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信息投入要素化對經(jīng)濟發(fā)展正向影響的若干問題研究

2024-01-01 20:37:22
國外社會科學前沿 2023年10期
關鍵詞:外部性要素資本

陳 雋

一、信息化投資的要素化

信息技術是過去幾十年來最重要的技術革命。信息化投資和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速擴張,為經(jīng)濟帶來了繁榮。信息技術引導的新經(jīng)濟帶來巨大生產(chǎn)力成果,推動經(jīng)濟持續(xù)增長。20 世紀90 年代中葉,產(chǎn)出增長率和勞動生產(chǎn)率的加速很大一部分原因能夠歸功于信息技術的進步。微電子部件性價比的不斷提升,促進了計算機、軟件和通信設備在企業(yè)和普通家庭的快速普及。信息技術對增長的沖擊在美國及其他發(fā)達國家中已經(jīng)相當可觀了。甚至在發(fā)展中國家,如中國和印度等,信息技術的沖擊也已經(jīng)是非常顯著。信息技術在全球范圍內(nèi)推動了社會、經(jīng)濟的巨大變革。

在信息技術帶來的新經(jīng)濟引發(fā)投資熱潮的時候,信息化投入的問題沒有受到應有的重視。而當新經(jīng)濟發(fā)展高潮過后,曾經(jīng)是投資熱點的信息化投入要素才能被以不同視角進行審視。各類信息化要素的投入巨大,但是在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的作用卻比較間接,因而要素的產(chǎn)出效率的問題逐漸得到重視。理論界據(jù)此提出了所謂的“信息化悖論”,即信息化投入與經(jīng)營成果之間、信息化投入與經(jīng)營產(chǎn)出之間的關聯(lián)性受到質疑。

信息技術以及信息化投入逐漸被認定為生產(chǎn)服務中重要的投入要素。把信息資本、信息化設備、信息技術作為投入要素的研究越來越受到重視。信息革命的主要特征就在于包括了軟件和硬件等在內(nèi)的信息化設備質量快速進步,以及信息化設備價格的快速下降。隨著信息技術創(chuàng)新的不斷出現(xiàn),信息制造業(yè)得到了快速發(fā)展,信息技術相關的產(chǎn)品和服務的價格也不斷下降,信息資本也快速擴張。信息化要素通常是以信息資本投入的形式被考慮的,其重要性被用來分析很多經(jīng)濟現(xiàn)象和問題。

在信息要素中,近年來數(shù)據(jù)已經(jīng)越來越被認為是重要的生產(chǎn)服務中的投入要素了。歐盟在2022 年制定了《數(shù)據(jù)治理法案》,以建立數(shù)據(jù)規(guī)則為歐洲數(shù)據(jù)要素的利用構建治理生態(tài)。美國強調(diào)市場的作用,建立數(shù)據(jù)要素市場,發(fā)揮數(shù)據(jù)經(jīng)紀商的作用,構建數(shù)據(jù)要素的銷售模式,培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。日本提出七層“總和數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”的數(shù)據(jù)治理結構,以實施數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略。韓國在2022 年全面實施“數(shù)據(jù)基本法”之后,發(fā)布了“數(shù)據(jù)振興綜合計劃”。中國則在2022年發(fā)布了《中共中央、國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》。世界各國政府都開始重視數(shù)據(jù)作為要素的重要作用,并為此制定相應的政策措施。

信息技術的不斷更新迭代,使得信息化投入一直被作為新的要素投入進行討論,如從最初的辦公自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),到郵件、通信系統(tǒng)等。由于逐漸受到理論界和政府的重視,數(shù)據(jù)也開始被視作重要的要素投入,并逐漸與傳統(tǒng)的土地、勞動力、資本等要素相提并論。不同于信息技術,數(shù)據(jù)更加具有要素的屬性。作為要素,數(shù)據(jù)具有與其他信息化要素類似的特性,信息化要素的相關研究有助于解決數(shù)據(jù)要素的部分問題。關于數(shù)據(jù)要素投入相關問題的研究對數(shù)據(jù)資源交易、國民經(jīng)濟統(tǒng)計等各方面都具有重要的意義。

二、信息要素化給企業(yè)產(chǎn)生帶來重要變革

在對現(xiàn)代經(jīng)濟的研究中,除了傳統(tǒng)的要素,如物質資本、勞動力以外,其他新的投入要素也越來越受到重視,例如勞動技能(又被稱為人力資本)、新勞動組織方式(又被稱為組織資本)、信息與通信技術以及知識等要素。無論是大多數(shù)發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,企業(yè)都以較大的投資獲得這些新的生產(chǎn)要素,因此這些要素對企業(yè)業(yè)績是非常重要的。信息與通信技術、人力資本和組織資本要素之間是互補的,都對企業(yè)的績效非常重要。這種互補是現(xiàn)代經(jīng)濟中新興高科技企業(yè)的基本特征。

20 世紀90 年代之后,計算機輔助設計、計算機輔助制造等信息技術的快速發(fā)展引發(fā)了企業(yè)組織的變革,產(chǎn)生了新的觀念,并且改變了對勞動力技能的要求。而企業(yè)員工則偏好更加靈活的工作條件。基于這些變化,生產(chǎn)技術和組織架構都發(fā)生了變化。企業(yè)相應改變了對高技術勞動力的需求。大型制造的模式正被靈活的企業(yè)多種產(chǎn)品生產(chǎn)方式取代。這種類型的企業(yè)更加重視產(chǎn)品質量,以及利用其先進的技術裝備和新的組織形式對市場條件作出快速反應。企業(yè)逐漸成為互補要素的蓄水池,而評判要素的互補性將成為企業(yè)邊界的判定標準。信息技術、新勞動組織、技術偏好驅動的產(chǎn)品創(chuàng)新構成了“互補系統(tǒng)”,技術勞動力需求是這個“互補系統(tǒng)”的起點。這些要素之間相互強化、相互補充、相互混合,形成了對企業(yè)業(yè)績的系統(tǒng)性沖擊。

信息技術、信息化投入對于企業(yè)的顯著益處在于節(jié)約了投入,并且在產(chǎn)品質量方面取得了進步,具有更大靈活性。此類投入可以解決勞動力不足或者替代一些特定的勞動技能,也可以減少所需的資本。例如,通過信息系統(tǒng)的管理增加設備利用或者減少存貨,進而減少生產(chǎn)經(jīng)營場所的需求。這些新技術也促進了更高的產(chǎn)品質量或者更好的產(chǎn)品發(fā)展條件。另外,新技術也增加了生產(chǎn)過程的靈活性,能有效形成規(guī)模經(jīng)濟。

企業(yè)員工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能否積極表達意見,即“員工的聲音”,對勞動力生產(chǎn)率也有非常重要的影響。“員工的聲音”與工作條件、工作內(nèi)容,包括與客戶聯(lián)系,解決客戶問題等有關,體現(xiàn)的是企業(yè)管理理念和員工的自主性。新信息系統(tǒng)、信息要素的投入能夠有效減少人與人之間、企業(yè)與企業(yè)之間溝通的成本。企業(yè)則利用信息技術加強了員工之間的聯(lián)系,并且有效降低了協(xié)作的成本。另外一些技術能夠減少在生產(chǎn)過程中所需管理者的數(shù)量。企業(yè)組織方式也隨著新技術發(fā)生改變,相應地發(fā)生了從組織變化設計到企業(yè)重新發(fā)現(xiàn)的變革過程。

雖然信息化要素投入、信息技術對整個經(jīng)濟的滲透是顯著的,但從研究上識別這種組織變化是困難的,企業(yè)利用組織變化是需要投資的。組織調(diào)整的困難導致企業(yè)使用信息技術,投入信息化要素,對應組織變化,以及實現(xiàn)產(chǎn)出提高充滿著變數(shù)。

從理論上解釋高新技術及其相應的組織變化的確是更加有效的。首先是員工和組織激勵方面,通過組織構成正向的員工激勵,會使得員工績效增加。第二種理論解釋則聚焦于組織結構變化對效率的增益。這些理論認為新的技術變化能夠使組織結構更有效。例如,去中心化決策能使自我管理的團隊減少監(jiān)管人員和中層管理者的數(shù)量,同時增強溝通,員工能夠更加直接消除相互之間的沖突,增強協(xié)作,從而增加績效。杰森? 戴德里克(Jason Dedrick)1Vijay Jason Dedrick et al.,Information Technology and Economic Performance: A Critical Review of the Empirical Evidence,ACM Computing Surveys,vol.35,no.1,2003,pp.1-28.和德科?派拉特(Dirk Pilat)2Dirk Pilat,The Economic Impacts of ICT–What Have We Learned Thus Far,2004.的研究表明信息要素的投入與其他要素投入?yún)f(xié)同,如人力資本和組織要素等,能夠促進多業(yè)務的協(xié)同創(chuàng)新,對于企業(yè)的研發(fā)項目具有顯著的作用。

組織實踐的結果表明還有其他因素與效率相關。例如,工作方式的變化與企業(yè)內(nèi)信息技術的引入和擴散等有關。中心化的企業(yè)中知識局限于個別員工,而去中心化的企業(yè)中每個員工都處于學習狀態(tài)。當技術水平低時,中心化組織的企業(yè)更有效率。當技術水平高時,去中心化組織的企業(yè)更有效率。

跨企業(yè)各個勞動部門信息技術采用的結果差異顯示,技術前沿的企業(yè)、新企業(yè)以及異質環(huán)境的企業(yè)更加傾向于非中心化的組織。信息技術的使用導致生產(chǎn)的收益要么直接來自于生產(chǎn)時間的減少,要么間接地來自于員工間溝通、協(xié)作的改善。而這種直接的生產(chǎn)收益能夠促進技術升級,因為如果企業(yè)能夠促進員工間溝通協(xié)作的改善,則專業(yè)化程度增加,對技能要求降低。

技術工人的轉變趨勢在過去二十年中加速變化。有許多因素推動了這個趨勢,其中很多學者把這歸功于技能偏向技術的變化。信息技術是影響最深遠的新技術,勞動力需求的轉變導致了更多信息技術上的變化。一方面,技術勞動力是信息技術使用的先決條件。例如,計算機技能、統(tǒng)計過程控制等對于信息化投入的收益都有加成。另一方面,高度信息化的系統(tǒng)不僅在日常工作中系統(tǒng)地由計算機決策、智能決策代替了人的決策,也生產(chǎn)了大量的定量數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)成為投入要素能夠被技術員工和職業(yè)經(jīng)理所充分利用。無論是技術勞動力的生產(chǎn)效率,還是企業(yè)的生產(chǎn)效率都會因此而提高。數(shù)據(jù)要素增加了迂回分工,增強了勞動力、資本等其他投入要素的生產(chǎn)效率,其自身對生產(chǎn)經(jīng)營成果的影響則比較間接。因此其對經(jīng)營結果關聯(lián)性的顯示度較弱。

在企業(yè)微觀層面上,研發(fā)和信息化要素投資在實現(xiàn)生產(chǎn)力提升的時候都是滯后的。根據(jù)“延遲假說”,信息化要素的投資需要與其他無形資產(chǎn)和企業(yè)組織變革等形成相互補充才能實現(xiàn)其對生產(chǎn)力的有效貢獻。這些額外補充條件包括了員工的再培訓、任務的重新分配和決策過程的重新設計等。如果無法實施這種一致的重組戰(zhàn)略,那么投資于信息化要素的積極措施也無法提高企業(yè)的競爭力。

實證比較研究資本、人力資本和新組織實踐對勞動生產(chǎn)率、物質資本、知識資本總和利用的結果,物質資本、信息化要素投入、人力資源和“員工的聲音”對新組織實踐具有統(tǒng)計學意義上的正效應。內(nèi)部網(wǎng)絡效應強于外部互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡效應,這意味著使用信息和通信技術改善企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)管理流程是具有正反饋的。在實證中,實物資本、信息化要素投入、人力資本、“員工的聲音”、新組織實踐對企業(yè)業(yè)績作用相互比較的強弱關系是不確定的。在一部分企業(yè)中,人力資本、信息化要素和組織資本的影響強于實物資本。在另一些企業(yè)中,則實物資本比信息化要素投入對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)績更加重要。

企業(yè)間信息要素投入、人力資本、組織資本之間的相互補充效應差異是巨大的。實證研究表明,如果人力資本沒有與信息化要素投入有效結合,那么信息和通信技術的潛力就不能獲得充分利用。例如數(shù)據(jù)要素自身并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟績效,只有當技術人員、管理人員利用數(shù)據(jù)決策或者改善生產(chǎn)服務的流程或工藝,提高了技術人員、管理人員的勞動生產(chǎn)率,才能發(fā)揮出其自身的價值潛力。企業(yè)如果能夠成功地通過將這些要素與適當?shù)膯T工技能相結合,反過來將使信息和通信技術得到更高水平的利用。因此,政府實施某種產(chǎn)業(yè)政策,為企業(yè)提供補貼、貸款、減稅等鼓勵信息和通信技術、人力資本的投資,那么同時也需要激勵企業(yè)組織變革以創(chuàng)建利用這些要素的適當組合,形成有效的互補系統(tǒng)。

信息應用、新組織實踐和人力資本構成了經(jīng)濟活動的補充系統(tǒng)。例如,現(xiàn)代先進的制造技術由大量的技術單元組成,使用計算機輔助設計把其他可編程的制造設備補充進系統(tǒng)。這種補充也要需要組織資本和人力資本。一些要素導致規(guī)模報酬遞增,而要素之間的相互補充導致范圍經(jīng)濟。信息化投資、人力資本以及企業(yè)流程再造這些要素之間是相互補充的,這對于企業(yè)的業(yè)績非常重要。信息要素投入對經(jīng)營成果的影響是系統(tǒng)性,范圍性的。這是信息社會、信息經(jīng)濟中的基本特征。

三、信息要素對生產(chǎn)力效率的正向影響

信息要素受到重視是由于半導體技術的快速進步以及互聯(lián)網(wǎng)的快速擴散,引起了其對生產(chǎn)力和經(jīng)濟增長推動。信息化要素投入對生產(chǎn)服務作用間接,要素構成復雜。主觀上信息技術的采用和擴散一直被認為能夠明顯促進生產(chǎn)力發(fā)展。然而,很長一段時間,信息化并沒有在統(tǒng)計上顯著體現(xiàn)出促進生產(chǎn)力的強有力證據(jù)。在20 世紀70 年代信息化投資開始快速增長,但同一時期的勞動生產(chǎn)率增長卻顯著地持續(xù)降低,之后維持在這一個水平。直至20 世紀90年代情況才逐漸發(fā)生了轉變,這就導致了所謂的“信息化悖論”。服務業(yè)是這個悖論的主要核心。當時,美國服務業(yè)占據(jù)了信息化投資接近百分之八十,但是生產(chǎn)率增長只是略高于零。然而信息要素投入在研發(fā)、國際貿(mào)易、金融、電子商務、教育、物流運輸、旅游等經(jīng)濟部門都起到了重要作用。

“信息化悖論”產(chǎn)生的一個重要原因是官方的總體統(tǒng)計不能夠充分體現(xiàn)質量的變化。這點在服務業(yè)部門尤其明顯。信息要素影響全社會產(chǎn)出和勞動生產(chǎn)率的主要渠道有以下幾點。首先,信息要素作為資本投入對企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生沖擊。這個作用過程本身是比較間接的。其次,信息要素的生產(chǎn)、信息技術的進步使得信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門的全要素生產(chǎn)率增加。最后,社會全行業(yè)信息要素投入的溢出效應對全要素生產(chǎn)率的增加。這點在理論研究中通常與技術進步引發(fā)的全要素生產(chǎn)率增加是難以區(qū)分的。

研究信息技術、信息要素或者信息化投入國民經(jīng)濟的影響主要是通過把經(jīng)濟增長中的產(chǎn)出增長分解成為收入中由各種要素投入增加的權重份額。計量經(jīng)濟學研究方法本質上關注高技術設備的短期效應,注重比較國家之間的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。而數(shù)字資本生產(chǎn)力沖擊實物化一般是個長期的過程,在信息時代每一段信息化投資熱潮過后才能夠從一個長期的角度對信息技術增長效應進行分析。

信息化投資對生產(chǎn)率的沖擊更容易在企業(yè)間波動。如同經(jīng)濟史上很多其他創(chuàng)新浪潮一樣,總有一些企業(yè)更加能夠利用新技術。由于企業(yè)業(yè)績表現(xiàn)差、缺乏生產(chǎn)力的業(yè)務會中和最具創(chuàng)新能力的業(yè)務所帶來的增長,信息要素投入在企業(yè)層次的益處并不能夠在總和統(tǒng)計中出現(xiàn)。中和的結果是阻礙了成功企業(yè)的凸顯,削減企業(yè)對高科技的投資。但是一旦到達國家和產(chǎn)業(yè)層次的統(tǒng)計,由于數(shù)據(jù)匯總,企業(yè)之間的差異消失了,信息要素投入的作用在統(tǒng)計上也就難以顯示出來。

使用綜合統(tǒng)計研究信息化投入對生產(chǎn)力的沖擊也具有局限。大多數(shù)密集使用信息要素的產(chǎn)業(yè)真實產(chǎn)出的增長通常是被低估的,這是因為官方統(tǒng)計沒有辦法體現(xiàn)質量的變化。綜合統(tǒng)計的缺點在于難以判斷信息化的有效實施。另外,官方統(tǒng)計很少包含關于企業(yè)額外付出的信息,例如組織架構的改變和流程再造等。而這些要素在研究中被發(fā)現(xiàn)對于新技術應用是非常重要而且必要的。

相對于總體性的綜合研究,信息化要素投入在企業(yè)層面具有更多理論上的優(yōu)勢。信息技術、信息要素對生產(chǎn)率的沖擊更容易在企業(yè)間波動。類似組織重構、技術結構、無形資產(chǎn)等企業(yè)變革和投入對于信息要素產(chǎn)生貢獻都能起到非常重要的作用。信息技術的應用或者建立更有效減少成本,或者通過提高產(chǎn)品質量和價格來增加收入。埃里克?布萊恩杰爾夫森(Erik Brynjolfsson)和洛林?希特(Lorin Hitt)1Brynjolfsson E and Hitt L M,Computing Productivity: Firm-Level Evidence,The Review of Economics and Statistics,vol.85,no.4,Nov.2003.認為微觀經(jīng)濟研究能證明,產(chǎn)出質量的變化對應于測度更高的信息化投資產(chǎn)出彈性。這種關系是獨立于產(chǎn)業(yè)的企業(yè)員工工資上漲和通貨膨脹之外的。

相對而言,企業(yè)層面研究的優(yōu)勢在于結果更少依賴于跨期比較。在企業(yè)間的比較研究中,信息要素的作用更加容易顯現(xiàn)。在公司層面的實證研究,強調(diào)了技術或者知識資本在生產(chǎn)率增長中的重要角色。信息要素投入觸發(fā)生產(chǎn)力回報是個長期的過程。早期注重于研發(fā)投資作用的研究表明,信息要素投入對勞動生產(chǎn)率有正向作用,尤其是在截面維度上。其后大多數(shù)技術資本以信息要素的相關變量進行測度,但并不能比以前的研究得出更好的結果。

從生產(chǎn)過程來看,由信息化要素投入組成的投資改善了生產(chǎn)以及非生產(chǎn)活動的方式,有助提高企業(yè)經(jīng)營的業(yè)績和勞動生產(chǎn)率。此外,隨著網(wǎng)絡規(guī)模的增加,信息化要素投入的網(wǎng)絡效應和網(wǎng)絡外部性為經(jīng)濟部門或行業(yè)部門的價值增加發(fā)揮了重要作用,在全球化和貿(mào)易自由化的時代中,競爭力已是企業(yè)生存的必要條件。而信息和通信技術、信息化要素投入以及基礎設施通過對制造業(yè)、服務業(yè)全要素生產(chǎn)率的間接影響有助于提高產(chǎn)業(yè)競爭力,并且還有助于通過信息流動和渠道傳播開辟新的商業(yè)機會。

信息化要素投入的直接影響表明信息和通信技術對制造業(yè)發(fā)展至關重要。因為它是對產(chǎn)出和勞動生產(chǎn)率具有積極影響的生產(chǎn)要素。間接的影響在于其外部性,取決于行業(yè)、部門的信息和技術資本存量,它影響到整個行業(yè)的業(yè)績,不只是單個企業(yè)的績效。在企業(yè)層面的研究中,雖然理論框架似乎已經(jīng)到了比較成熟的階段,關于信息化投資對企業(yè)業(yè)績影響的研究已經(jīng)有很多,但是實證研究的約束仍然限制了研究信息化投資對企業(yè)業(yè)績的正向影響。在嘗試對企業(yè)業(yè)績使用各種不同的測度之后,部分研究才得出信息化投入對企業(yè)業(yè)績的正向影響效應。在這些研究中,研發(fā)和信息化投入對于企業(yè)業(yè)績都具有正向的沖擊。有的研究表明信息化投入回報高于研發(fā)。能夠理解企業(yè)層次信息化投入對生產(chǎn)率作用,這點對于設計適當?shù)陌l(fā)展生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟增長政策是非常重要的。按照安德烈亞?巴薩尼尼(Andrea Bassanini)和斯坦芬諾?斯卡佩塔(Stefano Scarpetta)1A.Bassanini and S.Scarpetta,Growth,Technological Change,and ICT Diffusion: Recent Evidence from OECD Countries,Oxford Review of Economic Policy,no.3,2002,pp.324-344.的說法,這種企業(yè)層面的問題可以部分解釋為什么一些國家或地區(qū)信息要素投入普及進展緩慢。

信息化要素投入對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性已經(jīng)在各類研究中被廣泛討論。美國、芬蘭、日本、韓國等國經(jīng)濟中信息化要素的作用得到了實證。信息化資本投資和資本在發(fā)展中國家的重要作用也得到了實證研究,并且信息技術被認為是發(fā)展中國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術。艾爾?瑪赫什馬蒂(Almas Heshmati)和楊(Yang Wanshan)2A.Heshmati and W.Yang,Contribution of ICT to the Chinese Economic Growth,Ratio Working Papers,2006.對中國情況的研究,也能夠顯示信息化投入對中國經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率的顯著貢獻。

四、使用生產(chǎn)函數(shù)估計的信息要素作用

20 世紀90 年代末,開始出現(xiàn)的企業(yè)層面實證研究中,通常使用生產(chǎn)函數(shù)分析信息要素投入對生產(chǎn)力沖擊。在傳統(tǒng)的土地、資本、勞動力等投入要素之外,以信息資本作為新的生產(chǎn)要素構建生產(chǎn)函數(shù),主要有兩種形式:一種形式是使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù),生產(chǎn)函數(shù)被分解成勞動力及其貢獻、資本及其貢獻,或者其他要素及其貢獻,和索洛余項。而索洛余項為信息要素投入的函數(shù)。這種形式蘊含的基本假設是信息要素投入對技術具有貢獻,其是技術進步來源之一。把技術進步分解為信息技術帶來的技術進步和其他的技術進步。另一種形式是把對信息要素投入的資本和勞動力從一般的資本和勞動力中分離,作為單獨的信息要素投入估計要素的貢獻。要素對產(chǎn)出的貢獻分為信息要素資本投入和勞動力投入的貢獻,以及非信息要素資本投入和勞動力投入的貢獻,以及索洛余項。這種形式基本假設信息要素可以由資本和勞動力投入生產(chǎn)出來,然后作為要素投入生產(chǎn)中,與資本和勞動力等要素相似。兩種形式的估計假設不同,適用于不同類型的信息要素。如果信息要素投入主要是技術性的投入,那么第一種形式比較合適。如果信息要素投入更多是資產(chǎn)性投入,尤其是需要生產(chǎn)后再投入的信息要素則更加適合第二種形式。

數(shù)據(jù)作為一種信息要素,通常需要企業(yè)或者機構通過收集、測量、統(tǒng)計等獲得,再投入數(shù)據(jù)進行經(jīng)營決策、工藝改進、生產(chǎn)變革、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動。另外一種情況是企業(yè)或者機構生產(chǎn)經(jīng)營活動中,產(chǎn)生各類數(shù)據(jù),但企業(yè)或機構自身并不需要把這些數(shù)據(jù)再次投入到生產(chǎn)經(jīng)營中,如一些經(jīng)營場所的消費數(shù)據(jù),電信、交通等企業(yè)的人流統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。那么其他企業(yè)或機構可能購買這些數(shù)據(jù)作為要素投入。這種情況下,數(shù)據(jù)要素將可直接作為要素投入構建生產(chǎn)函數(shù)。無論是企業(yè)或機構自身生產(chǎn)的數(shù)據(jù),還是來自于外部購買的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)函數(shù)中更加適合以資產(chǎn)的形式作為投入。

在大多數(shù)使用總和數(shù)據(jù)的研究中,采用的是生產(chǎn)函數(shù)的框架來估計信息化投入的產(chǎn)出彈性。相應的彈性是通過間接應用增長計算方法,而企業(yè)層次研究的優(yōu)勢在于通??梢岳么罅總€體樣本直接使用計量方法估計彈性。這類實證研究的產(chǎn)出彈性估計結果之間的差異巨大。這種差異是由信息要素的定義、定量化指標的構造差異,以及企業(yè)和國家的差異等原因造成的。另外,產(chǎn)出彈性估計結果非常依賴于所采用的定量方法。這也是“信息化悖論”產(chǎn)生的重要原因。

早期對于研發(fā)的研究認為,大多數(shù)的技術資本以信息技術相關的變量進行衡量。凱文?斯德爾(Kelvin Stiroh)1Stiroh K J,Are ICT Spillovers Driving the New Economy? Review of Income and Wealth,vol.48,no.1,2002,pp.33-57.的生產(chǎn)函數(shù)發(fā)現(xiàn)了對于計算機、通信設備等信息化資本投入具有顯著的正向產(chǎn)出彈性。約瑟夫(K.Joseph)和亞伯拉罕(Vinoj Abraham)2Joseph K J and Abraham V,Information Technology and Productivity: Evidence From India's Manufacturing Sector,Centre for Development Studies Trivendrum Working Papers,2007.使用了20 世紀90 年代至21 世紀初的數(shù)據(jù),印證了印度的產(chǎn)業(yè)中信息化投入與制造業(yè)產(chǎn)出和勞動生產(chǎn)率之間的正向聯(lián)系?,旣?奧馬霍尼(Mary O’Mahony)和麥克拉?維奇(Michela Vecchi)3O'Mahony M and Vecchi M,Quantifying the Impact of ICT Capital on Output Growth: A Heterogeneous Dynamic Panel Approach,Economica,2005.使用面板數(shù)據(jù)的估計方法,驗證了美國和英國信息化資本投入對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長的顯著正向影響。戴德里克等4Vijay Jason Dedrick et al.,Information Technology and Economic Performance: A Critical Review of the Empirical Evidence,ACM Computing Surveys,vol.35,no.1,2003,pp.1-28.使用生產(chǎn)函數(shù)發(fā)現(xiàn)當企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟的產(chǎn)出增加時,信息要素投入通過資本深化,或者資本質量變化而使全要素生產(chǎn)率增加。

在第二種形式的生產(chǎn)函數(shù)中,信息化要素相關的資本投入從總體資本投入中分離出來。信息化要素使資本質量提高,通過深化資本和全要素生產(chǎn)率提升來提高企業(yè)、行業(yè)和經(jīng)濟的效率。在對信息和通信技術的研究中,通常比較強調(diào)信息和通信技術作為資本投入的作用。數(shù)據(jù)要素更多體現(xiàn)出資本投入這方面的作用。實踐中企業(yè)間已經(jīng)存在著數(shù)據(jù)的交易和交換,將之作為要素投入生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。企業(yè)對于需要的數(shù)據(jù)要素也會投入相應的資本和勞動力進行開發(fā),以資產(chǎn)的形式加工、保存、處理。企業(yè)把數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為無形資產(chǎn)中的一種資本投入進行相關的財務處理。

信息化要素投入除了作為要素投入直接參與生產(chǎn)經(jīng)營過程,還具有非常重要的基礎設施性質作用。信息化要素投入能夠大大改善一個區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)濟活動。在第一種生產(chǎn)函數(shù)中,信息化要素投入的貢獻是索洛余項的一部分,也就意味著信息化要素對全要素生產(chǎn)率具有影響作用。信息和通信基礎設施能夠導致制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的改善。信息和通信技術所產(chǎn)生的網(wǎng)絡外部性意味著在信息化要素投資能夠產(chǎn)生超出其作為生產(chǎn)要素用途的影響。信息化要素投入產(chǎn)生的效果并不能完全內(nèi)部化,因而全要素生產(chǎn)率是理解信息化要素外部影響的重要途徑之一。

信息化要素投入的外部性是普遍存在的,因為信息和通信技術幾乎影響到經(jīng)濟所有部門的最普遍的創(chuàng)新技術。信息要素投入一般還存在與規(guī)模相關的外部性。信息網(wǎng)絡規(guī)模的增加會產(chǎn)生網(wǎng)絡外部性。因此信息化要素除了作為直接投入生產(chǎn)經(jīng)營以外,還有重要的間接作用。數(shù)據(jù)要素投入也存在外部性,但其外部性不具有網(wǎng)絡的規(guī)模性。但其外部性仍然是存在的。數(shù)據(jù)要素的外部性也同樣需要從全要素生產(chǎn)率角度證明。作為要素投入聯(lián)系到生產(chǎn)過程,信息化要素具有重要的基礎要素的屬性,可以顯著地擴展產(chǎn)業(yè)活動范圍。信息要素投入還具有溢出效應,企業(yè)不僅能從直接信息化投入中獲益,而且如果其他所有企業(yè)能夠通過資本深化提升勞動生產(chǎn)率,那么企業(yè)也能從中獲得資本的深化。這種結果將導致全要素生產(chǎn)率規(guī)模報酬遞增,形成信息要素投入的溢出效應。

信息化投資的外部性意味著信息化投資的影響超過了其作為生產(chǎn)要素的用途。這些外部性在產(chǎn)業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率方面能夠顯現(xiàn)出來,是因為全要素生產(chǎn)率的變化是解釋外部性作用的重要方法。胡伯?邁耶爾什(Huub Meijiers)1Meijers H,ICT Externalities: Evidence from Cross Country Data,Merit Working Papers,2007.得出了跨經(jīng)濟部門的信息和通信技術投資的溢出效應。由于技術的標準化,信息化的網(wǎng)絡效應更加顯著。亨德里克?羅勒(Lars-Hendrik Roller)和里奧納德?偉弗爾曼(Leonard Waverman)2Lars-Hendrik Roller,Leonard Waverman,et al.,Telecommunications Infrastructure and Economic Development: A Simultaneous Approach,The American Economic Review,2001.在研究通信基礎設施投資和21 個OECD 國家的經(jīng)濟增長之間的聯(lián)系中,發(fā)現(xiàn)了通信基礎設施的外部性。信息化投入的外部性是20 世紀90 年代OECD 國家主要的生產(chǎn)力貢獻要素。全要素生產(chǎn)率受到信息要素,特別是通信基礎設施滲透的影響。外部性發(fā)揮作用的一個重要原因就是信息化在全社會的快速滲透。外部性與信息網(wǎng)絡的規(guī)模有關。通信設施的外部性減少了交易的費用,促進了各個經(jīng)濟部門企業(yè)的產(chǎn)出增長。更加先進的信息要素投入使得信息化資本的社會價值實現(xiàn),并且各個經(jīng)濟部門都能夠得到充分的回報。

五、結 語

信息化要素與土地、勞動力等傳統(tǒng)要素不同,其對生產(chǎn)力效率的影響更加間接,發(fā)揮作用的機制更加復雜。信息化要素需要作用到其他生產(chǎn)要素上,使其他要素的生產(chǎn)效率提升,才能體現(xiàn)對生產(chǎn)的貢獻價值。對企業(yè)而言,需要進行系統(tǒng)性的改造、變革,使信息化要素投入與人力資本、組織資本相互結合形成互補系統(tǒng),才能對實際的產(chǎn)出和績效產(chǎn)生重要的影響。信息化要素投入使資本和勞動力深化,提高勞動生產(chǎn)率,進而改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的績效。這也是“信息化悖論”產(chǎn)生的重要原因之一。作為信息化要素投入的數(shù)據(jù)要素貢獻也難以測度,這將影響到數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定價、交易等各個方面。也在客觀上造成制定數(shù)據(jù)要素相關政策和規(guī)章充滿挑戰(zhàn)。

由于最具創(chuàng)新能力的業(yè)務與缺乏生產(chǎn)力的業(yè)務中和,具有創(chuàng)新能力企業(yè)與平庸企業(yè)的中和,信息化要素在微觀層面的差別經(jīng)過總和統(tǒng)計后,在宏觀層面使得信息化要素的作用難以顯現(xiàn)。因此雖然直觀上能夠感受信息化要素的重要沖擊,而客觀統(tǒng)計上并不能體現(xiàn)其貢獻的作用。而微觀企業(yè)層面的研究更加能夠體現(xiàn)信息化要素的貢獻。受到數(shù)據(jù)和研究方法的局限,在不斷調(diào)整信息化要素的統(tǒng)計方法以及計量研究方法后,信息化要素對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營績效的正向沖擊能夠得到證明。即使在宏觀層面,由于方法的不斷改進,無論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家中也都能夠逐漸通過實證證明信息化要素投入對經(jīng)濟的正向影響。信息化要素投入的基礎設施性質和規(guī)模網(wǎng)絡化性質使其具有外部性和外溢性。這可以通過信息化要素投入對全要素生產(chǎn)率的作用體現(xiàn)出來。信息化要素投入不僅對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生正向的沖擊,而且促進行業(yè)或部門的其他企業(yè)的產(chǎn)出增長。

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