黃速建

黨的二十大報告強調，國有企業(yè)要“加快建設世界一流企業(yè)” ，“推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力” ，“科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。國有企業(yè)改革深化提升行動以“提高核心競爭力和增強核心功能”為重點。

中國國有企業(yè)的性質與功能、國有企業(yè)的地位、國有企業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境現實地決定國有企業(yè)必須對標世界一流企業(yè)，提升新質生產力，實現高質量發(fā)展。決定國有企業(yè)是否能夠實現高質量發(fā)展的關鍵因素是其核心競爭力。國有企業(yè)核心競爭力是提升其新質生產力的關鍵因素，也決定了國有企業(yè)是否能夠在國內、在全球業(yè)界擁有持久的競爭優(yōu)勢。

國有企業(yè)提升新質生產力實現高質量發(fā)展的應然性

生產力是具有勞動能力的人和生產資料相結合而形成的改造自然、生產物質資料的能力。生產力包括三要素：勞動者、勞動資料和勞動對象。

新質生產力是相對與傳統(tǒng)生產力而言的，是對傳統(tǒng)生產力的躍遷，是科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新發(fā)揮主導作用的生產力，是勞動者、勞動資料和勞動對象三要素具有創(chuàng)新性變革的生產力。新質生產力的提升，是在新的工業(yè)革命背景下，技術革命帶動勞動者、勞動資料和勞動對象的變革的結果，新質生產力形成和提升的過程是新技術、新模式，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，新領域、新賽道，新動能、新優(yōu)勢形成的過程。

發(fā)展與提升新質生產力離不開一定的生產關系。生產關系是指人們在物質資料的生產過程中形成的社會關系，是生產方式的社會形式，包括生產資料所有制的形式；人們在生產中的地位和相互關系；產品分配的形式等。新質生產力的提升需要繼續(xù)改革與調整不適應新質生產力發(fā)展的生產關系。

國家通過國有企業(yè)作為實現技術趕超的關鍵性力量。國家將國有企業(yè)作為實現關鍵核心技術突破、重大原創(chuàng)技術突破、成為產業(yè)鏈“鏈長”的關鍵性力量。近些年來國有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、關鍵性外部環(huán)境的確正在經歷轉折性或“跳躍式”變化，對國有企業(yè)進行發(fā)展范式轉型、突破以往低端“鎖定”的“高端不足”的發(fā)展范式形成倒逼，國有企業(yè)提升新質生產力實現高質量發(fā)展成為響應環(huán)境倒逼的客觀需要和開展適應性變革的戰(zhàn)略抉擇。

國有企業(yè)提升新質生產力，加快建設世界一流企業(yè)是對國有企業(yè)提出的高質量發(fā)展的對標性要求。從宏觀上看，中國大國崛起必然要求培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，加快建設產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現代的世界一流企業(yè)是實現中國式現代化的客觀需要。從微觀上看，高質量發(fā)展是新時代新征程中國企業(yè)發(fā)展的根本要求，而世界一流企業(yè)作為高質量發(fā)展的典型代表，是中國企業(yè)發(fā)展的基本方向和奮斗目標。

通過提升新質生產力，企業(yè)能夠加快技術進步和創(chuàng)新，推動經濟增長的新動能和新增長點的形成。這將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，提高人民收入水平，并帶動相關創(chuàng)新生態(tài)、產業(yè)鏈的發(fā)展，推動經濟的健康發(fā)展。新質生產力對于實現高質量發(fā)展至關重要。通過數字化、智能化轉型，提升效率、優(yōu)化產業(yè)結構、推動可持續(xù)發(fā)展等，能夠不斷提升創(chuàng)新能力，實現經濟的高質量發(fā)展，從而提升中國在國際競爭格局中的地位，提升國家競爭力。

國有企業(yè)實現高質量發(fā)展的關鍵因素：核心競爭力

高質量發(fā)展的企業(yè)，是在全球或國內業(yè)界具有持久競爭優(yōu)勢的企業(yè)。高質量發(fā)展的企業(yè)不一定就是規(guī)模大的企業(yè)，但一定是具有一流的核心競爭力、一流的產品和服務、一流的技術、一流的管理、一流的績效、一流的社會責任、一流的聲譽與無形資產的企業(yè)。

中國作為一個新興經濟體，對其企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源可綜合資源基礎觀和制度基礎觀來進行分析。

核心競爭力，是指能使企業(yè)長期或持續(xù)擁有某種競爭優(yōu)勢的能力，是企業(yè)資源和能力的獨特組合。它可提供比競爭對手獨特的優(yōu)勢。核心競爭力是在制度影響下組織內積累起來的能力，這種能力是競爭對手難以達到、難以模仿或者無法具備的。

國有企業(yè)發(fā)展新質生產力、加快建設世界一流企業(yè)、實現高質量發(fā)展實質上是要加快提升深嵌于中國制度結構中的國有企業(yè)核心競爭力。中國的制度條件下，國有企業(yè)核心競爭力具有整體獨特性，這種獨特性至少表現為五個方面：戰(zhàn)略性、累積性、集體性、協(xié)調性、生態(tài)性。

從現象看，競爭優(yōu)勢強的國有企業(yè)多為特定功能類（即商業(yè)II類國有企業(yè)），這也可能意味著特定功能類這類國有企業(yè)的強核心競爭力與復雜產品與服務技術范式有著比較好的制度適配性，這類國有企業(yè)更有可能成為世界一流企業(yè)。當然，純粹競爭領域（即商業(yè)I類）的國有企業(yè)也有可能成為世界一流企業(yè)，只不過這類國有企業(yè)成為世界一流企業(yè)、成為高質量發(fā)展的企業(yè)要通過競爭，難度更大。

國有企業(yè)高質量發(fā)展的一般性與特殊性

企業(yè)高質量發(fā)展既是一個具有一定標準設定的絕對概念，又是一個與以往發(fā)展狀態(tài)或范式相比較的相對概念。這意味著，企業(yè)需要從原有的相對低質量發(fā)展狀態(tài)演進到新的高質量發(fā)展狀態(tài)，從以往相對粗放的發(fā)展范式轉變?yōu)樾碌母哔|量發(fā)展范式。企業(yè)高質量發(fā)展的實現過程實際上是企業(yè)成長從量變向質變的跨越，而這一過程受到企業(yè)發(fā)展動力與阻力相互作用強度的影響，特別是形成阻力的制約性因素往往更需要關注。從企業(yè)高質量發(fā)展的約束條件來看，國有企業(yè)由于歷史成因、現實制約和特殊性質，相對一般性企業(yè)高質量發(fā)展具有更多重的制約因素突出表現為更強的路徑依賴、制度依賴和社會依賴。

國有企業(yè)在決策和管理上可能會受到政府或多或少的干預和管控，政府在國有企業(yè)高質量發(fā)展中扮演著重要角色，需要提供明確的政策指導和支持，同時加強監(jiān)管和約束，促進企業(yè)健康發(fā)展。國有企業(yè)承擔著國家戰(zhàn)略和民生保障的重大社會責任，需要更多地關注公共利益和社會影響，以實現經濟效益與社會效益的統(tǒng)一。由于歷史原因和體制限制，部分國有企業(yè)在經營效率上存在不足，需要加強內部改革和創(chuàng)新，提高運營效率和市場競爭力。同時，國有企業(yè)通常擁有龐大的員工隊伍，涉及到員工權益保護和勞動關系管理，需要注重員工參與和激勵機制，建立和諧的勞動關系，增強員工的歸屬感和凝聚力。

國有企業(yè)在高質量發(fā)展中需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，同時面對挑戰(zhàn)和問題積極進行改革和創(chuàng)新，實現高質量發(fā)展的目標。政府、企業(yè)和社會各界應共同努力，提供支持和保障，為國有企業(yè)的高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

國有企業(yè)實現高質量發(fā)展的邏輯架構

國有企業(yè)提升新質生產力、實現高質量發(fā)展的關鍵是要提升國有企業(yè)的核心競爭力。這在理念和實踐上具有合意性，在邏輯和思路上具有自洽性，是與深化國有企業(yè)改革高度契合的前瞻性發(fā)展思想和發(fā)展范式。

提升國有企業(yè)核心競爭力頗具挑戰(zhàn)性，需要國有企業(yè)個體、政府和社會共同投入、相互協(xié)作、共克困難，尤其需要各個主體各安其身、各就其位、各盡其能、各得其所，共同推動國有企業(yè)高質量發(fā)展在個體層面和整體層面得到真正實現。

能力再造是實現國有企業(yè)高質量發(fā)展的根本，國有企業(yè)高質量發(fā)展要求企業(yè)擁有突出的戰(zhàn)略資源、核心競爭力和動態(tài)能力，需要企業(yè)全方位打造一流的內在素質。國有企業(yè)能力再造的重點方向包括：培育和構建以高素質人才為基礎的戰(zhàn)略資源群、培養(yǎng)和打造高層次與異質性的商業(yè)化能力、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，優(yōu)化企業(yè)技術創(chuàng)新范式、重視從長遠視角培育和構建企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

動力轉換是提升核心競爭力實現國有企業(yè)高質量發(fā)展的起點，國有企業(yè)提升核心競爭力實現高質量發(fā)展需要有高質量的發(fā)展驅動力，需要從以往支撐規(guī)模型發(fā)展范式的動力轉換到支撐質量效益型發(fā)展范式的動力。國有企業(yè)發(fā)展動力轉換的基本方向是由外源性要素驅動轉換為內生型自我驅動，具體包括動力來源轉換、動力性質轉換、動力內容轉換、動力主體轉換四個方面。

效率變革是實現國有企業(yè)高質量發(fā)展的關鍵，國有企業(yè)高質量發(fā)展要求企業(yè)擁有一流的全要素生產率和社會價值創(chuàng)造水平，需要企業(yè)以效率導向和價值導向開展運營。

管理創(chuàng)新是實現國有企業(yè)高質量發(fā)展的保障，國有企業(yè)高質量發(fā)展要求企業(yè)勇于、敢于和善于進行管理變革，破除國有企業(yè)體制機制和管理上長期存在的弊病，構建靈活高效、適合行業(yè)特征、滿足競爭需求的企業(yè)管理模式。

形象重塑是實現國有企業(yè)高質量發(fā)展的支撐，國有企業(yè)高質量發(fā)展需要企業(yè)贏得利益相關方和社會高度的利益認同、情感認同和價值認同，獲得廣泛的社會尊重和影響力。國有企業(yè)形象重塑的目標方向是要全面強化利益相關方和社會公眾對國有企業(yè)的原有良好印象，徹底改變利益相關方和社會公眾對于國有企業(yè)的原有不良印象，從傳統(tǒng)國企的形象轉變?yōu)闊ㄈ灰恍碌男聡笮蜗蟆?/p>