劉蕓希 曾莉

［摘要］文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展模式是一種獨(dú)特的發(fā)展模式，能夠滿足游客的多種旅游需求。文章運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地考察法、多學(xué)科交叉研究法等，對(duì)攀西地區(qū)文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)攀西地區(qū)具有開放包容的多元文化，得天獨(dú)厚的自然資源，優(yōu)越的旅游資源和區(qū)域領(lǐng)先的醫(yī)療條件。同時(shí)也存在資源分散、缺乏系統(tǒng)梳理和深度開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、配套不足，文體旅康產(chǎn)業(yè)整體消費(fèi)不足，服務(wù)水平低、行業(yè)隊(duì)伍力量薄弱等4個(gè)方面不足。提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、合理規(guī)劃布局；增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)質(zhì)量，加強(qiáng)文體旅康服務(wù)、壯大行業(yè)隊(duì)伍等對(duì)策，以期促進(jìn)當(dāng)?shù)匚捏w旅康產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，助力文體旅康產(chǎn)業(yè)新格局的形成，豐富旅游業(yè)態(tài)。

［關(guān)鍵詞］攀西地區(qū)；文體旅康；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；消費(fèi)環(huán)境；雙城經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F592；G812.7??? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A??? 文章編號(hào)：1672-0563（2023）02-0018-08

DOI：10.13773/j.cnki.51-1637/z.2023.02.003

一、引言

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》，該《意見》指出，圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)提升服務(wù)品質(zhì)、增加服務(wù)供給，不斷釋放潛在消費(fèi)需求［1］。攀西地區(qū)在“十三五”期間，依托攀枝花市、西昌市“雙核”作用，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提升，民生建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。站在“十四五”新的起點(diǎn)上，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。攀西地區(qū)以推進(jìn)黨中央和省委總體發(fā)展思路為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，貫徹發(fā)展新理念，融入發(fā)展新格局，力爭(zhēng)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)過(guò)程中不可或缺的支點(diǎn)作用，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，高質(zhì)量推進(jìn)攀西地區(qū)文體旅康一體化融合發(fā)展。

二、文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展的內(nèi)涵

文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展率先在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中提出。有學(xué)者從長(zhǎng)三角區(qū)域文體旅康一體化融合發(fā)展的價(jià)值與現(xiàn)狀入手，發(fā)現(xiàn)文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展具有四大價(jià)值，分別是：第一，深入貫徹區(qū)域發(fā)展新理念，第二，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式加深產(chǎn)業(yè)之間交流合作，實(shí)現(xiàn)共贏；第三，深化產(chǎn)業(yè)間溝通層次促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展；第四，推進(jìn)區(qū)域供給結(jié)構(gòu)性改革，滿足人民對(duì)美好生活的需求［2］。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要特征就是行業(yè)跨界，相互賦能，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從單一到綜合發(fā)展的變化。

隨著四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的公布，四川省開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。緊隨其后出臺(tái)了五個(gè)發(fā)展規(guī)劃，其中就有《攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃》［3］。《規(guī)劃》明確指出堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，融合發(fā)展，構(gòu)建攀西全域旅游新格局，要突出“兩核”，打造“三廊”，建設(shè)“八區(qū)”，①聯(lián)動(dòng)發(fā)展攀西文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造世界知名的陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。在這樣的背景下，整合文體旅康產(chǎn)業(yè)，使其在空間、產(chǎn)業(yè)、利益、資源、生態(tài)、服務(wù)、機(jī)制等方面形成有機(jī)整體，達(dá)到一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間融合、創(chuàng)新發(fā)展新形式，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)可持續(xù)性增長(zhǎng)就顯得尤為關(guān)鍵。因此，文體旅康產(chǎn)業(yè)的一體化融合發(fā)展是攀西地區(qū)深入貫徹全域旅游新發(fā)展最根本的體現(xiàn)。

三、攀西地區(qū)發(fā)展文體旅康的優(yōu)勢(shì)

攀西地區(qū)自然資源豐富，人文資源極具特色，多年來(lái)文化旅游、體育旅游和康養(yǎng)旅游的快速發(fā)展，為文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）“文”——具有開放包容的多元文化

攀枝花作為新中國(guó)第一個(gè)開發(fā)特區(qū)的移民城市，城鎮(zhèn)人口總數(shù)的98%來(lái)自全國(guó)各地，民族多達(dá)42個(gè)，三線建設(shè)鑄就了“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”的“三線精神”，從而形成了攀枝花人獨(dú)有的“攀西三線創(chuàng)業(yè)文化”［4］。西昌民族文化極具魅力，民俗文化氣息濃，尤其是彝族文化底蘊(yùn)深厚，境內(nèi)民族多達(dá)36個(gè)，其中世居民族14個(gè)，彝族文化、摩梭文化、茶馬古道文化、木里聚居區(qū)藏傳佛教文化、冕寧甘洛藏族本教文化等極具魅力［5］。攀西地區(qū)經(jīng)過(guò)多年歷史的相互交融形成了獨(dú)特的民族化、地域化、古老化以及民間化的人文資源，多種民俗文化百花齊放、交相輝映，造就了海納百川、包容開放，富有攀西地域特色的多元文化。

（二）“體”——具有得天獨(dú)厚的自然條件優(yōu)勢(shì)

攀西地區(qū)自然條件優(yōu)勢(shì)明顯。擁有非常適合體育訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)健身的溫度、濕度和海拔高度，被譽(yù)為“競(jìng)訓(xùn)天堂”，是國(guó)家隊(duì)、省隊(duì)常年冬訓(xùn)首選之地［6］。攀西地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，擁有國(guó)家級(jí)皮劃艇激流回旋競(jìng)訓(xùn)基地、國(guó)家級(jí)射擊射箭競(jìng)訓(xùn)基地、

四川省運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院競(jìng)訓(xùn)基地、四川省飛碟競(jìng)訓(xùn)基地和西昌邛海帆船訓(xùn)練基地等一批專業(yè)性體育場(chǎng)館，同時(shí)還擁有健身綠道、國(guó)家登山健身步道、農(nóng)民體育健身工程和全民健身活動(dòng)中心等大眾體育場(chǎng)所，多年來(lái)努力打造人人都有“運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”、身邊都是“健身房”的格局。同時(shí)還成功舉辦過(guò)攀枝花國(guó)際公路自行車賽、攀枝花國(guó)際皮劃艇馬拉松賽、皮劃艇激流回旋中國(guó)公開賽、中國(guó)四川米易國(guó)際摩托艇公開賽、西昌邛海濕地馬拉松和中國(guó)西昌瓊海國(guó)際帆船賽等具有一定影響力的國(guó)際賽事。另外攀西地區(qū)還擁有極具特色的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，充分反映了攀西地區(qū)少數(shù)民族體育文化的博大精深，這些項(xiàng)目包括摔跤、賽馬、斗牛、射箭、甩套石、打陀螺、爬桿和蹲斗等。整體上看攀西地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

（三）“旅”——具有優(yōu)越的旅游資源

攀西地區(qū)作為著名的康養(yǎng)圣地，旅游資源豐富，無(wú)論是自然資源還是人文資源都特色鮮明，互補(bǔ)性、耦合性非常強(qiáng)，且與全省其他地市州相比具有差異性和獨(dú)特性［7］。該區(qū)域內(nèi)擁有多個(gè)AAA級(jí)和AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園、國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、三線博物館、省級(jí)森林公園等，還擁有全球唯一反映奴隸社會(huì)形態(tài)的博物館—涼山奴隸社會(huì)博物館［8］。另外還有眾多優(yōu)質(zhì)的度假區(qū)，比如：瀘沽湖濱水度假區(qū)、螺髻山溫泉度假區(qū)、彝海—靈山文化度假區(qū)、會(huì)理文化度假區(qū)、雷波馬湖濱水度假區(qū)、涼山東部旅游度假區(qū)、二灘—格薩拉生態(tài)度假區(qū)、米易—鹽邊康養(yǎng)度假區(qū)等，“彝族村”“懸崖村”“傈僳村”“畫家村”“米易梯田”等特色鄉(xiāng)村旅游品牌。推出了溫泉系列（成都—西昌—瀘沽湖—螺髻山溫泉4—5日游；成都—理縣古爾溝溫泉—鷓鴣山滑雪場(chǎng)—馬爾康—金川4—5日游；成都—攀枝花—紅格4—5日游）、回三線/去康養(yǎng)（成都—攀西陽(yáng)光康養(yǎng)—紅格溫泉—三線文藝活動(dòng)7日游；成都—攀枝花—西昌—米易—鹽邊7日游）、陽(yáng)光米易（成都—米易陽(yáng)光旅居3—4日游）、高原陽(yáng)光之旅（攀枝花—米易—鹽邊—會(huì)理—西昌陽(yáng)光休閑5日游）、冬日暖陽(yáng)之旅（成都—雅安—西昌4—5日游）、女兒國(guó)探秘之旅（成都—西昌—瀘沽湖4—5日游）等多條精品旅游線路［9］。每年都會(huì)吸引大批游客前來(lái)“打卡”旅游。

（四）“康”——具有區(qū)域領(lǐng)先的醫(yī)療水平

截至2021年底，攀西地區(qū)已建立“養(yǎng)”設(shè)“醫(yī)”、“醫(yī)”辦“養(yǎng)”等多種類型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)51家，建成國(guó)家及省市級(jí)重點(diǎn)?？?22個(gè)、康復(fù)醫(yī)院4個(gè)、康復(fù)科14個(gè)、中醫(yī)科73個(gè)，80％以上的三甲醫(yī)院和100％的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，基于家庭醫(yī)生的老年人簽約服務(wù)人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人，5個(gè)醫(yī)院設(shè)立了獨(dú)立老年醫(yī)學(xué)科，設(shè)置老年、康復(fù)床位650多張，衛(wèi)生技術(shù)人員36萬(wàn)多人，2021年醫(yī)療衛(wèi)生總收入421945萬(wàn)元［10］，成為名副其實(shí)的區(qū)域醫(yī)療中心，可以滿足康養(yǎng)人群的大部分醫(yī)療需求。近年來(lái)，圍繞市委市政府打造康養(yǎng)旅游勝地的目標(biāo)，“醫(yī)療+康養(yǎng)”的新業(yè)態(tài)新模式正在攀西地區(qū)蓬勃發(fā)展，一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建成并投入使用。例如攀枝花市中心醫(yī)院建立四川省人民醫(yī)院機(jī)器人微創(chuàng)中心暨攀枝花遠(yuǎn)程中心，并引進(jìn)了川西南、滇西北地區(qū)第一臺(tái)達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人，以高水平特色醫(yī)院為核心，加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置有效銜接。隨著全國(guó)醫(yī)保異地實(shí)時(shí)結(jié)算的開通，攀西地區(qū)將吸引和接納更多全國(guó)各地的人群前來(lái)康養(yǎng)度假［11］。

四、攀西地區(qū)文體旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的問(wèn)題

（一）文體旅康資源分散，缺乏系統(tǒng)梳理和深度開發(fā)

攀西地區(qū)文體旅康資源主要集中在城鎮(zhèn)，偏遠(yuǎn)山區(qū)并沒(méi)有合理的開發(fā)與利用，區(qū)域之間發(fā)展不平衡，資源分散且缺乏協(xié)同發(fā)展的綱領(lǐng)性文件與機(jī)制。很多歷史源遠(yuǎn)的古村落和少數(shù)民族村落的歷史風(fēng)貌、民族特色、民族工藝和本地特產(chǎn)等沒(méi)有得到系統(tǒng)有效的深度挖掘，造成資源浪費(fèi)，發(fā)展緩慢。再者因缺乏系統(tǒng)梳理，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)主體不強(qiáng)、管理不規(guī)范、保障體系不健全、服務(wù)水平不高、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)確、吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題，客觀上制約了攀西地區(qū)的文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，配套不足

攀西地區(qū)文體旅康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是比較薄弱的，存在很多不足的地方，比如對(duì)外交通運(yùn)輸能力不足，成昆鐵路早已超負(fù)荷運(yùn)行，高速公路僅有一條G5京昆高速，期盼多年的麗—攀—昭橫向大通道以及成昆鐵路復(fù)線也沒(méi)有全線貫通，境內(nèi)航空線路少、班次少等等問(wèn)題，致使游客選擇交通進(jìn)出入方式有限，承運(yùn)能力有待提高；還有境內(nèi)國(guó)省干線公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，農(nóng)村公路還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村的全通暢，尤其是大小涼山、木里縣等地區(qū)的交通更是落后。各景點(diǎn)、景區(qū)之間的交通通達(dá)條件也較不盡人意，來(lái)回景區(qū)麻煩、成本高，這對(duì)游客來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是不便的。另外攀西地區(qū)游客接待能力也有待提高，全域范圍內(nèi)停車場(chǎng)、衛(wèi)生間和休息點(diǎn)配套不足，在舉辦各種節(jié)慶期間就很明顯，比如彝族火把節(jié)、米易燈會(huì)期間，游客和本地居民爆滿，造成道路擁擠、停車?yán)щy，房?jī)r(jià)高漲，游客體驗(yàn)感較差。雖然攀西地區(qū)一直堅(jiān)持智慧旅游設(shè)施、主題客棧、星級(jí)酒店的建設(shè)，但建設(shè)并不完善，也沒(méi)有合理規(guī)劃，境內(nèi)的旅行社和酒店、飯店的數(shù)量不足，層次區(qū)別不明顯，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，跟不上不同游客需求，制約相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）文體旅康產(chǎn)業(yè)整體消費(fèi)不足

攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)近幾年取得了長(zhǎng)足發(fā)展，截至2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2774億元，居民消費(fèi)水平得到了快速提升，但在國(guó)內(nèi)還屬于落后階段，經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)層次不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，用于文化、體育、旅游、康養(yǎng)的消費(fèi)占比較低。雖通過(guò)舉辦大型節(jié)慶、賽事等活動(dòng)市場(chǎng)活力得到釋放，但個(gè)體消費(fèi)向群體消費(fèi)的轉(zhuǎn)變并不明顯，產(chǎn)業(yè)同步或協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)不具有持續(xù)性，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。目前攀西地區(qū)文體旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式與國(guó)內(nèi)其他地方的有諸多的雷同，產(chǎn)品及創(chuàng)新能力低，競(jìng)爭(zhēng)能力弱，缺乏持續(xù)性的改進(jìn)，對(duì)于不同地域所提供的服務(wù)以及設(shè)施也不均勻，種種現(xiàn)象造成了文體旅康消費(fèi)不足的問(wèn)題。

（四）服務(wù)水平低，行業(yè)隊(duì)伍力量薄弱

隨著文體旅康產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和擴(kuò)大，需要更多專業(yè)人才支撐。但據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)攀西地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備非常少，尤其缺乏高層次專業(yè)人才。雖兩地政府高度重視對(duì)人力資本的開發(fā)與投入，近些年也出臺(tái)了很多人才引進(jìn)的政策，但受地域、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等客觀條件影響，還是難以引進(jìn)、留住人才。加之相關(guān)產(chǎn)業(yè)受季節(jié)影響較大，很多工作人員都是兼職，人員流動(dòng)大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，很少接受專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致服務(wù)意識(shí)薄弱、服務(wù)熱情不高和服務(wù)流程不標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，直接影響和制約攀西地區(qū)文體旅康產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、攀西地區(qū)文體旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體路徑

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃布局

以“全域旅游”的新理念重新審視和整合攀西地區(qū)文體旅康資源。首先，政府方面要打破行政壁壘，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適當(dāng)脫離，聯(lián)合成立一個(gè)專門的統(tǒng)籌部門，建立多方合作的協(xié)同機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的資源要素。根據(jù)“十四五”總體規(guī)劃以及攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃，部署攀西地區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要深入實(shí)施省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度凝聚政策共識(shí)，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。其次，行業(yè)方面要聯(lián)合文體旅康有關(guān)企業(yè)成立商會(huì)，促使產(chǎn)業(yè)破圈發(fā)展，明確文體旅康的空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品開發(fā)、公共服務(wù)等，聯(lián)合政府共同制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)管機(jī)制、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。最后因地制宜，合理規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行投資，創(chuàng)造帶有自身特點(diǎn)的新型綜合體項(xiàng)目，但需明確主體產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展沖突，利益分配不均，影響整體發(fā)展。

（二）增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

攀西地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面要實(shí)施“大提升”工程，形成全域旅游“大格局”。首先，加強(qiáng)內(nèi)外交通建設(shè)和提級(jí)改造工程，提升交通的通達(dá)能力。結(jié)合《四川省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)外從航空、公路、鐵路、水運(yùn)四方面全方位、立體化、多維度打造交通運(yùn)輸走廊，暢通對(duì)外大通道，提高旅游綜合交通運(yùn)輸體系的運(yùn)行效率，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)和攀西地區(qū)發(fā)展的支撐作用。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修建，優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)村公路擴(kuò)大覆蓋范圍、提升通達(dá)深度，實(shí)施撤并建制村暢通工程、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程、自然村通硬化路工程等，將散落的村落、景區(qū)串聯(lián)起來(lái)，形成一個(gè)網(wǎng)狀的整體，為各種資源、設(shè)施、產(chǎn)品的一體化發(fā)展提供便利。其次，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。住宿方面打造精品客棧和特色民宿，建立功能結(jié)構(gòu)匹配合理的高、中、低檔次住宿；餐飲方面以民族飲食為亮點(diǎn)，推動(dòng)餐飲特色化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。其他方面如停車場(chǎng)、休息區(qū)、公共廁所、無(wú)障礙設(shè)施、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施要合理布局，統(tǒng)籌修建，避免資源浪費(fèi)或是匹配不足。再次，增加綜合性設(shè)施建設(shè)，打造集文體旅康產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，比如攀枝花打造的紅格國(guó)際運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)溫泉度假區(qū)，可滿足不同年齡段的消費(fèi)與需求。最后，積極打造智慧平臺(tái)，提高資源利用率，實(shí)時(shí)掌控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間利益合理分配。

（三）改善消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)質(zhì)量

攀西地區(qū)消費(fèi)環(huán)境方面要進(jìn)行“大改善”工程，釋放更多消費(fèi)潛力。當(dāng)前隨著我國(guó)居民收入增長(zhǎng)，消費(fèi)升級(jí)現(xiàn)象日漸凸顯，從溫飽消費(fèi)到品質(zhì)消費(fèi)過(guò)渡，從物質(zhì)消費(fèi)到服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)需求更多開始追求心理、精神層面滿足，面對(duì)這些新特征和新形勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也提出了更高要求。首先，要打造文化、體育、旅游、康養(yǎng)于一體的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、示范區(qū)，使產(chǎn)業(yè)間成為互為依賴的共生系統(tǒng)，形成一個(gè)有機(jī)完整的消費(fèi)場(chǎng)景，提升產(chǎn)品供給能力和質(zhì)量，突破參與主體的局限性，使受眾群體更加廣泛，從而在一定程度上加速改變消費(fèi)者固有的消費(fèi)認(rèn)知和消費(fèi)習(xí)慣；其次，加大宣傳力度并且加強(qiáng)與各類品牌展會(huì)和重大活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合引進(jìn)或承辦體育賽事、旅游節(jié)慶、民俗文化活動(dòng)等，強(qiáng)化品牌意識(shí)，樹立區(qū)域亮點(diǎn)，擴(kuò)大居民參與度，讓消費(fèi)者真正從思想轉(zhuǎn)變到行為轉(zhuǎn)變過(guò)度。文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)就是要讓個(gè)體參與其中，只有個(gè)體參與其中并不斷適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的各種全新體驗(yàn)，才能達(dá)到個(gè)體適應(yīng)，進(jìn)而成為群體適應(yīng)最后發(fā)展為社會(huì)適應(yīng)，從而推動(dòng)文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)程；最后，從行業(yè)角度講，要及時(shí)收集消費(fèi)者數(shù)據(jù)，明確消費(fèi)者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)和消費(fèi)行為，找準(zhǔn)行業(yè)痛點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)，不斷改進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景，消費(fèi)模式，提供多層次商品和服務(wù)，加大多樣化、差異化程度，進(jìn)而滿足不同群體需求，提升消費(fèi)者認(rèn)可度，拓展消費(fèi)空間，改善消費(fèi)質(zhì)量，使消費(fèi)者在文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展過(guò)程中滿足對(duì)文化、運(yùn)動(dòng)、健康、養(yǎng)生等多方面的需求。

（四）加強(qiáng)文體旅康服務(wù)，壯大行業(yè)隊(duì)伍

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，攀西地區(qū)繼續(xù)深挖優(yōu)勢(shì)資源，打造文體旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新支柱，提高整合帶動(dòng)能力，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這個(gè)過(guò)程中最需要的就是人才，文體旅康產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用的根本與原動(dòng)力也是人才。攀西地區(qū)應(yīng)該堅(jiān)持引才與引智，聘請(qǐng)文化旅游、康養(yǎng)旅游和體育旅游等專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜翌檰?wèn)，組建科研團(tuán)隊(duì)，壯大文體旅康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才“智囊團(tuán)”；同時(shí)加大文體旅康專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)合政府、高校、景點(diǎn)和企業(yè)力量，制定出臺(tái)差異化支持政策來(lái)引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員，并且留住人才。還要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基層從業(yè)人員，社會(huì)組織、志愿者等隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)各部門干部職工、在校學(xué)生的文體旅康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，聯(lián)合開展人力資源職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)人才資源互認(rèn)共享，把攀西地區(qū)人力資源充分開發(fā)出來(lái)，為文體旅康產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積累人力資本。另外，再?gòu)?qiáng)化文體旅康市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)人員技能素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)文體旅康業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、結(jié)語(yǔ)

“十四五”時(shí)期，攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨提檔升級(jí)。文體旅康產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展對(duì)攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。雖然攀西地區(qū)發(fā)展文體旅康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著，但面對(duì)多變的游客需求、市場(chǎng)需求，還需要不斷地探索、更新、升級(jí)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，高水平發(fā)展。相信隨著在建項(xiàng)目的完工、交通運(yùn)輸網(wǎng)的完善、文體旅康產(chǎn)業(yè)人才的落實(shí)等等，攀西地區(qū)的文體旅康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)越來(lái)越好，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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［責(zé)任編輯：李仲先］

Developmental Research on the Industrial Integration of Cultural，

Sports， Tourism， Health and Wellness Industry in Panxi Region

LIU Yunxi， ZENG Li

（School of Sports and Leisure， Sichuan Tourism University，Chengdu 610100，Sichuan）

Abstract：The integrated development of sports， recreation， tourism ， health and wellness industry is an unique development model capable of meeting the diversified needs of tourists.This paper conducts developmental researches on the industrial integration of sports， recreation， tourism， health and wellness industry in Panxi region by using literature review， field survey， multidisciplinary cross-over researches， and finds that Panxi region is endowed with an open and inclusive multi-cultural， advantageous natural resources， superior tourism resources and regional leadership in medical conditions.Meanwhile， deficiencies are also found in terms of scattered resources without systematic sorting and in-depth development； incomplete infrastructure construction and insufficient supporting facilities； insufficient overall consumption in sports， tourism， health and wellness industry； inferior service level and insufficient qualified employees.Therefore， this paper proposes countermeasures such as strengthening the top-level design and reasonably planing the layout； strengthening infrastructure construction； improving consumption cognition and consumption quality； strengthening cultural， sports， tourism， health and wellness services， recruiting more employees in order to promote the sustainable development of the local cultural， sports， tourism， health and wellness industry， offer assistance to the formation of a new industrial pattern integrating cultural， sports， tourism， health and wellness industry， and enrich the tourism industry.

Keywords： Panxi region； integration of cultural， sports， tourism， health and wellness industry； infrastructure construction； consumption environment； twin city economy

收稿日期： 2022-09-29

基金項(xiàng)目：四川旅游發(fā)展研究中心項(xiàng)目2021年度科研項(xiàng)目“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略背景下攀西地區(qū)文體旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究”（LY21-34）。

作者簡(jiǎn)介：劉蕓希（1989—），女，四川攀枝花人，講師、碩士，研究方向：體育教育，體育旅游；曾莉（1982—），女，四川成都人，助教，研究方向：體育經(jīng)濟(jì)。