鄭 偉

（西北農(nóng)林科技大學(xué)，陜西 咸陽(yáng) 712100）

黨的二十大報(bào)告提出“各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”。高校黨組織擔(dān)負(fù)著全面落實(shí)黨的教育方針政策、貫徹中央決策部署的重大責(zé)任，主要黨建職責(zé)包括黨管辦學(xué)方向、干部、人才、意識(shí)形態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨等，且要在具體的業(yè)務(wù)工作，例如教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)等發(fā)展過(guò)程中，須以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，這是黨在新時(shí)代賦予高校的重大使命，也是新時(shí)代高?；鶎狱h委必須肩負(fù)的歷史重任。2021 年，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，提出要著力健全高校黨建工作體系，增強(qiáng)基層黨組織政治功能，推動(dòng)高校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合。這就要求高校通過(guò)完善黨建工作體系、運(yùn)行機(jī)制，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，讓高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合。西北農(nóng)林科技大學(xué)黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，綜合調(diào)查研究、聚焦全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，創(chuàng)建了“1+2+3+N”的黨建與業(yè)務(wù)深度融合模式，圍繞“為什么融”“如何融么”“融什么”這一邏輯思路分析高校黨建與業(yè)務(wù)融合的必要性、融合的機(jī)制建設(shè)及融合的實(shí)施措施，探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方法。

一、為什么融：高校黨建與業(yè)務(wù)融合的行為邏輯

推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)融合是高校持續(xù)將黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新、實(shí)踐、提升過(guò)程，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的關(guān)鍵。

（一）高?；鶎狱h建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展是黨的建設(shè)的時(shí)代需求

“政黨建設(shè)是指政黨出于自身的價(jià)值追求，在‘內(nèi)需外壓’的政治生態(tài)中，通過(guò)各種措施和方式對(duì)自身組織進(jìn)行的不斷優(yōu)化和完善”[1]。高?；鶎狱h建與業(yè)務(wù)融合在理念上存在微觀與宏觀兩個(gè)層面。微觀層面，具體指在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)部事業(yè)建設(shè)質(zhì)量如何，如人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申請(qǐng)、科技成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)的完成度，體現(xiàn)的是高校黨的建設(shè)有沒(méi)有力度，建設(shè)方向把握的準(zhǔn)不準(zhǔn)確等。宏觀層面，指的是高校黨建及業(yè)務(wù)發(fā)展的外延影響程度，高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)是為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)有力的接班人，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量、科研創(chuàng)新發(fā)展的程度等都深刻影響并塑造著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨全面深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，將黨的建設(shè)與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)緊密相連。高校黨建質(zhì)量的高低是涉及到教育、科技及人才培養(yǎng)能否給社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供戰(zhàn)略支撐的根本性問(wèn)題，直接影響著科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略三大戰(zhàn)略實(shí)施的效度。因此，將高?；鶎狱h建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代黨的建設(shè)的時(shí)代需求。

（二）高校黨建是高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織保障

高校黨建即高校黨的建設(shè)，既是黨的建設(shè)的一部分，也是高等教育發(fā)展的一部分，其工作內(nèi)涵就是通過(guò)不斷完善自身建設(shè)，強(qiáng)化黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)，保障社會(huì)主義辦學(xué)方向，推動(dòng)高?；鶎狱h組織建設(shè)與高校中心工作相融合，實(shí)現(xiàn)高校教育事業(yè)又好又快地向前發(fā)展。高校是人才培養(yǎng)的聚集地，是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是馬克思主義研究宣傳的高地，高?；鶎狱h組織是夯實(shí)黨的基層執(zhí)政根基，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，兩者的辦學(xué)目標(biāo)是同心同向的，因此，堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，將高?；鶎狱h建與業(yè)務(wù)融合，就必須把黨建工作放在高校工作的總體布局中去謀劃，做到黨政同責(zé)、目標(biāo)同向、工作同步，使高校黨建工作成為學(xué)校核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，讓兩者的融合從被動(dòng)要求的制度化到內(nèi)在需求的規(guī)范化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)的常態(tài)化，這不僅是黨的建設(shè)的內(nèi)在需求，更是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的組織保障。

（三）高校教育事業(yè)的發(fā)展是高校黨建工作的內(nèi)在依托

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”。這是黨對(duì)高校黨建工作規(guī)律性的科學(xué)總結(jié)，也是破解高校黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合難題的重要抓手?！爸行摹惫ぷ骷锤咝Ａ⒌聵?shù)人根本任務(wù)與事業(yè)發(fā)展核心指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這不僅是黨建工作的載體，而且其建設(shè)、發(fā)展成效如何也是檢驗(yàn)黨建工作的標(biāo)尺。“圍繞中心”具體闡述來(lái)看就是要始終著眼黨的二十大報(bào)告中提出的“科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)方向，將高校黨建工作全面融入思想政治建設(shè)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，真正做到高校在事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)什么，黨建工作就要突出什么；高校事業(yè)發(fā)展需要什么，黨建工作就要保障什么；高校事業(yè)發(fā)展推進(jìn)到哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里，依托高校事業(yè)發(fā)展工作將黨建工作抓實(shí)抓好，不斷將高校黨的政治優(yōu)勢(shì)塑造成為高校事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

二、如何融：以“1 目標(biāo)+2 平臺(tái)+3 體系”構(gòu)建高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制

（一）突出目標(biāo)導(dǎo)向：黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展系統(tǒng)謀劃要深度融合

正確的理念認(rèn)同是做好一切工作的前提?！?+2+3+N”模式中“1”即融合的目標(biāo)與方向，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞這一目標(biāo)，作好黨的政治建設(shè)，將黨建與業(yè)務(wù)關(guān)系由傳統(tǒng)的“配合”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭诤稀崩砟?，?shí)現(xiàn)理念上的深度融合。黨的十九屆四中全會(huì)提出，“要確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。這就要求，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，在具體的事業(yè)發(fā)展中將黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的功能要發(fā)揮好。高校要在教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中落實(shí)好黨組織的政治功能，實(shí)質(zhì)就是要把黨對(duì)高校教育事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為高校事業(yè)發(fā)展的具體規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則、形成規(guī)范，將黨對(duì)高校黨建的具體指導(dǎo)要求與高校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)相融合，使兩者實(shí)現(xiàn)同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核，實(shí)現(xiàn)思想同心、目標(biāo)同向、工作同步、成果同得，預(yù)防出現(xiàn)只顧“埋頭拉車”而不“抬頭看路”的現(xiàn)象，確保教育事業(yè)向正確的方向發(fā)展。

（二）建好融合平臺(tái)：黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展陣地建設(shè)要深度融合

陣地建設(shè)是高校黨的建設(shè)工作與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合的基礎(chǔ)?！?+2+3+N”模式中“2”即建好黨支部與業(yè)務(wù)部門(mén)兩個(gè)陣地，為黨建與業(yè)務(wù)深度融合作好基礎(chǔ)保障。黨支部陣地建設(shè)方面，要開(kāi)展好“三會(huì)一課”活動(dòng)，找準(zhǔn)“三會(huì)一課”活動(dòng)內(nèi)容與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)，以“黨建+”的形式，有目的、有組織地將業(yè)務(wù)報(bào)告類、實(shí)踐類主題活動(dòng)與黨建工作相融合、與教師日常工作相結(jié)合、與黨員的崗位需求相匹配，從組織建設(shè)上破解黨建與業(yè)務(wù)融合“兩張皮”的難題，讓黨建工作能抓實(shí)、可落地。業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，以教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作中的各類研討活動(dòng)為抓手，結(jié)合教師重點(diǎn)關(guān)心關(guān)注的課題申報(bào)、職稱評(píng)審需求、職業(yè)發(fā)展訴求等內(nèi)容，以“+黨建”的途徑發(fā)揮優(yōu)秀教師黨員的模范引領(lǐng)作用，與有需求的教師對(duì)接交流、指導(dǎo)、幫扶等，從發(fā)展需求上破解黨建與業(yè)務(wù)融合的壁壘，實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)科研交流活動(dòng)與支部建設(shè)有機(jī)融合，保證業(yè)務(wù)工作發(fā)展有方向，提升有質(zhì)量。

（三）完善制度建設(shè)：黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制要深度融合

黨的制度建設(shè)是推動(dòng)高校黨的建設(shè)工作與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)深度融合的根本保障?！?+2+3+N”模式中“3”即圍繞黨建與業(yè)務(wù)深度融合，作好黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、清單化責(zé)任體系建設(shè)和規(guī)范化管理體系建設(shè)，為解決好高?；鶎狱h建建設(shè)空泛、抓手不足，執(zhí)行困難、落實(shí)無(wú)力等問(wèn)題提供制度保障。

1.以黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為抓手，以政治建設(shè)為根本，結(jié)合基層黨建實(shí)際，從工作理念、組織構(gòu)架、工作機(jī)制、業(yè)務(wù)成效四個(gè)方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系。工作理念方面，以理論學(xué)習(xí)為主線，實(shí)施“規(guī)定+自選”的模式，從“把方向、管大局、保落實(shí)”三個(gè)方面制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，將黨對(duì)本行業(yè)發(fā)展的重要決策部署轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)發(fā)展的核心理念，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合政治站位有高度。組織架構(gòu)方面，以“支部建在連上”思想為指導(dǎo)，實(shí)施“規(guī)范+對(duì)標(biāo)”的模式，對(duì)標(biāo)國(guó)家樣板支部建設(shè)要求，科學(xué)、規(guī)范且有組織地進(jìn)行黨支部設(shè)置，支部書(shū)記與業(yè)務(wù)帶頭人相融合，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)引領(lǐng)融合推動(dòng)有力度。工作機(jī)制方面，以“能融則融”為原則，實(shí)施“固定+創(chuàng)新”的模式，以黨組織固定機(jī)制健全建好為基礎(chǔ)，在高校黨建工作實(shí)施與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等具體業(yè)務(wù)工作推進(jìn)中，創(chuàng)新工作融合機(jī)制，使黨建實(shí)施與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等具體業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合有深度。業(yè)務(wù)成效方面，以“黨建引領(lǐng)促發(fā)展，檢驗(yàn)黨建看成效”為思路，實(shí)施“總結(jié)+轉(zhuǎn)化”的模式，以支部考核和黨員評(píng)議為抓手，階段性及時(shí)總結(jié)歸納融合推進(jìn)中的問(wèn)題和不足，分析原因，建標(biāo)建表，逐一落實(shí)、逐一銷項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)融合成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”有進(jìn)度。

2.以清單化責(zé)任建設(shè)體系為動(dòng)力，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展融合走深走實(shí)。知責(zé)明責(zé)才能更好地履職盡責(zé)。推進(jìn)基層黨建與業(yè)務(wù)的融合，需要科學(xué)統(tǒng)籌，將融合目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，具體應(yīng)依據(jù)融合內(nèi)容、融合目標(biāo)、主要舉措、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)、預(yù)期成效五個(gè)方面編制責(zé)任清單。清單化責(zé)任體系建設(shè)應(yīng)圍繞“引導(dǎo)與約束相結(jié)合、長(zhǎng)期與即時(shí)相結(jié)合、結(jié)果與過(guò)程相結(jié)合”的原則。第一，要精準(zhǔn)編制清單化責(zé)任體系，將原本籠統(tǒng)的、概念化的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的可操作的任務(wù)書(shū)、路線圖、進(jìn)度條、時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)最終的融合發(fā)展目標(biāo)。第二，精細(xì)落實(shí)清單化責(zé)任體系，定期召開(kāi)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，按照時(shí)間安排一一查擺推進(jìn)責(zé)任人落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)難點(diǎn)、卡點(diǎn)和新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)任務(wù)見(jiàn)力見(jiàn)效。第三，精準(zhǔn)監(jiān)督好清單化責(zé)任體系推進(jìn)情況，綜合運(yùn)用調(diào)研、檢查、抽查等多種方式，從體系執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵成效入手，“以督促推”提升責(zé)任主體的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)融合發(fā)展可持續(xù)。

3.以規(guī)范化建設(shè)體系為保障，提升黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展融合的質(zhì)量水平。無(wú)規(guī)矩不成方圓，黨中央關(guān)于基層黨組織規(guī)范化建設(shè)要求，實(shí)質(zhì)就是指把基層黨的建設(shè)過(guò)程中形成的各項(xiàng)規(guī)章制度的相關(guān)要求，在具體工作中轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向鮮明、易于實(shí)操、簡(jiǎn)單明了、標(biāo)準(zhǔn)一致的流程圖和方法論。作好黨的建設(shè)工作與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)工作融合的保障，提升兩者之間的融合質(zhì)量，須將“以黨的建設(shè)工作為引領(lǐng)”的主體思想在業(yè)務(wù)發(fā)展的具體制度中體現(xiàn)、落實(shí)，才能推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展在統(tǒng)籌管理服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、建章立制等方面的深度融合，作好融合的保障。第一，強(qiáng)基固本，隊(duì)伍建設(shè)要規(guī)范化。要統(tǒng)籌強(qiáng)黨建與促發(fā)展的思路，把選人用人制度規(guī)范化，將支部雙帶頭人培育好、選拔好，不斷提升他們的黨務(wù)能力與業(yè)務(wù)能力，引領(lǐng)黨建與業(yè)務(wù)的高質(zhì)量融合。第二，建章立制，制度體系要規(guī)范化，將黨支部制度建設(shè)與業(yè)務(wù)科室制度建設(shè)，按照“能融則融”的原則，細(xì)化實(shí)施舉措，規(guī)范融合程序，促進(jìn)落地實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督考核，真正作到可以“一張表能抓全年、全年只抓一張表”來(lái)對(duì)標(biāo)銷號(hào)，提升融合的量與質(zhì)。第三，筑牢基礎(chǔ)，保障建設(shè)要規(guī)范化，加強(qiáng)激勵(lì)保障，不斷優(yōu)化服務(wù)，為基層黨員干部及時(shí)排憂解難，不斷提升基層黨員干部工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的精神，確?；鶎狱h組織有序運(yùn)轉(zhuǎn)，提升融合質(zhì)量的軟實(shí)力。

三、融什么：“三個(gè)維度”推進(jìn)高校黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展相融合

習(xí)近平總書(shū)記指出,“高校黨委要履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任,把思想政治工作和黨的建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),把立德樹(shù)人、規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的靈活方式結(jié)合起來(lái),把解決師生的思想問(wèn)題和教學(xué)科研、學(xué)習(xí)就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)”[2]。以上講話明確了高校要圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，將黨的建設(shè)與思想政治教育、高校管理、教育教學(xué)、科學(xué)研究等實(shí)際問(wèn)題相融合，為高校黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)融合提供了根本遵循?！?+2+3+N”模式中“N”即高校黨建與業(yè)務(wù)融合的“實(shí)際問(wèn)題”，也是作好高校黨建與業(yè)務(wù)融合的關(guān)鍵點(diǎn)，確保工作能抓實(shí)、任務(wù)可落地、成效可凸顯。

（一）凝聚合力，把黨的建設(shè)與思想政治工作相融合

推動(dòng)高校黨建與思想政治工作深度融合，是新時(shí)代加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的有效途徑，也是新時(shí)代高校黨的建設(shè)賦予思想政治工作的新要求。高校黨建與思想政治工作內(nèi)容具有高度相似性，教育主體相互交叉，教育方法相似，教育功能互補(bǔ)，以上特點(diǎn)給兩者深度融合落地實(shí)施提供了保障。兩者融合，一方面是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，緊抓時(shí)代機(jī)遇，深入貫徹黨的教育方針的必然要求；另一方面也是健全“三全育人”長(zhǎng)效機(jī)制,確保高校師生始終凝聚在黨的周圍,堅(jiān)定理想信念、熱愛(ài)祖國(guó)、敏于求知,培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人的必要舉措。具體實(shí)施應(yīng)該以“三全育人”為抓手，通過(guò)加強(qiáng)思想政治課建設(shè)、教材建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、大學(xué)文化建設(shè)、運(yùn)用大事件適時(shí)開(kāi)展思想教育等各種方式，讓黨的建設(shè)與思想政治工作由“虛”到“實(shí)”，由“遠(yuǎn)”及“近”，以貼近師生實(shí)際，提升教育親和力和實(shí)效性為原則，將黨的理論教育具體化，提升黨建與思想政治建設(shè)的質(zhì)量與實(shí)效。

（二）提升動(dòng)力，把黨的建設(shè)與綜合管理相融合

把制度建設(shè)作為加強(qiáng)綜合管理的根本措施。基層治理是學(xué)校治理的根基，黨對(duì)高校建設(shè)的各種要求只有在具體基層工作中有效落地實(shí)施，才能讓學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的治理效能得以發(fā)揮。黨的建設(shè)與綜合管理相融合，首先，要解決制度融合的問(wèn)題，把黨的方針政策具體融合到綜合管理的制度中，讓廣大干部、行政人員按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，全面實(shí)現(xiàn)基層治理有規(guī)可依，為黨建與業(yè)務(wù)融合提升動(dòng)力。其次，要解決制度的有效性問(wèn)題，制度設(shè)置要遵循于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，不僅要注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套，同時(shí)還要注重制度的可操作性，明確具體、務(wù)實(shí)管用。最后，還要強(qiáng)化制度的執(zhí)行問(wèn)題，黨員要樹(shù)立制度執(zhí)行意識(shí)，以身作則、率先垂范，在常學(xué)制度、恪守規(guī)范、執(zhí)行規(guī)章上維護(hù)好規(guī)范、規(guī)章、制度的權(quán)威，引導(dǎo)基層師生員工自覺(jué)在規(guī)章制度的框架下謀事、做事，增強(qiáng)用規(guī)范規(guī)章制度管人管事管權(quán)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在制度的軌道上推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)制度落地生根、發(fā)揮效能。

（三）同心協(xié)力，把黨的建設(shè)與教育教學(xué)、科研研究、學(xué)科建設(shè)、學(xué)習(xí)就業(yè)相融合

與哪些業(yè)務(wù)融，從哪里切入融，是實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合的關(guān)鍵。高校黨的建設(shè)必須服務(wù)于業(yè)務(wù)建設(shè)，業(yè)務(wù)建設(shè)必須堅(jiān)持黨的路線方針，因此，高校中教育教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等工作就是黨建與業(yè)務(wù)融合的切入點(diǎn)。深化黨建與業(yè)務(wù)的融合，一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌兼顧好抓黨建和謀發(fā)展兩者之間的關(guān)系，將政治范疇與實(shí)務(wù)范疇的兩類工作通過(guò)立足點(diǎn)、著力點(diǎn)、目標(biāo)點(diǎn)等方面的融合，實(shí)現(xiàn)兩類工作之間互相促進(jìn)、共同發(fā)展；二是圍繞黨建工作融入立德樹(shù)人根本任務(wù)、融入教育事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以黨建凝聚人心，以黨建統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)工作。工作中，將黨委責(zé)任清單、支部責(zé)任清單與業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃相銜接、相融合，通過(guò)黨建工作方式的與時(shí)俱進(jìn)，不斷激發(fā)黨組織活力，多方聽(tīng)取黨員、群眾意見(jiàn)，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，讓黨建與業(yè)務(wù)融合的“虛功”變成“實(shí)做”，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作之間互融互動(dòng)。三是“三全育人”體系為黨建與教育教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等業(yè)務(wù)相融合提供了協(xié)同的動(dòng)力，讓融合可持續(xù)、可落地。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)是學(xué)校黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨的建設(shè)必須貫穿于立德樹(shù)人根本任務(wù)的各項(xiàng)工作中，主要涉及教育教學(xué)、科研研究、學(xué)科建設(shè)、管理服務(wù)、學(xué)生的學(xué)習(xí)就業(yè)等方面，要求相關(guān)責(zé)任主體在業(yè)務(wù)建設(shè)中必須把握好辦學(xué)方向，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)紅線，作好師德師風(fēng)建設(shè)，體現(xiàn)了“三全育人”背景下對(duì)教育的主體、崗位、場(chǎng)域的協(xié)同要求，為黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合奠定了良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)兩者之間的深度融合。高校黨建與業(yè)務(wù)融合“1+2+3+N”模式理路框架見(jiàn)圖1。

圖1 高校黨建與業(yè)務(wù)融合“1+2+3+N”模式理路框架

四、結(jié)語(yǔ)

高校黨建與業(yè)務(wù)融合是新時(shí)代黨賦予高校新的建設(shè)課題。黨建與業(yè)務(wù)是高校事業(yè)發(fā)展中的兩個(gè)方面，互為支撐，相輔相成，黨建工作不能脫離業(yè)務(wù)工作“空想空建”，否則黨建工作就會(huì)無(wú)“根”可循；業(yè)務(wù)不能離開(kāi)黨建“恣意生長(zhǎng)”，否則會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作無(wú)“魂”可依。工作中，我們要將高校黨的建設(shè)與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等具體業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，在健全黨的建設(shè)工作和高校事業(yè)規(guī)劃發(fā)展的中心工作同謀劃、共部署、齊考核推進(jìn)機(jī)制的同時(shí)，更要兼顧好兩者同向發(fā)力、同頻共振，不斷適應(yīng)新情況，解決新問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，推進(jìn)高校教育事業(yè)的蓬勃有序發(fā)展。