文/凌人楓

把工會(huì)建設(shè)成名副其實(shí)的“職工之家”，既是黨對(duì)新時(shí)代工會(huì)工作提出的具體要求，也是增強(qiáng)廣大職工幸福感、獲得感、安全感的重要途徑。國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)要以“職工之家”建設(shè)為牽引，更加貼近中心工作、貼近基層實(shí)際、貼近群眾需求，提高“建家”效能、深化“強(qiáng)家”認(rèn)識(shí)、落實(shí)“暖家”行動(dòng)，讓廣大職工真切感受到家的溫暖，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

一、“職工之家”的內(nèi)涵

1.“職工之家”的定義

狹義上的“職工之家”，是企業(yè)為職工提供的活動(dòng)、娛樂場(chǎng)所，例如圖書館、健身房、多功能廳以及休閑區(qū)域等各類設(shè)施和場(chǎng)所，為職工提供便利的閱讀、運(yùn)動(dòng)及休閑娛樂服務(wù)，營(yíng)造積極上進(jìn)、健康和諧的企業(yè)文化氛圍。

廣義上的“職工之家”，旨在將基層工會(huì)建設(shè)成為職工的溫馨家園，是工會(huì)工作得以有效延伸、效能得以充分發(fā)揮的載體。通過打造“職工之家”，激發(fā)職工的工作熱情，增強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)的活力和凝聚力。

2.職工之家的特點(diǎn)

“職工之家”在基層黨組織和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以職工意愿為主導(dǎo)來開展工作，其中包括履行維權(quán)職責(zé)、提高職工素質(zhì)、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)自身建設(shè)等?！奥毠ぶ摇钡姆?wù)對(duì)象是職工群眾，其目標(biāo)是努力把基層工會(huì)組織建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯的黨的群眾工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地。職工群眾的滿意度是“職工之家”建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、“職工之家”建設(shè)的意義

1.強(qiáng)化黨與職工群眾的聯(lián)系

“職工之家”的建設(shè)是企業(yè)黨組織充分依靠工會(huì)與廣大職工群眾保持密切聯(lián)系的具體表現(xiàn)。通過加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)，企業(yè)能夠認(rèn)真傾聽職工呼聲，積極反映職工意愿，切實(shí)解決實(shí)際困難，有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。

2.彰顯工會(huì)的職能作用

“職工之家”的建設(shè)可以充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)、建設(shè)、參與、教育職能和職工主力軍作用，最大限度把職工群眾匯聚到工會(huì)組織中來，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，把實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)變成職工的自覺行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3.促進(jìn)企業(yè)民主管理

“職工之家”的建設(shè)只有與民主管理有機(jī)結(jié)合，才能夠真正增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)，特別是煤炭企業(yè)職工所面臨的安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、職業(yè)健康等實(shí)際問題。通過參與企業(yè)管理，將“企業(yè)的事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白约旱氖隆保c企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

三、“職工之家”建設(shè)中存在的主要問題

1.思想認(rèn)識(shí)有待提升

“職工之家”的建設(shè)包含依法維護(hù)職工合法權(quán)益、重視職工素質(zhì)教育、開展有特色的群眾性文體活動(dòng)和幫扶送溫暖等多方面內(nèi)容，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。但部分工會(huì)在建家陣地打造上存在不足，僅僅關(guān)注實(shí)體是否建立、活動(dòng)是否開展，而忽視了人文關(guān)懷、宣傳引導(dǎo)及權(quán)益維護(hù)等關(guān)鍵內(nèi)容，發(fā)揮凝聚力的作用不夠。

2.管理體系不夠完善

個(gè)別國(guó)有煤炭企業(yè)特別是地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的廠礦缺乏全面性工作計(jì)劃和可量化的工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上級(jí)屬地工會(huì)的相關(guān)規(guī)章制度并沒有進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整和優(yōu)化，導(dǎo)致無法適應(yīng)或滿足企業(yè)需求，并缺乏對(duì)長(zhǎng)期規(guī)劃和可行性方案的論證研究，導(dǎo)致“建家”初衷與黨組織指導(dǎo)要求貼近不夠，“建家”重點(diǎn)與職工所想所盼結(jié)合不緊，“建家”作用無法得到發(fā)揮。

3.建設(shè)思路缺乏創(chuàng)新

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，廣大煤炭企業(yè)職工的利益訴求更加多元化、精神文化生活更加個(gè)性化。而個(gè)別企業(yè)在“職工之家”建設(shè)中，一味沿用以往的經(jīng)驗(yàn)做法，或是照搬照抄其他不相關(guān)行業(yè)的做法，沒有以煤炭職工需求為導(dǎo)向，同時(shí)對(duì)探索“云端”服務(wù)等方式缺乏思考、熱情不高，使目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。

四、“職工之家”建設(shè)的思路

1.總體目標(biāo)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持一體化開展“建家、強(qiáng)家、暖家”專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度提升工會(huì)組建率和職工入會(huì)率、最大范圍加強(qiáng)工會(huì)“六有”規(guī)范化建設(shè)、最大程度發(fā)揮工會(huì)組織的作用，使工會(huì)工作更加貼近企業(yè)中心工作、更加貼近基層工作實(shí)際、更加貼近職工群眾需求。

2.基本原則

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走。

（2）堅(jiān)持服務(wù)大局。聚焦企業(yè)中心工作，組織發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，投身于加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。

（3）堅(jiān)持職工為本。健全完善管理機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益，切實(shí)解決職工急難愁盼問題，讓企業(yè)發(fā)展成果更多更好惠及職工。

（4）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)涵、拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新形式，著力破除制約工會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、影響職工高品質(zhì)生活的藩籬。

3.主要任務(wù)

（1）“建家”行動(dòng)。一是擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。依法依規(guī)推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)基層單位普遍建立工會(huì)組織和工會(huì)女職工組織，進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，努力消除建會(huì)薄弱區(qū)和空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建全覆蓋，形成橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。二是提升基層職工入會(huì)率。確保職工應(yīng)入盡入，按照“工作關(guān)系在哪里、會(huì)員會(huì)籍就在哪里”的原則，建立職工實(shí)名制會(huì)籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行“一次入會(huì)、動(dòng)態(tài)接轉(zhuǎn)”有效管理，推動(dòng)會(huì)員會(huì)籍管理制度化、規(guī)范化、信息化。

（2）“強(qiáng)家”行動(dòng)。一是加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、制度體系、經(jīng)費(fèi)使用等方面進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建程序完善、組織機(jī)構(gòu)健全、活動(dòng)場(chǎng)所完備、工作運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)開展正常。二是加強(qiáng)工作制度體系建設(shè)。認(rèn)真梳理基礎(chǔ)制度中存在的短板和弱項(xiàng)，推動(dòng)工會(huì)組織普遍建立健全職工（代表）大會(huì)制度、會(huì)員（代表）大會(huì)制度、向同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示報(bào)告制度、集體協(xié)商制度、工會(huì)組織建設(shè)制度和維權(quán)幫扶制度等。三是加強(qiáng)職工活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。加大各礦區(qū)特別是整合礦井等偏遠(yuǎn)地區(qū)體育器材、文娛設(shè)備的配置力度。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，加快推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)，打造工會(huì)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，更好地聯(lián)系職工、服務(wù)職工、凝聚職工。四是加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)教育。進(jìn)一步完善工會(huì)干部培訓(xùn)體系建設(shè)，不斷提升工會(huì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，推動(dòng)構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，以工會(huì)干部赴基層蹲點(diǎn)為牽引，用心用情用力為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。五是加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障力度。切實(shí)履行主體責(zé)任，依法依規(guī)及時(shí)足額提取、撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)和收繳全體會(huì)員會(huì)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)定，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)向基層工會(huì)傾斜力度。

（3）“暖家”行動(dòng)。一是強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)。借助工會(huì)組織黨的創(chuàng)新理論宣講站點(diǎn)和宣講隊(duì)伍力量，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述以及上級(jí)工會(huì)、同級(jí)黨組織重要安排部署，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)職工群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。二是依法維護(hù)職工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善工會(huì)維權(quán)源頭參與機(jī)制，規(guī)范職工民主管理渠道，規(guī)范企業(yè)職代會(huì)制度，大力推行平等協(xié)商、集體合同和專項(xiàng)集體合同制度，健全完善民主監(jiān)督制度，深入基層及時(shí)收集職工群眾反映強(qiáng)烈及侵害職工利益的問題，維護(hù)職工合法權(quán)益。三是著力服務(wù)職工群眾。持續(xù)引深“我為群眾辦實(shí)事”，廣泛開展春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖等品牌活動(dòng)，積極開展困難職工幫扶、醫(yī)療互助、助學(xué)育才、療休養(yǎng)等活動(dòng)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)幫盡幫、需幫必幫。四是提升職工技能素質(zhì)。用好職工（勞模）創(chuàng)新工作室，開展技術(shù)傳承、崗位練兵、實(shí)訓(xùn)演練等，培養(yǎng)各類專精尖基層技能骨干。用好“五小”競(jìng)賽、技能大賽和勞動(dòng)競(jìng)賽，發(fā)現(xiàn)、選樹各類優(yōu)秀人才，大力營(yíng)造“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)要學(xué)”的學(xué)習(xí)氛圍。五是豐富職工文化生活。按照就近、方便的原則，科學(xué)布局和規(guī)劃建設(shè)職工服務(wù)“微”陣地和文體活動(dòng)“微”場(chǎng)所，提供“菜單式”服務(wù)，開展形式多樣、喜聞樂見、豐富多彩的各類業(yè)余文體活動(dòng)，加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)，滿足職工對(duì)美好生活的多元化、個(gè)性化需求。