李翔 | 廣東省汕頭市教育局局長(zhǎng)

汕頭地處廣東東部，是全國(guó)首批四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。盡管汕頭全市面積不足2200平方公里，但山海兼具，人口稠密，既有繁華的現(xiàn)代化城區(qū)、工業(yè)化程度頗高的城鎮(zhèn)，又有分散在山間海島的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落。一直以來(lái)，汕頭市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)立德樹人為根本任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，著眼于城鄉(xiāng)教育公平，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校辦學(xué)條件改善，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差異顯著縮小。

教師是立教之本、興教之源。經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，城市面貌日新月異，鄉(xiāng)村的孩子要適應(yīng)未來(lái)，必須依靠一批批扎根鄉(xiāng)村的優(yōu)秀教師的守望，讓鄉(xiāng)村教育成為“快”時(shí)代里的“慢”堅(jiān)守。汕頭有1萬(wàn)多名鄉(xiāng)村教師，他們是鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要源泉。汕頭鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展，離不開廣大鄉(xiāng)村教師的默默耕耘。廣大鄉(xiāng)村教師以赤誠(chéng)之心、奉獻(xiàn)之心、仁愛之心投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、潛心育人、甘于奉獻(xiàn)，堅(jiān)守著立德樹人、培根鑄魂的教育情懷，秉承著心懷夢(mèng)想、路致遠(yuǎn)方的教育信念，以有教無(wú)類的大愛，因材施教的智慧，用知識(shí)澆灌心靈，以靈魂潤(rùn)澤成長(zhǎng)，用高素質(zhì)、專業(yè)化的強(qiáng)大合力，守護(hù)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)，推動(dòng)了汕頭市鄉(xiāng)村教育事業(yè)在薪火相傳中接力前行、在革故鼎新中不斷進(jìn)步。近年來(lái)，汕頭努力提高鄉(xiāng)村教師待遇、組織送教下鄉(xiāng)、培養(yǎng)全科教師，讓更多更好的老師，義無(wú)反顧地奔赴山海之間，堅(jiān)守在山村、海島的學(xué)校里，揮灑熱血與激情，靜待這片漫山遍野的繁花盛開。

率先推行鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼，讓鄉(xiāng)村教師“安下心”

2013年，廣東省實(shí)施山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助政策。其實(shí)在2011年，汕頭市就已經(jīng)決定，率先探索建立貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師月補(bǔ)貼制度。從2012年1月起，對(duì)全市貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)的在編在崗教師按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，全市共有373所學(xué)校的7499位教師享受貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師月補(bǔ)貼。所需資金2700萬(wàn)元由市財(cái)政全額承擔(dān)。2013年，在省里實(shí)施山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助政策后，汕頭市加大對(duì)區(qū)縣財(cái)政的資金支持力度，在獲省級(jí)補(bǔ)助資金后，市財(cái)政按照地方實(shí)際承擔(dān)資金總額50%的比例，下?lián)苁屑?jí)補(bǔ)助資金。自實(shí)施山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助政策以來(lái)，山區(qū)、農(nóng)村教師平均工資高于區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)教師平均水平，山區(qū)、農(nóng)村教師生活條件逐步改善，農(nóng)村教師的職業(yè)認(rèn)同感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)，教師安居樂(lè)教的積極性大大提高，農(nóng)村教師隊(duì)伍更加穩(wěn)定，一些城鎮(zhèn)學(xué)校的老師甚至主動(dòng)要求到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。補(bǔ)助政策提高了鄉(xiāng)村老師們的工資收入，增加了他們的職業(yè)榮譽(yù)感，有效緩解了山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師“招不進(jìn)、留不住”的尷尬局面，對(duì)于汕頭市山區(qū)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，教育均衡發(fā)展起到非常重要的推動(dòng)作用。

組織送教下鄉(xiāng)，加強(qiáng)職后培養(yǎng)，讓鄉(xiāng)村教師“教得好”

讓鄉(xiāng)村教師收入增加是辦好鄉(xiāng)村教育的前提，群眾更為關(guān)注的是學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。教師是教學(xué)質(zhì)量提升的核心動(dòng)力，很多鄉(xiāng)村教師都愿意努力把孩子們教好，但是受制于資源不足、自身視野有限等問(wèn)題，教學(xué)效果難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)間學(xué)校師資配置的差異，汕頭每年選派一批市直學(xué)校優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，逐步建立一套常態(tài)幫扶機(jī)制。全市成立了7個(gè)“特級(jí)教師支教專家組”，采用“學(xué)段+學(xué)科”的方式，直接對(duì)點(diǎn)掛鉤7個(gè)區(qū)（縣）。同時(shí)，立足鄉(xiāng)村教育教學(xué)實(shí)際需求，由教師工作室組織以公開課、交流課、觀摩課、專題報(bào)告、講座等形式送教下鄉(xiāng)，通過(guò)名師示范引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體高質(zhì)量發(fā)展。多年的送教支教工作經(jīng)驗(yàn)表明，城鄉(xiāng)教師的有序流動(dòng)，能夠引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面。加強(qiáng)與深圳市和支援高校教育協(xié)作幫扶與共建共享，每年選派一批骨干教師到農(nóng)村、薄弱學(xué)校支教，進(jìn)一步推動(dòng)教師資源均衡配置。2022年有150多名深圳市和本市市直學(xué)校骨干教師，分赴農(nóng)村學(xué)校支教。比如，市中山幼兒園選派的支教教師，把市直唯一一所幼兒園擁有的先進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以及廣闊的教育視野帶到了南澳縣后宅鎮(zhèn)中心幼兒園，為這個(gè)地處海島的鎮(zhèn)幼兒園注入了新鮮血液和活力，島上的孩子和中心城區(qū)的孩子們共享教育資源。不到一年時(shí)間，南澳縣后宅鎮(zhèn)中心幼兒園環(huán)境變好了，幼兒的玩具教具繪本增加了，老師們的教學(xué)思路拓寬了，教學(xué)方式優(yōu)化了，當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)都爭(zhēng)著把孩子送去就讀。同時(shí)，汕頭市全力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職后培養(yǎng)培訓(xùn)，助推專業(yè)化發(fā)展。按照“一區(qū)一案、一校一品”的設(shè)計(jì)原則和“全市統(tǒng)籌、高端示范、區(qū)縣自主、整體推進(jìn)”的實(shí)施策略，全面落實(shí)教師全員培訓(xùn)制度，有效提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。

定向培養(yǎng)全科教師，讓鄉(xiāng)村教師“留得住”

沒有高素質(zhì)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，就不可能有公平的教育，更不可能有人民滿意的教育。鄉(xiāng)村小學(xué)教師守護(hù)的，不僅是一個(gè)學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)，更是鄉(xiāng)村孩子享有公平而有質(zhì)量的教育的希望。但是，讓習(xí)慣城市生活的大學(xué)生堅(jiān)守鄉(xiāng)村頗有難度，如何篩選有志、有恒成為鄉(xiāng)村教師的優(yōu)秀青年，是很多地方面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，通過(guò)建立專門培養(yǎng)制度，培養(yǎng)一大批適應(yīng)鄉(xiāng)村小學(xué)特點(diǎn)，能夠勝任多門學(xué)科教學(xué)，且愿意在鄉(xiāng)村從事教育事業(yè)的全科教師，不僅是推動(dòng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，讓所有孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育的迫切需要；更是提高農(nóng)村人口素質(zhì)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)人才基礎(chǔ)的重要舉措。2017年，汕頭市教育局進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，經(jīng)多方努力，建立起鄉(xiāng)村小學(xué)全科教師制度，立足汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展鄉(xiāng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作。從2018年起，每年培養(yǎng)約200名初中起點(diǎn)的大專層次教育（五年一貫制）鄉(xiāng)村小學(xué)全科教師，從制度上保障鄉(xiāng)村小學(xué)教師的培養(yǎng)質(zhì)量、人事編制、就業(yè)崗位、工作生活待遇等，基本實(shí)現(xiàn)全市有需要的鄉(xiāng)村小學(xué)都有全科教師，進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化鄉(xiāng)村師資配置，確保鄉(xiāng)村小學(xué)開足、開齊、開好國(guó)家規(guī)定課程，提高教育教學(xué)質(zhì)量，讓農(nóng)村地區(qū)的孩子也能夠享有公平而有質(zhì)量的教育。2023年夏天，第一屆全科教師畢業(yè)，在畢業(yè)典禮上，學(xué)生們激情昂揚(yáng)地講述著自己五年來(lái)所學(xué)會(huì)的教育理念和教學(xué)技能，講述著自己的教育情懷和教育理想，講述著他們對(duì)于家鄉(xiāng)農(nóng)村的熱愛與眷戀。這批學(xué)生走上了各個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校的講臺(tái)，去那里揮灑青春與熱情，給鄉(xiāng)村帶去活力，帶去先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法，帶去現(xiàn)代化的教學(xué)方式，相信他們一定能為鄉(xiāng)村教育播撒愛的種子，竭盡所能為顆顆種子提供和改造適合生長(zhǎng)的土壤，讓每一顆種子能在適合的土壤上生長(zhǎng)，直至綠意盎然。

教育行政部門未必懂課本、懂課堂、懂教書，但不能不懂教育。懂教育，第一位就是要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育工作的重中之重。接下來(lái)，汕頭會(huì)持續(xù)積極打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，全力提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平，穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村教師待遇，解決鄉(xiāng)村教師“招不進(jìn)、留不住、教不好”的問(wèn)題。繼續(xù)支持更多優(yōu)秀的教育人才奔赴廣闊鄉(xiāng)村，樹立“躬耕教壇、強(qiáng)國(guó)有我”的志向和抱負(fù)，進(jìn)一步鑄造師魂、涵養(yǎng)師德、錘煉師藝，以教為業(yè)、以教為任、以教為樂(lè)，播撒大愛的種子，帶給孩子們知識(shí)與希望，守望汕頭這片山海，守護(hù)孩子們的童真與快樂(lè)，等待一場(chǎng)又一場(chǎng)的繁花盛開，共同見證教育振興鄉(xiāng)村的美好未來(lái)。