文章編號(hào)：1673-9973（2024）02-0105-04經(jīng)濟(jì)管理

收稿日期：2024-03-02

作者簡介：張曙（1971-），男，湖北宜昌人，主任，副教授，主要從事區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。

摘" 要：傳統(tǒng)工業(yè)城市要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)。作為廣西傳統(tǒng)工業(yè)基地的柳州，在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展方面，走出了一條符合自身實(shí)際的路子。柳州的舉措主要是從政府、企業(yè)以及多方參與形成有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的“三個(gè)維度”加速推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。這些舉措對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)城市推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)工業(yè)城市；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；政府；企業(yè)；平臺(tái)；“三個(gè)維度”

中圖分類號(hào)：F424

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""" DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2024.02.020

Research on Countermeasures of Promoting the Development of Digital Economy in Traditional Industrial Cities

——Taking the “Three Dimensions” Measures of Liuzhou to Promote the Development of Digital Economy as an Example

ZHANG Shu

（Economics Teaching and Research Office ， Party School of Liuzhou Municipal Committee of CPC，Liuzhou 545006， China

）

Abstract：In order to realize the transformation and upgrading of industrial economy in traditional industrial cities， it is necessary to vigorously promote the development of digital industry to empower industrial economy." As a traditional industrial base in Guangxi， Liuzhou has taken a path that conforms to its own reality in promoting the high-quality development of the digital economy and enabling the innovative development of the industrial economy. Liuzhou’ s measures are mainly to accelerate the promotion of digital industrialization， digital governance and data value from the “ three dimensions” that are conducive to the development of the digital economy and the participation of the government， enterprises and multiple Parties. All these measures may jointly promote the high-quality development of industrial digitization ， and promote the deep integration of the digital economy and the real economy ， which have certain reference significance for traditional industrial cities to enhance the development of digital economy.

Key words：traditional industrial cities; digital economy; government; enterprises; platform; “three dimensions”

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)要素日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域全過程，不斷賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展［1］。傳統(tǒng)工業(yè)城市要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)城市要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也面臨著不少的困難。柳州作為廣西傳統(tǒng)工業(yè)基地，在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)，走出了一條符合自身實(shí)際的路子。具體而言，就是把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，充分發(fā)揮“數(shù)字”生產(chǎn)要素的作用，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效疊加資本、生態(tài)、土地、人力、技術(shù)、管理等要素的效用［2］。柳州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展舉措，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)城市推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的借鑒意義。

一、柳州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

柳州是西南地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量約占廣西的1/4，居廣西各市之首。目前，柳州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了“5+5”（汽車產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、化工及日化產(chǎn)業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)5個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)、新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物與制藥產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其中，汽車產(chǎn)業(yè)接近工業(yè)產(chǎn)業(yè)總量的一半）的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是柳州工業(yè)的命脈，同時(shí)，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。為促進(jìn)柳州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展，賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)，柳州通過硬環(huán)境和軟環(huán)境“兩手抓”，取得了較好的發(fā)展成效。

（一）柳州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的短板問題

柳州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問題，主要體現(xiàn)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)不牢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。具體而言，柳州數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)——電子信息制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)總規(guī)模偏小，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群化實(shí)力偏弱，集群化效應(yīng)未形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。柳州數(shù)字產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件實(shí)力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。柳州本地的軟件產(chǎn)品主要集中于集成應(yīng)用，在關(guān)鍵工業(yè)軟件產(chǎn)品和高端工業(yè)軟件核心技術(shù)領(lǐng)域匱乏，難以支撐柳州汽車、機(jī)械、鋼鐵等核心支柱產(chǎn)業(yè)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略需求。

（二）柳州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展

為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，柳州積極克服短板掣肘，建設(shè)了國家信息中心大數(shù)據(jù)工業(yè)應(yīng)用（柳州）基地、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)設(shè)計(jì)城、豬八戒柳州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等，申請開通國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，搭建了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)并成功引入一批國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)等。同時(shí)，柳州出臺(tái)了一系列數(shù)字經(jīng)濟(jì)類相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以及投融資保障措施等，柳州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境越來越好。

具體而言，柳州以重點(diǎn)行業(yè)平臺(tái)為抓手，以汽車、工程機(jī)械為主線，政企協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化改造；以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)為支撐，立足重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)園區(qū)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；發(fā)力中小企業(yè)上云上平臺(tái)，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)數(shù)字化新突破［3］。截至2022年上半年，柳州有8家云服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供了云報(bào)工、云MES等24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化云服務(wù)項(xiàng)目，為中小企業(yè)節(jié)約上云成本共計(jì)392萬元。柳州推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用達(dá)到新高度。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，上汽通用五菱區(qū)塊鏈智能合約平臺(tái)在2022年初正式入選年度國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，該平臺(tái)是區(qū)塊鏈技術(shù)在汽車產(chǎn)業(yè)鏈物流領(lǐng)域的首個(gè)規(guī)?；瘧?yīng)用，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)的拓展應(yīng)用，正在深入推動(dòng)汽車從傳統(tǒng)制造領(lǐng)域向圍繞汽車全生命周期的數(shù)字制造與服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。

經(jīng)過不懈努力，柳州被確定為國家信息化試點(diǎn)城市、制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市、智慧城市試點(diǎn)城市、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、第二批“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)、教育信息化試點(diǎn)城市以及廣西首個(gè)“工業(yè)化和信息化融合”試驗(yàn)區(qū)。

總而言之，柳州工業(yè)總量基數(shù)大、轉(zhuǎn)型升級(jí)需求大，為數(shù)字技術(shù)加速融合滲透提供了較為充足的應(yīng)用場景，雄厚的傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用提供了廣闊的空間。在長期的實(shí)踐中，柳州探索出了一條從政府、企業(yè)以及多方參與形成有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)共同發(fā)力的“三個(gè)維度”加速推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化的路徑［4］。

二、政府維度：進(jìn)一步提供促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的有效服務(wù)

充分發(fā)揮政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的倡導(dǎo)者、帶領(lǐng)者、補(bǔ)位者作用，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提供充足的要素保障支撐。

（一）進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施

為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，柳州通過積極推進(jìn)5G及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快IPV6升級(jí)改造工作，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)技術(shù)應(yīng)用，探索推進(jìn)建設(shè)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)。

（二）不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)要素共享開放能力

柳州通過提升數(shù)據(jù)采集能力，完善電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、行業(yè)專題庫和數(shù)據(jù)中臺(tái)，推動(dòng)各部門、各區(qū)域之間的數(shù)據(jù)共享開放。

（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

柳州通過推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園及國家信息中心大數(shù)據(jù)工業(yè)應(yīng)用基地建設(shè)，明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展載體的聚焦方向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)差異化、協(xié)同化發(fā)展；加快建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，助力柳州市打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展高地。

（四）加大力度引進(jìn)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)化市場主體

柳州通過積極打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)、建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引資激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)培育一批大數(shù)據(jù)梯次企業(yè)；同時(shí)，通過PPP模式引入社會(huì)資本，整合專業(yè)云、行業(yè)云，建設(shè)生產(chǎn)性和生活性公共服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)。

（五）努力做好數(shù)據(jù)安全保障工作

網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字化的基礎(chǔ)，面向數(shù)據(jù)安全需求，建立健全柳州市大數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，搭建大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測平臺(tái)，構(gòu)建開放共享的大數(shù)據(jù)安全保障體系。

三、企業(yè)維度：修好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的內(nèi)功

（一）持續(xù)修好柳州中小企業(yè)數(shù)字化改造“必修課”

由于中小企業(yè)所處行業(yè)特質(zhì)不同、發(fā)展階段不一樣，對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求也不一樣，不能一蹴而就，但不論需求的緩急如何，企業(yè)均需要立足自身實(shí)際，立足長遠(yuǎn)規(guī)劃，以提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，循序漸進(jìn)地發(fā)展適合自身實(shí)際的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全鏈條、全方位的變革，在此過程中，需要加強(qiáng)自身能力的培養(yǎng)，提升企業(yè)核心競爭力，同時(shí)用好政府的各項(xiàng)扶持政策，確保企業(yè)順利做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)代，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不再是可有可無的“附加題”，而是關(guān)乎企業(yè)生存和高質(zhì)量發(fā)展的“必修課”。近年來，柳州市中小企業(yè)擁抱變革，創(chuàng)新發(fā)展，積極進(jìn)行數(shù)字化改造，企業(yè)活力不斷迸發(fā)。

1.一以貫之地鞏固和強(qiáng)化中小企業(yè)數(shù)字化改造意識(shí)。一是保護(hù)好絕大多數(shù)企業(yè)積極進(jìn)行數(shù)字化改造的主動(dòng)性。目前，柳州絕大多數(shù)中小企業(yè)對(duì)數(shù)字化改造認(rèn)識(shí)到位，數(shù)字化改造動(dòng)力十足，而且部分工業(yè)企業(yè)通過數(shù)字化改造已經(jīng)取得較為明顯的成效。二是積極幫助部分企業(yè)不斷提升對(duì)數(shù)字化改造的認(rèn)識(shí)。目前，還有不少企業(yè)在經(jīng)營理念方面與新一代數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展不能很好地匹配，仍然存在著一定的模糊認(rèn)識(shí)。比如，有企業(yè)擔(dān)心數(shù)據(jù)的安全性，排斥數(shù)據(jù)化改造；有企業(yè)基于目前的盈利模式，認(rèn)為數(shù)字化改造可有可無；有企業(yè)處于觀望狀態(tài)，認(rèn)為數(shù)字化改造不必急于上馬；有企業(yè)囿于短期收益和風(fēng)險(xiǎn)防范，把數(shù)字化改造主要集中在銷售環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化程度偏低。結(jié)合企業(yè)的擔(dān)憂，要反復(fù)耐心向企業(yè)說明數(shù)字要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式通過數(shù)字化改造會(huì)大幅提升其市場應(yīng)變能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)數(shù)據(jù)運(yùn)行安全可控。三是大力幫扶中小企業(yè)數(shù)字化改造以提振其信心。不少民營企業(yè)受制于渠道和方式方法，企業(yè)數(shù)字化改造進(jìn)度較為緩慢。為此，中小企業(yè)數(shù)字化改造需要政府在渠道上牽線搭橋，在技術(shù)上給予必要的人力物力財(cái)力扶持。

2.進(jìn)一步夯實(shí)有利于中小企業(yè)數(shù)字化改造的基礎(chǔ)。一是加快數(shù)字化改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。推動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市”“千兆城市”“國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)”建設(shè)成果盡快落地，擴(kuò)大5G通信基站覆蓋面。加快推進(jìn)企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)和產(chǎn)業(yè)性、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)更多中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”，推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上臺(tái)階。進(jìn)一步打通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共享。加快數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)，確保數(shù)據(jù)運(yùn)行安全。二是進(jìn)一步做好有利于聚集更多數(shù)字化人才的工作。聚焦緊缺的數(shù)字化人才，不斷完善有關(guān)政策體系，高質(zhì)量做好數(shù)字化人才自主培養(yǎng)和外來引進(jìn)兩方面的工作。大力支持廣西科技大學(xué)、柳州工學(xué)院、柳州城職院等本地高校加快數(shù)字化學(xué)科建設(shè)，引導(dǎo)校企聯(lián)合開展人才培養(yǎng)，為中小企業(yè)提供更多實(shí)用型“數(shù)字工匠”。借勢東融粵港澳大灣區(qū)積極打造數(shù)字化人才“飛地”，引進(jìn)“數(shù)字名家”。解決好生活安居、子女入托入學(xué)等實(shí)際問題，多措并舉吸引并留住更多高層次數(shù)字化人才。

3.不斷完善有利于中小企業(yè)數(shù)字化改造所需的產(chǎn)業(yè)基金。在前期建立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金總資金池成功做法的基礎(chǔ)上，盡快在市級(jí)層面設(shè)立幫扶中小企業(yè)數(shù)字化改造所急需的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。鼓勵(lì)數(shù)字科技型行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建立社會(huì)層面的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展基金，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在數(shù)字技術(shù)、資金實(shí)力、管理水平等方面的優(yōu)勢，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，積極探索政府為社會(huì)層面的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基金“背書”的創(chuàng)新做法，以吸引更多社會(huì)資金參與中小企業(yè)數(shù)字化改造。持續(xù)抓好有利于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范引領(lǐng)。完善有關(guān)激勵(lì)政策，使更多的中小企業(yè)能夠享受到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策紅利。充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)數(shù)字化改造的引領(lǐng)作用和數(shù)字化改造的示范效應(yīng)，推動(dòng)更多中小企業(yè)數(shù)字化改造走深走實(shí)。

（二）積極打造以龍頭企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心

作為參與國內(nèi)、國際市場競爭的主力軍，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈把控兩個(gè)方面，行業(yè)龍頭企業(yè)既要把握新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，又要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，任務(wù)艱巨。

1.提升企業(yè)“內(nèi)功”，打造企業(yè)專屬的數(shù)字化團(tuán)隊(duì)。建立專門的信息化、數(shù)字化、智能化團(tuán)隊(duì)，扎根主業(yè)、聚焦主業(yè)，以破解行業(yè)痛點(diǎn)問題為導(dǎo)向，逐步建立行業(yè)智能化解決方案資源池、分級(jí)分類解決方案庫，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的關(guān)鍵底層技術(shù)的突破，做好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等方面創(chuàng)新應(yīng)用能力的培育，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)打好基礎(chǔ)。在數(shù)字化領(lǐng)頭羊的帶動(dòng)下，可以從個(gè)體轉(zhuǎn)型上升到產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型，進(jìn)而形成矩陣效應(yīng)。

2.強(qiáng)化人才支撐，加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字人才引進(jìn)及培養(yǎng)。數(shù)字化人才方面，制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量不同層次的數(shù)字技術(shù)人才。一是結(jié)合人才政策與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合度，以“高精尖缺”為導(dǎo)向，立足企業(yè)自身發(fā)展需求，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頂尖人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大力度引進(jìn)企業(yè)首席信息官（CIO）或首席數(shù)據(jù)官（CDO）。二是對(duì)現(xiàn)有職工開展數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn)，特別是對(duì)在制造領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)工人開展培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)型能力。

3.創(chuàng)新應(yīng)用場景，提升數(shù)字解決方案能力。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”計(jì)劃，利用云平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立細(xì)分行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成“制造+互聯(lián)網(wǎng)”。創(chuàng)新制造模式助力網(wǎng)絡(luò)化智能化生產(chǎn)，應(yīng)用云制造、智能制造等新生產(chǎn)模式，構(gòu)建跨區(qū)域動(dòng)態(tài)企業(yè)聯(lián)合體，優(yōu)化配置設(shè)計(jì)、生產(chǎn)資源，提升快速反應(yīng)能力，提高競爭力。行業(yè)大型企業(yè)打造具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，提高制造業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。在智能化改造方面，以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動(dòng)力，精準(zhǔn)了解客戶需求，多角度開發(fā)應(yīng)用場景［5］。

4.加強(qiáng)交流合作，形成內(nèi)外良性互動(dòng)局面。積極融入政府搭建的交流平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)在5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的對(duì)外交流合作，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，探索新形勢下科技合作的模式和機(jī)制。打造數(shù)字化人力資源服務(wù)平臺(tái)，提供各類數(shù)字化研發(fā)、設(shè)計(jì)、技能、管理專業(yè)人才培訓(xùn)，開展人力資源外包服務(wù)，幫助行業(yè)的中小企業(yè)盡快彌補(bǔ)數(shù)字化人才不足的缺陷。

四、平臺(tái)維度：不斷提升有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈耦合度

（一）與“數(shù)字強(qiáng)者”交流合作提升自身能力

通過新的企業(yè)生態(tài)來創(chuàng)造新的產(chǎn)品體驗(yàn)和社會(huì)價(jià)值。推動(dòng)華為、小米等國內(nèi)科技企業(yè)進(jìn)入柳州，參與制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)，整合優(yōu)化產(chǎn)品價(jià)值鏈，提升產(chǎn)品體驗(yàn)和社會(huì)價(jià)值。

（二）培育行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

支持行業(yè)頭部企業(yè)發(fā)揮其在行業(yè)的影響力，建立行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，協(xié)同行業(yè)企業(yè)開展共性技術(shù)研發(fā)，縮短行業(yè)開發(fā)周期。依托行業(yè)協(xié)會(huì)，優(yōu)先建設(shè)開放平臺(tái)，采集行業(yè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)共享共用。推廣產(chǎn)業(yè)云與“產(chǎn)業(yè)大腦”開放平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)共性業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)。

（三）立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型

通過打造全鏈數(shù)字化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)線、管理線的數(shù)字模型，打通采購、生產(chǎn)、分銷、零售、服務(wù)等生產(chǎn)性環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)即時(shí)流轉(zhuǎn)，提升各環(huán)節(jié)效率，降低非必要損耗［6］。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，目前汽車行業(yè)向新能源、智能化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)已經(jīng)明確，柳州市行業(yè)龍頭上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、廣西汽車集團(tuán)、一汽柳特等企業(yè)迫切需要加快創(chuàng)新步伐。在柳州市推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的情況下，車聯(lián)網(wǎng)上下游單位需要開展合作，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游一系列相關(guān)企業(yè)單位協(xié)同發(fā)展。首先，平臺(tái)建設(shè)將采購大量數(shù)據(jù)采集車，主機(jī)廠的產(chǎn)銷量得以增長，同時(shí)帶動(dòng)中游系統(tǒng)組件供應(yīng)商與工程服務(wù)企業(yè)相關(guān)系統(tǒng)研發(fā)和方案需求以及上游企業(yè)零部件制造商、設(shè)備制造商，提高全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益。依托平臺(tái)，作為產(chǎn)業(yè)中游機(jī)構(gòu)服務(wù)于主機(jī)廠和相關(guān)系統(tǒng)組件或零部件供應(yīng)商，提高產(chǎn)業(yè)鏈科研水平和效率。其次，先導(dǎo)環(huán)境構(gòu)建需要建筑行業(yè)相關(guān)單位的大力支持與配合，從上游土地開發(fā)、建材生產(chǎn)、工程設(shè)備使用，到中游規(guī)劃、施工、監(jiān)管，再到下游物業(yè)、運(yùn)營管理，都可以帶動(dòng)柳州地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)信息通信類基礎(chǔ)設(shè)施需求量大。從建設(shè)過程到建后運(yùn)營，不僅帶動(dòng)下游通信設(shè)備制造商設(shè)備研發(fā)、供給，電信運(yùn)營商相關(guān)車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)開拓，也拉動(dòng)中游網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)服務(wù)型企業(yè)的相關(guān)效益，上游電子器件制造商同樣可從中受益。

五、傳統(tǒng)工業(yè)城市推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對(duì)策

根據(jù)廣西柳州為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所探索出的從政府維度、企業(yè)維度、平臺(tái)維度多方參與所形成的有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)維度”視角，為傳統(tǒng)工業(yè)城市推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化提供了柳州思路，雖然柳州思路還在不斷探索與完善，但畢竟具有一定的借鑒意義。結(jié)合柳州推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，總結(jié)出傳統(tǒng)工業(yè)城市推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)字要素不斷賦能傳統(tǒng)工業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的方案。

（一）牢固樹立開放包容的心態(tài)

推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，非一城一池單個(gè)力量所能為之，需要認(rèn)真借鑒其他城市好的做法，關(guān)起門來閉門造車難以實(shí)現(xiàn)真正的工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。有時(shí)候需要和其他工業(yè)城市互換工業(yè)數(shù)據(jù)，一起發(fā)力形成一個(gè)大的工業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)。

（二）積極實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)數(shù)字化

這是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展的第一步。沒有數(shù)字化的工業(yè)數(shù)據(jù)，就無法實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素賦能傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。

（三）大力推動(dòng)數(shù)據(jù)要素工業(yè)產(chǎn)業(yè)化

只有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能充分發(fā)揮系統(tǒng)化集成化的數(shù)據(jù)力量，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的功能。

（四）充分發(fā)揮好“三個(gè)維度”的作用

“三個(gè)維度”能夠?yàn)榇龠M(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合提供有效服務(wù)，助力修好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的內(nèi)功，大幅提升有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈耦合度。

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［責(zé)任編輯：楊栓保］