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隱秘的高考移民產(chǎn)業(yè)鏈

2023-12-04 18:01:23伍如是
記者觀察 2023年10期
關鍵詞:轉學戶口落戶

伍如是

2022年高考前夕,在陜西省參加高考的高三生何棣在網(wǎng)上搜了一下往年各省的一本分數(shù)線。2021年,河南省本科一批的理科分數(shù)線為518分,省排11.67萬,而用同一張卷子的陜西省該段分數(shù)線為443分,省排6.02萬??挤指叩暮幽蠈W生,全省排位卻比陜西同卷的考生低5萬名。當年,河南省第一批次上線率為11.18%,陜西省第一批次上線率為23.76%。

數(shù)據(jù)將差異真實地展現(xiàn)出來,何棣暗暗感到幸運的同時,也有一些難過。6年前,他的母親因工作調動,從河南來到陜西,也將何棣帶來這邊上學。有時,母親也會說:“可惜你姐姐讀書早。工作調動時,姐姐已經(jīng)考完了高考。如果她和你一樣能在陜西這邊考試,可能就會上到更好的學校?!?/p>

各地不一的錄取率,讓“異地上學”“高考移民”成為了一些家庭的選項。而一條關于中高考的隱秘產(chǎn)業(yè)鏈也慢慢浮出水面。

一門事關前途的“生意”

異地考試,繞不開三個點:轉學時間、戶籍與學籍。

自2012年9月1日《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作的意見》出臺后,各地方政府逐漸開始制定并實施異地高考方案。

為防止學生“空降”考試,大部分省份要求異地高考的學生具有高中三年學籍及三年當?shù)鼐妥x經(jīng)歷?!白钔硪诔跞锌记稗D入,考上當?shù)馗咧?。”當記者以孩子家長身份咨詢轉學事宜時,各地圍繞轉學相關事宜開設的中介機構大多如此回復。

為符合政策要求,“高考移民”的時間被提前,成為“中考移民”。大部分地區(qū)的中考只接受符合規(guī)定的應屆生報考,這是一條有明確時間點、不能輕易踏錯的道路。有異地升學需求的家庭,往往來自升學競爭激烈的地區(qū),他們期待向升學率更高、落戶政策相對寬松的地區(qū)轉移。

升學率排在全國前列的天津,競爭相對和緩的黑龍江、西藏、海南,和教育資源集中的陜西西安、河北衡水,都是熱門的轉學“流入地”。

要踩準中考時間點,家長需提前辦理落戶,以便將孩子的戶口轉移至考試所在地?!奥鋺簟迸c“升學”,由此成為部分偏遠地區(qū)房子的賣點。

2020年6月前后,一則關于“西藏高考房”的廣告吸引了河南家長李敬賓?!拔鞑刭I房,高考直降100分,內地就讀,全程包辦”“終身免費過戶,免費高考服務”,河南諾成教育信息咨詢有限公司(后稱諾成教育公司)打出如此“旗號”。

當年6月,受諾成教育公司宣傳冊吸引,河南家長李敬賓向該公司相關人員先后支付了36.5萬元,委托其幫忙在西藏林芝市購入一套房產(chǎn)并落戶。一個月后,李敬賓的孩子也隨戶口遷至西藏,如愿在西藏開始了新學期。

“異地升學”產(chǎn)業(yè)鏈的形成,折射出教育資源不均衡這個老生常談的話題。但在房價更高昂的城市,買房落戶所需的資金并非每個家庭都能輕易負擔的資產(chǎn)。天津一位中介向記者介紹,如果父母一方學歷符合人才落戶要求,即統(tǒng)招本科,年齡在40歲以下,可以先走人才落戶,取得集體戶口,隨后平遷至居民戶口,以便孩子隨遷落戶。該中介稱,平遷戶口后,對應的房子產(chǎn)權將過戶到顧客名下,以應對入學時的材料檢查?!跋喈斢跊]花買房的錢,但是買房了。”

即使家長在孩子初三時才關注到轉學的可能,仍有一些條件更為寬松的學??梢赃x擇。

齊齊哈爾市的衡齊高級中學便宣稱,接收從小學到高中各階段的插班生。家長需要先花錢購入初中學籍,孩子仍在原學校就讀,固定時間節(jié)點到衡齊高級中學參加考試。等中考結束后,自動升入該高中,進行“衡中模式”的封閉式學習。

經(jīng)調查,衡齊高級中學屬于齊齊哈爾市建華區(qū)衡齊中小學校,原名為齊齊哈爾市外國語學校。企查查顯示,其業(yè)務范圍為小學義務教育及初中義務教育,而在實際宣傳中,學校的招生重點為高中學生。

個中曲折

表面上看,“中高考移民”是一條較為簡易的道路,只要有錢,便可以通過這一方式“走捷徑”。但當有人向方沉咨詢天津落戶的實際經(jīng)歷時,他勸人“不要輕易走這條道路”。

“天津這幾年情況和以前不一樣了?!苯?,天津正在加緊清退與落戶政策相悖的戶口,方沉的社交圈中,也有熟人被要求轉回原籍。

北漂數(shù)年,方沉仍然難得一個北京戶口。為了孩子上學,他的妻子選擇帶孩子落戶天津,提前近半年斷繳社保,申請人才落戶的同時,也在天津購入了一套房產(chǎn)。即使如此,方沉的申請材料也被駁回了數(shù)次。最終申請下來時,全家人都松了一口氣。

以“入戶西藏”“高考降分”為噱頭的諾成公司,則屢屢陷入官司紛爭。2022年,李敬賓發(fā)現(xiàn),自己通過諾成公司購得的房屋價值實際為175萬元,遠低于前期公司收費的36.5萬元。

如此溢價收費不是個例。2020年至2022年,諾成公司已成交十余單“西藏高考房”,從中獲利超百萬元。為此,李敬賓等人選擇將諾成公司告上法庭,要求其退還溢價收取的房費。諾成公司辯稱,超出房價的費用為協(xié)助其子女辦理在藏高考的服務費,是符合當?shù)卣咭?guī)定的合法所得。審理此案的法院認為,諾成公司的行為直接損害高考公共秩序,以協(xié)助高考落戶為名賺取的服務費,并不受法律保護。

糾紛在繼續(xù),針對“高考移民”的打擊政策也在加強。今年年初,教育部印發(fā)《關于做好2023年普通高校招生工作的通知》(以下簡稱《通知》),對2023年普通高校招生工作作出部署?!锻ㄖ窂娬{,持續(xù)促進高校招生入學機會公平,嚴厲打擊“高考移民”;穩(wěn)妥推進高??荚囌猩母?,推動改革成果進一步鞏固和深化。

在“考試公平”與“區(qū)域公平”兩者之間,如何尋找一個平衡的支點,是當前應當思考的問題。到老家鎮(zhèn)上一個小升初的補習班中,提

前學些銜接知識。

情緒的夾縫中

“異地高考”的現(xiàn)象得以存在,與異地務工的人口流動需求息息相關。當前,工作地不等于戶籍所在地的現(xiàn)象已十分普遍,給外遷家庭提供異地考試機會,是針對這種客觀現(xiàn)實的必然之舉。但另一方面,這也給期望打一個“分數(shù)差”的“中高考移民”留出了機會。而真正有異地上學需求的學生,則被夾在其中。

初中便來了西安的何棣已經(jīng)在這個城市生活了6年。他的朋友、親人都在西安,在他心里,這里已經(jīng)比河南更像老家了。但一旦有關“高考移民”相關的話題沖上微博熱搜時,他依然會感受到一種被排斥感。這總會讓他想起剛轉學來到這個城市的時候,那時班里的學生是彼此熟悉的團體,而他是一個陌生的闖入者。

如今,他是一個對這里更熟悉的成年人。何棣明白,這些排斥感并不指向他,而是指向通過不公正手段前來擠占本地教育資源的人。但有時,兩種身份也會在他心中暗暗翻起波瀾?!坝泻芏嗯Φ娜?,是否因為種種原因,少了一個改變自己人生的機會?”

即使離開原本的“高考大省”,人們也會擔心,在原籍的高壓環(huán)境下,自己會不會考取更好的分數(shù)。

2020年,正在家中過暑假的陳以真發(fā)現(xiàn),表妹小維回到了河南老家。小維在一年級時便跟著打工的父母去往深圳,在當?shù)厣蠈W。如今,她被安排

正是小學畢業(yè)的暑假,小維坐在粉筆灰飛揚的小教室里,望著一張張試卷發(fā)下來,然后做題、改鐠。和小維相比,她的同學顯得對試卷更為親近。

“和縣里別的孩子相比,能進補習班的都是比較幸運的,這說明家

里重視教育?!标愐哉嬲f,“所以一方面他們要忍受,另一方面他們要心懷感激?!?/p>

但小維更多的思緒關心著課堂以外的事。陳以真發(fā)現(xiàn),小維會判斷自己的性格、關心同學的來處,還規(guī)劃好了自己以后的職業(yè)。這類話題往往不會在老家的同學們身上得到回應——只有在談到某個解題方法時,他們才會眼前一亮,滔滔不絕。

輔導班上了不到一星期,小維就哭著離開了老家。她已經(jīng)不適應這里的學習方式,許多思維也與她的感知有所出入。

小維的離開讓陳以真想到自己從前的同學。讀書過程中,陳以真班上曾有些同學選擇在河南接受教育,而在最后期限前離開,去往異地參加高考?!白屪约鹤兊煤軓姶?,然后去考試。小時候我也能理解。”陳以真說。“但現(xiàn)在,如果可以,我會希望讓一個孩子在更輕松、輕盈的環(huán)境里學習。”

異地升學的咨詢群,更多人在涌入。要合法轉入一個城市學習,家長必須有在當?shù)貏展さ日斃碛伞7慨a(chǎn)、社保、戶口,無一不牽扯著人的大半生?!澳募也皇菫楹⒆幼鰻奚??!币晃患议L感嘆。

(文中何棣、方沉、陳以真、小維為化名)

摘自微信公眾號“鹽財經(jīng)”

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