郭一寧 胡海韻

［摘要］中國共產(chǎn)黨的社會號召力是黨的領(lǐng)導(dǎo)力的重要組成部分，主要體現(xiàn)為對社會大眾思想文化的引領(lǐng)感召能力。伴隨著中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程，中國共產(chǎn)黨社會號召力的內(nèi)容和形式不斷演進(jìn)，成為新時代黨進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚社會力量的重要方式。深刻把握中國共產(chǎn)黨社會號召力內(nèi)涵與歷史演進(jìn)規(guī)律，考察黨的二十大報告對社會號召力提出的新要求，有助于進(jìn)一步提升中國共產(chǎn)黨社會號召力。

［關(guān)鍵詞］黨的二十大；中國共產(chǎn)黨；社會號召力；歷史演進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)力

中圖分類號：D26??? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A??? 文章編號：1672-0563（2023）02-0052-08

DOI：10.13773/j.cnki.51-1637/z.2023.02.007

一、引言

黨的二十大報告指出：“走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)?！保?］在新發(fā)展階段，中國共產(chǎn)黨如何進(jìn)一步提升黨的社會號召力，凝聚廣大人民群眾為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗，是擺在黨和國家面前的重要?dú)v史課題。黨的社會號召力是馬克思主義執(zhí)政黨依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)水平、政治權(quán)威、意識形態(tài)、執(zhí)政績效以及社會環(huán)境變化對社會成員進(jìn)行引導(dǎo)、感召、動員與凝聚的表現(xiàn)，它是一種能促使社會成員產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同力、向心力、歸屬感和追隨傾向的能力。黨的十九大報告指出，要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。如何進(jìn)一步提升黨的社會號召力是近年來理論界研究的熱點(diǎn)問題，本文從黨的社會號召力的內(nèi)涵及演進(jìn)規(guī)律出發(fā)，探索新時代發(fā)展黨的社會號召力的具體路徑，以期進(jìn)一步豐富黨的社會號召力的研究素材。

二、中國共產(chǎn)黨社會號召力的內(nèi)涵

馬克思主義政黨具有天然的社會號召屬性。在無產(chǎn)階級革命過程中，馬克思主義政黨帶領(lǐng)無產(chǎn)階級投身革命需要進(jìn)行充分的社會號召；在社會主義建設(shè)過程中，馬克思主義政黨帶領(lǐng)廣大勞動人民進(jìn)行社會主義建設(shè)需要進(jìn)行充分的動員激勵。社會號召是黨的領(lǐng)導(dǎo)力得以實(shí)現(xiàn)并不斷提升的重要形式，把握中國共產(chǎn)黨社會號召力的核心要義，首先要對黨的社會號召力的基本內(nèi)涵和馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)屬性有著規(guī)律性的認(rèn)識。

（一）中國共產(chǎn)黨社會號召力的基本概念

號召釋義為召喚動員，對該詞的使用最早見于《管子·小匡》，“又游士八千人，奉之以車馬衣裘，多其資糧，財幣足之，使出周游于四方，以號召收求天下之賢士?！碧栒偈侵敢阅撤N名義或想法向公眾發(fā)出書面或口頭呼吁，合理實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)。社會號召從號召這一概念延伸而來，是指通過思想喚醒激發(fā)、調(diào)動廣大社會成員參與社會實(shí)踐的積極性，完成社會任務(wù)，特別是重大社會任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo)的活動。社會號召力是指號召者通過自身的能力、魅力、智慧和文化喚醒群眾，使其能夠預(yù)見自己的思想和行為的能力，是基于某一特定目標(biāo)、激發(fā)出社會成員行動參與的能力，是調(diào)控與優(yōu)化黨社關(guān)系的重要著力點(diǎn)，是黨執(zhí)政本領(lǐng)和公信力的直接展現(xiàn)。

從廣義上講，社會號召是一個政治社會化的過程，是通過政治、教育、宣傳、引導(dǎo)等手段影響社會心理、思想和行為的過程。從狹義上講，社會號召就是通過政治宣傳機(jī)制、政治參與機(jī)制、政策引導(dǎo)機(jī)制、利益疏導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動社會積極性、主動性，實(shí)現(xiàn)社會力量的整合凝聚，使之投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。社會號召不是一種強(qiáng)制性手段，而是一種宣傳手段。在行為上，其對應(yīng)的是響應(yīng)，社會號召與社會動員涵義基本相似，但也存在著些許不同。社會號召和社會動員的概念相近，“社會號召側(cè)重于主體對客體思想觀念和精神層面的激發(fā)和喚醒，而社會動員不僅是思想上的動員，更側(cè)重于社會大眾付諸行動。社會號召是對人的影響，而社會動員不僅包括對人的動員，還有對物的動員?！薄吧鐣訂T具有暫時性，主要是指在面對重大事件、面臨危機(jī)之時集聚有限的人力、物力資源；而社會號召具有持續(xù)性，不僅有面臨重大事件、重要任務(wù)、危機(jī)之時的社會號召，也包括長時段、和平穩(wěn)定時期的社會號召。”［2］所以，黨的社會號召力是馬克思主義執(zhí)政黨依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)水平、政治權(quán)威、意識形態(tài)、執(zhí)政績效以及社會環(huán)境變化對社會成員進(jìn)行動員、引導(dǎo)、感召與凝聚，使社會成員產(chǎn)生強(qiáng)烈的向心力、認(rèn)同力、歸屬感和追隨傾向的能力。黨的社會號召力以黨的領(lǐng)導(dǎo)體系為政治基礎(chǔ)、以意識形態(tài)為思想引領(lǐng)、以社會動員為主要機(jī)制、以政黨政治為組織依托，是一個龐大的社會動力系統(tǒng)。社會號召力與政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力之間并不是相互獨(dú)立、自成一體的，而是你中有我、我中有你、相輔相成、融會貫通的。

（二）中國共產(chǎn)黨社會號召力的主體、客體和載體

主客體關(guān)系是描繪政治活動中人與人之間關(guān)系的支配與被支配、主導(dǎo)與被引導(dǎo)關(guān)系的重要視角，黨的社會號召力的主體包括黨的領(lǐng)袖、共產(chǎn)黨員、政黨組織，黨通過媒體宣傳、組織動員、示范引領(lǐng)、形象塑造等方式整合力量實(shí)現(xiàn)社會號召，動員社會成員投身到國家重要事務(wù)中。

在黨的領(lǐng)袖層面，領(lǐng)袖是一個政黨在形式上和實(shí)際上、對內(nèi)對外的最高代表，是馬克思主義政黨社會號召力的重要主體之一。在中國，黨的領(lǐng)袖就是國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，黨的領(lǐng)袖借助政黨所賦予的權(quán)力、自身能力與魅力，組織和協(xié)調(diào)各種資源，號召民眾、激發(fā)熱情、凝聚共識，實(shí)現(xiàn)政黨目標(biāo)。在共產(chǎn)黨員層面，黨員是政黨中的個體細(xì)胞，是黨組織深入群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的重要政治要素。共產(chǎn)黨員在群眾中引領(lǐng)示范，依靠群眾工作，為群眾服務(wù)，將社情民意向上級組織反映，用實(shí)際工作解決群眾困難，從而實(shí)現(xiàn)社會引領(lǐng)。共產(chǎn)黨員以人民服務(wù)為根本宗旨，在群眾中率先垂范，開展不同形式的示范引領(lǐng)，是黨實(shí)現(xiàn)社會號召，凝聚社會力量的有力保障。在政黨組織層面，黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的過程中，形成了敢為人先、率先垂范、無私無畏的偉大形象，帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了由“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”的偉大飛躍，每一次歷史飛躍都是黨帶領(lǐng)中華民族艱苦卓絕、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。政黨組織所形成的向心力如同一個強(qiáng)大的“同心圓”，為中華民族偉大復(fù)興凝聚了強(qiáng)大合力，其中“基層黨組織是全黨的根基與力量之源，也是發(fā)揮黨的政治功能的重要載體”［3］，在社會號召中發(fā)揮著不可或缺的橋梁紐帶作用。

三、中國共產(chǎn)黨社會號召力的歷史演進(jìn)

在中國革命、建設(shè)與改革的進(jìn)程中，黨通過各種方式凝聚激發(fā)社會力量以推進(jìn)黨在不同時期的歷史任務(wù)，因此，中國共產(chǎn)黨的社會號召力也在不同歷史時期呈現(xiàn)出不同的時代內(nèi)容和階段特點(diǎn)。

（一）中國共產(chǎn)黨社會號召力的內(nèi)容演進(jìn)

黨的社會號召在不同的歷史時期為黨的工作和社會發(fā)展服務(wù)，同時也因?yàn)橹T多因素的變化而變化，比如社會號召工作的開展條件、社會實(shí)踐要求、時代發(fā)展背景等。只要充分考量好人民群眾的自身利益與黨的工作目標(biāo)之間的關(guān)系，合理處理社會主體利益與社會價值之間的關(guān)系，便可以有效實(shí)現(xiàn)社會號召工作的穩(wěn)步推進(jìn)。社會號召的內(nèi)容也由革命任務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)和社會服務(wù)任務(wù)擴(kuò)展到社會事務(wù)的方方面面。只有保證動員內(nèi)容與國家實(shí)際情況相結(jié)合、與黨的政策方針目標(biāo)相一致，才能夠更好地開展動員工作，有效地實(shí)現(xiàn)動員效果。

在革命時期，黨的工作主要以革命實(shí)踐和階級斗爭為主，馬克思主義理論的傳播為黨發(fā)動社會大眾投身革命、為中國社會的長期發(fā)展提供保障。另外，注重爭取革命勝利、奪取政權(quán)也十分重要，這是黨的社會號召的主要內(nèi)容，其中還包括軍事形勢分析、思想政治教育、士氣斗志鼓舞等等。在黨內(nèi)，動員號召工作是圍繞黨內(nèi)政治生活展開的，也通過黨的決策部署將動員內(nèi)容制度化、規(guī)范化、程序化。無論是思想層面的整風(fēng)運(yùn)動，亦或是關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)的“三反”“五反運(yùn)動”，都是通過黨的會議部署，下達(dá)相關(guān)動員精神。

新中國成立以后，國內(nèi)物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行社會號召的主要內(nèi)容是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的，這為人民積極投身社會主義建設(shè)提供了精神支持。社會動員工作為黨的各項工作的順利開展打好了基礎(chǔ)，中國共產(chǎn)黨制定了一系列符合中國社會發(fā)展的動員形式，把在不同的歷史發(fā)展時期的各項政策進(jìn)行了清晰的展示，并將其融入人民群眾的日常生活之中，期待以此方式在物資短缺時代達(dá)到建設(shè)國家的目的。

進(jìn)入改革開放時期，黨的社會號召的內(nèi)容隨著黨的中心任務(wù)的調(diào)整而日益變化，從以階級斗爭為中心轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，逐步地實(shí)現(xiàn)了最初設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，改革開放基本國策為社會主義建設(shè)各項事業(yè)的改革與發(fā)展指明了方向。從改革開放以來取得的現(xiàn)實(shí)成果和實(shí)踐結(jié)果來看，這個時期黨的社會號召堅持以推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、提升人民生活水平為中心內(nèi)容，兼顧政策認(rèn)同和激勵動員兩個方面。黨的政策與國計民生息息相關(guān)，以人民為中心的發(fā)展理念貫徹于黨的政策之中，并不斷在國家建設(shè)中踐行推廣?？梢姡h的社會號召過程就是政黨主導(dǎo)下不斷推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各方面的過程，由此來實(shí)現(xiàn)黨政策方針的具體目標(biāo)。黨的社會號召的內(nèi)容更加側(cè)重于黨的政策導(dǎo)向內(nèi)容和價值導(dǎo)向內(nèi)容，最終解決的是中國的現(xiàn)實(shí)問題，這說明社會號召與國家頂層設(shè)計的價值內(nèi)容是一致的，黨的社會號召加速推動了黨的執(zhí)政實(shí)踐和國家建設(shè)實(shí)踐。

（二）中國共產(chǎn)黨社會號召力的階段特點(diǎn)

第一階段：革命時期的政治動員。近代中國內(nèi)憂外患，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義思想的指導(dǎo)下，利用武裝斗爭奪取民族獨(dú)立與人民解放，成為帶領(lǐng)中華民族爭取革命勝利的領(lǐng)導(dǎo)力量。當(dāng)時中國的國情決定了中國共產(chǎn)黨能最大限度地發(fā)動社會力量共赴革命大業(yè)，它可以協(xié)調(diào)整合革命根據(jù)地黨、政、軍、民各組織之間關(guān)系，這一時期的中國國情和新民主主義革命的復(fù)雜特點(diǎn)，決定了這一時期的黨的社會號召力要具備較高的集中性和紀(jì)律性，所以當(dāng)時的社會號召方式以政治動員為主體，提升了社會大眾的組織性和快速反應(yīng)能力。新中國成立之初，國家穩(wěn)定社會秩序、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)壓發(fā)動革命、打擊投機(jī)倒把，這些都需要黨的高度集權(quán)，把廣大人民群眾動員和組織起來才能實(shí)現(xiàn)這一生產(chǎn)關(guān)系的偉大變革。計劃經(jīng)濟(jì)時代，從國家到單位再到個人的全新支配關(guān)系為這一時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嶄新的局面。這樣的支配關(guān)系需要黨具備較高的政治動員效力，來調(diào)動黨內(nèi)外的社會力量。政治動員符合當(dāng)時的時代條件，也創(chuàng)造了巨大政治功能，一方面，全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的各類資源，需要國家政權(quán)得強(qiáng)制力來推動、凝聚；另一方面，政治動員所帶動的革命理想主義精神得到有效統(tǒng)一，可以在一定程度上站在人民角度思考問題，凝聚人民的力量。所以在新民主主義革命時期和新中國成立初期，黨的社會號召主要是為了奪取新民主主義革命勝利、鞏固新政權(quán)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)所開展的大規(guī)模政治動員。

第二階段：改革開放初期的社會動員。改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)帶動社會主體進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，為社會個體追求個人合法利益提供了條件，同時也強(qiáng)化了社會成員的獨(dú)立自主精神。這一時期，黨和國家通過體制改革和宣傳動員，激發(fā)社會群體投入改革開放大潮，積極響應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項方針政策，其動員形式不同于革命戰(zhàn)爭時期的政治動員，但也帶有一定組織動員成分，所以這一時期黨的社會號召力肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)體制改革的張力和面向社會的引領(lǐng)力，其方式以社會動員為主。這一時期，市場主體開始在按勞分配為主體，多元分配方式并存的分配制度中得到激勵、成長、演變，形成了多元化的利益主體。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓傳統(tǒng)的國家與集體單位不再是利益分配與個體發(fā)展的唯一來源，這打破了計劃經(jīng)濟(jì)時代的傳統(tǒng)的利益格局，形成了包括工人、農(nóng)民、知識分子、黨政干部、個體勞動者、私營企業(yè)家、新興工作群體等交叉性、多樣化的社會利益主體結(jié)構(gòu)。政府權(quán)力在社會單位中收縮的過程中，非公企業(yè)組織有效地填補(bǔ)了國家利益與個人利益之間的生存發(fā)展空間，激發(fā)了社會主體的市場活力與生產(chǎn)動力。與此同時，利益主體多元化激發(fā)了社會組織的蓬勃發(fā)展，總體性社會逐漸分化為多元多層的社會組織結(jié)構(gòu)，主要包括三部分。一是政治社會，由政治精英和文化精英組成；二是經(jīng)濟(jì)社會，市場系統(tǒng)下的各類所有制企業(yè)，通過市場發(fā)揮作用的同時也承擔(dān)社會責(zé)任；三是基層社會，包括分布在社會各個領(lǐng)域的民間組織機(jī)構(gòu)，具體包括教育、科技、文化等多個領(lǐng)域。隨著社會力量的豐富和壯大，中國共產(chǎn)黨需要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，提升執(zhí)政本領(lǐng)，緊密聯(lián)系社會各界力量，動員全國力量投身于改革開放偉大事業(yè)之中，黨的動員號召方式就從革命戰(zhàn)爭時期的政治動員開始向社會動員轉(zhuǎn)變，面向社會凝心聚力，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第三階段：新時代的社會號召。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會結(jié)構(gòu)不斷演進(jìn)，社會組織加速發(fā)展，市場在資源配置中的決定性作用加速了社會利益群體的分化，私營、外資企業(yè)工作人員、網(wǎng)絡(luò)工作者、自由職業(yè)者所代表的社會新階層成為推動國家建設(shè)的重要力量之一。同時，社會生活信息化、社會階層多樣化、社會矛盾和意識形態(tài)斗爭復(fù)雜化，黨所面臨的“四大危險”和“四大考驗(yàn)”，這些因素對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政方式提出了更高的要求。所以，這一時期黨的社會號召力更加體現(xiàn)為對社會大眾思想文化的引領(lǐng)、對各種資源的調(diào)配、對社會大眾實(shí)踐意志的激發(fā)，是長時期的、穩(wěn)定的社會號召。在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨適應(yīng)從“大政府—小社會”到“小政府—大社會”的社會發(fā)展規(guī)律，將權(quán)力不斷下放到社會團(tuán)體和利益組織，整合精簡行政管理體系，激發(fā)社會主體的活力與動力，這也是黨的執(zhí)政理念從“社會管理”走向“社會治理”的必然要求。相應(yīng)的，黨的動員激勵方式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，從“政治動員”到“社會動員”再到“社會號召”代表了黨的領(lǐng)導(dǎo)理念的轉(zhuǎn)變，從強(qiáng)制性的黨政動員，到面向社會的積極動員，再到更具有感染性、引導(dǎo)性的社會號召，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與方式也更具思想性、制度性、人民性。

四、黨的二十大報告對黨的社會號召力建設(shè)的新要求和新路徑

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”［4］如何在新時代發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的社會號召力，如何更好的優(yōu)化社會號召力的實(shí)踐形式？黨的二十大報告站在新時代的歷史方位上，創(chuàng)造性地提出了“三個務(wù)必”、中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)、中國式現(xiàn)代化等重大命題黨的建設(shè)、國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化等重大命題。這為新時代黨的社會號召力建設(shè)提出了方向指引，明確了黨的社會號召力建設(shè)的基本遵循。

第一，必須強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。加強(qiáng)黨的社會號召力建設(shè)，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)。必須從制度上、機(jī)制上把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)到治國理政的方方面面，落實(shí)到各級各類組織的活動之中。完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央把保證全黨服從中央、堅持權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作出一系列重大制度性安排，確立“兩個維護(hù)”為黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則和根本政治規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)要在深刻理解“兩個維護(hù)”的極端重要性和深刻內(nèi)涵基礎(chǔ)上，踐行“兩個維護(hù)”。完善健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制與制度規(guī)范，強(qiáng)化黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)職能作用，優(yōu)化黨的決策機(jī)制，堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策，提升決策的民主化、科學(xué)化、制度化。完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度。健全優(yōu)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，確保各級各方在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各就其位、各司其職、各盡其責(zé)，有序協(xié)同，保證中央和地方嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)行為規(guī)范，發(fā)揮好不同地區(qū)、不同行業(yè)黨員干部的先鋒模范作用。完善黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的具體制度。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中，要將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到國家發(fā)展與社會建設(shè)的各個方面，不斷完善健全黨領(lǐng)導(dǎo)社會發(fā)展各項事業(yè)的具體體制機(jī)制，確保將黨對領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)人才、意識形態(tài)工作、經(jīng)濟(jì)工作、政法工作、農(nóng)村工作、教育工作等諸多方面的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。完善黨對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，圍繞鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促檢查的具體制度，形成黨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)同合作機(jī)制。

第二，必須堅持人民至上。黨的二十大報告指出，人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，是黨的社會號召力建設(shè)的本質(zhì)要求。以習(xí)近平為核心的黨中央繼承發(fā)展了馬克思主義關(guān)于以人為本的基本理論，將以人民為中心作為黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，一切工作的目的是為人民，一切工作的原則是尊重人民，一切工作的前提是人民的利益能否得以實(shí)現(xiàn)。尊重與保障人民群眾的根本利益是促進(jìn)社會實(shí)現(xiàn)公平正義的基點(diǎn)，當(dāng)人民的利益得以保障、人民的心真正向黨，人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性便可以得到充分調(diào)動，這是實(shí)現(xiàn)人民福祉的根本出發(fā)點(diǎn)。以人民為中心的發(fā)展思想是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨共同決定的，中國共產(chǎn)黨工作的出發(fā)點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)、落腳點(diǎn)、目標(biāo)歸屬點(diǎn)都在于人民，也都關(guān)乎人民的真正利益。在新時代，“以人民為中心”的發(fā)展理念彰顯了黨的本質(zhì)屬性和根本宗旨，把改善人民的生活條件、提升人民的生活品質(zhì)、增進(jìn)百姓的民生福祉具體地落實(shí)到社會實(shí)踐當(dāng)中，將人民的事業(yè)和黨的事業(yè)緊密關(guān)聯(lián)起來?！包h的十八大以來，脫貧攻堅、共同富裕、公平正義、民生福祉等是共產(chǎn)黨工作的重中之重，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，制定了一系列關(guān)注社會保障、個人所得稅等方面的政策制度，以期促進(jìn)社會分配制度更加完善、人民的收入分配更加公平有序、社會保障措施更加高效?！保?］有了全面良好的生活保障，人民群眾高度認(rèn)可黨和國家的各項政策，自然發(fā)自內(nèi)心地堅定跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)，這也人民群眾聽從執(zhí)行黨的號召的重要驅(qū)動力量。

第三，必須建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。黨的二十大報告指出，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大奮進(jìn)新時代的主流思想輿論。馬克思主義是信仰，是力量，也是引導(dǎo)中國社會取得實(shí)質(zhì)性變革的引領(lǐng)標(biāo)志。堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，牢牢把握意識形態(tài)價值，科學(xué)地運(yùn)用馬克思主義理論分析問題和解決問題，既符合社會發(fā)展規(guī)律，也能夠保證意識形態(tài)的獨(dú)立性；堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，是充分把握社會主義意識形態(tài)的鮮明旗幟，也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體中華兒女迎難而上，一次次取得革命、改革、建設(shè)與發(fā)展的重要思想武器；堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，形成馬克思主義信仰，為中國夢的實(shí)現(xiàn)提供了理論自信與精神支撐。隨著社會利益訴求多元化，人們的個體、自主和獨(dú)立意識逐漸增強(qiáng)，新的價值觀念開始通過文化平臺涌現(xiàn)并且自成話語、實(shí)用主義、功利主義、享樂主義等觀念影響社會大眾，這對主流意識形態(tài)大眾認(rèn)同以及黨依靠主流意識形態(tài)引導(dǎo)和整合社會價值形成挑戰(zhàn)，給黨的社會號召力也形成阻礙。利益群體的多元化進(jìn)一步擴(kuò)大了不同群體甚至個體之間的社會體征，群體和個體差異的擴(kuò)大化影響了黨對不同群體的領(lǐng)導(dǎo)和溝通效率。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步提升了人民群眾的個體意識與參政意識，要求人民群眾以較好的積極性參與政治生活。社會結(jié)構(gòu)的多層化和多元化使得各個群體都持有各自的訴求與意愿，這為黨實(shí)現(xiàn)最廣泛的社會號召增加了難度，國家必須加快建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，并通過思想引領(lǐng)提升黨對社會各界的領(lǐng)導(dǎo)力。

第四，必須堅持通過思想宣傳工作凝聚團(tuán)結(jié)力量、傳承紅色基因。黨的二十大報告指出，用黨的初心使命感召青年，并指出，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，形成同心共圓中國夢的強(qiáng)大合力。這就要積極發(fā)揮黨的思想宣傳作用，擴(kuò)大主流意識形態(tài)感召力。習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上指出：“做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)?！保?］黨和人民經(jīng)歷過革命年代的紛爭歲月，中國共產(chǎn)黨在人民群眾的心中具有不可替代的作用，人民相信黨，黨對人民負(fù)責(zé)任，是中國社會發(fā)展一以貫之的傳統(tǒng)。在新的形勢下，黨組織和廣大黨員同志需要發(fā)揮先鋒模范作用，積極地宣傳國家主流思想、堅定意識形態(tài)、擴(kuò)大主流意識形態(tài)的實(shí)際感召力，做好新形勢下的新思想工作，不斷調(diào)整傳統(tǒng)的思想宣傳方案以適應(yīng)時代和歷史的日益更迭。高舉馬克思主義偉大旗幟，將馬克思主義充分地與具有重要特色的社會主義事業(yè)進(jìn)行聯(lián)接，以思想武裝黨，以黨為宣傳口帶動廣大的人民群眾，不斷地推動中國這個世界上最大的發(fā)展中國家能夠緊跟時代變化步伐，將新時代中國社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)融入馬克思主義，使馬克思主義與中國具體實(shí)踐一同凝聚力量，推進(jìn)全民族和全社會的有益發(fā)展。鑒于此，全黨和全國各族人民需要齊心協(xié)力，一同為這共同的奮斗目標(biāo)打起精神、振奮力量、鼓足勇氣，不斷促進(jìn)思想水平的提高和思想道德素養(yǎng)的提升，為迎接中華民族的偉大復(fù)興完善自我、做好充足準(zhǔn)備。在文化方面，要堅定不移地走出一條具有中國特色的社會主義文化發(fā)展之路，將千百年來累積在中華民族血脈之中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化挖掘出來，并結(jié)合新的時代背景引導(dǎo)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)生創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性的發(fā)展。其中，不能忽視革命文化。在革命時期，中國人民和中國共產(chǎn)黨在具體的社會實(shí)踐中發(fā)展和發(fā)揚(yáng)著中國的傳統(tǒng)文化，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化都是先進(jìn)文化的結(jié)晶，有益于為全民族創(chuàng)造文化注入源頭活水，有益于向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化文化強(qiáng)國的目標(biāo)不斷進(jìn)軍。黨在這一過程中，將會發(fā)揮有力的宣傳作用，積極開展文化宣傳工作，打牢思想根基，牢固責(zé)任使命，在新時代的思想宣傳工作中找到自身不足，充分履行宣傳職責(zé)，完成宣傳任務(wù)。

五、結(jié)語

黨的二十大報告指出，要為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗?；仡欬h的歷次代表大會，這是第一次將“團(tuán)結(jié)”一詞寫入大會主題之中，“團(tuán)結(jié)”一詞的使用，表明了中國共產(chǎn)黨對自身社會號召力的高度重視。在新時代新征程上，如何團(tuán)結(jié)好社會各界，利用好社會各界力量全面建設(shè)社會主義國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨社會號召力新的時代使命。增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的社會號召力，必須深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項工作與中華民族振興發(fā)展緊密結(jié)合，與人民群眾的根本利益和對美好生活的向往緊密結(jié)合，與人類文明發(fā)展進(jìn)步緊密結(jié)合，只有這樣，才能使我黨不斷凝聚社會力量，戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)，引領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)

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［6］ 習(xí)近平.習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：舉旗幟聚民心育新人興文化展形象更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務(wù)［J］.黨建，2018（9）：4-6.

［責(zé)任編輯：魏凈］

Study on the Connotation and Historical Evolution of the CPCs

Social Charisma and Its New Requirements Conveyed by the 20th National Congress

of the Communist Party of China

GUO Yining， HU Haiyun

（School of Marxism， Dalian University of Foreign Language， Dalian 116044， Liaoning ）

Abstract：Social charisma of the Communist Party of China constitutes an important part of the Partys leadership， which is principally the ability to lead and inspire the public ideology and culture.In different historical periods， the content and form of the CPCs social charisma have evolved continuously and turned into an important means of uniting and consolidating social forces for the Party in the new era.It is helpful to further enhance the social charisma of the CPC by in-depth grasp of its the connotations and rules in historical evolution， and investigating the new requirements put forward by the report of the 20th National Congress of the Communist Party of China.

Keywords： the 20th National Congress of the Communist Party of China； the Communist Party of China； social charisma； historical evolution； leadership

收稿日期：2022-07-07

基金項目：2021年度遼寧省高校黨建研究立項課題“中國共產(chǎn)黨的社會號召力提升路徑研究”（2021GXDJ-QN035）；2021年遼寧省哲學(xué)社會科學(xué)青年人才培養(yǎng)對象委托課題“人工智能背景下的協(xié)商民主發(fā)展創(chuàng)新研究”（2022lslwtkt-065）。

作者簡介：郭一寧（1986—），男，黑龍江齊齊哈爾人，副教授、博士后、碩士生導(dǎo)師，研究方向：政黨政治與政黨治理；胡海韻（2001—），女，山東青島人，本科生。