黃 靜

(云南警官學(xué)院，云南·昆明 650023)

思想政治工作是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是公安工作的生命線，在思想政治工作的保障、引領(lǐng)、激勵(lì)之下，(1)高德元《試析公安思想政治工作的作用》(公安大學(xué)學(xué)報(bào)，1985年第1期，第60頁)。公安的各項(xiàng)工作得以在良好的政治生態(tài)環(huán)境下順利開展。習(xí)近平總書記在2018年的中央外事工作會(huì)議上指出“世界處于百年未有之大變局”，世界權(quán)力轉(zhuǎn)移、國際格局動(dòng)蕩、世界秩序崩塌的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)對(duì)思想政治工作提出了新的更高要求與之適應(yīng)。思想政治工作在公安工作中的作用凸顯，公安思想政治工作建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

從公安體制的整個(gè)系統(tǒng)來看，公安院校的思想政治教育和公安機(jī)關(guān)的思想政治工作各有特點(diǎn)，是公安機(jī)關(guān)永葆政治本色、統(tǒng)一思想，確保堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保證。公安院校擔(dān)負(fù)著為公安機(jī)關(guān)輸送專業(yè)人才的任務(wù)，公安院校與公安機(jī)關(guān)是培養(yǎng)、鍛造“四個(gè)鐵一般”公安隊(duì)伍的兩個(gè)重要階段。本文要探討的就是從公安院校教育到公安實(shí)戰(zhàn)工作中的思想政治工作的一體化研究。

一、公安思想政治工作對(duì)學(xué)警身份轉(zhuǎn)變的工作內(nèi)容和方式

(一)公安院校與基層所隊(duì)思政工作側(cè)重點(diǎn)不同

公安院校是“立德樹人”的主陣地，思政課是“立德樹人”的關(guān)鍵課程，(2)2019年3月18日習(xí)近平總書記在北京主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話。重在對(duì)學(xué)警們開展思想政治理論通識(shí)教育，各科各類教育當(dāng)下都在課程思政背景下，多角度多層面開展大思政教育，重在理論教育、重在思想引導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)是開展公安工作的最前沿，是理論融入到實(shí)踐，實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)戰(zhàn)階段。公安機(jī)關(guān)的思政工作側(cè)重圍繞習(xí)近平總書記對(duì)公安工作十六字總要求“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的職業(yè)教育和職業(yè)守護(hù)，在實(shí)戰(zhàn)中踐行和發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的國家職能。

不同階段具有不同的任務(wù)和使命，不同階段開展思想政治工作各具特色。學(xué)警們?cè)诖髮W(xué)四年的學(xué)習(xí)處于汲取成長養(yǎng)分、樹立遠(yuǎn)大理想的奠基階段，主要任務(wù)是通過政治理論學(xué)習(xí)，樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。通過學(xué)習(xí)獲得理論知識(shí)和精神養(yǎng)料。公安院校的思政教育緊緊圍繞“德”育，從理想、道德、法律、愛國主義、指導(dǎo)思想、方針政策等方面，全方位、多角度、多形式地集中開展。思政課程的牢牢把握、課程思政的層層啟發(fā)、校園文化的熏陶等營造出思想教育的氛圍，讓學(xué)生沉浸其中，全方位感受到思想政治教育的理論主導(dǎo)力和影響力，學(xué)警們自覺增強(qiáng)國家認(rèn)同感、職業(yè)榮譽(yù)感、職業(yè)奉獻(xiàn)精神，從而實(shí)現(xiàn)高校思政教育“立德樹人”的目標(biāo)。相比較之下，公安基層的工作就更為復(fù)雜和繁瑣。公安基層是最貼近人民大眾的一線，人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)是衡量公安工作質(zhì)量的核心指標(biāo)，在民警眼中“群眾民生無小事，一枝一葉總關(guān)情”。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是公安機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)這樣的職業(yè)使命，有的公安基層單位因重視業(yè)務(wù)工作而沖淡了思想政治工作，放松了對(duì)理想信念的再塑造和再追求。長此下去，民警工作就失去了動(dòng)力源泉和精神支撐，進(jìn)而影響到公安工作。

以上學(xué)警和民警所處的不同階段任務(wù)的對(duì)比詮釋了學(xué)習(xí)與工作的本質(zhì)區(qū)別，這是公安院校思政教育與公安機(jī)關(guān)思政工作的理想和現(xiàn)實(shí)的差距。

(二)學(xué)警心態(tài)的轉(zhuǎn)變跟不上身份的轉(zhuǎn)變

從學(xué)警到民警，對(duì)學(xué)警們來說是“終于修成正果”。身份的轉(zhuǎn)變后，帶給他們的是對(duì)職業(yè)的強(qiáng)烈渴望和期盼，是“英雄有用武之地”的興奮和激動(dòng)。經(jīng)過畢業(yè)前的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，學(xué)警們自認(rèn)為已經(jīng)了解了全部的公安工作，而事實(shí)上這只是“冰山”一角。一般情況下，學(xué)警們轉(zhuǎn)為民警之后都要在“師傅”的帶領(lǐng)下經(jīng)過一段時(shí)間的鍛煉而進(jìn)入角色，“反正有師傅”的心理讓學(xué)警產(chǎn)生依賴，就如在學(xué)?！胺凑欣蠋煛?，不會(huì)問老師，不懂問師傅，缺少主動(dòng)解決、獨(dú)立解決問題的勇氣和底氣，由依賴轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立、由消極應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)出擊的過程對(duì)學(xué)警們來說是一道必須要過的關(guān)卡，思想政治工作的重要性和必要性凸顯。

由此可見，思想政治理論教育在大學(xué)階段為學(xué)警追求理想、報(bào)效祖國打下了堅(jiān)實(shí)的愛國情懷和職業(yè)奉獻(xiàn)，身份由學(xué)警轉(zhuǎn)變?yōu)槊窬?，意味著在學(xué)校接受的教育要在實(shí)際工作中去運(yùn)用。作為剛畢業(yè)的年輕人，學(xué)警自己認(rèn)為需要或長或短的時(shí)間熟悉工作；在師傅眼中則認(rèn)為警校生自然能勝任公安工作，學(xué)警面對(duì)陌生環(huán)境的茫然和師傅對(duì)其的高期望存在落差。事實(shí)上，我們有時(shí)候忽略了學(xué)警到民警的過渡階段，這個(gè)過渡階段對(duì)學(xué)警到民警的身心跨越的考驗(yàn)非常重要。過渡地好，能順利適應(yīng)公安工作，更快成長為一名職業(yè)警察；反之，則有可能在公安工作中遭遇磕絆，經(jīng)歷更長的適應(yīng)期。這恰恰是公安思政工作常忽略的環(huán)節(jié)。

(三)公安院校與基層所隊(duì)的思政工作的內(nèi)容和方式不同

從內(nèi)容上看，公安院校的思想政治理論教育主要是遵循教育部、中宣部的規(guī)定，以大學(xué)本科必開的六門思政理論課為主，圍繞馬克思主義對(duì)學(xué)生展開理想信念、使命擔(dān)當(dāng)、忠誠責(zé)任、愛國奉獻(xiàn)等的教育，是牢牢把握馬克思主義思想的指導(dǎo)地位、筑牢馬克思主義主陣地、牢固樹立馬克思主義信仰的時(shí)代需求?；鶎铀?duì)實(shí)戰(zhàn)部門的思想政治工作的內(nèi)容是由公安工作的性質(zhì)決定的，緊緊圍繞公安工作并服務(wù)于公安工作而展開的，更注重執(zhí)法、紀(jì)律及服務(wù)職能。從工作定位和目標(biāo)導(dǎo)向上看，無論是公安院校的思想政治理論教育，還是公安基層所隊(duì)的思想政治工作都是為公安事業(yè)培養(yǎng)人才、打造人才，為公安工作錘煉人才、輸送人才。

從方式上看，公安院校思想政治理論教育的開展主要在課堂上、在校園里、在書本上、在頭腦中，場所相對(duì)固定、內(nèi)容相對(duì)固定、方式相對(duì)固定?；鶎铀?duì)的思政工作是以政工部門、政工干部為核心來牽頭開展，政工部門同時(shí)也是業(yè)務(wù)部門，是公安系統(tǒng)中“跳動(dòng)的心臟”，收集各處的原料、成品，加工整理后形成新的養(yǎng)料輸送到各處，內(nèi)容不固定，與社會(huì)現(xiàn)實(shí)聯(lián)系更緊密，方式有章可循，以理論—實(shí)踐—理論的模式在實(shí)戰(zhàn)中反饋思政工作有效與否，推動(dòng)思政工作不斷調(diào)整適應(yīng)并助力公安工作向縱深發(fā)展。

由此可見，無論是作為公安院校還是公安實(shí)戰(zhàn)部門都把思想政治工作納入到了自己的工作內(nèi)容中，按照自己的步驟在各自領(lǐng)域有序開展，從學(xué)警到民警轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的這些問題就成了盲區(qū)。因此，公安院校與公安實(shí)戰(zhàn)部門的思政工作一體化研究是非常必要的。

二、學(xué)生在從學(xué)警到民警轉(zhuǎn)變中面臨的困境

(一)從理論到實(shí)踐過程中的偏差

1.從學(xué)警到民警的轉(zhuǎn)變面對(duì)的是從理論到實(shí)踐的跨越

學(xué)警們?cè)趯W(xué)校接受了系統(tǒng)的思想政治理論教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定了對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、懷著對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心滿懷憧憬、意氣風(fēng)發(fā)地走向自己的工作崗位，準(zhǔn)備大展拳腳。民警的工作內(nèi)容小到處理各種鄰里矛盾、社會(huì)糾紛等問題，大到處理各種詐騙、刑事等性質(zhì)惡劣案件，美與丑、好與壞、高尚與世俗、講理與蠻橫等現(xiàn)象普遍存在于現(xiàn)實(shí)中，理想與現(xiàn)實(shí)形成強(qiáng)烈對(duì)比，想象的美好與現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜給剛剛?cè)肼毜膶W(xué)警們帶來心理上的困惑，一時(shí)難以理解，理論與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，理論在現(xiàn)實(shí)中如何施展等問題困擾著他們。

如果說學(xué)警階段思想政治理論教育是處于靜態(tài)，那民警的工作階段就是思政教育效果的動(dòng)態(tài)展示，從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)是質(zhì)的飛躍，是從教育客體變?yōu)閷?shí)戰(zhàn)主體的轉(zhuǎn)變，這中間既有連續(xù)性又有斷裂性。連續(xù)性表現(xiàn)為從公安教育到公安工作始終圍繞“公安”，目標(biāo)是服務(wù)于公安；斷裂性表現(xiàn)為公安教育是理論階段，公安工作是實(shí)戰(zhàn)階段，是連續(xù)性中的行進(jìn)。

2.從學(xué)警到民警的過渡面對(duì)的是從專業(yè)到職業(yè)的跨越

學(xué)警們經(jīng)過高校公安教育的培養(yǎng)，具備了基本的思想道德素質(zhì)和公安專業(yè)基本素質(zhì)，為補(bǔ)充公安隊(duì)伍中的不同警種專業(yè)人才做好了準(zhǔn)備。學(xué)警轉(zhuǎn)變?yōu)槊窬?，所學(xué)專業(yè)要轉(zhuǎn)換為職業(yè)實(shí)踐。職業(yè)是專業(yè)能力和職業(yè)道德的集合體，即職業(yè)素養(yǎng)。具備良好的職業(yè)素養(yǎng)是干好本職工作的基本要求。專業(yè)素養(yǎng)是在四年的大學(xué)教育刻苦鉆研中積累起來的，現(xiàn)實(shí)中專業(yè)知識(shí)與工作實(shí)際需求不一定能完全吻合或重合，會(huì)出現(xiàn)偏差。專業(yè)可以是多渠道考慮而選擇的，可以是比較有前途的，可以是興趣愛好，可以是能改善經(jīng)濟(jì)狀況的，而職業(yè)的選擇是受限于專業(yè)的，專業(yè)積累無法直接兌現(xiàn)為職業(yè)需求的落差讓剛剛參加工作的學(xué)警們感到茫然。

如果說在學(xué)警階段專業(yè)是基礎(chǔ)，那民警的實(shí)戰(zhàn)階段職業(yè)就是專業(yè)的發(fā)揮與提升，專業(yè)變?yōu)槁殬I(yè)的過程也是量變到質(zhì)變的表現(xiàn)，基本具備了成為民警的條件。畢業(yè)的學(xué)警們自然地自信于自己的專業(yè)學(xué)識(shí)，覺得可以輕松應(yīng)對(duì)專業(yè)工作，現(xiàn)實(shí)是教科書式無法指導(dǎo)實(shí)踐，示范式、經(jīng)驗(yàn)式在實(shí)際工作中更能發(fā)揮作用，解決問題。

(二)從“以我為中心”到以“以群眾為中心”的反差

1.學(xué)警到民警，意味著從依賴走向獨(dú)立

學(xué)警時(shí)期，家庭和學(xué)校是他們共同的監(jiān)護(hù)人，父母視孩子為掌上明珠，倍加呵護(hù)，學(xué)校以學(xué)生為中心，關(guān)注學(xué)警的思想健康和學(xué)業(yè)發(fā)展，在這樣的雙重保護(hù)下，學(xué)警們對(duì)家庭和學(xué)校形成了一定程度上的依賴性，產(chǎn)生依賴心理。轉(zhuǎn)變?yōu)槊窬?，學(xué)警們被賦予了使命與責(zé)任，以“他們?yōu)橹行摹钡臅r(shí)期被他們要以“人民群眾為中心”而替代。面對(duì)這一變化，學(xué)警們需要調(diào)整期和適應(yīng)期。思想上沒有轉(zhuǎn)變，在遇到工作中的困難時(shí)容易陷入手忙腳亂，甚至對(duì)人生產(chǎn)生迷茫；觀念上沒有轉(zhuǎn)變，無法跟上工作的步伐和節(jié)奏；身份上沒有轉(zhuǎn)變，就不能獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問題。因此，思想的轉(zhuǎn)變、觀念的轉(zhuǎn)變和身份的轉(zhuǎn)變要同步，才能真正完成從一名學(xué)生到一名民警的蛻變，從依賴心理走出來走向具有獨(dú)立思想、獨(dú)立能力的個(gè)體。

2.從簡單到復(fù)雜的人際交往環(huán)境

學(xué)警到民警，從單一的校園進(jìn)入復(fù)雜的社會(huì)大家庭，從少數(shù)固定人群的簡單相處變成多數(shù)不確定人群的沖突性打交道，人際交往環(huán)境從簡單到復(fù)雜，所面對(duì)的社會(huì)關(guān)系也從簡單到復(fù)雜。校園是知識(shí)的殿堂和凈土，社會(huì)是復(fù)雜的熔爐和染缸，一語道出了學(xué)校與社會(huì)本質(zhì)的不同。學(xué)校時(shí)期，作為學(xué)生，任務(wù)、目標(biāo)明確而可以預(yù)見，具有唯一性，主要面對(duì)的社會(huì)關(guān)系是同學(xué)關(guān)系、師生關(guān)系，相對(duì)來說固定而單一；工作時(shí)期，作為民警，工作任務(wù)的目標(biāo)具有不確定性，多變性，除了要面對(duì)同事關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系外，主要處理人民群眾之間的矛盾關(guān)系，顯然所面對(duì)的社會(huì)關(guān)系發(fā)生了翻天覆地的變化。美與丑、好與壞、單純與復(fù)雜都是相對(duì)的，需要民警在各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中平衡好各方關(guān)系，剛畢業(yè)的學(xué)警顯然沒有充分應(yīng)對(duì)復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的心理和能力準(zhǔn)備。

針對(duì)以上學(xué)警到民警轉(zhuǎn)變過程中面臨的困難與挑戰(zhàn)，幫助學(xué)警們順利完成角色轉(zhuǎn)換，快速融入職業(yè)生涯，以貫穿始終的思想政治工作為共同的價(jià)值導(dǎo)向，做好從學(xué)警到民警轉(zhuǎn)變過程中的思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作的引領(lǐng)、鑄魂育警作用，顯得尤其重要。

三、從學(xué)警到民警思政工作一體化研究思路

基于公安院校思政教育特點(diǎn)和公安實(shí)戰(zhàn)基層思政工作特點(diǎn)，在階段各自相對(duì)獨(dú)立、自成體系開展思政工作的現(xiàn)狀下，為幫助學(xué)警順利完成到民警的轉(zhuǎn)變，盡快成長為一名思想過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人民警察，思想政治工作需要從以下幾個(gè)方面思考：

(一)畢業(yè)前學(xué)校與公安機(jī)關(guān)形成合力的具體措施

1.學(xué)院開展專業(yè)與職業(yè)相結(jié)合的畢業(yè)教育

專業(yè)培養(yǎng)是高校教育的本色和特色，專業(yè)建設(shè)水平是衡量高校教育水平的核心指標(biāo)體系，搞好專業(yè)建設(shè)、提升專業(yè)教育水平是高校教育的職責(zé)和使命所在。學(xué)生的成才并非隨著階段教育的完結(jié)而完成，完成學(xué)業(yè)只是邁出了成才路上的第一步，有沒有成才還需在職業(yè)生涯中去考驗(yàn)。職業(yè)教育是以專業(yè)教育為前提的，從職業(yè)人生看，專業(yè)是起點(diǎn)，職業(yè)是終點(diǎn)，兩者在人生中不斷磨合和融合發(fā)展。

鑒于職業(yè)具有與專業(yè)不一定相同的不確定性，在公安院校更多地是聚焦專業(yè)教育，而疏于把它作為職業(yè)教育來對(duì)待。因此，造成學(xué)警到民警轉(zhuǎn)變過程中思政工作的缺席和不足。為彌補(bǔ)這一缺陷，在公安高等教育中需要把專業(yè)與職業(yè)相結(jié)合，為開啟職業(yè)生涯做好銜接。

作為公安院校的教育主體，開展畢業(yè)教育，為學(xué)生搭建思想、身份上的過渡平臺(tái)，作為職業(yè)人平等對(duì)話，為四年的大學(xué)生活畫上圓滿的句號(hào)，同時(shí)，把學(xué)生輸送到新的單位，完成為國家培養(yǎng)人才、輸送人才的接力。畢業(yè)教育期間，邀請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)部門的民警、教官來授課、傳授經(jīng)驗(yàn)，按照不同的警種分配深入一線開展體驗(yàn)日等等方式幫助學(xué)警們了解、適應(yīng)新環(huán)境。

2.開展畢業(yè)心理咨詢與培訓(xùn)，促進(jìn)身心共發(fā)展

強(qiáng)健的體魄是可以扛住高強(qiáng)度的工作，身體強(qiáng)健是人民群眾賦予人民警察的外在形象，也是公安工作對(duì)民警的基本要求。在公安院校，身體素質(zhì)過關(guān)是對(duì)學(xué)警們最基本的要求，日常固定訓(xùn)練與不定期野外拉練相配合，保持身體素質(zhì)持續(xù)在健康狀態(tài)。警察的職業(yè)要求必須具備過硬的身體素質(zhì)才能與公安工作的強(qiáng)度相匹配。與身體素質(zhì)的訓(xùn)練相比，心理素質(zhì)的訓(xùn)練和關(guān)注顯得嚴(yán)重不足。在心理素質(zhì)的訓(xùn)練中，往往是由教師主體來決定訓(xùn)練的內(nèi)容，缺少對(duì)學(xué)生真實(shí)心理訴求的關(guān)注和了解，從而也會(huì)忽視學(xué)生們的某些方面的心理建設(shè)。

心理素質(zhì)是人的精神支柱，健康的強(qiáng)大的心理素質(zhì)在危急時(shí)刻能迸發(fā)出超越身體生理極限的能量，在顯然的弱勢(shì)之下反敗為勝。“救命稻草”和“壓垮駱駝的最后一根稻草”指的就是心理的承受能力，即心理素質(zhì)。當(dāng)身體素質(zhì)與心理素質(zhì)的不同步時(shí)，身體的抗壓能力會(huì)大打折扣，進(jìn)而降低對(duì)工作的處置能力。身心都健康才是真正的健康人，只有身體沒有心理，只有心理沒有身體，都是不健全的。

公安院校的心理教師與公安實(shí)戰(zhàn)部門的心理教官組成學(xué)院派與實(shí)戰(zhàn)派團(tuán)隊(duì)，制定心理培訓(xùn)方案，主旨圍繞“從學(xué)警到民警”，幫助學(xué)警們做心理建設(shè)。同時(shí)，開放咨詢，讓學(xué)警們自由提問，滿足學(xué)警們的好奇，緩解、釋放他們的擔(dān)心、害怕、焦慮等情緒。

3.公安機(jī)關(guān)開展與畢業(yè)教育相呼應(yīng)的崗前教育

上崗前的培訓(xùn)幾乎已經(jīng)成為所有單位的常規(guī)性動(dòng)作，培訓(xùn)的時(shí)間或長或短，長達(dá)幾個(gè)月的，少則幾個(gè)小時(shí)的，根據(jù)工作性質(zhì)來確定培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容。公安系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)就是初任民警培訓(xùn)，或三個(gè)月或一個(gè)月。經(jīng)過身體、專業(yè)、思想等的多方面能力的提升，初具了加入公安隊(duì)伍的基本素質(zhì)。警校生因?qū)I(yè)優(yōu)勢(shì)無需參加初警培訓(xùn)，這在某種程度上也造成了一種斷裂。

而公安院校里的畢業(yè)教育側(cè)重點(diǎn)在于畢業(yè)的準(zhǔn)備，通過答辯，順利畢業(yè)。畢業(yè)的成功與喜悅沖淡了對(duì)畢業(yè)后就業(yè)的準(zhǔn)備，使畢業(yè)到就業(yè)這個(gè)區(qū)間成為空白，然后就是斷崖式新開始。畢業(yè)了一切畫上了句號(hào)，就業(yè)又是從頭開始，這一轉(zhuǎn)變過程顯得突兀、斷裂，甚至?xí)寣W(xué)警們陷入迷茫，不知該以什么樣的狀態(tài)進(jìn)入新環(huán)境。

消除迷惑和疑慮，樹立起信心，就要做好這一過程的接力，把單位崗前教育與學(xué)院畢業(yè)教育結(jié)合起來，在崗前培訓(xùn)教育中把握住學(xué)生當(dāng)下的身心焦點(diǎn)和狀態(tài)，走出純潔的象牙塔，邁入繽紛復(fù)雜的社會(huì)大熔爐。

(二)貫穿公安院校與公安機(jī)關(guān)始終的價(jià)值導(dǎo)向措施

1.以忠誠教育貫穿始終

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)下中華民族共同的價(jià)值尺度，對(duì)公安人來說，還有社會(huì)賦予的一種鮮明的使命和責(zé)任——忠誠，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。忠誠是公安隊(duì)伍鮮亮的政治底色，始終貫穿于從學(xué)警到民警的職業(yè)生涯，貫穿于從公安院校到公安隊(duì)伍的不同階段。

從踏入公安院校校門的那刻起，忠誠教育就一直伴隨著學(xué)警們的求學(xué)生涯，成為公安教育中的靈魂核心，“育忠誠衛(wèi)士，鑄忠誠警魂”是公安院校的育人目標(biāo)。沒有忠誠的精神，不能稱之為國家的衛(wèi)士。忠誠教育是公安機(jī)關(guān)思想政治工作的利劍，使用方法得當(dāng)才能發(fā)揮出威力。公安民警在工作中總是會(huì)受到來自社會(huì)各方的誘惑和干擾，能否頂住壓力，抵御住風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，歸根結(jié)底在于是否具備堅(jiān)定的理想信念，而理想信念的確立離不開忠誠教育?！爸艺\”能凝聚社會(huì)共識(shí)，形成巨大的精神力量，轉(zhuǎn)化為人民大眾的道德建設(shè)動(dòng)力，具有導(dǎo)向作用、引領(lǐng)作用，在它的號(hào)召下能更好地匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的磅礴偉力。

學(xué)警和民警都以忠誠為自己的價(jià)值取向，是把學(xué)警和民警緊緊團(tuán)結(jié)在一起的總抓手。抓住忠誠教育這一貫穿始終的主線，從公安院校的理想信念觀轉(zhuǎn)變成公安機(jī)關(guān)的職業(yè)榮譽(yù)感，完成從學(xué)警到民警的職業(yè)認(rèn)同的同頻過渡。

2.以黨團(tuán)的緊密關(guān)系搭建起共同的理想目標(biāo)平臺(tái)

學(xué)警畢業(yè)時(shí)大多數(shù)是共青團(tuán)員的身份，處在由共青團(tuán)員向共產(chǎn)黨員發(fā)展的途中，而公安隊(duì)伍中的民警多數(shù)是黨員的身份。中國共產(chǎn)黨是國家的執(zhí)政黨，共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手和后備軍，新時(shí)代中國青年運(yùn)動(dòng)的使命，就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同人民一道，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立一百周年大會(huì)上指出：“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)?！?3)2022年5月10日習(xí)近平慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年講話。生動(dòng)詮釋了黨和團(tuán)的密切關(guān)系。黨團(tuán)的密切關(guān)系就為學(xué)警到民警搭建起追求共同理想目標(biāo)的平臺(tái)。

共青團(tuán)組織在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，以黨的使命為使命，以黨的宗旨為宗旨，“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)把學(xué)警和民警緊緊聯(lián)系在一起。黨團(tuán)組織的上下級(jí)關(guān)系、共同的理想追求讓學(xué)警和民警們成為一個(gè)大家庭，使學(xué)警從心理層面自然而然融入到民警的隊(duì)伍中，順暢地被接受，完成轉(zhuǎn)變。

公安院校思想政治理論教育與公安機(jī)關(guān)思想政治工作的一體化研究與思考，就是協(xié)助新入職的民警合理認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握好身份、心理的轉(zhuǎn)變與過渡，面對(duì)復(fù)雜交錯(cuò)的社會(huì)關(guān)系、面對(duì)激烈沖突的糾紛矛盾點(diǎn)、面對(duì)真善美的陽光與假惡丑的陰暗、面對(duì)艱巨挑戰(zhàn)的工作強(qiáng)度，掌握好應(yīng)有的尺度，筑牢理想信念的根基，以不變的初心和忠誠應(yīng)對(duì)社會(huì)的瞬息萬變，不畏艱難挑戰(zhàn)，堅(jiān)定政治立場，展現(xiàn)人民警察不卑不亢、秉公執(zhí)法的正義形象。

綜上所述，伴隨國際競爭局勢(shì)的日趨嚴(yán)峻，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的日趨復(fù)雜，大數(shù)據(jù)時(shí)代的日新月異，公安思政工作面臨極大的挑戰(zhàn)和壓力。加快學(xué)警們的高效成長，扭轉(zhuǎn)不利方面，建立公安院校思政理論教育和公安實(shí)戰(zhàn)單位的思想政治工作的一體化建設(shè)體系，是當(dāng)下最迫切最有效的措施和思路。任何時(shí)候都不能放松思想政治工作的開展，要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)新思路方法，為公安工作的提質(zhì)增效提供必要的前提和基礎(chǔ)。

從學(xué)警到民警，從公安思政理論教育到公安實(shí)戰(zhàn)思想政治工作一體化研究思路，凸顯出思想政治素質(zhì)對(duì)公安民警綜合素質(zhì)的重大意義，思想政治素質(zhì)是民警綜合素質(zhì)的前提和靈魂。思想政治工作要始終秉持“政治建警”的原則，確保公安隊(duì)伍政治上忠誠可靠，增強(qiáng)拒腐防變的能力，在思想上、政治上時(shí)刻與黨中央保持高度一致，鍛造“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的新時(shí)代公安隊(duì)伍。