李現(xiàn)總 薛 丹

一、引言

習(xí)近平總書(shū)記圍繞中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)(1)習(xí)近平:《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》,《求是》2023年第6期。,強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。黨的二十大報(bào)告把鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要內(nèi)容。毋庸置疑,新時(shí)代加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,對(duì)進(jìn)一步激活農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度紅利和拓寬農(nóng)民收入渠道方面具有重要的意義。一方面,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況而言,“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種好地”問(wèn)題日益凸顯,小農(nóng)戶難以融入大市場(chǎng)的分散經(jīng)營(yíng)方式越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分的癥結(jié)所在,尤為薄弱的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、社會(huì)化程度(2)陳錫文:《構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐》,《經(jīng)濟(jì)研究》2013年第2期。,即經(jīng)營(yíng)方式分散單一、要素配置效率低、小農(nóng)經(jīng)營(yíng)和大市場(chǎng)不匹配、社會(huì)化服務(wù)體系滯后等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的總體進(jìn)程。另一方面,扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕,最緊迫最重要的任務(wù)是促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制保持不變的基礎(chǔ)上深化農(nóng)村土地制度改革,通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,探索完善承包地“三權(quán)分置”制度改革,不斷加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),從而增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入。(3)涂圣偉:《產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)民共同富裕: 作用機(jī)理與政策選擇》,《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2022年第1期。因此,在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕進(jìn)程中,通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的“非家庭經(jīng)營(yíng)”模式能否符合政策制定的初衷、實(shí)實(shí)在在增加農(nóng)民收入?其保障農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)能否在經(jīng)營(yíng)體系中得到實(shí)現(xiàn),既保障農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入,又增加農(nóng)民的工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入?這些問(wèn)題在建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的當(dāng)下格外值得思考。

因此,本文基于2009—2021年30個(gè)省域(除西藏)的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建了與之發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,并采用熵值法測(cè)算了其發(fā)展水平。文章進(jìn)一步將空間因素納入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)農(nóng)民收入影響的研究中,分析了作用機(jī)理,并構(gòu)建了空間杜賓模型,采用莫蘭指數(shù)作了農(nóng)民收入的空間相關(guān)性檢驗(yàn),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)距離矩陣測(cè)算了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民收入的影響,搭建了空間鄰接矩陣和逆地理距離矩陣檢驗(yàn)了空間相關(guān)的穩(wěn)健性。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)涵及內(nèi)在邏輯

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系作為一個(gè)宏觀綜合變量,第一次在我國(guó)的“十三五”規(guī)劃綱要中提到,隨后每年召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議中,多次對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行部署安排,2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要立足國(guó)情農(nóng)情,體現(xiàn)中國(guó)特色,把經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要方面,把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增效的重點(diǎn)工作。黨的二十大報(bào)告從發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等四個(gè)方面闡述了構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的本質(zhì)要求和實(shí)踐旨?xì)w。

從當(dāng)前學(xué)術(shù)研究層面看,學(xué)者對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)涵的研究主要通過(guò)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系之間關(guān)系界定基礎(chǔ)上展開(kāi),隨之深入研究了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制等方面,主要的結(jié)論有:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是經(jīng)營(yíng)模式的制度創(chuàng)新,由分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式衍生出龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系范疇,而產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)體系側(cè)重于生產(chǎn)力和生產(chǎn)邊際效率提高(4)李含琳:《加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系》,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2017年12月22日。;農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系制度基礎(chǔ),而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是整個(gè)體系核心要素(5)鄭淋議:《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度:演變歷程、問(wèn)題聚焦與變革取向》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2020年第1期。;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)制度的有機(jī)體,既內(nèi)涵生產(chǎn)體系,又是動(dòng)態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系重要組成部分(6)郭濤、趙德起:《中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平測(cè)度及收入效應(yīng)》,《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第10期。。還有的學(xué)者將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)涵和黨的十八大提出的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行比較分析,認(rèn)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是從微觀層面回應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境,例如:誰(shuí)來(lái)種地?如何合理調(diào)配農(nóng)經(jīng)飼比例?如何充分利用農(nóng)業(yè)資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)?如何提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平等,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是從宏觀層面搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的邏輯框架,重點(diǎn)是合理組合土地、勞動(dòng)力、資金、鄉(xiāng)村可變資源等生產(chǎn)要素,側(cè)重于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)。(7)張紅宇、胡凌嘯:《構(gòu)建有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系》,《行政管理改革》2021年第10期。

本文認(rèn)同郭濤等(8)郭濤、趙德起:《中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平測(cè)度及收入效應(yīng)》,《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第10期。學(xué)者關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的內(nèi)涵界定。外延上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)含生產(chǎn)體系,又是動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分;內(nèi)涵上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的宏觀視角,它和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系共同構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,是基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整完善以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展過(guò)程(9)李晶潔:《 “三權(quán)分置”背景下推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)研究》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2023年第8期。,是讓職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體地位、讓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)改善經(jīng)營(yíng)關(guān)系、讓農(nóng)業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)主體來(lái)提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)的有機(jī)系統(tǒng)(10)李含琳:《我國(guó)不同區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系構(gòu)建戰(zhàn)略探討》,《甘肅理論學(xué)刊》2018年第3期。?；诖?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)在經(jīng)營(yíng)邏輯如圖1所示,主要包含經(jīng)營(yíng)主體、內(nèi)部組織模式和外部服務(wù)模式。

圖1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)在經(jīng)營(yíng)邏輯示意圖

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的經(jīng)營(yíng)主體涉及傳統(tǒng)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度下放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),讓職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體地位,讓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)改善經(jīng)營(yíng)關(guān)系,讓農(nóng)業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)主體來(lái)提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù),通過(guò)多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶組織起來(lái)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)管理公司化企業(yè)化,統(tǒng)一安排小農(nóng)戶參與生產(chǎn)活動(dòng),種植的農(nóng)產(chǎn)品也統(tǒng)一面對(duì)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)收益也統(tǒng)一進(jìn)行經(jīng)營(yíng)核算和利益分配。(11)周娟、萬(wàn)琳:《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的雙重規(guī)模化路徑下農(nóng)業(yè)服務(wù)型合作社的產(chǎn)生、運(yùn)行與意義》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2023年第7期。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的內(nèi)部組織模式包含以下內(nèi)容:一是在農(nóng)戶是“理性經(jīng)濟(jì)人”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源要素具有“稀缺性”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的假設(shè)下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量或農(nóng)業(yè)價(jià)值量與各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源要素投入之間的技術(shù)關(guān)系。(12)[美]西奧多·W·舒爾茨:《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》,梁小明譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,1998年,第17頁(yè)。引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬遞增的因素很多,一方面生產(chǎn)要素流動(dòng)方向的改變,資金人才信息等生產(chǎn)要素在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下從城市流向農(nóng)村,改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)單一的現(xiàn)象,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿等“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),一定程度上改變了土地撂荒、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象,提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。二是在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上,圍繞經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈,從而創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”“集體經(jīng)濟(jì)組織+基地+農(nóng)戶”“科技公司+基地+合作社”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不僅調(diào)動(dòng)了各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素活力、優(yōu)化了生產(chǎn)要素配置,還提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化水平,使各種農(nóng)業(yè)資源要素的潛在能力得到充分的發(fā)揮,同樣也提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加。三是在農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)中,圍繞利益共享,讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同環(huán)節(jié)、不同層面創(chuàng)造并扮演著不同角色(13)張紅宇:《中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的制度特征與發(fā)展取向》,《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2018年第1期。,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快了土地流轉(zhuǎn),激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各種資源要素,最終形成了專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接(14)謝地、李梓旗:《 “三權(quán)分置”背景下農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)與服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)性研究》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2021年第6期。。如寧夏鹽池的“小額信貸+產(chǎn)業(yè)鏈”共同體模式,為小農(nóng)戶銜接大市場(chǎng)提供了產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。(15)張倩、牛榮:《“小額信貸+產(chǎn)業(yè)鏈”:小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路徑——寧夏“鹽池模式”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)》,《西安財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2021年第3期。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的外部服務(wù)模式主要是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不同于內(nèi)部組織模式下的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性和規(guī)章制度的合理性,遵循風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的理念,追求的是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,而且更關(guān)注公益性服務(wù)。新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心元素,強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值的理念,更加關(guān)注經(jīng)營(yíng)效益。

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建及測(cè)算

(一)測(cè)量方法

現(xiàn)有文獻(xiàn)在測(cè)算農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育水平、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平時(shí),采用的測(cè)量方法主要包括主成分分析法、多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法、聚類(lèi)分析法、熵值法等。在多層次多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中,熵值法相比其他賦值方法,可以克服層次內(nèi)及層次之間指標(biāo)數(shù)據(jù)的重疊以及主觀思維的干擾,客觀準(zhǔn)確反映評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度,同時(shí)熵值法沒(méi)有對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)靜態(tài)分布的假設(shè)要求,評(píng)價(jià)更為科學(xué)合理。為此,本文選用熵值法來(lái)確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的各指標(biāo)權(quán)重。近年來(lái)關(guān)于熵值法的應(yīng)用日益成熟,本文對(duì)其計(jì)算過(guò)程不再贅述。

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來(lái)源

構(gòu)建一個(gè)反映產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系評(píng)價(jià)指標(biāo),首先要分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理念層、內(nèi)容層及目標(biāo)層,如圖2所示。

圖2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建的傳導(dǎo)機(jī)制示意圖

其經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建的前提是在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持“統(tǒng)”,維護(hù)社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)制度;放活“分”,從單一農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)向多元主體共營(yíng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新“統(tǒng)分結(jié)合”,構(gòu)建生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,從而通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的變革促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。(16)張曉山:《完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度 夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)》,《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2020年第6期。其經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建的內(nèi)容包括發(fā)展壯大內(nèi)含家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、小農(nóng)戶、龍頭企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,繼續(xù)探索承辦權(quán)“三權(quán)”分置改革、開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)科技裝備應(yīng)用和財(cái)政金融支持力度、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等。(17)李國(guó)英:《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建路徑》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》2019年第10期。其經(jīng)營(yíng)體系要達(dá)成的目標(biāo)至少包括四個(gè)維度:一是體系內(nèi)容要體現(xiàn)不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件,著力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部條件和環(huán)境;二是體系內(nèi)容要體現(xiàn)適度加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和重新組合,釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益和乘數(shù)效應(yīng);三是體系內(nèi)容要體現(xiàn)引導(dǎo)多種經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化要素投入的集約化程度,不斷提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率;四是體系內(nèi)容要體現(xiàn)健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,通過(guò)服務(wù)規(guī)?；瘞?dòng)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)出高效化。

綜上,反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的目標(biāo)層通過(guò)反映專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)程度、規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度、社會(huì)化服務(wù)程度、高質(zhì)量產(chǎn)出程度等四個(gè)維度指標(biāo)體系來(lái)體現(xiàn)。本文在充分體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系具體內(nèi)涵和考慮數(shù)據(jù)可得性的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的指標(biāo)體系,詳見(jiàn)表1。專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)體系(B)是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入要素?cái)?shù)量、質(zhì)量及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力等方面的內(nèi)容,具體包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、水利化水平、電氣化水平、化學(xué)化水平、科技化水平的程度。規(guī)?；?jīng)營(yíng)體系(C)是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)地改革政策引導(dǎo)多少物質(zhì)資本與人力資本等方面的內(nèi)容,具體包括單位耕地面積總動(dòng)力、人均耕地面積和農(nóng)業(yè)投資水平的程度。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織方式采用的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的分散經(jīng)營(yíng)模式,隨著農(nóng)地改革深入,在土地所有權(quán)不變的情況下,加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到種養(yǎng)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體手上,以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出效率。社會(huì)化服務(wù)體系(D)是衡量農(nóng)村金融服務(wù)、政府農(nóng)林水等部門(mén)服務(wù)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等專(zhuān)業(yè)化處理和糧食烘干等配套設(shè)施服務(wù)能力水平,具體包括農(nóng)村金融服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和政府服務(wù)等。高質(zhì)量產(chǎn)出體系(E)是衡量單位面積土地在投入一定生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上的單位面積產(chǎn)量大小或生產(chǎn)一定產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品所需要耗費(fèi)的勞動(dòng)數(shù)量程度,具體包括土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

表1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)

本文的研究對(duì)象為中國(guó)30個(gè)省份(鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性,未包含西藏和港澳臺(tái)的分析,下同),研究的時(shí)間范圍為2009—2021年。選取的25個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源自EPS數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、歷年《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省份歷年統(tǒng)計(jì)年鑒,對(duì)個(gè)別的缺失數(shù)據(jù)采用移動(dòng)平均法進(jìn)行補(bǔ)充。

(三)測(cè)算結(jié)果分析

1.時(shí)序演進(jìn)特征

本文使用 Matlab2017b 軟件測(cè)算得到30個(gè)省域2009—2021年的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平,其均值變化趨勢(shì)如圖3所示。為了方便展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的地區(qū)差異,本文在趨勢(shì)圖中按照東部、中部、西部和東北4個(gè)區(qū)域分別來(lái)展示。

圖3 2009—2021年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平趨勢(shì)圖

從發(fā)展水平的數(shù)值上來(lái)看,四大區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的變化趨勢(shì)與整體的變化趨勢(shì)基本一致,2011年以后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平均呈快速上升趨勢(shì)。但是從數(shù)值上看水平仍然不高,尤其是規(guī)?；?jīng)營(yíng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系偏低,原因可能是在大國(guó)小農(nóng)的基本國(guó)情農(nóng)情下,小農(nóng)戶和大市場(chǎng)矛盾在規(guī)?；?jīng)營(yíng)中體現(xiàn)更突出,一定程度上也抑制新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展和土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)村每種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式基本就只有一個(gè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社,導(dǎo)致帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用發(fā)揮不夠明顯,合作社掌握著生產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)比例、資源分配、利益分成,這就有可能激化矛盾和轉(zhuǎn)嫁責(zé)任(18)李文杰、胡霞:《為何農(nóng)民合作社未成為“弱者聯(lián)合”而由“強(qiáng)者主導(dǎo)”——基于農(nóng)民合作社組建模式的實(shí)現(xiàn)條件分析》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2021年第2期。,一旦市場(chǎng)波動(dòng)較大、農(nóng)戶利益受損,容易出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,有可能會(huì)加深農(nóng)民負(fù)擔(dān),這極大挫傷了農(nóng)戶參與的積極性。

從發(fā)展水平的上升幅度來(lái)看,社會(huì)化服務(wù)和集約化產(chǎn)出水平提高幅度大,2021年比2009年分別提高了0.0437、0.0391,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平提高幅度相對(duì)偏小,2021年比2009年分別只提高了0.0158、0.0198。社會(huì)化服務(wù)和集約化產(chǎn)出水平大幅提升的原因可能是隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、電氣化、化學(xué)化、科技化水平得到了極大的改善,提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。八年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和六年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)均取得前所未有的發(fā)展,農(nóng)村軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素接入了全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)特色化農(nóng)產(chǎn)品需求快速增長(zhǎng)的大趨勢(shì)下,農(nóng)村“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯(cuò)峰頭”的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)與消費(fèi)升級(jí)的市場(chǎng)需求高度契合,這吸引了眾多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流到農(nóng)村地區(qū)。

2.空間分布特征

從東部、中部、西部、東北區(qū)域發(fā)展水平差異來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平呈現(xiàn)東部、中部、東北、西部依次遞減和連片分布的區(qū)域特征,如表2所示。東部省份的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平普遍較高,中部、東北省份的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平明顯高于西部省份。2009年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平高值聚集在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦高的河北、河南、山東、江蘇、浙江、湖南等六省份,而西部云南、貴州發(fā)展水平較低。究其原因是這兩個(gè)省份位于云貴高原上,耕地分布零星,產(chǎn)業(yè)化水平和集約化水平也相對(duì)較低,也不適合規(guī)?；?jīng)營(yíng),所以發(fā)展水平也最低。本文計(jì)算的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的空間分布特征和郭濤等測(cè)算的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代體系發(fā)展水平的空間布局基本一致。

表2 30個(gè)省域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平

2021年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平整體較2009年不斷提升,發(fā)展水平高值除上述六個(gè)省份,新增了西部的內(nèi)蒙古自治區(qū)和四川省,這得益于國(guó)家的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,四川大多位于四川盆地、潯郁平原、南流江三角洲等地區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,而內(nèi)蒙古作為全國(guó)糧食、草食畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū),具有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,國(guó)家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略極大改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展條件,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)水平極大改善,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源迅速接入全國(guó)大市場(chǎng),農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不斷提高。除了四川和內(nèi)蒙古,2021年其他西部省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平普遍偏低。究其原因,主要是西部其他省份多是石山區(qū)、秦巴山區(qū)、高寒區(qū),喀斯特地貌發(fā)育突出、土壤酸性強(qiáng)和土質(zhì)黏重稀薄,導(dǎo)致土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,從而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化產(chǎn)出水平較低,再加之西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在結(jié)構(gòu)較為單一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全等問(wèn)題,也在一定程度上抑制了金融支農(nóng)效果、一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,從而導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。

四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)農(nóng)民收入的影響分析

(一)作用機(jī)理分析

本文構(gòu)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和高質(zhì)量產(chǎn)出等四個(gè)評(píng)價(jià)維度,而農(nóng)民可支配收入一般由農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入等四個(gè)方面構(gòu)成?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)農(nóng)民收入影響的作用機(jī)理如圖4所示。

圖4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系影響農(nóng)民收入作用機(jī)理示意圖

1.提高農(nóng)村土地的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力可以增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入。一方面,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上,放活經(jīng)營(yíng)權(quán),加快土地流轉(zhuǎn),能夠使小塊田變成大塊田,通過(guò)提高機(jī)械化和水利電氣化水平,打造大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,旱能澆澇能排,遇到自然災(zāi)害還有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障,這大大增加了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入。此外,農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)具有空間溢出效應(yīng)(19)汪增洋、朱華岳:《農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的共同富裕效應(yīng)研究》,《常州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2023年第1期。,解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,大批勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工或“返聘”到新型經(jīng)營(yíng)主體中工作,增加了農(nóng)民工資性收入。另一方面,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新中,將農(nóng)村旅游、山地等自然性資源資產(chǎn)和技術(shù)技藝、民俗文化等無(wú)形資源資產(chǎn)納入經(jīng)營(yíng)范圍,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)只有種植業(yè)和畜牧業(yè)的限制,加快鄉(xiāng)村旅游、民宿、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性收入水平,此外,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)投入的“地板”和產(chǎn)出的“天花板”嚴(yán)重?cái)D壓了農(nóng)民的收入,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)提高綠色化水平,既減少了農(nóng)藥、化肥及地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期投入,又通過(guò)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品品牌價(jià)值塑造,提高了產(chǎn)量和溢價(jià)能力,增加了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入。

2.提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)可以增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。一是從農(nóng)村資源配置來(lái)看,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中,隨著經(jīng)營(yíng)權(quán)的放活,傳統(tǒng)農(nóng)戶可以通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租和入股等方式托管土地,傳統(tǒng)農(nóng)戶將獲得新型經(jīng)營(yíng)主體給付的農(nóng)地流轉(zhuǎn)費(fèi),增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入,此外,傳統(tǒng)農(nóng)戶把承包土地等固定資產(chǎn)和房屋、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施等可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的使用權(quán)拿出來(lái),納入“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”“集體經(jīng)濟(jì)組織+基地+農(nóng)戶”等新型經(jīng)營(yíng)模式中,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,也增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。二是從規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體來(lái)看,通過(guò)流轉(zhuǎn),新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立了契約型、股權(quán)型等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施大田作業(yè),改善了土地配置效率,大大提高了土地產(chǎn)出率,也帶動(dòng)了小農(nóng)戶專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),增加了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。同時(shí)流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民通過(guò)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等工作、入股農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等方式增加工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入(20)印子:《 “三權(quán)分置”下農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐形態(tài)與農(nóng)地制度創(chuàng)新》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2021年第2期。,而且國(guó)家為了鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),會(huì)給予一定的政府補(bǔ)貼,這又增加了農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入和新型經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模經(jīng)營(yíng)意愿。三是從經(jīng)營(yíng)機(jī)制來(lái)看,在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)負(fù)的成本最大,傳統(tǒng)農(nóng)戶在和新型經(jīng)營(yíng)主體建成利益鏈接機(jī)制后,傳統(tǒng)農(nóng)戶種養(yǎng)殖成本和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,同時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)戶又分享了龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工流通的增值收益,一定程度上改變了傳統(tǒng)農(nóng)戶產(chǎn)中環(huán)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、容易形成逆向淘汰的現(xiàn)狀,新型經(jīng)營(yíng)主體又通過(guò)政府補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)降低了產(chǎn)中環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)和成本,逐漸形成了“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社帶農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增加了傳統(tǒng)農(nóng)戶的收入。

3.提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平可以增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入。一方面,隨著工商資本、財(cái)政資金、網(wǎng)絡(luò)信息、專(zhuān)業(yè)人才等重要的生產(chǎn)要素有效植入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈增收空間,增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和脫貧的成效,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)了小農(nóng)戶和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的銜接,也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與文旅、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)融合(21)王習(xí)明:《村社治理能力與小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接——兼論合作社的理論及相關(guān)政策》,《蘭州學(xué)刊》2021年第7期。,增加了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入。例如,龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體充分運(yùn)用現(xiàn)代金融手段,在給農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)自然災(zāi)害保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,利用期貨市場(chǎng)的套期保值功能,又給農(nóng)戶上了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),既保障了農(nóng)戶特別是貧困戶穩(wěn)定增收,有效對(duì)沖和分散了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),更重要的是,讓當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)戶尤其是新型職業(yè)農(nóng)民能夠利用期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,預(yù)判價(jià)格漲跌趨勢(shì),形成價(jià)格預(yù)期,進(jìn)而抱團(tuán)議價(jià),提升價(jià)格談判能力。另一方面,隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷壯大,新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體也隨之不斷發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)范圍也不斷增加,例如,農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體既可以為經(jīng)營(yíng)主體和傳統(tǒng)農(nóng)戶提供電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、公共營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)前服務(wù),還可以提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的收獲、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等產(chǎn)后服務(wù),有效搭建了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有機(jī)銜接的橋梁,增加了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入。

4.提高農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量產(chǎn)出能力可以增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入。一方面,隨著部分土地流轉(zhuǎn)到經(jīng)營(yíng)大戶手上開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),土地的單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高,既減少了傳統(tǒng)農(nóng)戶隱蔽性失業(yè),又拓寬傳統(tǒng)農(nóng)戶就業(yè)渠道,增加了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入。例如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式利益鏈接機(jī)制中,新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)程度越來(lái)越高,一定程度上改變了傳統(tǒng)農(nóng)戶處于勞動(dòng)邊際效率為零的隱蔽性失業(yè)狀態(tài),傳統(tǒng)農(nóng)戶可以從季節(jié)性種植轉(zhuǎn)向投資溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),降低了傳統(tǒng)農(nóng)戶隱蔽性失業(yè)周期。另一方面,圍繞土地開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新又促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率,拓展了農(nóng)民就業(yè)渠道,增加了農(nóng)民的工資性收入。例如,圍繞土地開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新會(huì)形成農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店、農(nóng)產(chǎn)品物流等很多新的領(lǐng)域,這為傳統(tǒng)農(nóng)戶提供了很多就業(yè)崗位。

故本文認(rèn)為,在加快土地流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)的制度安排下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系可以有效促進(jìn)農(nóng)民收入水平的提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系可以通過(guò)提高土地收益、增加勞動(dòng)報(bào)酬、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、增加財(cái)政金融支農(nóng)力度等途徑增加農(nóng)民收入。

(二)實(shí)證分析

1. 空間相關(guān)性檢驗(yàn)

本文采用常用的莫蘭指數(shù)來(lái)檢驗(yàn)各省份現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平和農(nóng)民收入的空間相關(guān)性。莫蘭指數(shù)公式為:

(1)

本文運(yùn)用stata15.0軟件來(lái)計(jì)算2009—2021年30個(gè)省份的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的莫蘭指數(shù),檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。結(jié)果顯示,除個(gè)別年份外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的莫蘭指數(shù)均在5%水平下顯著為正,說(shuō)明該指標(biāo)具有顯著的空間正相關(guān)性,即一個(gè)省份的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平不僅會(huì)影響鄰近省份,而且還會(huì)受到鄰近省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的影響。同時(shí),農(nóng)民收入的莫蘭指數(shù)也大于0,并且均通過(guò)了5%的顯著檢驗(yàn),說(shuō)明農(nóng)民收入也存在空間正向溢出效應(yīng)。因此,在建立計(jì)量模型研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民收入的影響時(shí),需要采用空間計(jì)量的研究方法。

表3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平和農(nóng)民收入空間相關(guān)性檢驗(yàn)

2. 模型的設(shè)定與指標(biāo)選取

根據(jù)莫蘭指數(shù)的分析結(jié)果,本文建立空間計(jì)量模型來(lái)分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民收入的影響。如果模型中即存在內(nèi)生空間交互效應(yīng)、又存在誤差項(xiàng)的空間交互效應(yīng),則構(gòu)建面板空間杜賓模型(SDM),公式如下:

(2)

如果模型中僅存在內(nèi)生空間交互效應(yīng),則空間杜賓模型可以退化成空間自相關(guān)模型(SAR),公式如下:

(3)

如果模型中僅存在誤差項(xiàng)的交互效應(yīng),則空間杜賓模型可以退化成空間誤差模型(SEM),公式如下:

(4)

在上面的公式中,NIFit是被解釋變量,表示i省域在t年的農(nóng)民收入(農(nóng)村居民家庭人均可支配收入)。Xit為一系列解釋變量,包括核心解釋變量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系綜合發(fā)展水平(x),和控制變量第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平(pr)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平(lnpgdp)、城鎮(zhèn)化水平(urb)。ρ為空間自回歸系數(shù),表示本地的農(nóng)民收入受鄰近地區(qū)影響的程度。wij為空間權(quán)重矩陣,本文模型中使用的是經(jīng)濟(jì)距離矩陣,即兩省GDP差額的絕對(duì)值。βiq為各個(gè)影響因素的系數(shù)。θ為空間滯后項(xiàng)的系數(shù)向量,反映某省的農(nóng)民收入受鄰近城市影響因素的作用的程度。ui為個(gè)體的空間固定效應(yīng),δt為個(gè)體的時(shí)間固定效應(yīng),εit為隨機(jī)干擾項(xiàng),λ為空間自相關(guān)系數(shù)。i和j分別表示第i個(gè)省份和第j個(gè)省份,t表示時(shí)間。

3. 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取農(nóng)村居民家庭人均可支配收入為被解釋變量,選取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平作為核心解釋變量,已在上文中通過(guò)熵值法計(jì)算得到,選取第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平作為控制變量,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平用第一產(chǎn)業(yè)增加值與GDP的比率表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用人均GDP(1978年價(jià)格)表示,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平用城鎮(zhèn)常住人口與總?cè)丝诘谋嚷时硎?變量數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。為了消除異方差的影響,我們對(duì)人均可支配收入和人均GDP兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理。

(三)實(shí)證結(jié)果分析

根據(jù)上文所建立的空間計(jì)量模型,為了考察區(qū)域異質(zhì)性,使用stata15.0軟件對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系整體、東部、中部、西部、東北地區(qū)發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民收入的影響分別進(jìn)行實(shí)證分析。根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析,根據(jù)LR檢驗(yàn)與Wald檢驗(yàn)結(jié)果,空間杜賓模型不能退化成空間自相關(guān)模型和空間誤差模型,故本文選擇固定效應(yīng)的空間杜賓模型來(lái)進(jìn)行分析。表4報(bào)告了空間杜賓模型、空間自相關(guān)模型和空間誤差模型的回歸結(jié)果,使用的空間權(quán)重矩陣為經(jīng)濟(jì)地理距離矩陣。本文以空間杜賓模型的回歸結(jié)果進(jìn)行闡述分析。

表4 回歸結(jié)果分析(SDM)

從整體的分析結(jié)果來(lái)看,核心解釋變量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系(x)的系數(shù)為正,且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展可以顯著促進(jìn)農(nóng)民收入水平的提高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系提高了土地收益、增加了勞動(dòng)報(bào)酬、穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、增加了財(cái)政金融支農(nóng)力度,從而增加了農(nóng)民收入。從控制變量的回歸結(jié)果來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)占比(px)的統(tǒng)計(jì)不顯著,但回歸系數(shù)為正,說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)占比對(duì)農(nóng)民收入影響有限。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(lnpgdp)的回歸系數(shù)為正,且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),這與實(shí)際情況一致,第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,將會(huì)顯著促進(jìn)農(nóng)民收入的提高。城鎮(zhèn)化水平(urb)的估計(jì)系數(shù)為正,且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明城鎮(zhèn)化水平的提升將會(huì)顯著提高農(nóng)村居民收入,這和王麗納等(22)王麗納、李玉山:《農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的影響及其區(qū)域異質(zhì)性分析》,《改革》2019年第12期。的研究結(jié)論一致。

從東部、中部、西部、東北地區(qū)的回歸結(jié)果來(lái)看,中部和東北的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)農(nóng)民收入有顯著的正向作用,這與整體的估計(jì)結(jié)果一致。但東部和西部地區(qū)的統(tǒng)計(jì)不顯著,且估計(jì)系數(shù)的符號(hào)為負(fù),說(shuō)明這兩個(gè)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入影響有限,可能是因?yàn)檫@兩個(gè)地區(qū)農(nóng)民收入的主要來(lái)源不是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),而是依靠非農(nóng)收入,如務(wù)工收入。從控制變量的回歸結(jié)果來(lái)看,東部第一產(chǎn)業(yè)占比(px)的回歸系數(shù)為負(fù)、西部的回歸系數(shù)為正,都通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),但中部和東北的統(tǒng)計(jì)不顯著,這和整體的估計(jì)結(jié)構(gòu)一致。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(lnpgdp)的回歸系數(shù)均為正,且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)。東部、中部和東北地區(qū)城鎮(zhèn)化水平(urb)的估計(jì)系數(shù)為正,且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),這和整體估計(jì)結(jié)果一致,但西部地區(qū)的統(tǒng)計(jì)不顯著,但回歸系數(shù)為正,說(shuō)明西部城鎮(zhèn)化水平對(duì)農(nóng)民收入的影響有限。

此外,從被解釋變量空間滯后項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)(Spatial rho)可知,被解釋變量農(nóng)民收入的空間滯后項(xiàng)系數(shù)均大于零,而且均通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),這說(shuō)明30個(gè)省域的農(nóng)民收入存在明顯的空間正相關(guān)關(guān)系,即某省份農(nóng)民收入的提高將對(duì)相鄰近省份的農(nóng)民收入的提高產(chǎn)生積極的影響。很多地區(qū)具有相同或相似的資源和自然稟賦,例如西北地區(qū)陜西、甘肅、青海、寧夏等省域的大部分地區(qū)均處于黃河流域中上游和古絲綢之路的沿線地區(qū),具有新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇的“疊加效應(yīng)”,生產(chǎn)要素流動(dòng)及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在典型的“極化現(xiàn)象”,區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策及地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)也存在“示范效應(yīng)”。從空間滯后項(xiàng)系數(shù)估計(jì)值及顯著性來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平等變量在統(tǒng)計(jì)上均顯著存在空間溢出效應(yīng),這說(shuō)明加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域合作、建立區(qū)域甚至全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要性。例如西部地區(qū),在新一輪西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的建設(shè)中,要積極改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、支持發(fā)展農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

上文采用了經(jīng)濟(jì)距離矩陣回歸分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)農(nóng)民收入的影響,為了檢驗(yàn)實(shí)證結(jié)果的可靠性,本文又分別采用逆地理距離矩陣(省會(huì)城市直線距離的倒數(shù))對(duì)其回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),詳細(xì)結(jié)果如表5所示。根據(jù)Hausman檢驗(yàn)、LR檢驗(yàn)與Wald檢驗(yàn)結(jié)果,仍然是選擇固定效應(yīng)的空間杜賓模型進(jìn)行回歸。如表5所示,核心解釋變量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的回歸結(jié)果依然穩(wěn)健,得出的結(jié)論與上文所分析的內(nèi)容基本一致。整體上來(lái)說(shuō),本文的回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

五、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

本文從專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、高質(zhì)量產(chǎn)出四個(gè)維度構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用熵值法估算了30個(gè)省域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平,闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)農(nóng)民收入的影響機(jī)理,并構(gòu)建空間計(jì)量模型實(shí)證檢驗(yàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)農(nóng)民收入的影響。得出如下研究結(jié)論:(1)2009—2021年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平持續(xù)提高,其中,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、高質(zhì)量產(chǎn)出水平的提高對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的貢獻(xiàn)最大,規(guī)?；?jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)水平的貢獻(xiàn)最小。(2)從東部、中部、西部、東北區(qū)域發(fā)展水平差異來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平呈現(xiàn)東部、中部、東北、西部依次遞減和連片分布的區(qū)域特征。(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民收入的影響存在異質(zhì)性。整體、中部和東北的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)農(nóng)民收入有顯著的正向作用,但東部和西部地區(qū)的統(tǒng)計(jì)不顯著。(4)農(nóng)民收入、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平等變量在統(tǒng)計(jì)上均顯著存在空間溢出效應(yīng)、相鄰地區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇“疊加效應(yīng)”、生產(chǎn)要素流動(dòng)及一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) “極化現(xiàn)象”、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)“示范效應(yīng)”顯著,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域合作、建立區(qū)域甚至全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

(二)啟示

基于研究結(jié)果,本文提出以下對(duì)策建議與啟示。

第一,堅(jiān)持不懈改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要充分利用設(shè)施化、機(jī)械化、智能化、數(shù)字化等現(xiàn)代技術(shù)手段,加快高端、特色農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)研發(fā)和推廣應(yīng)用,通過(guò)改土造田、流域治理、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、清潔生產(chǎn)等措施,因地制宜改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

第二,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局,進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“示范效應(yīng)”。要積極培育跨縣區(qū)、整流域推進(jìn)的、規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高且有知名品牌和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),盡量避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)產(chǎn)品高度同質(zhì)化問(wèn)題。

第三,堅(jiān)持改革和科技“兩翼”齊飛,激活農(nóng)業(yè)發(fā)展自身潛力。各地實(shí)踐充分說(shuō)明了系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要運(yùn)用質(zhì)量意識(shí)、規(guī)模意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)推進(jìn)改革。(23)郝耕、郝家麟、鎮(zhèn)龍桂:《農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化背景下土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題研究》,《西安財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2023年第4期。加快“人、地、錢(qián)”等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)和配置,不斷釋放發(fā)展活力。集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以探索“聯(lián)股聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)責(zé)、聯(lián)股聯(lián)心”新機(jī)制(24)申云、景艷茜、李京蓉:《村社集體經(jīng)濟(jì)共同體與農(nóng)民農(nóng)村共同富裕——基于成都崇州的實(shí)踐考察》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2023年第8期。,荒漠化比較嚴(yán)重的西部地區(qū)可以探索集體荒漠土地市場(chǎng)化路徑。

第四,繼續(xù)培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,釋放農(nóng)地生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級(jí)和模式創(chuàng)新。在推進(jìn)股份合作改革試點(diǎn)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面積極探索,激活農(nóng)村資源生產(chǎn)要素,切實(shí)消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的示范龍頭企業(yè)。

第五,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。繼續(xù)增加各級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度,加大政策傾斜支持力度,提供高質(zhì)量農(nóng)業(yè)公共服務(wù)供給。繼續(xù)健全各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)制度,大力投放涉農(nóng)類(lèi)農(nóng)戶聯(lián)保貸款、商戶聯(lián)保貸款、小額循環(huán)貸款等,不斷推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),進(jìn)一步化解資金難題。(25)張斯琪、田靜、張啟文:《數(shù)字普惠金融能否有效促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕?》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理》2023年第2期。加快健全生產(chǎn)、金融、信息、銷(xiāo)售等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,在增加政府或公共服務(wù)組織提供社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)上,要支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),打造一體化的服務(wù)組織體系。