是最關(guān)鍵的一環(huán)。雖然目前我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,但鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)條件與教育資源始終落后于城市,對(duì)人才建設(shè)的力度及產(chǎn)生的效果都偏低。鑒于此高校要充分發(fā)揮出自身具備的教育優(yōu)勢,積極參與鄉(xiāng)村人才振興,創(chuàng)建高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興新格局。不僅可以提供優(yōu)質(zhì)人才,還要與當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)形成聯(lián)動(dòng)教育機(jī)制,讓有效的教育資源滲透到鄉(xiāng)村中。授人以魚不如授人以漁,高校的科研團(tuán)隊(duì)會(huì)帶領(lǐng)大學(xué)生開展科學(xué)研究,要把科學(xué)研究扎根于鄉(xiāng)村大地上,讓科研成果在鄉(xiāng)村振興的田野上生根發(fā)芽、開花結(jié)果,同時(shí)將科研資源轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)資源,為鄉(xiāng)村振興提供更多、更有效的智力支持。比如可以向相關(guān)部門提供科研設(shè)備、建立科研交流平臺(tái)等,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技指導(dǎo)和服務(wù)。
2.3 有助于提升鄉(xiāng)村治理效能
高校作為人才培養(yǎng)和輸送的主要陣地,在鄉(xiāng)村人才振興上所產(chǎn)生的作用是無法替代的。一方面,高校在與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通時(shí)往往會(huì)針對(duì)該地區(qū)的實(shí)際需求來制定獨(dú)具特色的“村官”培養(yǎng)方案,在進(jìn)一步提升學(xué)生綜合能力與素養(yǎng)的同時(shí)培植其鄉(xiāng)村情懷、樹立鄉(xiāng)村服務(wù)意識(shí)、培養(yǎng)其工作熱情。另一方面,在高校日常的教學(xué)中,教師可以結(jié)合時(shí)事政治與最新的“三農(nóng)”政策,引導(dǎo)學(xué)生與所學(xué)專業(yè)知識(shí)相融合,充分調(diào)動(dòng)其參與課堂教學(xué)的積極性,啟發(fā)學(xué)生提出問題,引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)和鄉(xiāng)村治理意識(shí)、能力。
3 高校助力鄉(xiāng)村人才振興面臨的困境
3.1 服務(wù)指向不精準(zhǔn)
高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興并不是盲目的,而是需要鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際需求給予人才、技術(shù)及其他教育資源等因素的提供,使服務(wù)具備精準(zhǔn)性。但這一點(diǎn)在當(dāng)前的實(shí)踐過程中并沒有得到關(guān)注,一些問題的存在使得高校提供的教育服務(wù)缺乏針對(duì)性,不僅達(dá)不到預(yù)期的服務(wù)效果,對(duì)所提供的服務(wù)資源也是一種無形的浪費(fèi)。一方面,雖然高校教學(xué)資源、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)十分豐富,也能結(jié)合實(shí)際情況來調(diào)整服務(wù)渠道和方式,并且能夠通過大數(shù)據(jù)分析來獲悉鄉(xiāng)村教師的反饋意見、教育需求來開展針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng),但高校所提供的服務(wù)與鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求還有一定差距,對(duì)服務(wù)的滿意度并不高,很大程度上是因?yàn)楦咝K峁┑慕逃Y源多集中于理論性知識(shí)和技術(shù),培訓(xùn)課程也多以社會(huì)學(xué)、教育學(xué)的理論為主,缺少基礎(chǔ)教育知識(shí)和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。另一方面,高校提供的服務(wù)與鄉(xiāng)村教育教學(xué)活動(dòng)的實(shí)際情況也是不相符的。在教育幫扶階段中,高校會(huì)無償?shù)叵蜞l(xiāng)村開放大量的教學(xué)資源,并通過雙師教學(xué)模式來實(shí)現(xiàn)高校教育資源與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系的有效銜接。但在實(shí)際中教學(xué)資源依然有限,學(xué)生所掌握的知識(shí)、構(gòu)建起的知識(shí)結(jié)構(gòu)依然與城市存在差距,“同課異構(gòu)”的方式無法真實(shí)且客觀地反映鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的實(shí)際情況,高校提供的教育資源不僅難度大,也缺少對(duì)課程資源的縱深挖掘與關(guān)聯(lián)。
3.2 缺乏服務(wù)特色
高校對(duì)接鄉(xiāng)村人才振興是以提供的教育資源、教育服務(wù)為主要支撐的,同時(shí)還囊括了其他方面、其他領(lǐng)域的一些內(nèi)容,從整體上看所提供的服務(wù)內(nèi)容非常大且豐富,但若是對(duì)其進(jìn)行細(xì)致分析之后,會(huì)發(fā)現(xiàn)提供的服務(wù)內(nèi)容有著極大的相似度,沒有突出該高校的專業(yè)特色和辦學(xué)特點(diǎn),內(nèi)容的同質(zhì)化不僅會(huì)影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果,也會(huì)影響高校教育資源優(yōu)勢的發(fā)揮。站在鄉(xiāng)村角度分析,城鄉(xiāng)之間在教育條件、教育資源上有著不平衡分布的情況,而鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間也存在這樣的情況,導(dǎo)致育人體系有著極大的差距。但高校并沒有充分意識(shí)到這一點(diǎn),在投入服務(wù)資源的過程中往往是“一視同仁”,沒有根據(jù)區(qū)域的教育基礎(chǔ)、人才培養(yǎng)需求等元素設(shè)計(jì)和實(shí)施不同的服務(wù)類型、服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,無法體現(xiàn)人才培養(yǎng)服務(wù)的區(qū)域性特點(diǎn),降低了教育教學(xué)資料的利用率。站在高校角度分析,不論何種類型和性質(zhì)的高校都在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的號(hào)召下采用了各種措施去參與鄉(xiāng)村振興,并且每所院校都能在其中發(fā)揮所長,像師范類院??梢栽趲熧Y力量的培訓(xùn)培養(yǎng)上提供對(duì)應(yīng)的服務(wù);綜合類院??梢蕴峁┴S富的教學(xué)資源。既然各有所長,那么提供的服務(wù)也應(yīng)該具備該院校的特點(diǎn)、特色,應(yīng)該是“百花齊放”的格局。但實(shí)際上不同類的院校在幫扶上采用的形式、服務(wù)的內(nèi)容基本上是一樣的,各自在教育、科研上的優(yōu)勢都沒有具體體現(xiàn)出來。
4 高校助力鄉(xiāng)村人才振興的優(yōu)化路徑
4.1 科學(xué)培養(yǎng)
高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的使命與擔(dān)當(dāng),不斷加強(qiáng)與鄉(xiāng)村的聯(lián)系,利用自身的特色和優(yōu)勢,樹牢服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的意識(shí),探索助推鄉(xiāng)村人才振興的有效路徑。首先,高校在日常教學(xué)中要構(gòu)建大思政教學(xué)格局,將思想政治教育融入每門學(xué)科中,全方位對(duì)學(xué)生進(jìn)行思政教育;同時(shí)要向其宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及取得的成果,使學(xué)生對(duì)該戰(zhàn)略有全面且深刻的認(rèn)知,從而樹立起為鄉(xiāng)村人才振興服務(wù)的意識(shí)。特別注意的是高校要在尊重學(xué)生個(gè)體需求及個(gè)體利益的前提下,大力宣傳“知行合一”的耕讀精神,強(qiáng)化學(xué)生耕讀教育,注重學(xué)生情感培養(yǎng),厚植學(xué)生“三農(nóng)”情懷,使學(xué)生產(chǎn)生投身鄉(xiāng)村人才振興事業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。其次,高校要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生發(fā)展需求以及鄉(xiāng)村人才振興要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo),規(guī)劃職業(yè)生涯,幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀,培養(yǎng)相應(yīng)的職業(yè)技能。比如學(xué)??梢匝?qǐng)研究現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的專家、教授進(jìn)入到課堂中,向?qū)W生講解關(guān)于農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)對(duì)人才要求和需求等方面的知識(shí),并輔以案例分析,讓學(xué)生重新認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、反思現(xiàn)實(shí)責(zé)任與使命。
4.2 創(chuàng)建精準(zhǔn)的教育服務(wù)平臺(tái)
針對(duì)上述教育服務(wù)精準(zhǔn)性不足的問題,高校要予以反思,并結(jié)合鄉(xiāng)村人才振興的真實(shí)需求和發(fā)展動(dòng)向去探索并建立更加科學(xué)的教育服務(wù)平臺(tái),向鄉(xiāng)村傳輸更加精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。首先,要強(qiáng)化高校黨委黨組織機(jī)構(gòu)履職能力,要統(tǒng)一管理鄉(xiāng)村振興工作,要基于本校實(shí)際及鄉(xiāng)村振興工作需求進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),讓學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源與鄉(xiāng)村教育資源相互流通。這個(gè)過程中高校黨委黨組織要建立鄉(xiāng)村振興工作小組,校長及黨委書記擔(dān)任小組組長,并依據(jù)實(shí)際情況制定教育幫扶方案、建立相關(guān)制度,進(jìn)一步明確小組成員各自責(zé)任和工作范圍,要充分利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)幫扶信息的實(shí)時(shí)分享與傳輸。與此同時(shí),還需要明確高校與所幫扶鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)之間的工作內(nèi)容,確保優(yōu)質(zhì)教育資源能夠充分發(fā)揮出應(yīng)用的作用。而且,為了鞏固工作效果,要建立責(zé)任人制度,采用不定期考核的方式來保障幫扶工作的順利開展及效果的鞏固。其次,要提升服務(wù)方式的豐富性、多元性。鄉(xiāng)村人才振興中高校提供的服務(wù)應(yīng)該是多樣的,并且在長期的發(fā)展過程中要隨著人才振興需求的變化予以調(diào)整和優(yōu)化?;诖耍咝?yīng)當(dāng)建立長期性的幫助機(jī)制,并與鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作對(duì)接,明確幫扶重點(diǎn)、制定科學(xué)的幫扶計(jì)劃,同時(shí)要將其常態(tài)化,而不是在特定時(shí)期內(nèi)完成某項(xiàng)任務(wù)而去開展這項(xiàng)工作。一方面,高校幫扶小組要安排專門的人員創(chuàng)建和管理幫扶工作臺(tái)賬,將幫扶小組成員、工作內(nèi)容、工作要求、完成目標(biāo)、期限等一一登記在臺(tái)賬系統(tǒng)中,便于查閱。各部門要定期作編制工作報(bào)告,將工作中遇到的問題、困難以及解決方案、工作成果進(jìn)行分析、總結(jié),然后規(guī)劃出下一階段的工作要點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和效果等。高校領(lǐng)導(dǎo)能夠利用該臺(tái)賬系統(tǒng)對(duì)幫扶工作的實(shí)際情況及效果進(jìn)行隨機(jī)檢查,查缺補(bǔ)漏,讓幫扶工作更具垂直度。另一方面,高校及參與鄉(xiāng)村人才振興工作的教職工要基于實(shí)際,運(yùn)用新思維創(chuàng)建“訂單式”幫扶模式,便于教育資源能夠?qū)崿F(xiàn)有效整合。比如在開展工作之前,高校要深入到所幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展系統(tǒng)性、全面性的教育調(diào)研。對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃枨?、教學(xué)資源、人才培養(yǎng)體系及方向等有全面的了解,以此為依據(jù)編制幫扶清單、提供對(duì)應(yīng)的教育服務(wù)。
4.3 構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)
首先,高校要基于鄉(xiāng)村人才振興對(duì)人才的需求對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,進(jìn)一步提升專業(yè)設(shè)置的完善性,提升人才培養(yǎng)方案的科學(xué)性。比如,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化及旅游行業(yè),那么,基于文旅融合對(duì)新農(nóng)業(yè)所需人力資本結(jié)構(gòu)的變化,高校就可以從新農(nóng)科格局的構(gòu)建入手,以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉融合,為鄉(xiāng)村人才振興輸送多領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)人力資本。其次,高校要與本地政府部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展部門、涉農(nóng)企業(yè)加強(qiáng)溝通與合作,實(shí)行定向人才培養(yǎng),便于向鄉(xiāng)村輸送專業(yè)性強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的年輕化人才,解決鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、管理人員不足的問題。從招生到就業(yè)這整個(gè)過程都要以學(xué)生為中心,爭取更多的優(yōu)惠和福利政策,建立良性互動(dòng)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作。比如某農(nóng)業(yè)大學(xué)就基于定向人才培養(yǎng)機(jī)制培養(yǎng)了大批基層農(nóng)技人員,該??蓮恼块T申請(qǐng)補(bǔ)助補(bǔ)貼,并且定向培養(yǎng)的學(xué)生在校就讀期間的所有費(fèi)用全部免除。這樣的制度無疑刺激了大學(xué)生參與鄉(xiāng)村人才振興工作的積極性。
5 結(jié)語
鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以全面落實(shí)的重要保障,高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢提供對(duì)應(yīng)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃的深度綁定,全力以赴為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供大量高能力、高素質(zhì)的全面發(fā)展型人才。
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作者簡介:張芮齊(1993—),助教,碩士,研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。