黃明俊，孫南南

（1.桂林師范高等?？茖W(xué)校 外語與旅游系，廣西 桂林 541199；2.沈陽師范大學(xué) 大學(xué)外語教學(xué)部，遼寧 沈陽 110034）

信息化時(shí)代背景下，高校教學(xué)管理信息化改革是指高校在新型教育管理理念指導(dǎo)下，借助先進(jìn)的信息化工具更新高校傳統(tǒng)教學(xué)管理制度，以提高教學(xué)管理效率與教學(xué)質(zhì)量?，F(xiàn)階段，中國高校教學(xué)管理信息化改革已初見成效，呈現(xiàn)開放性、虛擬性、合作性等特征。然而現(xiàn)階段，因?qū)嵙Σ町悜沂?，高校教學(xué)管理信息化發(fā)展水平截然不同。例如，清華大學(xué)、武漢大學(xué)等部屬院校信息化水平較高，相比于普通本科院校，其教學(xué)管理信息化資源配置更科學(xué)，教學(xué)管理信息化改革節(jié)奏更快，改革成效更突出。

一、信息化時(shí)代背景下高校教學(xué)管理改革的必要性

（一）信息化可以優(yōu)化高校教學(xué)管理資源配置

高校教學(xué)管理信息化可實(shí)現(xiàn)校內(nèi)人員流動(dòng)向數(shù)據(jù)流動(dòng)的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化教學(xué)管理人力資源、物質(zhì)資源、時(shí)間與精力資源配置，提高教學(xué)管理工作效率，以及教學(xué)管理信息數(shù)據(jù)的共享性與利用率。高校教學(xué)管理工作以煩瑣、復(fù)雜、重復(fù)性強(qiáng)為特征，主要體現(xiàn)在學(xué)生管理方面［1］。傳統(tǒng)學(xué)生管理工作重復(fù)性勞動(dòng)較多，且效率不高。將信息化技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)管理工作，可優(yōu)化資源配置、提高工作效率。以“在校生一卡通”服務(wù)為例，高校按照一定程序收集、存儲(chǔ)學(xué)生管理所需要的信息，及時(shí)更新學(xué)生信息，減少基層管理工作人員在收集與存儲(chǔ)信息方面的時(shí)間與精力成本，提高工作效率與工作準(zhǔn)確率。與此同時(shí)，各教學(xué)管理部門可以通過電子檢索系統(tǒng)和信息化教學(xué)管理平臺(tái)隨時(shí)利用校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)數(shù)據(jù)與文件，省去煩瑣的申請(qǐng)手續(xù)，提高數(shù)據(jù)利用率。

（二）信息化可以提升高校教學(xué)管理決策科學(xué)性

高校教學(xué)管理信息的傳遞具有層級(jí)傳遞的顯著特點(diǎn)，上下級(jí)信息傳遞需要有申報(bào)和傳達(dá)文件，且高校各項(xiàng)具體事務(wù)的宣傳、聲明、通告、公示均以文本公示為準(zhǔn)，信息傳遞速度慢，難以及時(shí)獲得相關(guān)人員的信息反饋，導(dǎo)致高校教學(xué)管理決策信息存在延遲，影響教學(xué)管理決策的科學(xué)性與合理性。信息化時(shí)代背景下，高校教學(xué)管理可以依托網(wǎng)絡(luò)工具快速發(fā)布決策信息，獲得即時(shí)的決策反饋信息。其一，高校教學(xué)管理者可以利用信息化手段，從校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)獲取決策的反饋信息，并據(jù)此調(diào)整決策相關(guān)工作，保障信息更新、決策調(diào)整的時(shí)效性［2］。其二，高校教學(xué)管理者可以利用校園網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)收集并掌握教師、大學(xué)生、基層行政人員等多方人員的信息，為決策者提供數(shù)據(jù)信度、效度分析，保障教學(xué)管理決策的科學(xué)性。

（三）信息化可以增強(qiáng)高校教學(xué)管理的組織活力

現(xiàn)階段，高校教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)以金字塔型為主，組織層次重疊、管理人員工作職責(zé)重復(fù)、分工交互等現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致高校教學(xué)管理工作溝通不暢、效率低下［3］。信息化時(shí)代背景下，校園網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)與工具可以幫助高校教學(xué)管理人員明確自身工作責(zé)任與義務(wù)，避免組織層次重疊，提升教學(xué)管理準(zhǔn)確度與工作效率。一方面，高校教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)由金字塔型向扁平型的轉(zhuǎn)化，可以幫助決策管理層簡(jiǎn)化管理層次與管理人員，提高管理制度針對(duì)性，賦予決策管理者更加有效的管理自主權(quán)。另一方面，信息化可有效解決中層管理分工不明、職責(zé)重疊的問題，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，在激發(fā)基層管理人員參與管理工作積極性與創(chuàng)造性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)高校教學(xué)管理整體結(jié)構(gòu)的組織活力。

（四）信息化可以促進(jìn)高校教學(xué)管理的公正公開

目前，部分高校教學(xué)管理決策的確定、公布與實(shí)施的決定權(quán)掌握在最高層管理者手中，基層教學(xué)管理者只是教學(xué)管理決策的遵循者與接收者，影響著高校教學(xué)管理決策的公平公正性。信息化時(shí)代背景下，高校教學(xué)管理信息化平臺(tái)建設(shè)是推動(dòng)校園全員參與教學(xué)管理改革的有效舉措。其一，信息化可以提升高校教學(xué)管理的開放度與透明度，為教學(xué)管理人員的經(jīng)驗(yàn)交流提供便利條件，加快現(xiàn)代化管理制度的民主性、科學(xué)性建設(shè)。其二，高校發(fā)布重要決策后可以通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)了解師生意見，助力教學(xué)管理制度更好地服務(wù)于教育教學(xué)。其三，高校教學(xué)改革可以借助校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)收集師生遇到的問題，以便管理工作人員有針對(duì)性地進(jìn)行問題分析與解決。

二、信息化時(shí)代背景下高校教學(xué)管理改革的現(xiàn)實(shí)阻礙

（一）管理者權(quán)威受信息化挑戰(zhàn)，信息化改革定位不明

信息化背景下，高校教學(xué)管理者行政權(quán)威受到信息化管理的挑戰(zhàn)，部分管理者對(duì)信息化教學(xué)管理產(chǎn)生了心理阻隔，模糊了信息化教學(xué)管理的改革定位，影響高校教學(xué)管理信息化頂層設(shè)計(jì)。一是由于教學(xué)管理信息化改革會(huì)影響高校管理結(jié)構(gòu)與相關(guān)管理人員的個(gè)人利益，因此部分高校建立各個(gè)層級(jí)互不干擾、互不溝通的信息化管理系統(tǒng)，使得信息傳播速度慢、信息不流通，無法保障信息時(shí)效性［4］。二是部分高校辦學(xué)資金不足，將有限資金投入特色學(xué)科建設(shè)，其他學(xué)科的教學(xué)管理仍遵從傳統(tǒng)低效的上下級(jí)文本申報(bào)與傳遞，使得校內(nèi)信息化水平發(fā)展不均衡。三是由于部分教學(xué)管理者對(duì)信息化改革存在心理阻隔，教學(xué)管理信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，教育工作者需要耗費(fèi)大量時(shí)間尋找文本資料，信息完整性與實(shí)效性難以保障。

（二）管理隊(duì)伍信息化素養(yǎng)不高，信息化改革專業(yè)性不強(qiáng)

高校教學(xué)管理信息化對(duì)行政管理工作人員的信息化專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。但現(xiàn)階段，部分高校行政管理人員的信息化素養(yǎng)較差［5］。一方面，部分行政管理工作人員受高校傳統(tǒng)管理理念影響較深，對(duì)現(xiàn)代管理理念的學(xué)習(xí)不夠深入，且面對(duì)煩瑣與重復(fù)的行政管理工作，部分管理人員無法抽身學(xué)習(xí)新型管理理念，從根本上制約了高校行政管理工作人員信息化專業(yè)素養(yǎng)的提高。另一方面，信息化管理專業(yè)性主要體現(xiàn)在行政管理者的知識(shí)體系、管理能力與信息化能力方面，但目前部分高校行政管理人員的信息化管理專業(yè)性不足，難以滿足高校教學(xué)管理信息化改革的要求。

（三）教學(xué)管理信息系統(tǒng)開發(fā)延遲，制約信息化改革進(jìn)程

教學(xué)管理信息系統(tǒng)是高校行政管理工作人員實(shí)施教學(xué)信息化管理的重要載體，是教學(xué)信息化管理的核心樞紐。目前，多數(shù)高校教學(xué)管理信息系統(tǒng)都是通過外包的方式獲取，只有少數(shù)高校自行開發(fā)軟件，制約了高校教學(xué)管理信息化改革步伐。一是高校教學(xué)信息管理軟件開發(fā)的周期長(zhǎng)、成本高，且開發(fā)軟件需要專業(yè)性很強(qiáng)的軟件代碼編程人員和校內(nèi)行政管理人員的全程配合與參與，而多數(shù)高校不具備自行開發(fā)軟件的技術(shù)條件。二是多數(shù)高校直接從軟件公司購買的軟件存在運(yùn)行不暢的問題，比如兼容性低，一旦登錄人數(shù)過多，系統(tǒng)即會(huì)崩潰；軟件的信息自我保存功能缺失，導(dǎo)致師生運(yùn)用軟件錄入數(shù)據(jù)時(shí)經(jīng)常由于網(wǎng)絡(luò)問題重復(fù)錄入等。

（四）教學(xué)管理信息規(guī)范性不足，阻礙信息化改革與發(fā)展

教學(xué)管理信息數(shù)據(jù)資源的規(guī)范性建設(shè)是信息化管理改革與發(fā)展的重要任務(wù)?，F(xiàn)階段，部分高校教學(xué)管理信息和數(shù)據(jù)規(guī)范性不足主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是從數(shù)據(jù)本身而言，一方面，學(xué)生、教師、行政管理人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲取所需信息，但網(wǎng)絡(luò)的虛擬性無法保障信息的真實(shí)性，信息泛濫給教學(xué)管理帶來挑戰(zhàn)；另一方面，行政管理工作人員與教師、學(xué)生掌握的信息不對(duì)稱現(xiàn)象明顯存在，導(dǎo)致三者對(duì)教學(xué)管理信息的理解存在明顯差異。二是從數(shù)據(jù)處理終端而言，部分高校尚未明確軟件的編碼規(guī)則、編碼標(biāo)準(zhǔn)，以及編碼對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范化要求，僅運(yùn)用軟件開展簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)收集工作［6］。

三、信息化時(shí)代背景下高校教學(xué)管理改革的路徑探析

（一）明確高校教學(xué)管理信息化改革定位，完善頂層設(shè)計(jì)

高校教學(xué)管理信息化的前提是高校行政管理領(lǐng)導(dǎo)層明確信息化改革定位，完善頂層設(shè)計(jì)。首先，高校行政管理領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)管理信息化的正確認(rèn)識(shí)，樹立現(xiàn)代化教學(xué)管理理念，秉持開放態(tài)度看待現(xiàn)代信息技術(shù)的融入，發(fā)揮自身引領(lǐng)作用［7］。其次，高校行政管理領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)從制度層面重視教學(xué)管理信息化建設(shè)，以制度管理促進(jìn)發(fā)展，通過合理設(shè)計(jì)、安排信息化建設(shè)進(jìn)程，明確信息化管理建設(shè)責(zé)任主體，以及各層次行政管理人員信息化改革的義務(wù)與權(quán)利，全方位統(tǒng)籌規(guī)劃教學(xué)管理信息化改革工作。最后，高校行政管理領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外行政管理信息化改革的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校實(shí)際情況制訂教學(xué)管理信息化改革計(jì)劃，盡可能滿足學(xué)校教育教學(xué)改革要求。另外，高校應(yīng)營造教學(xué)管理信息化改革環(huán)境，培養(yǎng)行政管理工作人員的信息化管理意識(shí)，激發(fā)高校行政管理人員參與信息化管理的積極性。

（二）加強(qiáng)高校教學(xué)管理者信息化素養(yǎng)培養(yǎng)，健全技術(shù)保障

高校教學(xué)管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)用與教學(xué)管理信息化活動(dòng)的開展都對(duì)行政管理人員的信息化專業(yè)能力提出了較高要求。首先，高校應(yīng)積極引進(jìn)青年行政管理人員，為高校教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液［8］，“90后”教師對(duì)信息化技術(shù)的了解與運(yùn)用更加熟練，且其對(duì)教學(xué)管理信息化改革理念的理解更為透徹、接受速度更快。其次，高校應(yīng)建立相應(yīng)的行政管理人員激勵(lì)機(jī)制，給予主動(dòng)參加國內(nèi)外高校管理培訓(xùn)的工作人員以經(jīng)費(fèi)支持，共建全員學(xué)習(xí)、全員改革的信息化管理改革局面。最后，高校應(yīng)重視培養(yǎng)校內(nèi)原有行政管理工作人員的信息化專業(yè)素養(yǎng)，邀請(qǐng)信息化教學(xué)管理改革專家到校開展相關(guān)座談，并邀請(qǐng)專家指導(dǎo)信息化管理改革方案與實(shí)踐，從技術(shù)層面保證高校教學(xué)管理信息化改革進(jìn)程有序推進(jìn)。

（三）重視高校教學(xué)管理信息化平臺(tái)建設(shè)，提供平臺(tái)保障

作為教學(xué)管理功能發(fā)揮的主要載體，高校教學(xué)管理信息化平臺(tái)需要利用信息管理系統(tǒng)軟件完成高校所有的行政工作。首先，高校應(yīng)從高品質(zhì)公司購買安全性與便捷性較強(qiáng)的高質(zhì)量教學(xué)管理軟件。一方面，高品質(zhì)公司一般售后服務(wù)比較周到，使用過程中遇到的問題可以得到及時(shí)反饋，且其通常安排有專人負(fù)責(zé)售后服務(wù)。其次，高校可以有針對(duì)性地選擇與本校有產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的企業(yè)或者公司，共同研發(fā)適合本校教學(xué)管理的信息化軟件。一方面，高校、企業(yè)雙方同時(shí)承擔(dān)軟件開發(fā)的資金投入，可有效減輕高校辦學(xué)資金負(fù)擔(dān)；另一方面，與高校資源相比，企業(yè)所掌握的信息技術(shù)水平更高，研發(fā)人員經(jīng)驗(yàn)更豐富，與高校共同協(xié)作軟件開發(fā)速度更快，且校內(nèi)師生可以借產(chǎn)學(xué)研機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)更高水平的信息技術(shù)知識(shí)。

（四）促進(jìn)高校教學(xué)管理信息規(guī)范化，提升數(shù)據(jù)資源利用率

鑒于資本主義腐朽思想對(duì)當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀的沖擊，需要高校積極推進(jìn)教學(xué)管理信息的規(guī)范化工作，為行政管理人員提供有效的管理數(shù)據(jù)，為教師與學(xué)生提供安全、健康的信息搜索網(wǎng)頁。首先，高校應(yīng)從信息化軟件的防火墻端限制高校師生對(duì)不良信息的查詢。其次，高校應(yīng)保證教學(xué)管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。一方面，體現(xiàn)在行政管理工作人員應(yīng)在管理數(shù)據(jù)的收集、上傳上保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；另一方面，體現(xiàn)在高校教學(xué)管理平臺(tái)信息更新的及時(shí)性。最后，高校行政管理工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)章制度，保證管理平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全性，堅(jiān)持“人本主義”理念，加強(qiáng)對(duì)師生個(gè)人信息安全的保護(hù)。