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國務(wù)院國資委緊盯五大關(guān)鍵任務(wù) 推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)走深走實(shí)

2023-12-31 00:21:21粟靈
國資報(bào)告 2023年11期
關(guān)鍵詞:國資委企業(yè)

粟靈

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。2022 年2月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議,審議通過《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》。這些重要部署,為推進(jìn)世界一流企業(yè)建設(shè)指明了方向。

國務(wù)院國資委扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作,先后兩批遴選出29家創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。同時(shí),開展國有企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng),加快建設(shè)世界一流企業(yè),推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)開展以來,各國有企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值和社會(huì)價(jià)值等方面成效明顯,企業(yè)效益效率顯著提升,服務(wù)國家戰(zhàn)略作用充分發(fā)揮,國產(chǎn)大飛機(jī)C919、首艘國產(chǎn)大型郵輪、神舟十六號(hào)載人飛船等重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn);社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)有力彰顯,2021年以來,中央企業(yè)持續(xù)加大幫扶資金投入力度,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。航天科技、南方電網(wǎng)、中國建材、中國中車等企業(yè)和山東省國資委、重慶市國資委等的創(chuàng)新實(shí)踐引發(fā)了業(yè)界關(guān)注。

10月19日,國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志在會(huì)上強(qiáng)調(diào):“價(jià)值創(chuàng)造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要整體推進(jìn)、全面發(fā)力,又要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,在效益效率、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、深化改革、風(fēng)險(xiǎn)防范五個(gè)方面狠下功夫,加快提升核心競爭力、增強(qiáng)核心功能,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

提質(zhì)增效:做強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造“基本盤”

國務(wù)院國資委提出,在提質(zhì)增效上狠下功夫,就是要不斷提升經(jīng)營創(chuàng)現(xiàn)能力,聚焦“一利五率”,加快補(bǔ)齊全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)短板弱項(xiàng)。要持續(xù)打造有全球競爭力的產(chǎn)品服務(wù),以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新標(biāo)準(zhǔn)改造提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。要加快促進(jìn)上市公司價(jià)值實(shí)現(xiàn),加速引領(lǐng)上市公司在價(jià)值創(chuàng)造中走在前列、作出表率。

航天科技特別重視提升成本管控科學(xué)化水平,2022年其成本費(fèi)用率92.2%,較2020年初期改善近2個(gè)百分點(diǎn)。航天科技黨組成員、副總經(jīng)理鄧紅兵介紹,該公司針對(duì)成本管控薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)建成本管控體系,將成本管控融入科研生產(chǎn)管理的全流程、全要素,通過規(guī)劃競標(biāo)價(jià)格、經(jīng)濟(jì)性預(yù)測(cè)與審查、目標(biāo)成本管理、限價(jià)設(shè)計(jì)等措施,持續(xù)強(qiáng)化技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量一體化統(tǒng)籌,不斷提升航天精益成本管控水平。同時(shí),該公司制定發(fā)布了《型號(hào)成本可知可視工作指南》,集團(tuán)公司85%以上型號(hào)團(tuán)隊(duì)骨干人員實(shí)現(xiàn)成本可知可視,不斷提升成本管控的科學(xué)化和專業(yè)化管理水平。公司還建立了“3+10”成本考核指標(biāo)體系,針對(duì)集團(tuán)公司590余家法人單位,分類開展綜合評(píng)價(jià)和排序,強(qiáng)化預(yù)警提示、溯源分析和改善提升。

南方電網(wǎng)、中國中車等企業(yè)積極構(gòu)建具備世界一流企業(yè)特征的價(jià)值創(chuàng)造能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,促進(jìn)核心效益效率指標(biāo)提升。

其中,南方電網(wǎng)以效率效益、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)體系、共建共享等4項(xiàng)為一級(jí)維度,以經(jīng)營實(shí)力、盈利能力等13項(xiàng)為二級(jí)維度,以收入、利潤等22項(xiàng)為三級(jí)維度,設(shè)計(jì)了74個(gè)具體指標(biāo),瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)開展科學(xué)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),加快找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)一流。

中國中車則緊抓利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)增加值率、研發(fā)投入強(qiáng)度、營業(yè)現(xiàn)金比率等8個(gè)指標(biāo)水平提升,重點(diǎn)開展凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)現(xiàn)金比率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等3個(gè)三年提升行動(dòng),促進(jìn)核心效益效率指標(biāo)提升。

地方國資委和地方國企也在提質(zhì)增效上狠下功夫。

山東省國資委黨委書記、主任滿慎剛介紹,山東印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的考核分配實(shí)施意見》,完善以“一利五率”為核心的考核指標(biāo)體系,確立了“兩高一穩(wěn)五提升”的目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)省屬企業(yè)樹牢價(jià)值創(chuàng)造理念。各省屬企業(yè)把提升效益效率作為重中之重,聚焦關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)分析短板弱項(xiàng)的成因,精準(zhǔn)提出改進(jìn)提升的總目標(biāo)、年度目標(biāo)、階段性目標(biāo);統(tǒng)籌生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等情況,細(xì)化實(shí)施措施,逐層分解落實(shí)到職能部門、業(yè)務(wù)板塊、工作崗位和日常經(jīng)營管理活動(dòng)中,推動(dòng)重要指標(biāo)在行業(yè)中每年提檔進(jìn)位。

山東能源在今年《財(cái)富》世界500強(qiáng)中排名第72位,在地方國企中名列前茅。公司仍以國家能源集團(tuán)、陜煤集團(tuán)為對(duì)標(biāo)對(duì)象,以管理提效率、經(jīng)營增效益為目標(biāo),深入開展“兩增三降四提升”活動(dòng),企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到全面提升。今年1—9月,在煤炭價(jià)格、化工產(chǎn)品價(jià)格同比下降的不利形勢(shì)下,山東能源利潤總額實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)同比增長,成本費(fèi)用降低25.67億元、虧損企業(yè)同比降低7.71億元。

強(qiáng)化創(chuàng)新:厚植價(jià)值創(chuàng)造“動(dòng)力源”

習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間強(qiáng)調(diào),要整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,更加凸顯了科技創(chuàng)新的重要地位。

國務(wù)院國資委表示,在強(qiáng)化創(chuàng)新上狠下功夫,就是要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。要提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力,重點(diǎn)聚焦基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性重大技術(shù)持續(xù)攻關(guān)。要加快健全創(chuàng)新體制機(jī)制,建立更加有效的科技成果收益分享機(jī)制,讓科技成果有市場(chǎng)、讓科研人員有回報(bào)。

“航天科技聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,積極打造航天原創(chuàng)技術(shù)策源地,努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),牽引帶動(dòng)航天技術(shù)創(chuàng)新和航天產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!编嚰t兵介紹,該公司組建成立了中國航天科技創(chuàng)新研究院,重點(diǎn)開展未來作戰(zhàn)概念、新質(zhì)新域系統(tǒng)、軍事智能科技、先進(jìn)探測(cè)與未來信息、先進(jìn)材料與能源動(dòng)力等研究。建成了15個(gè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、23個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新中心、9個(gè)國家級(jí)國際科技合作基地、8個(gè)集團(tuán)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、22個(gè)集團(tuán)級(jí)專業(yè)研發(fā)中心和34個(gè)海外研發(fā)中心,與30余所高校聯(lián)合建立76個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),具備了國際先進(jìn)的研發(fā)基礎(chǔ)能力。不斷優(yōu)化前沿創(chuàng)新技術(shù)布局,實(shí)施了一批技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,攻克了以大型柔性組合體控制、大推力運(yùn)載火箭等為代表的一大批國際航天界公認(rèn)的技術(shù)難題,相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到并部分超越世界一流水平。努力踐行新型舉國體制,北斗三號(hào)研制過程中,聯(lián)合150余家單位,全面攻克了38項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù);嫦娥五號(hào)探測(cè)器研制過程中,合作研制單位達(dá)到1000余家,有力拉動(dòng)了科研院所、高校、社會(huì)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展和共同進(jìn)步。

南方電網(wǎng)從三個(gè)方面著手,加快強(qiáng)化能源科技自立自強(qiáng)主力軍作用。一是強(qiáng)化原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),扎實(shí)推進(jìn)9項(xiàng)國務(wù)院國資委關(guān)鍵核心技術(shù)二期工程研發(fā),積極承擔(dān)11項(xiàng)國務(wù)院國資委未來產(chǎn)業(yè)攻關(guān)任務(wù),首款全國產(chǎn)化電力專用主控芯片“伏羲”入選央企十大“國之重器”,昆柳龍?zhí)馗邏喝嵝灾绷鞴こ虅?chuàng)下19項(xiàng)世界第一。二是積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,深度參與國家科技創(chuàng)新中心、央企創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),并全力推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè),與14家境內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)組建聯(lián)合研究院。三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,積極開展首臺(tái)(套)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,成果“高壓電纜絕緣材料及屏蔽材料”入選工信部、國務(wù)院國資委重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)用示范,同時(shí)推動(dòng)芯片、智能終端、智能傳感器等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。

中國建材黨委書記、董事長周育先認(rèn)為:“科技創(chuàng)新是提升核心競爭力的根本之道,也是價(jià)值創(chuàng)造的不竭動(dòng)力?!备鶕?jù)這個(gè)思路,中國建材全力推進(jìn)新承擔(dān)的7項(xiàng)“1025”工程二期攻關(guān)任務(wù)和“3+22”原創(chuàng)技術(shù)策源地及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù),自主研發(fā)的石英玻璃、大型碳纖維復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件、高強(qiáng)玻纖紗、特種涂料等新材料有力支撐了載人航天、中國空間站、火星探測(cè)、探月工程等國家重大工程。充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),打造了特種膠凝材料、高性能碳纖維及玻璃纖維、玻璃新材料、新能源材料、特種功能材料等具有世界一流水準(zhǔn)的產(chǎn)品及成套技術(shù)裝備集群。在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)高端碳纖維成套技術(shù)的自主可控,打破發(fā)達(dá)國家長期技術(shù)封鎖和市場(chǎng)壟斷。

中國中車業(yè)務(wù)涵蓋軌道交通裝備、清潔能源裝備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。近年來,該公司加快“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),“72181”“GCT”等重大專項(xiàng)取得重要突破,高速列車IGBT芯片批量裝車;高鐵軸承完成18種軸承的小批量研制;碳纖維復(fù)合材料實(shí)現(xiàn)裝車應(yīng)用。京張高鐵智能高速動(dòng)車組、拉林高原雙源動(dòng)車組等代表產(chǎn)品投入運(yùn)行,系列化中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車良好運(yùn)用,時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)入選央企十大國之重器,“復(fù)興號(hào)”實(shí)現(xiàn)時(shí)速160到350公里全覆蓋。自主設(shè)計(jì)制造的20兆瓦半直驅(qū)永磁同步風(fēng)力發(fā)電機(jī)成功下線,全球陸上最大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)在張北成功并網(wǎng)發(fā)電。

除上述以科技立企的央企外,各地方國資委及其所屬國企也不甘示弱。其中,山東省國資委在經(jīng)營業(yè)績考核中提高重大技術(shù)攻關(guān)研發(fā)費(fèi)用視同利潤加回比例,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提高研發(fā)投入。山東省屬國企在科技創(chuàng)新方面成效顯著。浪潮集團(tuán)今年1—9月新增發(fā)明專利4000余件,同比增長22%,高效虛擬化等3項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平;山鋼集團(tuán)280規(guī)格單齒履帶鋼熱軋?jiān)囼?yàn)成功,打破了國外壟斷,進(jìn)一步夯實(shí)了我國工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈、高等級(jí)先進(jìn)鋼鐵材料的安全保障供應(yīng)。

優(yōu)化布局:打造價(jià)值創(chuàng)造“增長極”

黨的二十大報(bào)告提出“加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”。推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

國務(wù)院國資委明確,在優(yōu)化布局上狠下功夫,就是要加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚焦人工智能、生物技術(shù)、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向,打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。要大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大技術(shù)改造與設(shè)備投入,加快數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。要?jiǎng)?chuàng)新央地合作模式,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)?xùn)|北全面振興,讓老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新動(dòng)能。

作為數(shù)字電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)關(guān)鍵企業(yè),近年來南方電網(wǎng)重視引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。南方電網(wǎng)黨組成員、副總經(jīng)理賀曉柏介紹,該公司推動(dòng)傳統(tǒng)電網(wǎng)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),積極打造以“數(shù)據(jù)+算力+電力”為特點(diǎn)的數(shù)字電網(wǎng),扎實(shí)推進(jìn)35個(gè)新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè),區(qū)域非化石能源電量占比保持50%以上。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綜合能源、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充換電等方向,加快布局實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),研發(fā)建成人工智能創(chuàng)新平臺(tái),正式發(fā)布電力行業(yè)首個(gè)自主可控大模型。

“中國中車制定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列行動(dòng)方案,加快構(gòu)建軌道交通裝備和清潔能源裝備‘雙賽道雙集群產(chǎn)業(yè)格局。目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比超過90%?!敝袊熊嚬煞萦邢薰靖笨偛糜嘈l(wèi)平說。當(dāng)前,該公司以風(fēng)電裝備為主的清潔能源裝備業(yè)務(wù)已經(jīng)形成了全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展格局,風(fēng)電整機(jī)以及電機(jī)、葉片、塔筒等業(yè)務(wù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位;新能源商用車整車和新能源汽車電驅(qū)系統(tǒng)、功率半導(dǎo)體等業(yè)務(wù)位居國內(nèi)前列,軌道交通減振材料、深海機(jī)器人等達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

山東省國資委將非主業(yè)投資納入特別監(jiān)管類項(xiàng)目,引導(dǎo)省屬企業(yè)加強(qiáng)主責(zé)主業(yè),抓好業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)各類要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)集中。

深化改革:激發(fā)價(jià)值創(chuàng)造“新活力”

國務(wù)院國資委要求,在深化改革上狠下功夫,就是要持續(xù)完善企業(yè)治理,推進(jìn)中央企業(yè)董事會(huì)建設(shè)向子企業(yè)延伸拓展,落實(shí)子企業(yè)黨委在公司治理中的法定地位。要持續(xù)釋放企業(yè)動(dòng)力活力,把經(jīng)理層成員任期制和契約化管理落到實(shí)處,加強(qiáng)管理人員經(jīng)營管理責(zé)任和全員績效考核。要持續(xù)深化對(duì)標(biāo)一流管理提升,加快打造精益化、協(xié)同化、國際化、智慧化、綠色化的現(xiàn)代供應(yīng)鏈。

“中國建材搭建邊界清晰的管控機(jī)制、分層分類的授權(quán)機(jī)制、科學(xué)高效的考核激勵(lì)機(jī)制,以深化改革助力企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活力迸發(fā)。”周育先說。近年來,中國建材樹立“管好股權(quán)、通過公司治理管股權(quán)、通過派出董監(jiān)事管股權(quán)、重點(diǎn)管資本流動(dòng)和收益收繳”四個(gè)理念,實(shí)施以資本為紐帶、股權(quán)為基礎(chǔ)、董事為依托的治理型管控模式。突出績效導(dǎo)向,強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制,尤其加大科技創(chuàng)新激勵(lì)力度,對(duì)集團(tuán)“揭榜掛帥”項(xiàng)目投入“種子”資金,30%用于績效獎(jiǎng)勵(lì),不計(jì)入工資總額,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績效獎(jiǎng)勵(lì)不低于30萬元/年、課題負(fù)責(zé)人不低于10萬元/年。

中國中車也堅(jiān)持改革賦能,近年來該公司有75家子公司精準(zhǔn)實(shí)施中長期激勵(lì),批復(fù)17個(gè)混改項(xiàng)目立項(xiàng),制造類一級(jí)子公司減少44%,全級(jí)次管理機(jī)構(gòu)精減29%、制造單元精減33%,培育了一批單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍和行業(yè)冠軍;入選“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”數(shù)量位居央企前列;國企改革三年行動(dòng)排名央企第7,“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”全部獲評(píng)標(biāo)桿或優(yōu)秀。

今年3月,國務(wù)院國資委在山東青島召開對(duì)標(biāo)世界一流提升智能管理水平現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法。山東省國資委以此為契機(jī),在全省國企推廣青島港智能管理經(jīng)驗(yàn)。隨后,山東省國資委又于今年8月在山東重工濰柴集團(tuán)召開對(duì)標(biāo)一流提升精益管理水平現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣濰柴集團(tuán)等6家企業(yè)精益管理典型經(jīng)驗(yàn)。除了集中推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),山東省國資委還組織開展黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不夠有效專項(xiàng)整治,推動(dòng)省屬企業(yè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整黨委研究決定、前置研究討論和負(fù)面事項(xiàng)“三張清單”;加強(qiáng)省屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè),今年先后出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范和保障省屬企業(yè)外部董事行權(quán)履職的若干措施》《深化省屬企業(yè)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作方案》《進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)外部董事隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》等文件,推動(dòng)企業(yè)提升決策水平。

重慶市國資委黨委委員、副主任李星強(qiáng)提到,重慶結(jié)合地方實(shí)際,扎實(shí)開展價(jià)值創(chuàng)造工作,形成了獨(dú)具特色的“1+1+2”的工作方式,提煉出“32163”的工作方法,做到了“三個(gè)全”,即在全市范圍不分企業(yè)大小,全級(jí)次、全覆蓋開展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng);堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),各市屬重點(diǎn)國有企業(yè)實(shí)施方案均明確發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用;市屬重點(diǎn)國有企業(yè)全部將價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)與部門負(fù)責(zé)人、子企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤,強(qiáng)化激勵(lì)約束?!爸貞c市國資委還將價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)與國企改革深化提升行動(dòng)融合,聚焦提效增能,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。既‘請(qǐng)進(jìn)來邀請(qǐng)南開大學(xué)公司治理專家聚焦‘治理效能提升價(jià)值創(chuàng)造能力授課交流,又‘走出去赴三一重工、物產(chǎn)中大等一流企業(yè)考察學(xué)習(xí)?!崩钚菑?qiáng)說。

防范風(fēng)險(xiǎn):筑牢價(jià)值創(chuàng)造“安全線”

國務(wù)院國資委強(qiáng)調(diào),在防范風(fēng)險(xiǎn)上狠下功夫,就是要防控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防范化解債務(wù)、投資、金融、房地產(chǎn)、境外項(xiàng)目等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁開展虛假貿(mào)易。要防控安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)?;贰⒔ㄖ┕さ阮I(lǐng)域排查治理力度,堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故。要完善防控機(jī)制,建立多層次監(jiān)測(cè)和防控體系,嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)邊界。

習(xí)近平總書記高度重視能源安全。為了將習(xí)近平總書記的指示批示落到實(shí)處,南方電網(wǎng)聚焦安全支撐開展價(jià)值創(chuàng)造,全力保障電力可靠供應(yīng)。南方電網(wǎng)黨組成員、副總經(jīng)理賀曉柏表示,該公司充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺(tái)作用,南方區(qū)域西電東送能力達(dá)到5800萬千瓦。推動(dòng)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系率先在南方區(qū)域落地,以市場(chǎng)化手段保障電力安全可靠供應(yīng)。加強(qiáng)能源電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)完善清潔能源消納比重最高的世界級(jí)灣區(qū)電網(wǎng),加快構(gòu)建“合理分區(qū)、柔性互聯(lián)、安全可控、開放互濟(jì)”的南方電網(wǎng)主網(wǎng)架。大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)鞏固提升、配網(wǎng)改造升級(jí),因地制宜推動(dòng)微電網(wǎng)發(fā)展。

中國建材建立分層分類的授權(quán)機(jī)制,其中對(duì)黨建、紀(jì)檢、審計(jì)、巡視、安全、環(huán)保、文化等方面納入不予授權(quán)事項(xiàng),實(shí)施全級(jí)次穿透管控;對(duì)于新業(yè)務(wù)、非主營業(yè)務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),以及在各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題所涉事項(xiàng),堅(jiān)持謹(jǐn)慎授權(quán)、從嚴(yán)授權(quán)。

山東省國資委聚焦投資、財(cái)務(wù)、發(fā)債等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定《進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理的意見》《加強(qiáng)省屬企業(yè)財(cái)務(wù)管控防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作指導(dǎo)意見》等10個(gè)制度文件,推動(dòng)省屬企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)《省屬企業(yè)司庫體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)省屬企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)銀行賬戶全部可視、資金流動(dòng)全部可溯、歸集資金全部可控。開展省屬企業(yè)銀行賬戶專項(xiàng)清理工作,將銀行賬戶的開立、變更、注銷納入集團(tuán)統(tǒng)一管控。提升國資在線監(jiān)管系統(tǒng)功能,建立分析模型247個(gè)、預(yù)警指標(biāo)464個(gè),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容可視化在線實(shí)時(shí)監(jiān)控。

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新天地(2014年9期)2014-10-10 13:32:21
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