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三峽闖灘三十年 跑穩(wěn)歷史接力賽

2023-12-31 15:10:40彭宗衛(wèi)
國資報(bào)告 2023年11期
關(guān)鍵詞:三峽工程三峽長江

彭宗衛(wèi)

翻開中共黨史出版社出版的《中國共產(chǎn)黨與三峽工程》一書,如同打開風(fēng)雨曲折的百年歷史,讓人回憶起那些激情燃燒的歲月。

三峽工程是當(dāng)今世界最大的水利樞紐工程,是治理、開發(fā)和保護(hù)長江的關(guān)鍵性骨干工程,是一個兼具防洪、發(fā)電、航運(yùn)、供水等綜合效益的巨大工程;是經(jīng)過百年設(shè)想、半世紀(jì)反復(fù)論證、17年建設(shè)建成的重大工程,是改革開放新時期我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人民代表大會批準(zhǔn)、興建的唯一一個重大建設(shè)項(xiàng)目;是中外廣泛合作、國內(nèi)各省市自治區(qū)和部門協(xié)調(diào)配合、全國各族人民群策群力的標(biāo)志性工程。

1992年全國人大通過了興建三峽工程的決議。1993年中國長江三峽工程開發(fā)總公司(三峽集團(tuán)前身)正式成立。2009年三峽工程主體工程竣工。2020年“長江三峽樞紐工程”榮獲2019年度國家科技進(jìn)步獎特等獎,同年三峽工程完成整體竣工驗(yàn)收全部程序。

2018年4月24日,習(xí)近平總書記視察三峽工程時指出:三峽工程的成功建成和運(yùn)轉(zhuǎn),使多少代中國人開發(fā)和利用三峽資源的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為改革開放以來我國發(fā)展的重要標(biāo)志,是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范,是中國人民富于智慧和創(chuàng)造性的典范,是中華民族日益走向繁榮強(qiáng)盛的典范。

歷經(jīng)30年發(fā)展,三峽集團(tuán)向新時代交出了一份出色的答卷。

與我國改革開放同頻共振的30年里,三峽集團(tuán)圓滿完成三峽工程建設(shè)和金沙江下游水電開發(fā)任務(wù),推動長江治理實(shí)現(xiàn)由“人力治江”到“工程治江”,再到“洪水資源利用”的歷史性轉(zhuǎn)變,帶領(lǐng)中國水電實(shí)現(xiàn)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的歷史性跨越。同時,三峽集團(tuán)正全力加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

如何看待三峽工程建設(shè)取得的偉大成就?三峽集團(tuán)30年發(fā)展積累了哪些經(jīng)驗(yàn)?值此三峽集團(tuán)成立30周年之際,讓我們一同回望三峽百年奮斗路,以史為鑒,奔向未來。

紅色基因

紅色基因是三峽集團(tuán)成功的底色。30年來,三峽集團(tuán)心懷“國之大者”,矢志不渝當(dāng)好黨和國家最可信賴的依靠力量,建成世界最大清潔能源走廊,奠定“世界水電看中國、中國水電看三峽”的引領(lǐng)地位。

陸佑楣,中國工程院院士,我國著名水利水電專家,曾參加過劉家峽、安康、龍羊峽等大型水電站建設(shè),組織三峽工程全面論證工作。1993年,三峽工程即將正式開工,時年59歲的陸佑楣被任命為三峽總公司第一任總經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)三峽樞紐工程建設(shè)管理。作為三峽工程總指揮,陸佑楣鄭重發(fā)出“為我中華、志建三峽”的倡議,引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。

此后近30年間,以錢正英、張光斗、潘家錚、鄭守仁、王家柱、張超然等為代表的一大批仁人志士,懷揣“為我中華、志建三峽”的報(bào)國理想,會同全國水電精英,截?cái)酀L滾長江,筑起巍巍高壩,圓滿完成三峽工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),“高峽出平湖”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),圓了中華民族百年夢想。

在回顧三峽工程歷史時,陸佑楣常說,“沒有中國共產(chǎn)黨就沒有三峽工程,沒有改革開放就難以如期建成三峽工程?!庇捎谌龒{工程規(guī)模宏大、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),涉及到資金、技術(shù)、機(jī)制等多方面問題,三峽工程自提出設(shè)想到?jīng)Q策,歷經(jīng)70余年。是中國共產(chǎn)黨推動了三峽工程正式上馬。是改革開放的春風(fēng),吹響了三峽工程建設(shè)的集結(jié)號。當(dāng)時,我國社會正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,三峽工程充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,確立了以“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制”為核心的建設(shè)管理體制,通過競爭拓寬融資渠道,全方位開放吸引當(dāng)時世界上最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),建立高于全球標(biāo)準(zhǔn)的“三峽標(biāo)準(zhǔn)”,樹立先進(jìn)的生態(tài)環(huán)保理念,不斷集成全球先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行再創(chuàng)新,三峽工程得以成功建成。“實(shí)踐充分證明,黨中央關(guān)于興建三峽工程的決策部署是完全正確的?!标懹娱拐f。

建設(shè)大三峽,進(jìn)軍金沙江。從1994年三峽工程正式開工建設(shè),到2003年啟動金沙江水電前期工作,從2009年三峽工程主體工程完工,到2022年向家壩、溪洛渡、烏東德、白鶴灘水電站陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電,經(jīng)過 30年接續(xù)奮斗,三峽工程和金沙江下游水電建設(shè)任務(wù)圓滿完成,綜合效益全面發(fā)揮,世界最大清潔能源走廊全面建成。目前全球排名前12的大水電站中,有5座水電站由三峽集團(tuán)建設(shè)、管理和運(yùn)營。

為我中華、志建三峽。三峽集團(tuán)始終堅(jiān)持服從服務(wù)國家戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了從“建設(shè)三峽、開發(fā)長江”到“管理三峽、保護(hù)長江”的歷史轉(zhuǎn)變。30年來,一代代三峽人傳承紅色基因,心懷“國之大者”,投身清潔能源開發(fā)事業(yè),構(gòu)建水風(fēng)光并舉、海陸并進(jìn)的清潔能源發(fā)展格局,走出了一條高質(zhì)量差異化發(fā)展的三峽之路。

截至目前,三峽集團(tuán)擁有總裝機(jī)達(dá)1.28億千瓦,其中清潔能源占比超96%,可再生能源發(fā)電量穩(wěn)居全球第一;資產(chǎn)總額達(dá)1.3萬億元,主要經(jīng)營指標(biāo)在央企名列前茅,連續(xù)16年獲得經(jīng)營業(yè)績考核A級。

綠色基調(diào)

綠色環(huán)保是三峽集團(tuán)發(fā)展的基調(diào)。30年來,三峽集團(tuán)統(tǒng)籌水電建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù),走出一條“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的新路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。

陸佑楣長期致力于工程哲學(xué)研究,對于三峽工程生態(tài)環(huán)境問題,他反復(fù)強(qiáng)調(diào),三峽工程是一項(xiàng)有利于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)工程。他認(rèn)為,宇宙不斷運(yùn)動,自然界一切事物都在不斷演變;生態(tài)平衡是相對的,不平衡是絕對的,這才是整個生態(tài)運(yùn)動的規(guī)律。人類要生存和發(fā)展,必須充分認(rèn)識并適應(yīng)自然規(guī)律。人類雖然不能改變自然規(guī)律,但可以在順應(yīng)自然規(guī)律的前提下,通過采取必要的工程措施改善自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然更加和諧的發(fā)展。對長江洪水和泥沙問題的認(rèn)識也是如此。長江洪水災(zāi)害是大自然生態(tài)失衡的表現(xiàn),在認(rèn)識和掌握長江洪水的發(fā)生規(guī)律后,可以通過一定的工程修復(fù)措施,使瀕臨失衡的長江生態(tài)趨于相對平衡,為人類進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。建設(shè)三峽工程就是修復(fù)長江生態(tài)的工程措施之一。

三峽工程是治理、開發(fā)和保護(hù)長江的關(guān)鍵性骨干工程,具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源利用等巨大綜合效益。防洪是三峽工程的首要功能,三峽工程擁有221.5億立方米防洪庫容,可以保護(hù)長江中下游江漢平原150萬公頃土地和1500萬人口安全,這是最大的生態(tài)環(huán)境效益。三峽水電站裝機(jī)總?cè)萘繛?250萬千瓦,多年平均設(shè)計(jì)發(fā)電量為882億千瓦時,與燃煤發(fā)電類比,相當(dāng)于每年減少標(biāo)準(zhǔn)煤耗2751萬噸,減排二氧化碳7250萬噸、二氧化硫3.44萬噸,大大減少了廢水、廢渣、浮塵等污染。三峽水庫蓄水后,長江成為真正的“黃金水道”,船舶單位馬力拖帶能力提升約3倍,平均能耗比原來減少三分之二,航運(yùn)條件的改善進(jìn)一步優(yōu)化了三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。

2022年底,世界最大清潔能源走廊正式建成。長江干流6座梯級水庫總防洪庫容達(dá)到376億立方米,占長江流域納入聯(lián)合調(diào)度水庫總防洪庫容的53%以上。6座梯級電站通過聯(lián)合調(diào)度、協(xié)同運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)長江流域水力資源最大化利用,年均發(fā)電量達(dá)3000億千瓦時,可有效緩解華中、華東地區(qū)及川、滇、粵等省份的用電緊張局面。6座水庫聯(lián)合統(tǒng)一調(diào)度,能夠更好發(fā)揮洪水治理、暢通航運(yùn)、綠色發(fā)電和抗旱補(bǔ)水等綜合功能。而今,這條清潔能源走廊已經(jīng)成為改善長江生態(tài)環(huán)境的綠色走廊,為長江經(jīng)濟(jì)帶繁榮發(fā)展構(gòu)筑起堅(jiān)強(qiáng)屏障。

從三峽到金沙江,生態(tài)環(huán)保理念始終貫穿于三峽集團(tuán)發(fā)展全過程。30年來,三峽集團(tuán)高度重視工程生態(tài)價(jià)值,改善長江流域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧共生,走出了一條“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的綠色發(fā)展路徑。

長江珍稀魚類保育和長江珍稀植物保護(hù),是三峽集團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的兩張“綠色名片”。多年來,三峽集團(tuán)構(gòu)建以長江珍稀魚類保育中心為核心,以宜昌黃柏河基地、溪洛渡-向家壩和烏東德-白鶴灘魚類增殖放流站為支撐的“1+3”長江珍稀魚類研究保護(hù)格局,突破一系列關(guān)鍵核心技術(shù),累計(jì)放流中華鱘等長江珍稀特有魚類2000萬尾,促進(jìn)四大家魚產(chǎn)卵超380億粒,促進(jìn)自然種群恢復(fù)。三峽集團(tuán)建成的長江珍稀植物研究所,累計(jì)遷地保護(hù)珍稀植物1392種,約2.9萬株。

2017年以來,根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展定位,三峽集團(tuán)積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè),在促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用、在共抓長江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用,提出清潔能源和長江生態(tài)環(huán)?!皟梢睚R飛”的發(fā)展思路。

三峽集團(tuán)舉全集團(tuán)之力推進(jìn)共抓大保護(hù),組建“五大平臺”,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)布局沿江11省市全覆蓋,累計(jì)完成投資超1000億元,全面打響管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),探索形成“城市智慧水管家”“光伏+污水治理”等新模式,城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模達(dá)每天428萬立方米,管網(wǎng)長度超2萬公里,完成從試點(diǎn)先行、拓展合作、全面鋪開到高質(zhì)量發(fā)展的迭代升級,推動形成“政府主導(dǎo)、三峽集團(tuán)牽頭組織實(shí)施、社會資本廣泛參與”的共抓大保護(hù)格局,助力長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。

藍(lán)色基石

求實(shí)創(chuàng)新是三峽集團(tuán)成功的關(guān)鍵。30年來,三峽集團(tuán)錨定“要做就做世界一流”目標(biāo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,勇攀科技新高峰,不斷引領(lǐng)中國水電、海上風(fēng)電等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級,將大國重器牢牢掌握在自己手里。

談到三峽工程建設(shè)管理,陸佑楣多次表示,“求實(shí)創(chuàng)新是三峽工程成功的關(guān)鍵?!比龒{工程建設(shè)面臨諸多技術(shù)挑戰(zhàn),被稱為世界級“難題庫”。三峽建設(shè)者秉承實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度,攻克了船閘高邊坡開挖穩(wěn)定、深水圍堰防滲、大壩混凝土溫控、大型鋼閘門設(shè)計(jì)制造等一系列世界級技術(shù)難題,推動我國水電技術(shù)達(dá)到世界一流水平。

求實(shí)創(chuàng)新在三峽工程的另一個體現(xiàn)就是體制創(chuàng)新。三峽集團(tuán)成立之初,就決定擺脫對傳統(tǒng)建設(shè)管理體制的依賴,主動選擇以市場化方式推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目管理思路,大膽探索建立與國際接軌的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、合同管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制等工程建設(shè)管理體制,建立一支精干高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。這種責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的管理架構(gòu),為三峽工程高效率建設(shè)、科學(xué)化管理、市場化運(yùn)營打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三峽集團(tuán)成立之初,就提出“建一流工程,建一流企業(yè)”的目標(biāo),始終堅(jiān)定不移走市場化發(fā)展道路,始終站穩(wěn)主賽道并適度超前布局新賽道,始終著眼搶占技術(shù)制高點(diǎn)、管理制高點(diǎn)。這“三個始終”后來成為三峽集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩翼齊飛”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

30年來,三峽集團(tuán)始終堅(jiān)持深化改革。三峽集團(tuán)管理團(tuán)隊(duì)一脈相承,堅(jiān)持鍥而不舍抓科學(xué)創(chuàng)新,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從引入工程管理“四制”、發(fā)行我國首支企業(yè)債券、長江電力改制上市到金沙江梯級電站資產(chǎn)證券化,促進(jìn)中國工程建設(shè)管理體制、資本市場等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

30年來,三峽集團(tuán)始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新。三峽集團(tuán)推動中國水電單機(jī)容量實(shí)現(xiàn)從30萬千瓦到70萬千瓦跟跑,從70萬千瓦到85萬千瓦并跑,再到 100萬千瓦領(lǐng)跑的歷史飛躍,帶動我國海上風(fēng)機(jī)單機(jī)容量實(shí)現(xiàn)從5兆瓦到16兆瓦的躍升,促進(jìn)我國清潔能源產(chǎn)業(yè)升級。近年來,三峽集團(tuán)獲批建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境國家工程研究中心,與懷柔國家實(shí)驗(yàn)室共建可再生能源研究中心,成為開展深遠(yuǎn)海風(fēng)電技術(shù)研究的唯一電力央企,取得一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果,榮獲“科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)企業(yè)”。三峽集團(tuán)自主建設(shè)的國家級創(chuàng)新平臺實(shí)現(xiàn)零的突破,省部級創(chuàng)新平臺增長近3倍,科研人員增長近6倍,研發(fā)費(fèi)用增長近2倍,年度授權(quán)專利增長近4倍,未來實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的信心和底氣更足。

30年來,三峽集團(tuán)始終堅(jiān)持精益求精。三峽集團(tuán)制訂并實(shí)施高于國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的“三峽標(biāo)準(zhǔn)”,打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),把發(fā)展的命脈牢牢掌握在自己手中,建設(shè)的三峽工程、白鶴灘水電站等一批大國重器成為自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)的典范。

回顧三峽工程實(shí)踐,陸佑楣在多篇文章中強(qiáng)調(diào),“三峽工程從設(shè)想、論證、決策、建設(shè)到運(yùn)行歷時百年,這本身就是人類對自然界的認(rèn)識過程。我們對三峽工程的認(rèn)識要在實(shí)踐中不斷深化”。

展望三峽集團(tuán)未來,陸佑楣在一次內(nèi)部會上說:“長江后浪推前浪,新一代的三峽人,才智和成就都會超出老一輩,這也是三峽集團(tuán)未來的希望所在?!?/p>

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