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習近平總書記共同富裕重要論述和帶領全黨全國人民勝利完成脫貧攻堅、促進共同富裕的偉大實踐，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，具有鮮明時代特征。研究共同富裕的重要思想內涵，總結脫貧攻堅和促進共同富裕的實踐經驗，對于深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想這一科學理論體系的深刻內涵，深入推進共同富裕，具有極其重要的現實意義。

共同富裕的思想發(fā)展與實踐要求

馬克思主義自誕生起，就從歷史和理論的邏輯判斷資本主義制度必將被共產主義所取代。按照馬克思、恩格斯的論述，共產主義具有這些特征，即：在“共產主義社會高級階段” ①首先是生產力的極大提高，“生產將以所有人的富裕為目的”②，“集體財富的一切源泉都充分涌流”③。同時，所有人均成為“自由人”，社會成為“自由人聯(lián)合體”①。這個聯(lián)合體的旗幟，則是“各盡所能按需分配”②，“足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足”③。這一系列對理想共產主義的描述綜合起來可以用“共同富?！眮砀爬?。一百多年來，全世界馬克思主義者率領無產階級和所有被壓迫被剝削人民，為實現理想共產主義中的共同富裕愿景進行了前赴后繼、艱苦卓絕的斗爭。

奪取政權、推翻資產階級反動統(tǒng)治是實現共同富裕的前提條件。在實踐中，并沒有出現馬克思設想的發(fā)達資本主義國家被無產階級奪取政權的局面，所有共產黨領導廣大人民群眾奪取政權的國家都是經濟落后國家。這些國家在提高生產力的道路上，不得不長期存在和發(fā)達資本主義國家的競爭關系。在列寧領導下，布爾什維克黨在經濟落后的俄國率先奪取了全國政權，具備了實現共同富裕的前提條件，但是在社會主義建設中被資本主義瓦解，實現共同富裕的努力不幸夭折。

中國共產黨自1949年在一個有幾億貧困人口的落后農業(yè)國建立新的政權后，肩負起帶領中國人民逐步向社會主義共同富裕邁進的歷史責任。

新中國成立初期，毛澤東同志對我國社會主義建設道路作出重要決策，即中國要首先建立工業(yè)體系，這是實現共同富裕必須邁出的第一步。在近二十年時間里，中國人民在黨的帶領下經歷了十分曲折的路徑，付出了難以估量的代價，基本建成了門類比較齊全的工業(yè)體系，為實現共同富裕奠定了經濟基礎。雖然這一工業(yè)體系與發(fā)達資本主義國家相比還有不小差距，但二戰(zhàn)以后，在全世界范圍內，中國是唯一一個從封建半殖民地的落后農業(yè)國轉變?yōu)楠毩⒆灾魅娼ㄔO工業(yè)體系的工業(yè)國。這是在中國樹立馬克思主義關于共同富裕思想的第一座里程碑。

鄧小平同志對中國特色社會主義的發(fā)展進程作出新判斷，指出社會主義是要經歷幾代、十幾代甚至幾十代的很長的歷史時期，而且也存在從初級到高級的不同階段。我國目前仍處于社會主義的初級階段，在20世紀80年代基本建成工業(yè)體系后，新目標是在20世紀末建成初級階段中的小康社會。當前，我們實現了鄧小平同志提出的社會主義初級階段建成小康社會的目標，樹立了馬克思主義關于共同富裕思想的又一座里程碑。

黨的十八大以后，習近平總書記在2015年領導全黨全國人民打響了彪炳史冊的“脫貧攻堅”戰(zhàn)役。在2017年黨的十九大報告中，習近平總書記代表全黨宣布，中國特色社會主義進入了一個“逐步實現全體人民共同富?！雹?的新時代。2020年，我國消除了現行標準的近億絕對貧困人口。習近平總書記莊嚴宣布，我國已經勝利建成鄧小平同志提出的社會主義初級階段的小康社會，同時又提出，“在全面建設社會主義現代化國家新征程中，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力” ① 。

2021年，習近平總書記在建黨百年大會上進一步將十九大報告表述的“逐步實現全體人民共同富裕”② 明確為“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”③。

2021年10月，習近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表《扎實推動共同富?！返闹匾恼拢唧w地確定了推進共同富裕的分階段目標：到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮??；確定在2035年為“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的時間點；到21世紀中葉將“逐步實現全體人民共同富?！边M一步明確為“全體人民共同富?；緦崿F”。習近平總書記不僅部署了實現上述目標的階段性步驟，還特別明確要求各級黨委和政府“要抓緊制定促進共同富裕行動綱要，提出科學可行、符合國情的指標體系和考核評估辦法”④。

在2022年黨的二十大報告中，習近平總書記進一步提出實現第二個百年奮斗目標為“全面建成社會主義現代化強國”，并對“中國式現代化”作了全面闡述⑤ ，把“基本實現”全體人民共同富裕提升為“實現”全體人民共同富裕，并且將其列為21世紀中葉實現的“中國式現代化”的本質要求內涵之一。

這一系的闡釋，習近平總書記將共同富裕從一個美好愿景明確為一個到21世紀中葉要實現的極其重要的黨的實際工作目標。

消除絕對貧困攻堅戰(zhàn)的成功經驗

消除絕對貧困攻堅戰(zhàn)的成功經驗，極大地豐富了共同富裕的思想內涵，為促進全體人民共同富裕提供了重要啟示和借鑒。

以習近平同志為核心的黨中央在領導人民消除農村絕對貧困人口的脫貧攻堅斗爭中，始終堅持以人民為中心，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，采取了許多超常規(guī)重大舉措。

第一，設定“一個都不能少”的人均4000元剛性考核目標。此量化考核標準簡單明了，可核查、可度量、可比較，沒有變通余地。它給廣大干部群眾以激勵，也防止了各種可能發(fā)生的弄虛作假，使脫貧攻堅工作打開了嶄新局面。

第二，投入強大的政治資源。中西部22個省區(qū)市黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書，明確責任。發(fā)達地區(qū)的各級黨委、政府和大中型國有企業(yè)以及部分民營企業(yè)也承擔了對口支援中西部貧困地區(qū)的任務。

第三，東部地區(qū)承擔結對幫扶重要責任。從政策、資金、產業(yè)、智力、文化、基礎設施建設等方面，東部地區(qū)對中西部貧困地區(qū)展開全方位、多層次的對口幫扶工作。342個東部經濟較發(fā)達縣結對幫扶570個西部貧困縣，形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等大扶貧格局。

第四，派遣300萬駐村第一書記和工作隊員。我國農村基層干部絕大多數思想政治素質和工作能力是很強的，涌現出很多一心為公，帶領群眾艱苦奮斗、共同致富的先進典型，但是一些貧困地區(qū)農村基層干部的政治水平和工作能力仍然無法勝任所擔負的脫貧攻堅重任，程度不同地存在形式主義、官僚主義和以權謀私、貪污腐化等問題。這些問題嚴重影響和阻礙在脫貧攻堅工作中的效率和質量。黨的十九大以來，各級紀檢監(jiān)察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題29.1萬個，批評教育幫助和處理40.4萬人，其中給予黨紀政紀處分19.6萬人，中央紀委國家監(jiān)委通報曝光典型案例34起，其中專題通報曝光4批29件。① 由全國各級黨政機關、企事業(yè)單位選派300萬名駐村第一書記和工作隊員，正是針對上述問題所采取的非常之舉，從而在組織上有力保證了黨中央關于脫貧奔小康“一個都不能少”的要求如期實現。此舉在全國許多地區(qū)正在形成制度。

第五，投入巨額財政金融資源。從確立扶貧攻堅目標到取得全面勝利的8年中，全國各級財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元，其中中央財政累計投入6601億元。東部9省市共向扶貧協(xié)作地區(qū)投入財政援助和社會幫扶資金1005億多元，東部地區(qū)企業(yè)向扶貧協(xié)作地區(qū)累計投資1萬多億元。土地增減掛鉤指標跨省域調劑和省域內流轉資金4400多億元，扶貧小額信貸累計發(fā)放7100多億元，扶貧再貸款累計發(fā)放6688億元，金融精準扶貧貸款發(fā)放9.2萬億元。② 實際上，還有很多上述統(tǒng)計沒有包括在內的其他財政金融資源。這些投入充分體現黨中央消除農村絕對貧困人口的堅強決心。

第六，組織大規(guī)模易地脫貧搬遷。從1983年到2015年，各地已經易地搬遷680多萬人③，平均每年搬遷人口20多萬。2015年12月，國家出臺“十三五”時期易地脫貧搬遷工作方案，五年之內又搬遷960多萬貧困人口，同步搬遷了500萬非貧困人口，平均每年搬遷人口約300萬。④ 易地脫貧搬遷不僅是一場從困苦到宜居的地理位置的大遷徙，還是一場落后到先進的生產生活方式、閉塞到開放的思想觀念、農耕文明向工業(yè)文明的發(fā)展方式的大遷徙，此舉還將成為今后實現共同富裕的主要措施之一。

第七，持續(xù)推進戶籍農轉非。自2015年中央發(fā)出脫貧攻堅總攻令以來，我國戶籍人口增長數量主要體現在城鎮(zhèn)戶籍人口的增長和農村戶籍人口的減少。城鎮(zhèn)戶籍占比由40%提高到2020年的45%，農民工子女開始與城鎮(zhèn)居民子女同等享受公共服務資源。這種破除城鄉(xiāng)二元結構的成功，是脫貧攻堅取得決定性勝利的一個重要方面，為消除農村絕對貧困人口、防止規(guī)模性返貧開辟了新道路。

消除相對貧困面臨巨大挑戰(zhàn)

實現全體人民共同富裕任重道遠，進一步消除相對貧困還面臨諸多挑戰(zhàn)。

習近平總書記強調：“社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程?！雹?/p>

在完成消除絕對貧困人口的任務后，中共中央發(fā)文“要研究建立解決相對貧困的長效機制”，② 這就告訴我們，距離基本實現共同富裕的目標仍然任重道遠，進一步消除相對貧困仍面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

原貧困地區(qū)農村居民收入結構亟待改善

原貧困地區(qū)農村居民人均可支配總收入包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入和轉移凈收入四項。目前來看，工資性收入仍然偏少，2016-2019年工資性收入比例均值為34.58%，低于全國居民56.19%的平均水平，2019年只相當于全國居民同指標的24%。經營凈收入對總收入增長的貢獻低，2016-2019年，經營凈收入占總收入比重均值為38.56%，超過工資性收入比重，但對總收入增長的貢獻率僅為22.18%，低于工資性收入39.33%的貢獻率。財產凈收入難以維持基本生活，2016-2019年，財產凈收入比重均值僅為1.3%，而同期全國居民平均水平為8.25%。依靠政府補貼的轉移凈收入比重仍然較高。2016-2019年，轉移凈收入占總收入比重均值高達四分之一，脫貧人口從市場獲取收入的能力仍然偏低。

農民工進城工商就業(yè)形勢趨于嚴峻

西部地區(qū)遠離都市圈，遠離中心城市，更遠離美歐日等發(fā)達國家市場，導致要素資源匯聚效果差、各類資源稀缺、人均占有率低。2018年末，我國法人單位的區(qū)域分布東部比重為56%，西部地區(qū)只占18.6%，吸納工商就業(yè)能力遠低于東部地區(qū)。2020年有1900萬外出農民工返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就業(yè)，這些農民工在本地的再就業(yè)對當地的就業(yè)形勢造成了巨大的壓力。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目吸收就業(yè)中，穩(wěn)定就業(yè)只占四分之一，而靈活就業(yè)占四分之三。③ 根據我國已經擁有的農業(yè)先進生產力，20億畝主糧田僅需要職業(yè)農民400萬～500萬人，相當于我國總人口數14億的0.3%左右。約1億農民相對剩余勞動年齡人口④ 需要實現工商就業(yè)。而且，2022年我國還出現了工商就業(yè)總量減少的局面，這是改革開放以來的第一次。這部分群體滯留在農村，相當于土地超負荷承載，農業(yè)勞動力邊際效益為負；如果滯留在城市，將形成巨大的社會壓力。

破除城鄉(xiāng)二元結構進入深水區(qū)

2020年，我國第一次出現了在總人口增加的情況下農村戶籍人口減少的轉折點。如果到2050年要全面消除農村戶籍，那么在2020-2050年的30年間，尚需提高約55個百分點的戶籍城鎮(zhèn)化率，年均需要提高1.8個百分點，任務十分艱巨。目前農村戶籍城鎮(zhèn)化主要有三種方式：行政區(qū)劃改變、易地搬遷、就業(yè)落戶，其中行政區(qū)劃改變占50%以上。但是，目前轉化為城鎮(zhèn)戶籍的農民仍然保留他們的承包地和宅基地權益，并沒有完全解決農民享有與城鎮(zhèn)居民同等水平的醫(yī)療教育等公共服務的問題。農村戶籍城鎮(zhèn)化目前總體上仍然是形式大于實質，因此，大量可以轉化為城鎮(zhèn)戶籍的農村居民仍無意愿加入轉化進程。

養(yǎng)老體系深化改革的任務更為繁重

我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系從分省統(tǒng)籌起步，由于地區(qū)發(fā)展差異，許多省級財政也無力全省統(tǒng)籌，改由市縣統(tǒng)籌，導致社保費繳費標準和社保待遇與中央制定的標準差距很大，有的地區(qū)實行繳費率遠高于國家最高標準，而社保待遇遠低于國家標準。

分省統(tǒng)籌格局下，社保收支呈現收大于支、大體平衡、收小于支三種情形。數以萬億計的社?；鹑蕴幵谕顿Y增資階段，屬備用金性質，其權益并未進入社保收支體系。特別是幾億農民工多年所繳納的社保，基本未轉化為他們的社保待遇，不參保和參保以后退保的群體數量眾多，社保體系成為全體人民社會保障體系的第一支柱，還有很長的改革之路要走。

實現共同富裕目標的主攻方向

收入水平、戶籍制度和社保體系應當成為實現共同富裕目標的主攻方向。

與社會主義現代化強國建設的戰(zhàn)略目標相協(xié)調，分兩階段達到消除相對貧困人口實現共同富裕目標的指標體系和考核評估辦法

第一，分兩階段消除人均收入占全國人均收入50%以下的相對貧困人口。鑒于2020年我國已經消除了占全國人均收入12.5%以下的近1億絕對貧困人口，建議消除相對貧困人口的任務分兩階段完成，即：2020—2035年在全國范圍內逐年消除占全國人均收入 12.5%～25%的相對貧困人口。2035-2050年在全國范圍內逐年消除占全國人均收入25%～50%的相對貧困人口。

我國制定的發(fā)展規(guī)劃中，2020-2035年的15年內全國人均收入從32000元提高一倍到64000元，每年遞增4.7%。我們假定2035-2050年的15年內從64000元也提高一倍到128000元，同樣每年保持遞增4.7%。

根據這兩個階段的消除相對貧困人口的目標建議，在2035年之前，人均年收入占全國人均收入比重在12.5%～25%的人口收入增長率只要保持在4.7%～9.7%區(qū)間，就可以實現消除人均年收入16000元以下人口的目標。由于這些人口中的勞動力主要是滯留在農村的過剩勞動力，收入基數低，只要這些勞動力能夠實現穩(wěn)定工商就業(yè)，這一增長速度是完全可以實現的。同樣，在2050年之前，人均年收入占全國人均收入25%～50%的人口收入增長率只要保持在4.7%～9.7%區(qū)間，就可以實現消除人均年收入64000元以下的人口目標。

第二，分階段改革現行社保制度。建議可將第一階段設置到2025年。目前，國務院關于城鎮(zhèn)居民社保體系全部恢復為省級統(tǒng)籌的要求已經完成，10%國有資本已經劃轉到社保基金，城鎮(zhèn)居民社保體系全國統(tǒng)籌的準備工作已經啟動，根據人社部規(guī)劃，明確2025年完全實現養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌。建議將第二階段設定為2025-2035年，在此階段將轉化為城鎮(zhèn)居民的農民原有承包地和宅基地權益全部實行國有化，同時，將他們的社保待遇與城鎮(zhèn)居民并軌，收支缺口由劃轉給社?；鸬膰匈Y本權益彌補。第三階段的劃分是從2035年到2050年，利用這15年時間最終實現覆蓋全體居民的全國統(tǒng)籌基本社保制度。財政部門將支付給貧困人口的轉移凈收入調整為補充農民社保收支缺口，此后農業(yè)農村部、國家統(tǒng)計局對農民收入的統(tǒng)計只包括市場收入，即工資性收入、經營凈收入和財產凈收入，不再統(tǒng)計轉移性收入。

第三，分階段破除城鄉(xiāng)二元戶籍制度。以政府主導、財政兜底，通過將鄉(xiāng)村改造、本地城鎮(zhèn)化集中居住與易地搬遷等新型城鎮(zhèn)化建設的不同方式，最終實現居住城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、農民職業(yè)化。建議：第一階段從2020-2035年，將人口戶籍城鎮(zhèn)化率從45%提高到70%；第二階段從2035-2050年，將人口戶籍城鎮(zhèn)化率從70%提高到100%，即完全廢止城鄉(xiāng)二元戶籍制度。對于適于居住和經濟開發(fā)的地區(qū)，通過集中居住系統(tǒng)統(tǒng)籌資源開發(fā)，實現產城融合。對于資源稟賦不適于生產生活的地方，采取繼續(xù)加大易地搬遷規(guī)模的方式。為此，可建立東部承擔主體責任的機制，落實向東部轉移的農民工城鎮(zhèn)落戶責任，建立東部每年解決50%西部轉移勞動力的落戶任務保障機制。

以增長財富、促進就業(yè)、統(tǒng)籌東中西部為牽引，制定加大改革力度的行動綱要

1.進一步加強對西部開發(fā)的政策引導。系統(tǒng)規(guī)劃西部相對落后地區(qū)的資源開發(fā)。對于西部資源稟賦較好、產業(yè)生態(tài)有培育價值、市場有開發(fā)和培育有潛力的地方，要加大對資源的保護性開發(fā)利用。建議國家發(fā)展改革委、國資委、工信部及中央企業(yè)在投資資金和項目安排上要優(yōu)先安排中西部資源開發(fā)和延長產業(yè)鏈的項目，特別是要優(yōu)先安排擴大和改善相對貧困人口勞動力就業(yè)的項目。

2.進一步發(fā)揮東部的幫扶作用。2022年，東部省份在中央聚焦160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和3.5萬個易地扶貧搬遷集中安置點，實際投入財政援助資金230.9億元，引導2633家企業(yè)到協(xié)作地區(qū)投資1354.2億元，305家中央單位共向592個定點幫扶縣投入和引進幫扶資金689億元，18.6萬名駐村第一書記、56.3萬名工作隊員在助推當地經濟發(fā)展、促進社會穩(wěn)定、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線等方面發(fā)揮了重要作用。① 未來30年，由于西部不可能每年提供300多萬新增工商就業(yè)崗位，因此增加相對貧困人口工商就業(yè)崗位的主要任務可由東部承擔。建議參照脫貧攻堅成功經驗，全黨動員，所有省級政府向中央簽署責任書，承擔每年為相對貧困人口中的勞動力提供一定數量新增工商就業(yè)崗位的任務。在中西部安排新增工商就業(yè)崗位之外的數量全部由東部承擔。

3.積極創(chuàng)造農村剩余勞動年齡人口工商就業(yè)崗位。實現“共同富裕”的必要條件之一是滿足我國近1億農民相對剩余勞動年齡人口的工商就業(yè)需求。從投資總量看，全社會總投資額為61萬億元左右，民營和個體經濟投資額是21萬億元，占投資總額的三分之一。統(tǒng)計數據說明，除民營和個體經濟增加就業(yè)崗位外，其他三分之二的投資總量上并未增加社會就業(yè)崗位。因此，提供新增工商就業(yè)崗位，特別是普通勞動力的新增就業(yè)崗位，基本要依靠民營企業(yè)和個體經濟投資。各級政府都要發(fā)揮民營資本和個體經濟在開發(fā)新增工商就業(yè)崗位中主力軍作用，擴大工商就業(yè)崗位。如果民營資本和個體經濟各承擔一半的農民工商就業(yè)崗位，那么凈增1億工商就業(yè)崗位大約需要30多萬億元投資，未來30年平均每年需要增加1萬多億元投資。能否實現民營企業(yè)和個體經濟每年新增1萬多億元投資，是能否實現“共同富?！钡闹匾己酥笜恕?/p>

4.鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，推動二產主導的一二三產融合的現代化農業(yè)發(fā)展。政府引導工商資本下鄉(xiāng)，通過二產延長一二三產的產業(yè)鏈和價值鏈。同時，釋放出更多的農業(yè)勞動力從事工商就業(yè)，釋放我國已經具有的被落后生產關系束縛的先進農業(yè)生產力，增加社會財富，并在社會分配上向農民傾斜。

5.在全國推行“稅收與稅源一致性”改革。將中西部稅源產生的稅收（包括中央金融機構）更多地留在中西部，并在此原則上調整中央與地方政府的分稅制。只有深化此項稅制改革，將中西部落后地區(qū)稅源更多地歸屬當地，才能加快中西部落后地區(qū)發(fā)展，加快提高中西部相對貧困人口收入，從而加快實現全國人民共同富裕目標。

6.企業(yè)吸納農民剩余勞動年齡人口實現工商就業(yè)，其繳納職工社保費可按一定比例抵頂流轉稅，以此作為長效機制，鼓勵企業(yè)和個體經濟吸納農民工穩(wěn)定就業(yè)。目前，由中央和地方財政將包括增值稅收入在內的財政收入用于補充社保費收支缺口，但實際操作中，企業(yè)不執(zhí)行社保繳費制度的情況相當普遍。這項政策可以在征收環(huán)節(jié)就實質上將增值稅劃撥社保賬戶，有效地加快全民社保體系的建立，推進“共同富?！边M程。另外，建議盡快將尚未進入社保體系的靈活就業(yè)人員納入社保體系，不但可以縮小目前現收現付制度存在的收支缺口，更重要的是可以避免二三十年以后出現千萬甚至上億數量級的不能享受社保福利的老年人口。

7.加大行政機構行政區(qū)劃改革力度，大幅度削減財政供養(yǎng)人口和行政支出。減少行政層級，探索地縣兩級行政機構有機融合，選擇部分經濟發(fā)達、交通便利、人口聚集度高的市轄區(qū)試行撤銷現行區(qū)級四套領導班子，設立市政府派出機構，對應成立黨的工作委員會和工委紀委（紀檢監(jiān)察組），比照社區(qū)和街道不再設立單獨區(qū)級人大、政協(xié)，將原區(qū)級人大、政協(xié)職能并入市級人大、政協(xié)。逐步將200多個人口少于10萬的縣級建制（少數民族地區(qū)除外）改為市政府派出行政機構。著力推進相鄰縣級市、相鄰縣的撤并，爭取將現有省轄市以外縣級行政單位個數減少25%。以建立廉潔高效服務型政府為目標，轉化政府職能，精簡政府機構，大幅減少公務員和財政供養(yǎng)人口和相應的財政行政支出，更多用于公共服務和民生改善。

回顧歷史，毛澤東同志提出建成社會主義工業(yè)體系，鄧小平同志提出建成社會主義初級階段的小康社會，這兩個目標都在全黨努力下得以實現，成為馬克思主義關于共同富裕思想的兩座里程碑。習近平總書記提出21世紀中葉全面建成包括“實現全體人民共同富?！眱群纳鐣髁x現代化強國的構想，進一步豐富了馬克思主義共同富裕思想的內涵。21世紀中葉這個目標實現之時，必然將成為馬克思主義關于共同富裕思想的又一座新的里程碑?？梢灶A期，在實現社會主義初級階段的共同富裕之后，中國共產黨必將率領全國人民向社會主義更高階段的共同富裕目標繼續(xù)前進。

（編輯 楊利紅）

① 馬克思《哥達綱領批判》，《馬克思恩格斯文集》第三卷，第436頁，人民出版社2009年版。

② 馬克思《政治經濟學批判（1857—1858年手稿）》，《馬克思恩格斯選集》第二卷，第787頁，人民出版社2012年版。

③ 馬克思《哥達綱領批判》，《馬克思恩格斯文集》第三卷，第436頁，人民出版社2009年版。

① 馬克思恩格斯《共產黨宣言》，《馬克思恩格斯選集》第3版第1卷第422頁。

② 馬克思《哥達綱領批判》，《馬克思恩格斯文集》第三卷，第436頁，人民出版社2009年版。

③ 恩格斯《卡爾·馬克思》，《馬克思恩格斯選集》第三卷，第724頁，人民出版社2012年版。

④ 習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京，2017年10月18日。

① 習近平：《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》，北京，2021年2月25日。

② 習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京，2017年10月18日。

③ 習近平：《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》，北京，2021年7月1日。

④ 習近平：《扎實推動共同富?！穂J]，《求是》2021年第20期，2021年10月16日，4—8頁。這是習近平總書記2021年8月17日在中央財經委員會第十次會議上講話的一部分。

⑤ 習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京，2022年10月16日。

①《扶貧領域腐敗和作風問題以案促改工作啟示》，中央紀委國家監(jiān)委網站，2021年3月3日。

② 習近平：《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》，2021年2月25日。

③ 沈東方，《5年960多萬人“挪窮窩”這項任務難在哪兒？》，中央紀委國家監(jiān)委網站。

④《確保易地搬遷移民安居樂業(yè)》，人民日報時評，2020年4月28日；《九百六十多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居（權威發(fā)布·決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅）》，人民日報，2020年12月4日。

① 習近平總書記2021年1月11日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話。2021年5月1日第9期《求是》雜志以《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局》為題發(fā)表。

② 中共中央文件（中發(fā)〔2020〕第1號）。

③ 根據高云才、常欽的《農民錢袋子更鼓了》數據推算，人民日報，2021年5月8日要聞2版。

④ 本文提出的“農民相對剩余勞動年齡人口”，是指農村戶籍人口的勞動年齡人口，以18-60歲為統(tǒng)計口徑。隨著社會經濟發(fā)展，農村常住人口流動性加大，以在“農村”的相對剩余勞動年齡人口作為統(tǒng)計口徑反映農業(yè)戶籍人口勞動力情況不準確，因此本文采用“農民”剩余勞動年齡人口。在我國近5億左右的農民勞動年齡人口中，剔除2019年已實現工商就業(yè)的2.9億農民工和未來1億農業(yè)從業(yè)人員，陸續(xù)將有約1億農民剩余勞動年齡人口需工商就業(yè)崗位。

① 2023年8月1日《農民日報》，記者專訪中央農辦副主任，農業(yè)農村部黨組成員，國家鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長劉煥鑫。