王剛?厲廣海

［摘要］ 中等職業(yè)學(xué)校班主任是中職學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者，是中職學(xué)生思想道德教育的骨干力量，是中職學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者。因此，做好班主任隊(duì)伍管理，特別是績(jī)效管理，更好地發(fā)揮班主任的作用具有重要意義。按照課程要求，筆者選取所在單位——深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校的班主任隊(duì)伍績(jī)效管理作為研究案例，分析其系統(tǒng)、方法和運(yùn)作等方面存在的問(wèn)題，并嘗試運(yùn)用在課程中學(xué)到的績(jī)效管理方法來(lái)提升本校班主任隊(duì)伍的績(jī)效管理。

［關(guān)鍵詞］ 班主任；績(jī)效考核；隊(duì)伍建設(shè)；案例探究

由于班主任工作的特殊性，使得班主任工作績(jī)效考評(píng)成為重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。同時(shí)，學(xué)校對(duì)績(jī)效管理的理解普遍不到位，管理理念處于目標(biāo)管理或績(jī)效考核這樣的初級(jí)階段，績(jī)效管理循環(huán)的計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)管、評(píng)估、反饋各環(huán)節(jié)都不完善，因此，其實(shí)施成效遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目的。筆者以本校為實(shí)際案例，并結(jié)合一線實(shí)踐效果進(jìn)行探究。

筆者所在學(xué)校為深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校，位于光明區(qū)，始建于1984年，是深圳市教育局直屬的全日制、全寄宿制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，是國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。校園面積12萬(wàn)平方米，建筑面積10萬(wàn)平方米，在校生3400余人，教職工約300人。學(xué)校下設(shè)5個(gè)專業(yè)部（汽車(chē)部、教育國(guó)際部、會(huì)計(jì)部、電商部、信息技術(shù)部），設(shè)置12個(gè)專業(yè)，共有84個(gè)班級(jí)，每班安排一名綜合能力較強(qiáng)的老師擔(dān)任班主任。

一、班主任隊(duì)伍績(jī)效管理校本系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及量化細(xì)則

本校整體管理架構(gòu)分為學(xué)校、專業(yè)部?jī)蓚€(gè)層面的“校部二級(jí)制”管理，學(xué)校層面負(fù)責(zé)行政整體統(tǒng)籌，設(shè)有三科一室（學(xué)生科、教務(wù)科、總務(wù)科及辦公室）等行政部門(mén)牽頭相關(guān)行政事務(wù)管理。其中，學(xué)生科牽頭全校班主任隊(duì)伍的管理；各個(gè)專業(yè)部層面負(fù)責(zé)具體實(shí)施，組織班主任、基礎(chǔ)文化課教師及專業(yè)課教師完成各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)，部領(lǐng)導(dǎo)主要指德育副部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本部班主任的管理。因此，本校班主任隊(duì)伍的績(jī)效管理整體也是按照校部二級(jí)制模式，由學(xué)生科代表學(xué)校按照《校部德育工作量化評(píng)分項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》考核各專業(yè)部班主任工作，學(xué)生科評(píng)分占60%，專業(yè)部自評(píng)分占40%；各專業(yè)部按照《班主任工作崗位職責(zé)量化細(xì)則和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》考核本部各班主任的工作，專業(yè)部評(píng)分占60%，班主任自評(píng)分占40%。

德育工作主要由班主任具體落實(shí)，因此，學(xué)校對(duì)專業(yè)部德育工作的量化考核就是對(duì)班主任管理工作的績(jī)效考核。其評(píng)分項(xiàng)目共18項(xiàng)，前16項(xiàng)分別從工作計(jì)劃、安排、班主任指導(dǎo)管理、常規(guī)工作、科研競(jìng)賽、值班巡視、學(xué)生干部培養(yǎng)、師德師風(fēng)、學(xué)生違紀(jì)處理、班會(huì)課、宿舍管理、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化、文化建設(shè)、班主任考核、家校合作、質(zhì)量效果等方面考核，各評(píng)分項(xiàng)分值不同，但均分為優(yōu)良中差四個(gè)評(píng)分檔次；第17項(xiàng)是加分項(xiàng)，學(xué)生科會(huì)審核專業(yè)報(bào)送的德育競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、發(fā)表論文、研究課題等材料，予以加分，最高15分；第18項(xiàng)為減分項(xiàng)，對(duì)學(xué)生有警告以上的校紀(jì)處分情況按照次數(shù)與違紀(jì)等級(jí)予以扣分。

評(píng)分表總分滿分為280分，每學(xué)期評(píng)估一次，學(xué)生科評(píng)分占60%，專業(yè)部自評(píng)分占40%。評(píng)分等級(jí)分為優(yōu)秀（280—252分，百分制的90分以上）、良好（251—224分，89—80分）、中等（223—168分，79—60分）、不合格（167—0分，59—0分）四個(gè)等級(jí)。評(píng)分表還附加“一票否決”項(xiàng)，如果專業(yè)部有師生違法犯罪、留級(jí)學(xué)生比例超5%、學(xué)生非正常流失率超4%、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化率未達(dá)50%、隱瞞學(xué)生違紀(jì)、工作不主動(dòng)造成嚴(yán)重后果等情況，則直接評(píng)定為不合格等級(jí)。

學(xué)期評(píng)估考核結(jié)果為優(yōu)秀的專業(yè)部，其德育副部長(zhǎng)學(xué)期考核為優(yōu)秀，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；結(jié)果為不合格的專業(yè)部，其德育副部長(zhǎng)學(xué)期考核不能評(píng)為優(yōu)秀。評(píng)估項(xiàng)目有8項(xiàng)，分別從常規(guī)工作、班集體建設(shè)、常規(guī)管理、班級(jí)學(xué)業(yè)、班級(jí)活動(dòng)、其他、加分、減分等方面對(duì)班主任進(jìn)行評(píng)估考核，有具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目按照所給標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分，沒(méi)有具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)評(píng)分檔次。評(píng)分表總分滿分為1000分，每學(xué)期評(píng)估一次，專業(yè)部評(píng)分占60%，班主任自評(píng)分占40%。評(píng)分等級(jí)分為優(yōu)秀（1000—900分，百分制的90分以上）、良好（899—800分，89—80分）、中等（799—600分，79—60分）、不合格（599—0分，59—0分）四個(gè)等級(jí)。評(píng)分表也有“一票否決”項(xiàng)，如果班級(jí)學(xué)生有違法犯罪、留級(jí)學(xué)生比例超10%、學(xué)生非正常流失率超2%、不服從工作或工作不主動(dòng)造成嚴(yán)重后果等情況，則直接評(píng)定為不合格等級(jí)。

學(xué)期評(píng)估考核結(jié)果與獎(jiǎng)教金（德育部分）掛鉤。優(yōu)秀的班主任給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；不合格的班主任給予調(diào)整并亮黃牌警告，不記錄班主任年限。結(jié)果為合格以上，其所帶班級(jí)方可參加文明班級(jí)評(píng)選。

二、本校班主任隊(duì)伍績(jī)效管理的校本問(wèn)題分析

（一）缺少關(guān)聯(lián)，管理理念滯后

從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，“績(jī)效管理是一些相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程；績(jī)效管理是主管管理的一個(gè)連續(xù)的、自然而然的過(guò)程，而不是人力資源部門(mén)一年一次的活動(dòng)”。本?？?jī)效管理理念還處于目標(biāo)管理、績(jī)效考核階段，尚不是真正意義上的績(jī)效管理。校部二級(jí)制在班主任績(jī)效管理中的體現(xiàn)，是自上而下的單一體系，并且聚焦層級(jí)等特征，說(shuō)明理念尚處于追求目標(biāo)、回顧過(guò)去、滿足于評(píng)級(jí)的階段，而不是面向未來(lái)、注重提升競(jìng)爭(zhēng)力、靈活聯(lián)動(dòng)的績(jī)效管理理念。

（二）缺少主導(dǎo)，目標(biāo)指向模糊

計(jì)劃是績(jī)效管理循環(huán)系統(tǒng)的第一環(huán)節(jié)，要體現(xiàn)組織整體的核心價(jià)值觀，要清晰可行，制定符合SMART標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。本校班主任隊(duì)伍績(jī)效管理的計(jì)劃目標(biāo)比較模糊，只是為了有一個(gè)學(xué)期評(píng)價(jià)結(jié)果，但沒(méi)有很好地將學(xué)校校訓(xùn)、培養(yǎng)目標(biāo)等價(jià)值觀念融入其中，不能發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向作用，且對(duì)照SMART目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)后發(fā)現(xiàn)其存在的差距很大。

（三）反饋不足，評(píng)價(jià)機(jī)制缺失

以學(xué)期總結(jié)性評(píng)價(jià)為主，形成性評(píng)價(jià)的機(jī)制沒(méi)有建立。本校只是在學(xué)期末對(duì)照評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)部及班主任工作進(jìn)行打分，是典型的總結(jié)性評(píng)價(jià)，缺少了平時(shí)的形成性評(píng)價(jià)。雖然可以反映一個(gè)學(xué)期階段性的工作成效，但形成性評(píng)價(jià)的缺失導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或者對(duì)學(xué)期末存在的問(wèn)題無(wú)法確定原因所在，不能有效地解決根源性問(wèn)題。本校班主任績(jī)效管理采取被考核者自評(píng)與主管部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。其中，被考核者不論是專業(yè)部還是班主任，對(duì)自身都會(huì)不自覺(jué)地打高分，因此自評(píng)分的參考價(jià)值不是很高。而主管部門(mén)的評(píng)價(jià)基本是機(jī)械地對(duì)照評(píng)分表打分，有佐證材料的項(xiàng)目可以得分，沒(méi)有佐證材料的項(xiàng)目即使有開(kāi)展，也得不到相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。因此，最后的評(píng)價(jià)得分不能很好地反映真實(shí)情況。

反饋是績(jī)效管理的重要一環(huán)，并且應(yīng)是雙向反饋，存在于績(jī)效管理全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。本校班主任隊(duì)伍績(jī)效管理的反饋主要表現(xiàn)在公布學(xué)期的評(píng)價(jià)考核結(jié)果，沒(méi)有平時(shí)的評(píng)價(jià)考核反饋，更不用說(shuō)在績(jī)效管理各環(huán)節(jié)的雙向反饋，反饋不足的問(wèn)題非常明顯。

三、班主任隊(duì)伍績(jī)效管理的校本改進(jìn)思路

（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)：提升SMART評(píng)估的指導(dǎo)性

SMART標(biāo)準(zhǔn)要求績(jī)效目標(biāo)符合具體性、可衡量性、適度性、現(xiàn)實(shí)性、時(shí)效性五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效目標(biāo)在制定之初，就需要遵循此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，才能保證目標(biāo)的可行性。目標(biāo)計(jì)劃就像導(dǎo)航，位置、距離、路徑、時(shí)間等要素要非常清楚，才能有效指引團(tuán)隊(duì)充滿信心地前進(jìn)。為加強(qiáng)本校班主任隊(duì)伍績(jī)效管理的目標(biāo)計(jì)劃導(dǎo)向性，我們需要梳理教育理念、師德師風(fēng)、學(xué)校校訓(xùn)、培養(yǎng)目標(biāo)相關(guān)價(jià)值觀念，稱職班主任所具備的特質(zhì)與能力，班主任崗位職責(zé)等內(nèi)容，形成符合SMART標(biāo)準(zhǔn)的班主任績(jī)效管理目標(biāo)。

評(píng)估指標(biāo)體系也要用SMART標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。目前，班主任隊(duì)伍評(píng)估指標(biāo)體系主要問(wèn)題在于某些指標(biāo)不具體、不易衡量?jī)蓚€(gè)方面。如在班集體建設(shè)項(xiàng)目中的班干部狀況指標(biāo)中，檢查內(nèi)容是“班干部配備齊全，責(zé)任心強(qiáng)，有能力，能起帶頭作用，并積極協(xié)助班級(jí)、校部或?qū)W校做好各項(xiàng)工作”，該指標(biāo)對(duì)班干部缺乏明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不容易衡量評(píng)估。再如，班級(jí)常規(guī)管理項(xiàng)目中的文明禮貌指標(biāo)中，檢查標(biāo)準(zhǔn)“進(jìn)入學(xué)校見(jiàn)到老師問(wèn)好，同學(xué)之間互相尊重，不說(shuō)臟話，行路禮讓，自覺(jué)排隊(duì)”在實(shí)踐中也不容易衡量評(píng)估。對(duì)于類似評(píng)估指標(biāo)，在定性的基礎(chǔ)上，需要增加可以量化的內(nèi)容，使得指標(biāo)更明確，更有利于衡量。

（二）常態(tài)運(yùn)行：提高評(píng)估工作的實(shí)操性

目前，本校每期末組織進(jìn)行班主任隊(duì)伍績(jī)效管理的評(píng)估工作沒(méi)有形成常態(tài)化、生態(tài)化、多樣化的評(píng)估考核體系。突擊性的評(píng)估往往會(huì)流于形式，班主任只是為了評(píng)估而評(píng)估，導(dǎo)致實(shí)操性不足。其實(shí)，班主任隊(duì)伍評(píng)估應(yīng)融入學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)工作中，讓班主任在日常工作中增強(qiáng)實(shí)操性。

首先，將評(píng)估指標(biāo)體系需要的佐證材料、負(fù)責(zé)部門(mén)列出清單，明確評(píng)估責(zé)任分工。佐證材料的形式可以直接從負(fù)責(zé)部門(mén)現(xiàn)有采集數(shù)據(jù)的范圍內(nèi)提取，不增加所在部門(mén)的額外負(fù)擔(dān)。

其次，要注重形成性評(píng)估，班主任工作是學(xué)校各項(xiàng)工作在班級(jí)層面的體現(xiàn)，因此，學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)工作在總結(jié)考核時(shí)，需要將班主任的評(píng)估列為其中一項(xiàng)，定期匯總積累佐證材料。

最后，評(píng)估所用佐證材料的上報(bào)和采集盡可能使用信息化手段，如本校的教智云系統(tǒng)，提高了工作效率，減輕班主任和評(píng)估人員的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，評(píng)估人員要相對(duì)穩(wěn)定，評(píng)估打分的尺度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，以確保結(jié)果的公平、公正性。

（三）優(yōu)質(zhì)績(jī)效：提升團(tuán)隊(duì)建設(shè)的專業(yè)性

本校實(shí)行的班主任隊(duì)伍的評(píng)估結(jié)果與精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，起到了一定的激勵(lì)作用，能促進(jìn)班主任向優(yōu)秀班主任學(xué)習(xí)。但對(duì)評(píng)估結(jié)果的分析還需進(jìn)一步深入，分析評(píng)估結(jié)果背后的原因，尤其是班主任的能力與評(píng)估結(jié)果之間的關(guān)系問(wèn)題。學(xué)?？梢詮脑u(píng)估結(jié)果分析歸納出班主任能力狀況與需要改進(jìn)提升的方面，在反饋評(píng)估結(jié)果時(shí)，同時(shí)反饋班主任能力提升建議。

在反饋環(huán)節(jié)中，需要加強(qiáng)與班主任的溝通。本校績(jī)效管理反饋環(huán)節(jié)是單向的溝通，并且大多數(shù)是在每學(xué)期末，績(jī)效管理評(píng)估結(jié)果不能完全反映班主任隊(duì)伍的實(shí)際情況，并且有很大的滯后性。因此，負(fù)責(zé)評(píng)估的行政管理部門(mén)與班主任之間的溝通需要加強(qiáng)，要主動(dòng)聯(lián)系并參與班主任的實(shí)際工作；形成每周、每月定期反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，及時(shí)解決；引導(dǎo)班主任有問(wèn)題多與管理部門(mén)聯(lián)系溝通，避免信息不對(duì)稱或滯后。

《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》中明確指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在班主任。建設(shè)一支具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的班主任隊(duì)伍是教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)?！卑嘀魅侮?duì)伍績(jī)效管理是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，在班主任績(jī)效管理過(guò)程中，建立健全規(guī)章制度和發(fā)揮能動(dòng)性都是非常重要和必要的，同時(shí)學(xué)校還要建立和完善班主任考核機(jī)制，健全班主任工作檔案，優(yōu)化班主任工作評(píng)價(jià)體系，多重激勵(lì)和激發(fā)班主任工作的積極性和創(chuàng)造性。

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