[摘 要]在全球化大背景下，互聯(lián)網(wǎng)空間已經(jīng)成為各國意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀博弈的主陣地，在國家治理中的重要地位日益凸顯。新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作應(yīng)從分析網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)矛盾入手，把握中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵本質(zhì)，探究鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的價(jià)值意義，最終提出以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線加強(qiáng)新時(shí)期大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理的現(xiàn)實(shí)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；治理；研究

[中圖分類號(hào)] G641? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2023） 12-0008-03

在全球化大背景下，互聯(lián)網(wǎng)空間已經(jīng)成為各國意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀博弈的主陣地，在國家治理中的重要地位日益凸顯。本文立足新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作實(shí)際，從分析網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)矛盾入手，把握中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵本質(zhì)，探究鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的價(jià)值意義，最終提出以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線加強(qiáng)新時(shí)期大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理的現(xiàn)實(shí)對(duì)策。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)矛盾

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成過程是由輿論主體、輿論客體及網(wǎng)絡(luò)媒介互相作用、互相影響、互相推動(dòng)的過程，也是一個(gè)信息傳播—反饋—衍生的過程。輿論主體即網(wǎng)民、意見領(lǐng)袖、“網(wǎng)絡(luò)推手”等。輿論客體一般為公共話題或公共議題，能夠引起網(wǎng)絡(luò)輿情主體積極參與、關(guān)注、交流和討論。一般具有爭議性，是標(biāo)志性的事件原點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間催生了大眾價(jià)值觀的多元與分化，作為輿論主體的大學(xué)生群體，個(gè)性張揚(yáng)，樂于表現(xiàn)，目標(biāo)明確，意識(shí)自主。雖然身處較為封閉的校園生活中，但是普遍敏銳地關(guān)注社會(huì)發(fā)展、社會(huì)問題及個(gè)人在社會(huì)中成長的未來空間，在立足于專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還對(duì)一些涉及和關(guān)系到國家利益、民族榮辱、社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象和問題時(shí)尤為關(guān)注。一些大學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)媒介來闡述個(gè)人的想法、觀點(diǎn)，敢于揭露和批判社會(huì)不良行為與風(fēng)氣。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的產(chǎn)生，與輿論主體、客體和載體的特點(diǎn)密不可分，做好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作面臨著四種矛盾。

一是傳播主體的平等性與輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)性的矛盾。輿情引導(dǎo)一方同樣也是互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的一員，作為傳播主體與輿情主體處于同樣平等地位。即使少數(shù)具有強(qiáng)大影響力的“意見領(lǐng)袖”和“網(wǎng)絡(luò)推手”，也是網(wǎng)絡(luò)空間中同樣身份存在的傳播主體，這體現(xiàn)了自媒體時(shí)代的平等性，“人人都是自媒體”，人人都可發(fā)聲。但是輿論引導(dǎo)需要主導(dǎo)一方產(chǎn)生強(qiáng)大影響力，號(hào)召網(wǎng)民產(chǎn)生“共鳴”和認(rèn)同，這就要凸顯和加強(qiáng)輿論引導(dǎo)一方的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，因此“平等”與“主導(dǎo)”構(gòu)成了輿情引導(dǎo)中的第一種矛盾。二是社會(huì)治理的穩(wěn)定性與信息公開的透明性的矛盾。黨的十九大報(bào)告指出，網(wǎng)絡(luò)輿情治理已成為不可忽視的國家治理領(lǐng)域。加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，防范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，不僅關(guān)系到高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)和思想政治工作，更關(guān)系到社會(huì)治理的和諧穩(wěn)定。但是網(wǎng)絡(luò)空間信息傳播速度快，任意信息面向全體網(wǎng)絡(luò)大眾公開，關(guān)于社會(huì)治理的負(fù)面因素層出不窮，涌入大眾視野，這對(duì)輿情引導(dǎo)和社會(huì)治理提出了巨大挑戰(zhàn)，在信息公開透明的輿論場建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治理領(lǐng)域構(gòu)成了第二重矛盾。三是輿情爆發(fā)的即時(shí)性與輿情應(yīng)對(duì)的滯后性的矛盾。輿情爆發(fā)一般有淺輿情階段、顯輿情階段和輿情化三個(gè)階段，但三個(gè)階段的轉(zhuǎn)化過渡具有“爆發(fā)”效應(yīng)，“輿情燃點(diǎn)”隨時(shí)都可能被點(diǎn)燃，輿情應(yīng)對(duì)方和輿論引導(dǎo)方緊跟其后，存在時(shí)間上和分析決策上的滯后性。四是宣傳報(bào)道的正面性與個(gè)體境遇的多面性的矛盾。營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間需要正面的新聞宣傳，新時(shí)代新聞宣傳工作要自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，但是廣大網(wǎng)民基于自身成長經(jīng)歷和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的境遇不同，負(fù)面新聞和多重視角交雜在輿情發(fā)生發(fā)展全過程，這構(gòu)成了第四重矛盾。綜上，以何種可以建立共同情感的價(jià)值引領(lǐng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理，化解四種矛盾沖突，成為值得深入研究的課題。

二、中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵及本質(zhì)特征

中華民族共同體意識(shí)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗所凝聚出來的為各族人民所普遍認(rèn)同的國家觀。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，此起彼伏的民族沖突與獨(dú)立運(yùn)動(dòng)從未停歇。世界各國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們“堡壘都是從內(nèi)部攻破的”，要想真正實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一民族的團(tuán)結(jié)只能靠歷史長期發(fā)展中所凝聚的統(tǒng)一民族觀與國家觀。只有統(tǒng)一的國家觀，統(tǒng)一的民族共同體意識(shí)才能真正實(shí)現(xiàn)疆域內(nèi)各民族和諧共處，才能將國家、民族的共同利益置于個(gè)體之上。中華民族共同體意識(shí)也是一種民族觀，中華民族五千多年發(fā)展史尤其是近代以來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，推翻了三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。各民族群眾已經(jīng)形成一體，共同歷史背景下的共同體意識(shí)已經(jīng)完全超越了單一民族獨(dú)立意識(shí)，產(chǎn)生了共同的價(jià)值追求和精神依歸。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族群眾向兩個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)發(fā)，發(fā)展的道路上一個(gè)都不能少，穩(wěn)定的民族關(guān)系又是奔向百年目標(biāo)的必要前提。

中華民族共同體意識(shí)的本質(zhì)特征是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。中國共產(chǎn)黨從建立開始就以實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興為己任廣泛吸收各民族優(yōu)秀分子，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的蒙古族騎兵、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的朝鮮師。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族群眾取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利，經(jīng)歷了改革開放與全面小康的偉大變革。共同的歷史記憶、休戚相關(guān)的共同體意識(shí)、中國共產(chǎn)黨的歷史進(jìn)程中發(fā)揮的凝聚核心作用都牢牢地鑲嵌在全國各族人民群眾的血脈中。新中國成立之后，我國開創(chuàng)性地實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體。全國各族人民通過層層選舉形成各級(jí)人民代表大會(huì)管理國家事務(wù)，這就讓全國各族群眾都有了平等的發(fā)聲平臺(tái)。同時(shí)，為了保障人數(shù)較少民族的權(quán)利，我國選舉法規(guī)定人口特少的民族至少應(yīng)有一名全國人大代表。正是這樣的制度保證，符合當(dāng)代中國的實(shí)際，確保了權(quán)力始終用來為人民謀幸福。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨充分尊重各民族的文化傳統(tǒng)，在黨和國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。這使得民族地區(qū)既能充分享受到中央政策的紅利，又能根據(jù)本民族特點(diǎn)變通執(zhí)行。正是中國特色社會(huì)主義制度讓全國各族人民群眾在黨的帶領(lǐng)下心往一處去，勁往一處使。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的價(jià)值意義

在中國革命精神發(fā)展傳承和國家發(fā)展的宏大歷史中，鑄牢中華民族共同體意識(shí)集中體現(xiàn)了馬克思主義與中國歷史發(fā)展的深度融合。結(jié)合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵分析，其具有獨(dú)特的馬克思主義意識(shí)形態(tài)性的本質(zhì)，這決定了鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有價(jià)值引領(lǐng)功能，因而能夠在網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作中起思想引領(lǐng)的作用。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，不僅為做好新時(shí)代黨的民族工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提出了新的要求，也為網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作指明了基本路徑與行動(dòng)綱領(lǐng)。

以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為價(jià)值引領(lǐng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理，有助于在全球化輿論場中更加堅(jiān)守住意識(shí)形態(tài)斗爭主陣地，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)好國家安全。同時(shí)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)有助于堅(jiān)定我們黨，廣大黨員維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的理想信念，推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，引導(dǎo)全國各族人民樹立“共同情感”“共同利益”“共同價(jià)值”和“共同文化”的價(jià)值支撐。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線引領(lǐng)人，以恢宏的中華文化、中國特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)人，以愛國主義精神、愛黨精神引領(lǐng)人，有助于夯實(shí)和提高中華民族和中國人民的思想素質(zhì)和政治覺悟，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，守住意識(shí)形態(tài)陣地、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作效果，防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)也是激勵(lì)人們砥礪前行的理想信念來源，在遭遇困難挫折時(shí)，集體和個(gè)人可以從深厚的歷史文化中振奮精神，從中華民族共同體發(fā)展歷史中找尋新的前行的動(dòng)力，更從中國特色社會(huì)主義事業(yè)中感受中國道路力量，感悟貫穿“四史”的中華民族偉大精神。在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作中，找到鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一正確的價(jià)值導(dǎo)向，就為有效推動(dòng)形成正確和諧穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿論價(jià)值取向奠定了思想基礎(chǔ)，也為營造網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境和各民族大發(fā)展大繁榮的和諧局面提供可行路徑。

四、以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的路徑

新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作面臨著重大發(fā)展機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。這就要求我們主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)條件下的傳播規(guī)律，抓住將中華民族共同體意識(shí)深度融入民族血脈的有利契機(jī)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理。

理論上樹立價(jià)值導(dǎo)向，精準(zhǔn)研判輿情，著力解決傳播主體的平等性與輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)性的矛盾。網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生發(fā)展規(guī)律有跡可循，網(wǎng)絡(luò)輿情治理過程中運(yùn)用大眾傳播理論“議題設(shè)置”、“框架”理論和“意見領(lǐng)袖”等方法，深入了解和把握輿情發(fā)展規(guī)律，精準(zhǔn)研判網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的“起承轉(zhuǎn)合”和時(shí)間拐點(diǎn)，掌握正確的應(yīng)對(duì)化解方法。在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，面對(duì)多民族大學(xué)生群體的多元文化和價(jià)值觀沖突和大學(xué)生群體自身特點(diǎn)，為了化解沖突以及“反向”的民族價(jià)值觀，必須在網(wǎng)絡(luò)輿論中實(shí)行各民族大學(xué)生之間的團(tuán)結(jié)互助機(jī)制，把握網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律，迅速樹立正確的價(jià)值觀導(dǎo)向，切入網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

情感上引發(fā)共鳴，打造共同情感，著力解決社會(huì)治理的穩(wěn)定性與信息公開的透明性的矛盾。網(wǎng)絡(luò)輿情匯集了廣大網(wǎng)民的情感、態(tài)度、意見、觀點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)涉及民族問題極端輿論和負(fù)面言行的蔓延，最終將終結(jié)于社會(huì)基本道德情感和人類的共情。中華民族共同體意識(shí)是形成“共情”的主流價(jià)值觀基礎(chǔ)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為價(jià)值引領(lǐng)，就是使網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)化解在“中華民族共同體意識(shí)”這一“共情”中去。以此加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理可以讓輿情主體將利益“差異化”轉(zhuǎn)向?qū)γ褡濉肮餐ā钡捏w驗(yàn)，用“共同價(jià)值觀”“共同理想”“共同訴求”“共同命運(yùn)”幫助輿情主體化解情緒、達(dá)成情感共振與共鳴，實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

實(shí)踐上遵循事實(shí)，注重理性分析，著力解決輿情爆發(fā)的即時(shí)性與輿情應(yīng)對(duì)的滯后性的矛盾。輿情事件發(fā)生發(fā)展經(jīng)歷淺輿情階段、顯輿情階段和輿情化三個(gè)階段。在輿情漩渦不斷加深的同時(shí)，多元聲音紛繁嘈雜會(huì)影響輿情主體的理性思考，往往容易跟風(fēng)或者“一邊倒”，輿情應(yīng)對(duì)方在一段時(shí)間內(nèi)需要謀劃決策，在縮短時(shí)間差的同時(shí)，深挖真相事實(shí)的權(quán)威發(fā)聲就更為重要。在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，思政教師或者輔導(dǎo)員等“意見領(lǐng)袖”的發(fā)聲引領(lǐng)不可或缺，以理性分析引導(dǎo)學(xué)生們對(duì)事件梳理深度思考，以事實(shí)真相回應(yīng)時(shí)間上的短板，從中華民族歷史文化根源探尋，從中國特色社會(huì)主義制度和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展現(xiàn)狀理性看待，輿論引導(dǎo)方可以更具有“權(quán)威質(zhì)感”和“深度價(jià)值”的內(nèi)容引導(dǎo)輿論向緩向好發(fā)展，避免措手不及和盲目發(fā)聲。

歷史文化上接續(xù)傳承，促進(jìn)交流共享，著力解決宣傳報(bào)道的正面性與個(gè)體境遇的多面性的矛盾。中華民族共同體蘊(yùn)藏著歷史文化的傳承與發(fā)展，是中華民族的精神命脈?！澳阒杏形?，我中有你”始終是各民族文化的共同特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，可以借助標(biāo)志性事件制造輿情“拐點(diǎn)”和“契合點(diǎn)”，在輿情轉(zhuǎn)折時(shí)間節(jié)點(diǎn)或峰值低谷引入歷史文化精華，將中華歷史文化樹立起來，契入輿情發(fā)展過程中去。一方面在網(wǎng)絡(luò)輿情治理中以講好中國故事為契機(jī)，“活學(xué)活用”，另一方面將中華民族歷史文脈和共有文明引領(lǐng)滲透，可以達(dá)到共通共融共情，在做好網(wǎng)絡(luò)輿情治理的同時(shí)為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供可行路徑，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)創(chuàng)新發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：張宏玉）

基金項(xiàng)目：2021年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金（高校思政專項(xiàng)）研究課題“新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理對(duì)策研究”階段性成果（L21DSZ015）。

作者簡介：石新宇（1982—），男，博士，教授，研究方向：思想政治教育。

Strengthening Research on the Governance of Online Public Opinion Among New Era University Students with a Focus on Fostering the Shared Consciousness within the Chinese Nation

Shi Xinyu

（ Marxism College， Shenyang Institute of Technology ）

Abstract： In the context of globalization， the internet space has become the primary battleground for the ideological and values competition among nations， with its increasingly prominent role in national governance. The work of governing online public opinion in higher education institutions in the new era should begin by analyzing the guiding contradictions in online public opinion. It should grasp the intrinsic nature of the shared consciousness within the Chinese nation and explore the value significance of solidifying this shared consciousness in the governance of online public opinion. Ultimately， the article proposes practical strategies focusing on solidifying the shared consciousness within the Chinese nation to enhance the governance of online public opinion among university students in the new era.

Key words： University; Online public opinion; Governance; Research