沈 悅，錢旭初

（江蘇開放大學(xué)，江蘇 南京 210036）

黨的二十大報(bào)告提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于國(guó)情的中國(guó)特色。在“中國(guó)式現(xiàn)代化”語境下，社區(qū)教育的現(xiàn)代化伴隨著教育的現(xiàn)代化，同樣有著自身特定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、困境和特征。時(shí)至今日，我們需要系統(tǒng)回顧什么是中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化？中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化面臨著哪些現(xiàn)實(shí)困難？怎樣實(shí)現(xiàn)中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化？

一、“中國(guó)式現(xiàn)代化”視角下社區(qū)教育現(xiàn)代化的特征

中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的教育現(xiàn)代化的重要組成部分，在服務(wù)人民終身學(xué)習(xí)、提高全體人民綜合素養(yǎng)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略方面有著重要作用。社區(qū)教育的現(xiàn)代化是國(guó)家實(shí)現(xiàn)整體現(xiàn)代化的一個(gè)縮影，有著中國(guó)式現(xiàn)代化普遍特征的投影。

中國(guó)式社區(qū)教育的現(xiàn)代化，是解決城鄉(xiāng)差別、東西差距等不平衡、不充分的教育?！爸袊?guó)式現(xiàn)代化”是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，社區(qū)教育開展面廣量大。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口共1 411 778 724 人；香港特別行政區(qū)人口為7 474 200 人；澳門特別行政區(qū)人口為683 218 人；臺(tái)灣地區(qū)人口為23 561 236人。[1]面對(duì)如此龐大的人口總數(shù)，整體推進(jìn)社區(qū)教育現(xiàn)代化則需要相對(duì)完善的體制機(jī)制、充足的經(jīng)費(fèi)投入，有力的保障措施。目前，各級(jí)各地政府對(duì)社區(qū)教育重視程度逐漸加強(qiáng)，已經(jīng)建立起覆蓋全國(guó)的城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，學(xué)習(xí)資源不斷豐富和拓展，利用遠(yuǎn)程教育手段縮短了與教育終端受眾的時(shí)空距離。然而，目前部分地方對(duì)社區(qū)教育重視依然不夠，經(jīng)費(fèi)保障不到位、辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、隊(duì)伍年齡老化，穩(wěn)定性不足，人員流動(dòng)較大。社區(qū)教育的制度建設(shè)不健全，影響社區(qū)教育活動(dòng)的正常開展，社區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量得不到很好的保障。社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系和監(jiān)控體系還不完備。社區(qū)教育開展所必需的保障不到位，這顯然與巨大人口規(guī)模條件下高質(zhì)量開展社區(qū)教育不相適應(yīng)?！爸袊?guó)式現(xiàn)代化”是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展社區(qū)教育。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化在教育領(lǐng)域展開的根本坐標(biāo)，也是中國(guó)式現(xiàn)代化承接并延續(xù)教育實(shí)踐脈絡(luò)的首要標(biāo)識(shí)。黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的深層底色，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化的根本指針。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展社區(qū)教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。近年來，為了縮小東西差距、城鄉(xiāng)差距，東西部對(duì)接、送教下鄉(xiāng)以及各居民學(xué)習(xí)點(diǎn)建設(shè)等一系列舉措，社區(qū)教育東西部差異、城鄉(xiāng)差異得到一定程度的緩解。教育扶貧、鄉(xiāng)村教育振興的深入實(shí)施，“辦好人民滿意的教育”內(nèi)涵不斷豐富，教育生態(tài)不斷改善，人民在社區(qū)教育中的獲得感、幸福感不斷提升。同時(shí)，受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀念、社會(huì)環(huán)境等因素，不同地區(qū)、不同群體之間仍然存在著巨大鴻溝，城鄉(xiāng)差異、東西差異，特別是各地在經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)、資源建設(shè)方面的能力差異明顯。

中國(guó)式社區(qū)教育的現(xiàn)代化，是解決全體公民精神文化素養(yǎng)提升的教育?！爸袊?guó)式現(xiàn)代化”是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)著力于提高人民綜合素養(yǎng)，滿足人民群眾精神文化需求。實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育治理體系現(xiàn)代化、助力文明程度提升，對(duì)深化社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)標(biāo)識(shí)了新方位。雙循環(huán)新發(fā)展格局促進(jìn)勞動(dòng)力素質(zhì)提升，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息科學(xué)技術(shù)給社會(huì)教育教學(xué)、管理模式創(chuàng)新插上騰飛的翅膀。人口深度老齡化帶來老年人精神文化需求快速增長(zhǎng)，對(duì)老年教育的資源供給能力提出重大挑戰(zhàn)。圍繞居民政治素養(yǎng)、思想道德素養(yǎng)、文明禮儀、藝術(shù)情操、生活技能等，廣泛開展社區(qū)教育普及活動(dòng)；圍繞鄉(xiāng)村振興、積極老齡化等國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，充分開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、職工繼續(xù)教育培訓(xùn)、老年教育培訓(xùn)等，提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)。充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，運(yùn)用遠(yuǎn)程技術(shù)手段，以線上線下相結(jié)合的模式開展各類教育活動(dòng)。近年來，持續(xù)開展全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、各類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、特色品牌、資源庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大了終身學(xué)習(xí)理念的影響力，同時(shí)豐富了學(xué)習(xí)資源。然而，從社區(qū)教育發(fā)展整體看，相比其他教育類型發(fā)展質(zhì)量和水平不高，影響力不強(qiáng)；人民群眾對(duì)美好生活的需求、對(duì)充分享受學(xué)習(xí)的需求和不充分、不均衡的矛盾依舊突出；優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育的保障供給不足與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、人民群眾迫切需求之間的矛盾仍然突出。中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳引導(dǎo)。開展青少年校外教育，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、英雄主義精神，堅(jiān)持弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用好紅色文化。挖掘地方歷史和非遺文化，開發(fā)建設(shè)一批具有地方特色的社區(qū)教育課程資源。整合區(qū)域內(nèi)博物館、黨史教育館、新時(shí)代文明實(shí)踐所等資源，開展教育活動(dòng)。然而，目前圍繞思想道德素養(yǎng)方面開展的社區(qū)教育活動(dòng)群眾的知曉度、參與率還不高，熱情不足，需要進(jìn)一步豐富社區(qū)教育形式，增強(qiáng)針對(duì)性和吸引力。

中國(guó)式社區(qū)教育的現(xiàn)代化，是社區(qū)教育從標(biāo)準(zhǔn)化（物的建設(shè)）走向品牌化建設(shè)的教育。隨著示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)以及標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育中心、居民學(xué)校等的不斷推進(jìn)，基礎(chǔ)性、達(dá)標(biāo)性、同一性的規(guī)模建設(shè)已經(jīng)達(dá)到一定程度和高度，專注于物的建設(shè)的，即硬件建設(shè)、場(chǎng)地要求、課程資源等的建設(shè)已經(jīng)不能滿足高質(zhì)量、高品質(zhì)的社區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)，因此品牌建設(shè)已經(jīng)成為社區(qū)教育“提質(zhì)行動(dòng)”的重要舉措?！笆奈濉备哔|(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，已不斷聚焦到品牌戰(zhàn)略的廣泛實(shí)施層面。全國(guó)深入實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地利用區(qū)域特點(diǎn)、文化特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、彰顯社區(qū)教育特色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，將項(xiàng)目、品牌建設(shè)與圖書館、科技館、文化館、博物館、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施資源深度合作，將社區(qū)教育與基地、企業(yè)、社團(tuán)、景點(diǎn)等有機(jī)結(jié)合，培育一批貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、具有地方特色的社區(qū)教育特色品牌。發(fā)揮社區(qū)教育品牌示范輻射作用，實(shí)施社區(qū)教育共同體發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，集合合力與品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建設(shè)“鄉(xiāng)村振興”“智慧助老”“非遺傳承”等一批有集中度、顯示度的高品質(zhì)社區(qū)教育發(fā)展共同體。另一方面，社區(qū)教育品牌質(zhì)量體系的構(gòu)建，將成為社區(qū)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)手段和保障機(jī)制，促進(jìn)獨(dú)特的社區(qū)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和保障體系的形成。然而，目前打造品牌的重要性還未形成共識(shí)，品牌打造與地方特色的融合未能體現(xiàn)出獨(dú)一性，品牌打造后缺乏相對(duì)成熟的運(yùn)營(yíng)和推廣，社群活躍度不高。

二、“中國(guó)式現(xiàn)代化”視角下社區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀

中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，離不開適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的體制機(jī)制制度保障，離不開經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，離不開信息技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)的突破?！笆濉逼陂g，隨著《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》等國(guó)家層面指導(dǎo)文件的出臺(tái)，對(duì)社區(qū)教育的制度保障、經(jīng)費(fèi)來源、隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展目標(biāo)等描繪藍(lán)圖，社區(qū)教育的開展邁上新臺(tái)階，中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化的步伐在加快。

全國(guó)社區(qū)教育辦學(xué)體系基本形成，各省普遍成立省級(jí)社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。依托各級(jí)開放大學(xué)（廣播電視大學(xué)）、社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)教育體系，依靠標(biāo)準(zhǔn)化、示范性建設(shè)，各級(jí)機(jī)構(gòu)的建設(shè)水平不斷提高。社區(qū)教育保障能力逐步加強(qiáng)，總體上形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會(huì)積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、市場(chǎng)有效介入、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制。[2]各級(jí)政府出臺(tái)了相關(guān)意見和辦法，在制度層面上不斷保障社區(qū)教育從基礎(chǔ)性建設(shè)向內(nèi)涵建設(shè)方向發(fā)展。各地將社區(qū)教育納入地區(qū)整體規(guī)劃，列入經(jīng)常性財(cái)政開支，保障社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入。建立了由管理者、教師、志愿者組成的專兼結(jié)合的社區(qū)教育三支隊(duì)伍，并建立了培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成了獨(dú)特的培訓(xùn)模式，全方位提升業(yè)務(wù)能力。平臺(tái)資源建設(shè)水平大幅度提升，立項(xiàng)建設(shè)各類社區(qū)教育資源，并構(gòu)建起社區(qū)教育課程體系。特色品牌項(xiàng)目建設(shè)取得較大成效，以實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為抓手突破創(chuàng)新。參與社區(qū)教育人數(shù)穩(wěn)步提升，社區(qū)教育的知曉率、參與率、滿意度逐步提高。社區(qū)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略程度加深，在應(yīng)對(duì)積極老齡化、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面多措并舉、成效顯著。

“提質(zhì)增優(yōu)”成為關(guān)鍵詞。對(duì)于社區(qū)教育的“高質(zhì)量”發(fā)展，已經(jīng)成為“十四五”以來的重要關(guān)鍵詞。社區(qū)教育的現(xiàn)代化建設(shè)，從基礎(chǔ)工程建設(shè)躍遷到具有高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵和高水平學(xué)習(xí)支持服務(wù)的新階段，需要學(xué)習(xí)者能積極參與、學(xué)習(xí)場(chǎng)景能全面利用、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)能充分保障，需要始終秉持著社區(qū)教育與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的基本理念，始終保持著規(guī)范化、增值性的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷創(chuàng)新呈現(xiàn)出有特色高品位的成果與“產(chǎn)品”，從而形成社區(qū)教育的“質(zhì)量文化”形態(tài)。[3]質(zhì)量文化的建構(gòu)，既是社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的基本理念，也是社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的主要實(shí)踐形態(tài)。基于近20年社區(qū)教育的發(fā)展實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，有效地聚焦到社區(qū)教育的項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)，直至品牌建設(shè)……已成為踐行高質(zhì)量社區(qū)教育的共識(shí)和行動(dòng)方略。

老年教育成為重中之重。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，伴隨著深度老齡化的提前到來。各地積極應(yīng)對(duì)深度老齡化社會(huì)，高度重視老年教育，積極發(fā)揮社區(qū)教育主體作用，引導(dǎo)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)開展老年教育，辦好“家門口”的老年教育。各地積極落實(shí)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》的相關(guān)要求，積極開展“老年人智能手機(jī)使用”社區(qū)教育活動(dòng)，建設(shè)一批符合老年人需求的相關(guān)課程資源；同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)“老年教育資源庫(kù)”建設(shè)；各地積極開發(fā)適合老年人不同需求的課程，推進(jìn)線上老年教育，豐富老年教育內(nèi)容與形式。各地積極整合資源，建設(shè)養(yǎng)教聯(lián)動(dòng)基地，充分利用科技、文化等場(chǎng)館，設(shè)立各類體驗(yàn)站點(diǎn)，開發(fā)各種老年人喜愛的體驗(yàn)項(xiàng)目，舉辦嘉年華活動(dòng)，吸引老年人參與體驗(yàn)學(xué)習(xí)，提供開放便利、靈活多樣的老年教育服務(wù)。發(fā)揮老年人力資源的作用，激勵(lì)老年人老有所學(xué)、老有所樂、老有所為，以老年教育的現(xiàn)代化服務(wù)國(guó)家整體現(xiàn)代化目標(biāo)的達(dá)成。

信息發(fā)展成為重要支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開信息技術(shù)的支撐。在關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，才能在現(xiàn)代化進(jìn)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)制高點(diǎn)。在社區(qū)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，實(shí)施信息化建設(shè)工程，充分將信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)融入社區(qū)教育全過程，充分運(yùn)用好信息技術(shù)為社區(qū)教育賦能，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)站、平臺(tái)、資源一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)及各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和資源的大數(shù)據(jù)管理，通過收集、整理和數(shù)據(jù)資源挖掘，提供社區(qū)教育的數(shù)據(jù)化管理及個(gè)性化服務(wù)，探索大數(shù)據(jù)支撐下的社區(qū)教育發(fā)展新模式，完善以大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用為主的社區(qū)教育生態(tài)建設(shè)。

三、“中國(guó)式現(xiàn)代化”視角下社區(qū)教育的發(fā)展路徑

黨的十九大報(bào)告清晰擘畫全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表、路線圖。在2020年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。[4]在“中國(guó)式現(xiàn)代化”的快車道中，也是社區(qū)教育向上發(fā)展、固本突破、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)社區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展，與日本、英國(guó)等社區(qū)教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距，因此，社區(qū)教育的現(xiàn)代化也應(yīng)當(dāng)有時(shí)間表和路線圖，在關(guān)鍵指標(biāo)上掛圖作戰(zhàn)。

中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展的指標(biāo)設(shè)想，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的同時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育現(xiàn)代化；再經(jīng)過15 年的發(fā)展，到2050年，我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的同時(shí)，社區(qū)教育現(xiàn)代化程度與發(fā)達(dá)國(guó)家顯著縮小，走在國(guó)際前列。指標(biāo)1-2是對(duì)社區(qū)教育現(xiàn)代化的宏觀描述，城鄉(xiāng)居民社區(qū)教育參與率有顯著提升，遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)成為主要方式。指標(biāo)3-6是積極應(yīng)對(duì)老齡化發(fā)展指標(biāo)，老年學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)數(shù)量增多、老年人社區(qū)教育活動(dòng)積極性顯著提高。見表1。實(shí)現(xiàn)指標(biāo)設(shè)想，提出如下路徑和策略。

表1 中國(guó)式社區(qū)教育現(xiàn)代化指標(biāo)表

（一）提升與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的適應(yīng)度

進(jìn)入實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新階段，面對(duì)鄉(xiāng)村振興、數(shù)字化發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，城鄉(xiāng)社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)，以及新冠疫情等公共衛(wèi)生事件的挑戰(zhàn)，人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的期待更加迫切，更加追求個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源、多樣化的學(xué)習(xí)方式、充滿溫度的教育服務(wù)，因此迫切需要發(fā)展高質(zhì)量社區(qū)教育，更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往。

（二）提高信息化水平和應(yīng)用能力

將信息技術(shù)深度融入社區(qū)教育、老年教育全過程，完善線上線下相結(jié)合的社區(qū)教育、老年教育新模式，必將成為社區(qū)教育的發(fā)展趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育現(xiàn)代化的必要措施。以“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)的社區(qū)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方式的建立，將依托信息技術(shù)創(chuàng)新社區(qū)教育管理模式，建立科學(xué)規(guī)范的社區(qū)教育監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)制度和社區(qū)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與社區(qū)教育發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)，為宏觀發(fā)展提供決策數(shù)據(jù)支持，并借助數(shù)據(jù)分析手段構(gòu)建科學(xué)有效的分析——反饋機(jī)制，針對(duì)社區(qū)教育、老年教育教學(xué)過程提供精準(zhǔn)服務(wù)，助力教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量提升，營(yíng)造出以大數(shù)據(jù)管理為主的社區(qū)教育新生態(tài)。

（三）品牌建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)

通過社區(qū)教育品牌建設(shè)的實(shí)踐來促進(jìn)社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展、保障社區(qū)教育的供給、提升社區(qū)教育的影響力，既是通過項(xiàng)目外延性增長(zhǎng)戰(zhàn)略來擴(kuò)大社區(qū)教育發(fā)展規(guī)模的考量，也是通過項(xiàng)目?jī)?nèi)涵性提優(yōu)來強(qiáng)化社區(qū)教育發(fā)展質(zhì)量的判斷，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育從項(xiàng)目化到品牌化的跨越式發(fā)展。但社區(qū)教育品牌建設(shè)之路依然漫長(zhǎng)、艱辛。[5]

（四）評(píng)估監(jiān)測(cè)成為新維度

政府主體責(zé)任和統(tǒng)籌功能應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、社會(huì)各方共同參與的終身學(xué)習(xí)工作推進(jìn)機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善。各地政府要加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，依法履行社區(qū)教育職責(zé)。社區(qū)教育考核機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化，把社區(qū)教育納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和考核目標(biāo)。不斷深化社區(qū)教育評(píng)價(jià)改革，建立多方參與的社區(qū)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，探索形成多種形式相結(jié)合的社區(qū)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法。完善社區(qū)教育發(fā)展水平監(jiān)測(cè)體系，建立社區(qū)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與社區(qū)教育發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)開展社區(qū)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)工作，定期發(fā)布社區(qū)教育發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)。