馬述林　王開來

1980年我從基層單位調(diào)入重慶市計劃委員會，從事國民經(jīng)濟管理工作。當(dāng)時正值全國三線建設(shè)結(jié)束，在改革開放進程中三線建設(shè)存在的問題陸續(xù)暴露出來。1983年底國務(wù)院三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室成立，揭開了全國三線建設(shè)調(diào)整改造的序幕。重慶是三線調(diào)整改造重點地區(qū)，20世紀90年代我是市計委分管國民經(jīng)濟規(guī)劃和工業(yè)的副主任，分管三線建設(shè)調(diào)整改造工作。因此，對重慶地區(qū)的三線建設(shè)和調(diào)整改造情況有些了解，下面作簡要介紹。

一、重慶是三線建設(shè)重點地區(qū)

三線建設(shè)，是指從1964年起我國在國境內(nèi)的三線地區(qū)，即中西部地區(qū)的13個省、自治區(qū)進行的一場以戰(zhàn)備為指導(dǎo)思想的大規(guī)模國防、科技、工業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1964年，面對嚴峻的國際形勢，毛澤東主席一直在思考如何防御帝國主義發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的問題。他提出“要搞三線工業(yè)基地的建設(shè)，一、二線也要搞點軍事工業(yè)”。

根據(jù)毛澤東的系列指示精神和中共中央的意見，1964年9月21日，國務(wù)院副總理李富春在全國計劃工作會議上正式宣布三線建設(shè)的目標和布局：“三線建設(shè)的目標，是要采取多快好省的辦法，在縱深地區(qū)，即在西南和西北地區(qū)（包括湘西、鄂西、豫西）建立一個比較完整的工業(yè)體系”。初步設(shè)想，一是“用三年或者更多一點的時間，把重慶地區(qū)，包括從綦江到鄂西的長江上游地區(qū)，以重鋼為原材料基地，建設(shè)成能夠制造常規(guī)武器和某些重要機器設(shè)備的基地”。二是“用五年到六年的時間，把酒泉鋼鐵廠建設(shè)起來，依靠這個原材料基地，在西北地區(qū)初步建設(shè)起一個能夠制造常規(guī)武器和必要機械設(shè)備的基地”。三是“用七年到八年時間，依靠攀枝花原材料基地，初步建立起一個比較完全的包括冶金、機械、化工、燃料等主要工業(yè)部門的基地”。

從后來實際執(zhí)行的情況看，三線建設(shè)持續(xù)的時間長達17年，盡管受到“文化大革命”的干擾，但是，三線建設(shè)的廣度和深度都超過了最初設(shè)想，實現(xiàn)了在我國縱深地區(qū)建立一個比較完整的工業(yè)體系的目標。

在三線建設(shè)醞釀和決策階段，重慶一直是中央關(guān)注的地區(qū)。1964年夏中央北戴河工作會結(jié)束的當(dāng)天下午，毛澤東即在駐地接見了重慶市委書記魯大東，他說：中央決定要搞三線建設(shè)，你們重慶是一個重點，有什么困難？大東同志說：我們堅決擁護中央的這個戰(zhàn)略決策，重慶的工業(yè)有點基礎(chǔ)，但交通有點問題，運力不足。毛澤東幽默地說，運輸有問題，把我的車開去吧。他還詢問重慶工業(yè)和軍工生產(chǎn)情況，大東同志都一一回答。中央工作會議以后，毛澤東的重要講話和中央的戰(zhàn)略決策很快得到貫徹落實，三線建設(shè)迅速展開。

1964年11月，國家計委主任李富春、國家經(jīng)委主任薄一波等一行32人來重慶視察，研究部署有關(guān)三線建設(shè)的問題。

1965年4月16日，來渝視察的國家副主席董必武、國務(wù)院副總理賀龍、國務(wù)院副總理兼國防科委主任聶榮臻，以及中共中央西南局負責(zé)人李井泉、程子華，在重慶潘家坪招待所聽取了第五機械工業(yè)部副部長朱光關(guān)于以重慶為中心的常規(guī)兵器基地建設(shè)和戰(zhàn)備增產(chǎn)工作的匯報。中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示要搶時間，加快建設(shè)后方基地，早些準備以應(yīng)戰(zhàn)時急需。

1965年9月24日，周恩來總理飛抵重慶，陪同柬埔寨國家元首西哈努克親王訪問。在潘家坪招待所，專門抽出時間部署白市驛機場擴建為二級機場的有關(guān)問題。9月25日，周恩來總理陪同西哈努克親王乘船去武漢，特意通知魯大東登船，聽取他匯報三線建設(shè)情況。當(dāng)大東同志匯報到三線選點布局原則時，周總理說，大三線建設(shè)的方針，仍是“靠山、分散、隱蔽”，但是分散中也要注意到生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝的合理性。生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)離遠一點有好處，但也要注意到不能搞得太分散。對于選擇的遷建項目一定要配套，一種產(chǎn)品在三線選點布局要形成生產(chǎn)能力，成套生產(chǎn)，不能缺了胳膊少了腿，打起仗來用不上。

11月中旬，中共中央總書記鄧小平在薄一波、李井泉等陪同下，到重慶視察了軍工企業(yè)。先后參觀了建設(shè)、重鋼、長安等廠，并在住所召集了五次會議主要聽取有關(guān)三線工作的匯報。就重慶南線高射炮生產(chǎn)基地、重慶北線光學(xué)儀器基地、長江沿線的造船基地及配套的研究所等重大問題進行了論證部署。

二、重慶地區(qū)三線建設(shè)的主要內(nèi)容

毛澤東主席在1965年5月醞釀三線建設(shè)的中央工作會上的講話中指出，原子彈時代，沒有戰(zhàn)略后方不行。又說，決定戰(zhàn)爭的最后勝負，不是原子彈，而是常規(guī)武器。因此，以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地是三線建設(shè)初期的重中之重。當(dāng)時稱為“兩基一線”（攀枝花鋼鐵基地、重慶兵器工業(yè)基地、成昆鐵路線）。

重慶常規(guī)兵器基地建設(shè)的主要內(nèi)容：一是增加大口徑火炮及炮彈生產(chǎn)，主要是用于地面壓制的榴彈炮、加農(nóng)炮、迫擊炮和防空武器大口徑高射炮以及相應(yīng)炮彈，新建生產(chǎn)廠點；二是增加新型武器品種生產(chǎn)；三是對重慶主城老廠生產(chǎn)能力的填平補齊和改造，加強防空能力；四是疏散重慶主城老廠一部分生產(chǎn)能力。

兵器基地生產(chǎn)的大口徑火炮

新建兵工企業(yè)一律不布置在重慶主城，主要布置在重慶周邊山地丘陵。重慶南邊盆周山地，屬于大婁山系余脈。當(dāng)年在南線（綦江、萬盛、南川一線）新建了一系列企業(yè)，主要有147、157、257、5007、5017、5027、5037、5047、5057、5067等廠。

重慶北面及西北面有華鎣山、云霧山、巴岳山等條形山脈。在這一地區(qū)分屬今廣安市的華鎣、代市以及重慶市的合川、璧山、銅梁、榮昌等區(qū)縣，當(dāng)年布置了308、338、348、398、598、268、354、204、383、393、5003、5013等廠，這些企業(yè)主要是生產(chǎn)炮瞄器具及光學(xué)產(chǎn)品、大口徑炮彈等。

重慶兵工原有七大廠，即長安機器廠（456廠）、望江機器廠（497廠）、空氣壓縮機廠（256廠）、建設(shè)機床廠（296廠）、嘉陵機器廠（451廠）、江陵機器廠（152廠）、長江電工廠（791廠）。1965年5月國務(wù)院國防工業(yè)辦公室批準《關(guān)于重慶市區(qū)兵工廠疏散問題的報告》，要求抓緊有準備地進行疏散搬遷工作。市區(qū)各廠按照對空防御要求都對洞窟進行了擴建加固。市區(qū)老廠分遷到四川?？h的項目，主要有：位于南溪縣的長慶機械廠（216廠）、南山機械廠（661廠）、雅安的建安機器廠（226廠）、江津的長風(fēng)機械廠（236廠）、璧山的青山機械廠（246廠）、岳池的江華機械廠（354廠）等。在重慶主城新建的兵工企業(yè)有虎溪電機廠（5019廠）和七一儀表廠（5077廠），前者建在已撤銷建制的重慶炮兵學(xué)校，后者建在當(dāng)時停辦的重慶工業(yè)學(xué)院。

三線建設(shè)中，普遍實行老廠帶新廠的辦法。當(dāng)時提出了“三老帶三新”的建設(shè)方針，即“老基地帶新基地，老廠礦帶新廠礦，老工人帶新工人”。例如，重慶大口徑火炮及炮彈各專業(yè)廠，主要由齊齊哈爾、沈陽、包頭、太原等地的相關(guān)工廠對口援建；四川各地的槍廠、彈廠由重慶的長安、建設(shè)、江陵、長江等廠援建。要求做到“三包一建”，即包建好、包人員和設(shè)備配齊、包建好后投入生產(chǎn)，從建廠到投產(chǎn)負責(zé)到底。在各方面大力支持下，新廠建設(shè)進展較快。整個重慶兵器工業(yè)基地原定三年完成的建設(shè)任務(wù)，實際用兩年就基本完成了。

1966年9月1日，根據(jù)國家計委、國防工辦批復(fù)，重慶地區(qū)開始高射炮十一廠建設(shè)。1967年初土建工程動工，原計劃1968年建成。由于“文化大革命”動亂影響，實際上到1972年底各廠基本建設(shè)工程才結(jié)束。

以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地建成后包括：新建兵工企業(yè)34個，在重慶市區(qū)改建2個，新建研究所2個，單位總數(shù)達到48個；能夠研制和配套生產(chǎn)40多種比較先進的陸?？粘Ｒ?guī)武器、坦克與裝甲車輛、特種裝備，以及配套的光學(xué)儀器、彈藥、火工產(chǎn)品。

在長江上游地區(qū)建設(shè)船舶工業(yè)基地，也是三線建設(shè)的重要部署。針對船舶工業(yè)布局集中在沿海的情況，毛澤東指示，船廠也要搬到內(nèi)河江湖去。從1965年起，由六機部副部長劉星負責(zé)組織踏勘，在下起萬縣，上至永川、江津的沿江地帶，按照靠山、近水、扎大營的建設(shè)思路和船、機、儀三大系統(tǒng)分片布局了船舶工業(yè)及其配套企業(yè)。

沿江布局了三家船廠。川東造船廠和重慶造船廠分別由江南造船廠和大連造船廠包建，1969年底基本建成。以后均陸續(xù)有軍品出廠。衛(wèi)東造船廠1966年動工，未建成投產(chǎn)即轉(zhuǎn)交地方改建為渝州造紙廠。

在長江上游沿江地區(qū)相對集中布局船舶動力機器及配套企業(yè)。20世紀70年代在永川、江津形成完整的船舶動力機器制造基地。為船舶工業(yè)生產(chǎn)大型鑄鍛件的長征機械廠（現(xiàn)重慶重型鑄鍛廠，479廠），先后選址多地均不成功。1970年在魯大東支持下，最終定點伏牛溪。這是三線建設(shè)期間唯一建在主城區(qū)的大型國防工業(yè)企業(yè)。位于江北區(qū)的前衛(wèi)儀表廠（662廠），系利用江陵廠部分廠房改建，生產(chǎn)水中兵器。萬縣船用儀表基地對于海軍建設(shè)貢獻很大。南極科學(xué)考察船上的平臺羅經(jīng)等都是這里的工廠生產(chǎn)的，受到國務(wù)院、中央軍委的多次嘉獎。后來，452、454、455、457、487五廠合并搬遷到主城區(qū)組建華渝電氣儀表總廠（453廠）。重慶船舶工業(yè)形成了比較完整的船舶、船用柴油機、船用儀器儀表生產(chǎn)體系，成為我國重要的船舶工業(yè)基地。重慶三線船舶企業(yè)創(chuàng)造了船舶系統(tǒng)許多全國第一：第一臺平臺羅經(jīng)、第一臺指揮儀、第一臺減搖鰭、第一只精密小模數(shù)齒輪等。

三線建設(shè)期間，交通部系統(tǒng)在重慶也安排、改擴和新建造船企業(yè)。主要是東風(fēng)造船廠擴建，新建川江港機廠（位于江北魚嘴，1969年建廠）、川江駁船廠（位于長壽周家沱，1970年建廠）。

當(dāng)時，中央在重慶地區(qū)還安排布置了其他國防工業(yè)單位，包括核工業(yè)、航天工業(yè)、軍事電子工業(yè)。對冶金工業(yè)、機械工業(yè)、儀器儀表工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)等也進行了擴建。

三線建設(shè)時期，重慶地區(qū)能源交通基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大加強。煤炭工業(yè)建設(shè)的重點是松藻礦區(qū)和天府礦區(qū)。先后建成了打通一礦、打通二礦、劉家溝礦、楊柳壩礦、南桐三井、三匯一井、石壕煤礦等，新增設(shè)計生產(chǎn)能力近400萬噸。重慶煤炭生產(chǎn)能力突破1000萬噸大關(guān)。重慶有豐富的天然氣資源。20世紀70年代重慶東部發(fā)現(xiàn)石炭系列氣藏，取得勘探開發(fā)重要突破，天然氣進入大規(guī)模開采時期，臥龍河氣田成為當(dāng)時全國最大的天然氣田。重慶地區(qū)電力工業(yè)重點在電源點和送出工程。重慶電廠是四川電網(wǎng)主要電源點，1967年6月和1969年6月，先后各建成投產(chǎn)1臺5萬千瓦機組，總裝機容量達到29.6萬千瓦。1975年5月，川渝電網(wǎng)第一條220千伏輸電線路豆渝線（宜賓豆壩－重慶涼亭）建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了重慶與川南、川西電網(wǎng)連接，川西水電開始東輸重慶。

三線建設(shè)時期，交通建設(shè)得到發(fā)展。1965年10月，新建川黔鐵路正式通車，重慶有了南向出口。1970年2月襄渝鐵路開工，1978年5月全線竣工。從此，重慶北出口打通，重慶去往北京不再繞行成都。港口碼頭方面，在九龍坡港區(qū)重件碼頭增設(shè)了起重180噸的作業(yè)線，成為當(dāng)時長江各港口起重能力最大的一套設(shè)施。重慶港擁有機械化碼頭13座，最大停泊能力達到3000噸，年通過能力達到632萬噸。

三、重慶地區(qū)三線建設(shè)部分重大項目

三線建設(shè)時期，除了兵器工業(yè)基地和船舶工業(yè)基地外，國家在重慶還安排了一批重大建設(shè)項目。這些項目建成投產(chǎn)以后，對我國的經(jīng)濟建設(shè)起到了重要的作用。

西南鋁加工廠。這是三線建設(shè)時期為航空航天工業(yè)配套建設(shè)的特大型企業(yè)。該廠原定點在甘肅省蘭州市紅古城，后來改到重慶巴縣西彭（現(xiàn)屬九龍坡區(qū)）。1965年工程大規(guī)模上馬。“文化大革命”動亂嚴重影響建設(shè)進度，國務(wù)院實行軍管。1968年9月，國務(wù)院召開有國家計委、建委、科工委、國防工辦等八部委參加的聯(lián)席會議，專題研究解決該廠重大問題。各方面協(xié)調(diào)配合，排除干擾，現(xiàn)場萬余人建設(shè)大軍努力奮斗。1972年5月，該廠六條生產(chǎn)線全部建成投產(chǎn)。早在20世紀60年代初，中央決定研制“兩彈一星”和新型飛機，即定下所需原材料及其制造裝備必須立足國內(nèi)的決心。1961年5月15日，中共中央批準國家計委、國家科委關(guān)于安排九套大型成套設(shè)備生產(chǎn)任務(wù)的報告，這就是俗稱的“九大件”，其中四套是西南鋁加工廠所需設(shè)備：3萬噸模鍛水壓機、1.25萬噸臥式擠壓機、輥寬2800毫米熱軋鋁板軋機、輥寬2800毫米冷軋鋁板軋機。兩臺壓水壓機是模壓擠壓大飛機和大型火箭所需輕金屬構(gòu)件的關(guān)鍵設(shè)備，兩套軋機是軋制大飛機用寬厚鋁板的設(shè)備。這幾套既大又精的裝備在中國重型機器制造史上是第一次設(shè)計制造，在國際上只有美、蘇兩國能制造。在蘇聯(lián)中止援建、西方禁運的情況下只能自力更生。此項工作由周恩來總理指定一機部副部長沈鴻牽頭負責(zé)。沈鴻是中國工業(yè)發(fā)展史上的傳奇人物。1931年在上海自辦五金廠，1938年攜帶工廠全部設(shè)備奔赴延安，任陜甘寧邊區(qū)機械廠（兵工廠）總工程師。毛澤東主席為其題字“無限忠誠”。沈鴻具有極強的機械工程實踐能力，新中國成立以后主持了許多國家重大裝備的研制。1958年擔(dān)任中國第一臺萬噸水壓機的總設(shè)計師。沈鴻受命以后，組織協(xié)調(diào)各方面力量投入研究設(shè)計。舉國之力，密切協(xié)作，1963年完成了“九大件”主機的技術(shù)設(shè)計，隨即陸續(xù)組織制造。1966年開始的“文化大革命”，嚴重干擾正常生產(chǎn)程序。1967年，國務(wù)院副總理聶榮臻元帥親自組織檢查進度，排除干擾。20世紀70年代初終于制成并安裝到位。西南鋁兩套水壓機共有設(shè)備298種、460臺套，總重量2.48萬噸，主要用于生產(chǎn)飛機、導(dǎo)彈的翼梁、壁板、型材、鼻錐的鍛造和擠壓成材。兩套鋁板軋機共有設(shè)備221種、303臺套，總重量超過萬噸，用于軋制飛機、導(dǎo)彈所需的寬大鋁板。時任冶金部副部長高揚文稱西南鋁為“冶金戰(zhàn)線三線建設(shè)第二個有重要意義的項目”（第一個是攀枝花鋼鐵廠）?！斑@個工廠的建設(shè)投產(chǎn)標志著中國鋁加工業(yè)開始了一個新時代。這個廠和攀枝花鋼鐵廠一樣，證明中國人民具有雄心壯志，不管多大困難，看準了、下決心要辦的事情，就一定能夠辦成?！?/p>

三線建設(shè)時期西南鋁加工廠3萬噸水壓機

三線建設(shè)時期西南鋁加工廠2.8米鋁板軋機

1984年國慶閱兵式上牽引戰(zhàn)略導(dǎo)彈的紅巖重型越野汽車

改革開放以前，西南鋁四大件屬于國寶級設(shè)備，不宣傳不開放參觀。世界上擁有這類設(shè)備的國家只有少數(shù)幾個。改革開放以后，美、日、德等國專家參觀以后，對中國20世紀60年代即研制出這樣的設(shè)備無不表示驚訝和贊佩。西南鋁3萬噸水壓機從80年代起，即承接美國波音飛機公司大型鍛件加工任務(wù)，其中鈦合金起落架可能算是世界上要求最嚴峻的鍛件。幾十年來西南鋁加工廠一直是我國鋁加工行業(yè)的頭部企業(yè)，薈萃了中國鋁加工最先進的技術(shù)裝備，承擔(dān)著我國航空航天輕金屬結(jié)構(gòu)材料的試制和生產(chǎn)任務(wù)。

重慶重型越野汽車生產(chǎn)基地。20世紀60年代，我國生產(chǎn)的重炮、導(dǎo)彈陸續(xù)裝備部隊，但部隊急需的重型越野汽車卻無法生產(chǎn)。李先念副總理曾慨嘆：“有炮無車也白搭！”導(dǎo)彈專家、七機部副部長錢學(xué)森曾開玩笑對一機部部長說：“要是你們再造不出運導(dǎo)彈的汽車來，我就和你去當(dāng)導(dǎo)彈的搬運工。”

1964年10月，國家有關(guān)部門擬在西南建設(shè)一個重型軍用越野汽車生產(chǎn)基地，由四川汽車制造廠、重慶發(fā)動機廠、綦江齒輪廠、重慶汽車配件制造廠、重慶紅巖汽車彈簧廠、重慶油泵油嘴廠和重慶汽車研究所組成，簡稱為“六廠一所”。

1964年初，中法建交。周總理指示有關(guān)部門：中國要和法國增加經(jīng)貿(mào)往來，汽車工業(yè)是兩國貿(mào)易往來的重要內(nèi)容。根據(jù)周總理的安排，一機部組織重型汽車考察團，到法國貝里埃公司談判引進他們的重型越野汽車技術(shù)。經(jīng)過艱苦談判，引進了貝利埃公司GBU15等四種車型及相關(guān)的三個發(fā)動機產(chǎn)品制造技術(shù)。同時，引進西歐六國工藝設(shè)備78臺用于該項目。重慶重型汽車制造基地采用新廠建設(shè)和老廠改造相結(jié)合的方式進行。在大足新建汽車制造廠負責(zé)重型汽車底盤、鈑金件總成制造以及總裝，其余各老廠經(jīng)過改造擴建以后，生產(chǎn)發(fā)動機、變速箱等總成和部件配件。

國家從濟南汽車廠、長春汽車廠等單位抽調(diào)優(yōu)秀員工赴川參與建廠，并組建四川重型汽車研究所。1968年，該廠正式建成，但一直無法正常生產(chǎn)。1974年國務(wù)院采取兩大措施：一是派楊以希（“文化大革命”前任中組部副部長，后任重慶市委書記、成都市第一書記）作為總理聯(lián)絡(luò)員到廠指導(dǎo)工作，二是因廠設(shè)重慶市雙橋區(qū)，很快穩(wěn)定了局面。1975年，以四川汽車制造廠為主，組成四川重型汽車制造公司。公司成立以后，推動了生產(chǎn)發(fā)展。1979年重型越野汽車產(chǎn)量達到500輛。四川汽車廠紅巖261重型越野車，自投產(chǎn)以后便成為我軍主要的重炮牽引車、122毫米火箭炮底盤、地地導(dǎo)彈牽引車。對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，憑借出色的越野性能，紅巖重型車在崎嶇山路暢行無阻。在老山戰(zhàn)斗中，由131輛紅巖261型重卡組成的后勤車隊順利地完成了一次次運輸任務(wù)，成為南疆前線炮兵信任的伙伴。該廠一直是我國重型汽車骨干企業(yè)，21世紀初，改組為重慶紅巖汽車有限責(zé)任公司。21世紀以后在重慶紅巖基礎(chǔ)上組建上汽依維柯紅巖汽車商用公司，生產(chǎn)快速發(fā)展，整車生產(chǎn)能力達到10萬輛，其重型自卸車產(chǎn)量居全國第一。

四川維尼綸廠（今重慶市長壽區(qū)）

鞍鋼第二中板廠遷建。1964年9月，國家確定鞍鋼第二中板廠為首批內(nèi)遷三線的重點項目，以重鋼生產(chǎn)的扁錠為原料，生產(chǎn)6—40毫米中厚板，年產(chǎn)能力20萬噸，其中軍工合金板2萬噸。主要生產(chǎn)設(shè)備由鞍鋼搬遷，同時新增后部工序設(shè)備以及增建相應(yīng)的鐵路、公路、供排水、供電、天然氣輸送等設(shè)施。鞍鋼負責(zé)設(shè)備拆卸和大修工作。從1965年2月10日開始，僅用67天完成了半年工作量。對390個臺組的機電設(shè)備進行了拆卸、清洗、修理、調(diào)試、刷漆、編號，共計7000余噸設(shè)備及備品備件分裝2200箱，用524個車皮發(fā)送到重慶。隨遷職工257人，其中干部和技術(shù)人員50人。鞍鋼在這次中板廠內(nèi)遷工作中體現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。鞍鋼中板廠遷到重慶劉家壩。1965年1月，冶金部批準成立劉家壩中板廠現(xiàn)場指揮部和現(xiàn)場黨委，全面指揮工程建設(shè)。各方面協(xié)同配合，有效地保證了工期。12月14日，工程竣工投產(chǎn)，軋出第一塊鋼板。劉家壩中板廠正式定名為重慶鋼鐵公司第五鋼鐵廠。當(dāng)年底，中共中央總書記鄧小平、國務(wù)院副總理薄一波來重鋼五廠視察，對建設(shè)情況十分滿意。重鋼五廠工程作為全面實現(xiàn)多快好省的樣板工程，在全國冶金基本建設(shè)會議上受到表彰。長期以來重鋼五廠生產(chǎn)的造船板、鍋爐板、容器板都是國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，達到國際水平。該套軋機經(jīng)過多次技術(shù)改造仍保持良好狀態(tài)，在21世紀重鋼新區(qū)建設(shè)時是老廠區(qū)唯一搬遷的成套設(shè)備。

中國最大的天然氣綜合化工基地——四川維尼綸廠。1973年初，毛澤東、周恩來批準國家計委提出的從國外進口成套設(shè)備和單機的“四三”方案（即用43億美元引進西方技術(shù)設(shè)備方案），其中有4套大型化學(xué)纖維設(shè)備，四川維尼綸廠即其一。

四川維尼綸廠位于重慶市長江下游北岸，廠區(qū)面積300萬平方米，是中國最大的天然氣綜合化工企業(yè)。四川維尼綸廠于1974年8月破土動工興建，1979年12月全程投料試生產(chǎn)成功，1983年國家正式驗收竣工投產(chǎn)。全廠設(shè)有化工廠、化工二廠、化纖廠、化纖二廠、熱電廠、機械廠等6個生產(chǎn)廠，其主要裝置分別從法國、英國、日本、德國等國家成套引進，具有70年代國際先進水平。該廠設(shè)計規(guī)模為年產(chǎn)維尼綸短纖4.2萬噸、維尼綸牽切紗0.3萬噸、甲醇9.5萬噸、甲醛1.8萬噸、醋酸乙烯9萬噸、聚乙烯醇4.5萬噸、滌綸低彈絲0.25萬噸。投資概算10.43億元，是三線建設(shè)最大的工業(yè)項目之一。到20世紀80年代中期，該廠生產(chǎn)的維尼綸占全國產(chǎn)量1/4，聚乙烯醇占1/3，甲醇占1/8，產(chǎn)品質(zhì)量全國領(lǐng)先。20世紀90年代至21世紀初川維廠多次擴建，特別是與英國BP公司合資建設(shè)了中國最大的具有世界先進水平的醋酸生產(chǎn)項目。長期以來，川維廠是我國最大的以天然氣為主要原料生產(chǎn)化工化纖產(chǎn)品的大型聯(lián)合企業(yè)，也是在國際上有影響的綜合性化工企業(yè)。

四、重慶三線建設(shè)調(diào)整改造見成效

三線建設(shè)工業(yè)布局的指導(dǎo)方針是“靠山、分散、隱蔽”。大批企事業(yè)單位遷入山區(qū)分散布局，有的所在地地質(zhì)災(zāi)害嚴重；由于規(guī)劃投資綜合平衡不夠，基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。這些都對三線企業(yè)的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營以及職工生活帶來極大的負面影響。進入20世紀80年代，隨著國際形勢的變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，原來為應(yīng)對戰(zhàn)爭爆發(fā)而建立起來的三線企業(yè)，面臨任務(wù)銳減、生產(chǎn)線閑置、企業(yè)虧損嚴重、職工隊伍不穩(wěn)等困難，大批三線建設(shè)企業(yè)到了無法維持下去的局面。

根據(jù)國家統(tǒng)一部署，從1984年起重慶三線建設(shè)調(diào)整工作逐步展開，三線建設(shè)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)納入全市經(jīng)濟發(fā)展中通盤考慮。長達三個五年計劃的調(diào)遷過程中，針對不同情況采取了不同的調(diào)整方式：一是把性質(zhì)相同、工藝相近的廠所合并調(diào)遷。如兵器59所就是由兵器54所和62所合并遷建的。兵器系統(tǒng)將處于重慶南部山區(qū)的9戶大中型企業(yè)，集中調(diào)遷至巴南區(qū)魚洞鎮(zhèn)，成立了大江工業(yè)有限公司。二是將調(diào)遷與技術(shù)改造、引進外資和技術(shù)相結(jié)合。重慶市43戶調(diào)遷企業(yè)中，實施較大的技改項目50個，投入技改資金12億元，開發(fā)新產(chǎn)品423件，引進外資9760萬美元，辦合資企業(yè)20多個。這些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益與調(diào)整前相比明顯好轉(zhuǎn)。三是老廠不動，將科研機構(gòu)和民品生產(chǎn)調(diào)遷。如紅宇機械廠，軍品生產(chǎn)線不動，將民品生產(chǎn)調(diào)出山區(qū)，軍品民品生產(chǎn)達到了較快發(fā)展。如一坪化工廠是廠所合一的單位，把研究所遷入城區(qū)，另擇地新建了一個年產(chǎn)5萬噸的高級潤滑油生產(chǎn)企業(yè)。四是就地調(diào)整改造。如建峰化工總廠（816廠），原是國家重點投資的核工業(yè)企業(yè)，支持該廠引進一條大化肥（年產(chǎn)30萬噸合成氨52萬噸尿素）生產(chǎn)線，使企業(yè)擺脫了困境。五是企業(yè)調(diào)整與三峽庫區(qū)淹沒企業(yè)搬遷相結(jié)合。如西南合成制藥廠既屬三線企業(yè)，又屬三峽庫區(qū)淹沒搬遷企業(yè)，在調(diào)整中建設(shè)了比原來規(guī)模更大的新廠，形成了既生產(chǎn)原料藥又進行深加工的新局面。

原散布在偏遠山區(qū)的40多家國防工業(yè)企業(yè)和科研院所先后遷入重慶市區(qū)和郊區(qū)，在重慶市區(qū)和郊區(qū)逐漸形成各具特色的四大工業(yè)片區(qū)：一是南岸區(qū)南坪電子儀器儀表工業(yè)區(qū)（三廠三所即338、789、759廠和電子24、26、44所調(diào)遷于此）；二是巴南區(qū)魚洞汽車及重型機械加工工業(yè)區(qū)（南線布點的9個兵工廠調(diào)遷于此）；三是江北區(qū)冉家壩精密機械電氣儀表工業(yè)區(qū)（萬縣的452、454、455、457、487、489共6個廠調(diào)遷于此）；四是九龍坡區(qū)石橋鋪科研區(qū)（兵器59所、航天機電設(shè)計院、機械部第三設(shè)計院、中石化潤滑油研究院、中國重型汽車研究所等調(diào)遷于此）。這些企事業(yè)單位的調(diào)整遷建，不但促進了一批工業(yè)新區(qū)和企業(yè)群體的興起，更為重要的是為90年代重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)，以及21世紀初重慶兩江新區(qū)的建立和發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，形成經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

重慶市列入國家計劃的三線調(diào)整項目共45個，批準投資49億元，到2002年實際完成投資54億元，完成了國家批準的調(diào)遷任務(wù)。重慶市三線調(diào)遷項目大約占同期全國三線調(diào)遷項目的1/5，完成投資占1/4。重慶市調(diào)遷項目及完成投資，在三線建設(shè)調(diào)整改造各省中居于前列。經(jīng)過調(diào)整改造，重慶現(xiàn)有軍工企事業(yè)單位42戶，分別隸屬于兵器裝備、兵器工業(yè)、船舶重工、航天科工、航天科技、中電科技等六大軍工集團，軍民融合產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在全國名列前茅。長安集團、中船重工重慶公司等一批軍民結(jié)合的大型企業(yè)集團強勢崛起，汽車、風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)躍居全國前列，軍事電子、自動控制、計算機技術(shù)迅速向民用轉(zhuǎn)移，加快了重慶傳統(tǒng)工業(yè)的更新?lián)Q代。重慶軍工企業(yè)在調(diào)整改造中實現(xiàn)了軍民結(jié)合，軍民兩用技術(shù)擴散初顯成效，民為軍用取得進展，民口配套企業(yè)和軍口溢出企業(yè)已成為我國國防工業(yè)的一支新生力量。重慶正朝著軍民融合的更高階段發(fā)展。

（責(zé)任編輯 楊琳）