楊 君,王 健

(1.河北省社會科學院 財貿經(jīng)濟研究所,河北 石家莊 050051;2.華北理工大學 馬克思主義學院,河北 唐山 063210)

京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略以來,京津冀三地就協(xié)同創(chuàng)新和共同體建設不斷進行探索,期望高質量的集聚整合創(chuàng)新資源要素帶動經(jīng)濟結構變革,形成輻射帶動全國乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的引擎和戰(zhàn)略高地。近年來,京津冀協(xié)同創(chuàng)新、京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的研究一直都是學術界關注的焦點。本文以2013—2022年CNKI收錄的346篇以京津冀協(xié)同創(chuàng)新、京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設為主題的CSSCI期刊論文為樣本,運用文獻計量的方法并通過citespace軟件從研究的時區(qū)分布、研究機構、熱點議題等角度針對文獻研究的進展、特征、視角等進行深入分析,并對未來研究進行展望。

一、研究的進展與特征

京津冀協(xié)同創(chuàng)新、京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設研究文獻的量化分析,目的在于觀察相關研究文獻的年代分布、研究機構分布、作者分布、關鍵詞分布特征,以更好地分析相關研究的進度與熱點議題。

(一)年代分布

文獻發(fā)表的年代分布能夠在一定程度上反映該領域研究的熱度情況、成熟度情況等。在收集的346篇以京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設為研究主題的CSSCI期刊論文中,發(fā)文數(shù)量的峰值在2017年,十年內平均發(fā)文數(shù)為34.6,總體趨勢為先快速增長后逐漸放緩(詳見圖1)。在2013—2017年期間,該領域的論文發(fā)表呈現(xiàn)急劇上升趨勢,期間發(fā)文數(shù)量173篇,占樣本的一半,尤其是2014年以后,這主要得益于2014之后京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。這期間標志性的事件主要有:2014年2月,習近平總書記在北京考察工作時就京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義、推進思路和重點任務進行了全面深刻闡述;2015年6月,中共中央、國務院印發(fā)實施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》;2017年4月,中共中央、國務院印發(fā)通知,決定設立河北雄安新區(qū)。2018—2021年期間,該領域的論文發(fā)表趨勢有一定程度的放緩,總體穩(wěn)定在28～40篇之間,平均發(fā)文量34.6篇,進入穩(wěn)定增長階段。

就京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設進程而言,2014年習近平總書記關于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的全面深刻闡述以及雄安新區(qū)的規(guī)劃建設都是重要的標志性事件。伴隨著京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設腳步的前進,相關的研究也呈現(xiàn)出一定的成熟性和體系性發(fā)展趨勢,表現(xiàn)在發(fā)文數(shù)量上就是2018年以來相關研究的總體趨勢比較平緩,呈現(xiàn)比較平穩(wěn)的研究熱度,在研究方法和理論上也不斷拓展,系統(tǒng)化、深入化研究開始增多。

(二)研究力量

從上述346篇論文樣本中發(fā)現(xiàn),關于京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設的研究文獻,涉及的主要研究機構有142個,這些機構主要分布于北京、天津、河北三個地區(qū),以高校、黨校、社科院為主,涌現(xiàn)出了張貴、李國平、周密等一批優(yōu)秀作者。地區(qū)分布、機構類型、主要作者總體呈現(xiàn)部分集中全面開花的趨勢。

通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),346篇文獻作者所在研究機構的歸屬地及其占比分別為:北京61.76%,天津16.71%,河北11.33%(河北工業(yè)大學按歸屬天津計算),其他地區(qū)10.20%(詳見圖2)。總體而言,關于京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設的研究具有很強的地域性,近九成研究機構來自京津冀地區(qū),其他地區(qū)的研究機構相對參與較少。發(fā)文數(shù)量前十的研究機構分別為河北工業(yè)大學21篇、中國社會科學院20篇、北京大學19篇、中國人民大學17篇、河北經(jīng)貿大學16篇、南開大學16篇、中國科學院13篇、首都經(jīng)濟貿易大學12篇、北京工業(yè)大學8篇、首都師范大學6篇(詳見圖3)。這些機構中高校為主要研究力量,發(fā)揮著京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設研究的主力軍作用。

圖2 相關研究地域分布情況

圖3 研究機構可視化分布

就發(fā)文作者情況來看(詳見圖4),該領域出現(xiàn)了一批理論水平高、實踐成果豐富的專家學者,他們既有從經(jīng)驗主義出發(fā)對京津冀協(xié)同一般路徑的探討,也有從實證主義對京津冀協(xié)同績效、效度和影響因素作出的分析。發(fā)文數(shù)量位居前列的作者主要有張貴12篇、李國平7篇、周密5篇、孫艷艷4篇、郭斌4篇、李劍玲4篇、何皛彥4篇、孫久文4篇。這些學者從城市發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、政府制度、機制構建、創(chuàng)新生態(tài)、產業(yè)協(xié)同等角度,對京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設展開了廣泛而深入的研究,推動著京津冀協(xié)同創(chuàng)新內容研究的深化與拓展,在理論體系的建設和實踐的推動上都展現(xiàn)出了突出的作用。

圖4 相關研究發(fā)文作者可視化分布

(三)研究熱點

京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設的研究涉及領域廣泛,梳理、分析相關研究的熱點,有助于京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設研究的發(fā)展,形成的歷史脈絡、研究重點更加清晰。關鍵詞是文章主題與核心的濃縮與提煉,對整體內容具有重要的概括作用。通過citespace對文獻樣本進行詞頻分析,結合對關鍵詞頻次和中心性進行分析得到京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設研究領域的高頻關鍵詞及各關鍵詞之間的聯(lián)系(詳見圖5),連接線代表關鍵詞之間的聯(lián)系程度即中心度,通過統(tǒng)計整理的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)中心度大于0.01的關鍵詞有17個(詳見表1)。

表1 研究中心度大于0.01的關鍵詞

圖5 相關研究關鍵詞可視化分布

綜合分析、排除部分干擾詞匯,取其中具有研究代表性的詞匯進行總結:京津冀,京津冀一體化是時任國務院總理李克強在2014年3月5日作政府工作報告時指出的方案,目的是加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作;協(xié)同創(chuàng)新,京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,要建立并完善以企業(yè)、政府、研究機構三者為核心的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡鏈條,打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體(1)張貴、溫科:《基于“三螺旋”的京津冀協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡構建研究》,《河北經(jīng)貿大學學報》2017年第6期。;協(xié)同發(fā)展,京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展是新時代具有標志性意義的重大國家戰(zhàn)略,加快推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,不僅關系到北京非首都功能的高效疏解,實現(xiàn)該區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展、協(xié)調發(fā)展,而且影響到我國創(chuàng)新型國家建設進程以及經(jīng)濟增長方式有效轉變(2)劉賓:《協(xié)同發(fā)展中提升區(qū)域創(chuàng)新能力路徑探討——以京津冀為例》,《理論探討》2021年第4期。;雄安新區(qū),雄安新區(qū)的設立能夠推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的建設,能夠在空間上構建新知識、新技術擴散和交互的重要樞紐(3)郭園庚:《雄安新區(qū)與京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設的互聯(lián)共生》,《河北學刊》2018年第4期。;城市群,總體上2008—2017年間京津冀城市群的生態(tài)創(chuàng)新網(wǎng)絡呈現(xiàn)高集聚、低路徑的特征(4)胡悅等:《京津冀城市群生態(tài)創(chuàng)新聯(lián)系及網(wǎng)絡結構研究》,《城市問題》2020年第12期。;科技創(chuàng)新,加強京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新的關鍵是要建立起創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈的銜接,圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈(5)方創(chuàng)琳等:《中國城市群高質量發(fā)展與科技協(xié)同創(chuàng)新共同體建設》,《地理學報》2021年第12期。;制度創(chuàng)新,制度安排是集體行動的邏輯起點,制度理論在整體性治理中發(fā)揮著重要作用(6)趙新峰、袁宗威:《京津冀協(xié)同發(fā)展背景下雄安新區(qū)整體性治理的制度創(chuàng)新研究》,《行政論壇》2019年第3期。;創(chuàng)新資源,創(chuàng)新資源直接影響著大區(qū)域創(chuàng)新能力,也決定產業(yè)選擇和在產業(yè)鏈條中的層次(7)顏廷標:《創(chuàng)新資源豐度視域下京津冀區(qū)域現(xiàn)代化經(jīng)濟體系構建路徑》,《河北學刊》2020年第3期。。

(四)研究特征

一是地區(qū)聚集特征明顯。2014年之后京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,基于國家政策和建設實踐的推動,京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設研究領域的相關文獻數(shù)量增長趨勢呈現(xiàn)先快速增長后下降最后穩(wěn)定在一定水平的特征?；诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展的區(qū)域性質,該領域在發(fā)文機構上明顯呈現(xiàn)出本地特色,也即在所有CSSCI樣本中接近九成的發(fā)文機構位于京津冀地區(qū),超過六成的發(fā)文機構位于北京,呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)效應。在發(fā)文作者中形成了以張貴、李國平、周密為首的一批高質量核心專家,在這些研究中也存在部分合作研究和發(fā)文,但是總體來說大部分學者、研究機構之間的合作程度較低,尤其是不同機構之間的合作相對較少。

二是鮮明的政策導向性。從關鍵詞的角度來看,雄安新區(qū)、創(chuàng)新網(wǎng)絡、創(chuàng)新鏈、區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)新資源、協(xié)同發(fā)展、制度創(chuàng)新、城市群等體現(xiàn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新研究領域的研究趨勢與熱點,京津冀城市群建設、雄安新區(qū)建設、京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展、制度創(chuàng)新與發(fā)展對應著近年來京津冀協(xié)同發(fā)展的一些政策熱點,如《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出的要把京津冀作為一個區(qū)域整體統(tǒng)籌規(guī)劃,在城市群發(fā)展、產業(yè)轉型升級、交通設施建設、社會民生改善等方面一體化布局,為京津冀協(xié)同發(fā)展的相關研究明確了方向和指南;再如2016年工業(yè)和信息化部會同北京市、天津市、河北省人民政府聯(lián)合發(fā)布的《京津冀產業(yè)轉移指南》掀起了京津冀產業(yè)協(xié)同研究的熱潮。京津冀協(xié)同發(fā)展、共同體建設的研究在前沿趨勢上呼應政策熱點,具有較強的政策導向性、前沿性和實踐性。

三是研究體系逐漸深入。京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設的研究熱點內容包括了協(xié)同創(chuàng)新、產業(yè)轉移、區(qū)域治理、城市群、雄安新區(qū)、制度創(chuàng)新等,京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的研究已初步形成體系。就研究方法而言,既有從理論方面對京津冀協(xié)同發(fā)展、共同體建設作出學理性、方向性的研究,也有專家從實證研究的角度在京津冀協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新績效和協(xié)同度上作出有益探索,并提出了許多建設性意見。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略以來,京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設的研究領域逐漸拓廣,研究特色逐漸形成,在京津冀協(xié)同發(fā)展領域形成了一批優(yōu)質的研究成果,為解決許多重大的協(xié)同發(fā)展問題提供了參考。未來隨著京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設的深入,相關的研究也會不斷拓展,會誕生許多新生的交叉研究方向。

二、研究的主要視角

(一)京津冀協(xié)同創(chuàng)新的理論研究

關于創(chuàng)新要素的研究。一是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新主體指以企業(yè)為核心、高校和科研機構為補充構建的創(chuàng)新能動體系(8)張貴等:《京津冀協(xié)同創(chuàng)新驅動因素及對策建議》,《中國高校科技》2016年第10期。,京津冀區(qū)域屬于我國創(chuàng)新資源和創(chuàng)新主體集聚的地區(qū),也是科研實力與創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一(9)劉智:《京津冀科技協(xié)同與創(chuàng)新發(fā)展對策建議——基于三地創(chuàng)新產出的實證分析》,《科學管理研究》2021年第6期。,京津冀協(xié)同創(chuàng)新的核心是要通過創(chuàng)新資源在不同創(chuàng)新主體間、不同地區(qū)間的自由流動來實現(xiàn)(10)莊濤:《京津冀協(xié)同創(chuàng)新關系:主體協(xié)同與空間關聯(lián)》,《科學學與科學技術管理》2021年第12期。;二是創(chuàng)新資源,創(chuàng)新資源是推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、促進中國經(jīng)濟結構調整和轉型升級的重要戰(zhàn)略性資源(11)嚴建援等:《區(qū)域協(xié)同發(fā)展下創(chuàng)新資源集聚路徑和模式研究——以天津市為例》,《華東經(jīng)濟管理》2016年第7期。,京津冀協(xié)同發(fā)展的實現(xiàn)關鍵靠協(xié)同創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新資源的整合,但現(xiàn)實卻是京津冀區(qū)域創(chuàng)新資源配置嚴重不均(12)竇麗琛等:《京津冀區(qū)域創(chuàng)新資源整合的路徑研究》,《經(jīng)濟與管理》2015年第6期。;三是創(chuàng)新環(huán)境,充分利用創(chuàng)新資源,構建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),是激發(fā)京津冀協(xié)同發(fā)展內在動力的必然選擇(13)張貴等:《京津冀協(xié)同發(fā)展視閾下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構建研究》,《經(jīng)濟與管理》2017年第6期。,構建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)就是要強化協(xié)同創(chuàng)新支撐、提升區(qū)域創(chuàng)新能力、整合區(qū)域創(chuàng)新資源、打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體(14)溫科、張貴:《京津冀三地區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展評價及耦合研究——生態(tài)位視角》,《科技管理研究》2020年第10期。。

關于產業(yè)協(xié)同的研究。產業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐,京津冀地區(qū)城市發(fā)展應以疏解北京非首都功能為抓手,通過加快產業(yè)轉移升級、優(yōu)化區(qū)域資源配置,推動形成高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。(15)周偉、寧煊:《基于產業(yè)轉移升級的創(chuàng)新收益分配研究——以京津冀城市群為例》,《中國科技論壇》2021年第12期。要推動京津冀協(xié)同發(fā)展就要發(fā)揮各地產業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)三地產業(yè)的有效對接。(16)王璐:《京津冀區(qū)域產業(yè)對接策略研究》,《山西財經(jīng)大學學報》2016年第S2期。眾多學者從不同產業(yè)方向進行研究:一是循環(huán)產業(yè)協(xié)同,京津冀區(qū)域循環(huán)產業(yè)發(fā)展基礎良好,制度環(huán)境優(yōu)越且協(xié)同創(chuàng)新空間巨大,要推動京津冀綠色發(fā)展,需要協(xié)調區(qū)域內各個創(chuàng)新主體,有效配置創(chuàng)新資源,構建區(qū)域循環(huán)產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系(17)臧學英、王坤巖:《京津冀循環(huán)產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系研究》,《理論學刊》2018年第2期。;二是養(yǎng)老服務產業(yè)協(xié)同,推動京津冀養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展,要不斷提高醫(yī)養(yǎng)結合與社區(qū)養(yǎng)老服務能力,建立京津冀地區(qū)養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展的長效機制(18)蔡玲:《以改革創(chuàng)新推動京津冀養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展》,《經(jīng)濟與管理》2017年第1期。;三是醫(yī)藥產業(yè)協(xié)同,京津冀地區(qū)內有豐富的醫(yī)藥自然資源和扎實的產業(yè)發(fā)展基礎,北京具有引領醫(yī)藥制造業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢,天津在大規(guī)模生產以及藥品制備、創(chuàng)新成果轉化等方面具有很大優(yōu)勢,醫(yī)藥制造業(yè)也是河北的主導產業(yè)之一。(19)王坤等:《基于專利視角的京津冀醫(yī)藥制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新評價》,《科技管理研究》2017年第19期。

關于金融支持的研究。科技金融平臺建設有助于京津冀區(qū)域發(fā)展驅動力由要素投入驅動向創(chuàng)新驅動轉換,提升協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展水平。(20)王秀芳等:《構建京津冀科技金融平臺的思路》,《經(jīng)濟與管理》2018年第3期。目前京津冀地區(qū)呈現(xiàn)出科技經(jīng)費投入渠道和資金使用“雙單一化”、科技型企業(yè)融資模式界定不清、金融支持工具模糊化、環(huán)京津科技金融創(chuàng)新“新盆地”等現(xiàn)象。(21)岳瑞波:《京津冀協(xié)同背景下科技創(chuàng)新的金融支持政策研究》,《宏觀經(jīng)濟管理》2018年第4期。京津金融資源和創(chuàng)新要素“虹吸效應”明顯,河北在實際發(fā)展中面臨的困難也更為突出。(22)張玉柯、胡繼成:《京津冀協(xié)同視域下金融發(fā)展與技術創(chuàng)新的融合效率》,《河北大學學報》(哲學社會科學版)2016年第6期。協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展離不開科技金融的支持,金融資本能夠對科技創(chuàng)新形成支持,繼而帶動地區(qū)產業(yè)結構的調整,拉動地區(qū)經(jīng)濟增長。(23)許愛萍:《京津冀科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展背景下的科技金融支持研究》,《當代經(jīng)濟管理》2015年第9期。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的落地,小微金融服務體系也在不斷創(chuàng)新,比如北京地區(qū)小微企業(yè)的業(yè)態(tài)結構、投融資需求、成長估值等都將發(fā)生顯著改變。(24)蘇保祥:《協(xié)同發(fā)展推動小微金融創(chuàng)新》,《中國金融》2015年第23期。

關于體制機制研究。京津冀協(xié)同發(fā)展中存在科技資源分布不均衡、尚未搭建有效的共創(chuàng)平臺、缺乏完善的合作機制等問題。(25)郭斌:《京津冀都市圈科技協(xié)同創(chuàng)新的機制設計——基于日韓經(jīng)驗的借鑒》,《科學學與科學技術管理》2016年第9期。京津冀協(xié)同發(fā)展與合作治理的切入點和首要步驟就是創(chuàng)新體制機制(26)叢屹、王焱:《協(xié)同發(fā)展、合作治理、困境擺脫與京津冀體制機制創(chuàng)新》,《改革》2014年第6期。,區(qū)域協(xié)同發(fā)展過程中由于市場資源優(yōu)化配置的不足,需要政府發(fā)揮對經(jīng)濟活動的引導和規(guī)范作用。政府通過制度創(chuàng)新,使地方政府間形成良好的協(xié)調合作機制,促進區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展(27)袁剛、張小康:《政府制度創(chuàng)新對區(qū)域協(xié)同發(fā)展的作用:以京津冀為例》,《生態(tài)經(jīng)濟》2014年第12期。。京津冀國家技術創(chuàng)新中心探索性地建立了“研究所—協(xié)同創(chuàng)新中心—知識產權基金”三元耦合協(xié)同創(chuàng)新機制,實現(xiàn)了科技、產業(yè)、資本的深度融合。(28)王茤祥、劉楊:《科技創(chuàng)新的“專業(yè)—產業(yè)”耦合范式與實踐——以京津冀國家技術創(chuàng)新中心“三元耦合”協(xié)同創(chuàng)新機制為例》,《中國軟科學》2022年第11期。關于財稅制度,京津冀財政落差對京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展造成一定的障礙,而財稅體制是導致區(qū)域財政落差的制度根源。要推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新,應完善京津冀協(xié)同發(fā)展的財稅體制,推進財稅體制創(chuàng)新。(29)王延杰:《京津冀協(xié)同發(fā)展的財稅體制創(chuàng)新》,《經(jīng)濟與管理》2015年第4期。關于生態(tài)環(huán)境協(xié)同,面對日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境危機,在京津冀協(xié)同發(fā)展中生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理至關重要,應打破京津冀各方的思維定勢和原有的制度安排,以制度創(chuàng)新推動路徑創(chuàng)新,構建起行之有效的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理體系。(30)王宏斌:《制度創(chuàng)新視角下京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理》,《河北學刊》2015年第5期。關于共青團協(xié)同創(chuàng)新,推動構建制度、組織與空間、技術等構成了團內協(xié)同創(chuàng)新的基本保障體系,要構建青年公共產品服務的跨界(跨行政區(qū)劃、跨領域系統(tǒng))供給模式。(31)劉俊彥:《整體性組織邏輯視野中的共青團團內協(xié)同創(chuàng)新研究》,《中國青年研究》2016年第12期。

(二)京津冀協(xié)同創(chuàng)新的實證研究

協(xié)同創(chuàng)新影響因素的研究。有研究利用2005—2016年京津冀和長三角區(qū)域面板數(shù)據(jù),分析區(qū)域技術創(chuàng)新協(xié)同影響因素指出:區(qū)域內技術創(chuàng)新協(xié)同主要受知識型人力資本、企業(yè)創(chuàng)新投入密度、主體自主創(chuàng)新、資本開放水平等因素的影響?？鐓^(qū)域技術創(chuàng)新協(xié)同主要受知識型人力資本、資本開放水平、技術市場發(fā)展等因素的影響。(32)崔志新、陳耀:《區(qū)域技術創(chuàng)新協(xié)同的影響因素研究——基于京津冀和長三角區(qū)域面板數(shù)據(jù)的實證分析》,《經(jīng)濟與管理》2019年第3期。產學研協(xié)同創(chuàng)新是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的內在動力,有研究基于多維鄰近性視角,通過京津冀28個高校和492家企業(yè)2009—2018年共同聯(lián)合申請并授權的發(fā)明專利數(shù)據(jù),運用負二項回歸模型進行分析發(fā)現(xiàn):地理鄰近性、制度鄰近性對產學創(chuàng)新主體間的協(xié)同創(chuàng)新績效具有顯著促進作用。(33)陳紅軍、謝富紀:《京津冀產學協(xié)同創(chuàng)新績效影響因素分析——基于多維鄰近性視角》,《技術經(jīng)濟》2021年第10期。還有研究運用社會網(wǎng)絡分析法(SNA)以2012—2020年京津冀地區(qū)新能源汽車產業(yè)聯(lián)合申請專利數(shù)據(jù)為基礎,指出9年間京津冀新能源汽車產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡快速演化,網(wǎng)絡密度與網(wǎng)絡中心勢表明協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡呈現(xiàn)多中心化趨勢,子群之間凝聚力較差,該研究還指出產業(yè)鄰近與地理鄰近始終正向影響協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡發(fā)展,不同省市不同階段知識鄰近影響的顯著程度不同。(34)蘇屹、曹錚:《新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡結構及影響因素研究》,《科學學研究》2022年第6期。也有研究為提升建筑產業(yè)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新效率,探究建筑產業(yè)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新關鍵影響因素指出產業(yè)集聚、創(chuàng)新資源投入、知識共享、知識產權、技術進步、知識轉移是關鍵影響因素,并且這些影響因素通過不同的方式作用于其他因素,最終影響京津冀地區(qū)建筑產業(yè)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新。(35)馬輝等:《基于社會網(wǎng)絡分析的建筑產業(yè)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新影響因素分析——以京津冀地區(qū)為例》,《科技管理研究》2018年第15期。

創(chuàng)新能力的研究。有研究基于動力—狀態(tài)—響應(DSR)模型構建產業(yè)創(chuàng)新能力評價指標體系,對京津冀產業(yè)創(chuàng)新能力進行測算,指出自2014年以來,京津冀產業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強,但三地產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展仍處于初期水平,存在高技術企業(yè)發(fā)展分化日益擴大、創(chuàng)新能力發(fā)展極化效應顯著、創(chuàng)新分工合作機制不完備、創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈難以有效銜接等問題。(36)邢玉冠、楊道玲:《基于“動力—狀態(tài)—響應”模型的京津冀產業(yè)創(chuàng)新能力評價》,《科技管理研究》2022年第14期。有研究選取1998—2017年全國31省市的面板數(shù)據(jù),構建創(chuàng)新能力結構關系模型,測度中國各省域的創(chuàng)新能力發(fā)現(xiàn):1998—2017年各省域的創(chuàng)新能力均有明顯提升,但不同省域之間的創(chuàng)新能力仍有明顯差距且呈逐漸擴大趨勢;在省域創(chuàng)新能力耦合網(wǎng)絡演化過程中,耦合網(wǎng)絡的密度與強度都有明顯增強,極化特征明顯;省域協(xié)同創(chuàng)新獲益能力在地理上呈現(xiàn)出集聚特征,空間上呈現(xiàn)出“東高西低”的特征。(37)王圣云等:《中國區(qū)域創(chuàng)新能力測度與協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡結構分析》,《長江流域資源與環(huán)境》2021年第10期。有研究采用全局熵值法對2011—2015年京津冀區(qū)域創(chuàng)新能力進行動態(tài)比較分析,結果表明京津冀區(qū)域內部發(fā)展極不平衡,北京、天津、河北區(qū)域創(chuàng)新能力梯度差較大,為推動京津冀區(qū)域創(chuàng)新要提高北京原始創(chuàng)新能力,通過完善創(chuàng)新服務平臺提高天津創(chuàng)新成果轉化效率,全面提升河北區(qū)域創(chuàng)新能力。(38)趙瑞芬、王小娜:《基于全局熵值法的京津冀區(qū)域創(chuàng)新能力比較》,《中國流通經(jīng)濟》2017年第4期。還有研究以雙向專利權轉移流為切入點,使用空間交互模型估計目的地固定效應,測算出區(qū)域吸收能力并探索京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中的空間協(xié)同模式,發(fā)現(xiàn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新的網(wǎng)絡結構呈現(xiàn)“核心—半核心—邊緣”特征,北京、天津、石家莊和唐山等現(xiàn)實吸收能力較強,需從當前的圈層狀吸收格局向版塊狀發(fā)展,加強京津、京保石、京唐秦的結點連接,提升廊坊、保定、秦皇島、承德的潛在吸收能力。(39)周密、孫哲:《京津冀區(qū)域吸收能力的測算和空間協(xié)同研究》,《經(jīng)濟地理》2016年第8期。

創(chuàng)新水平的研究。產業(yè)基礎、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟體量等協(xié)同創(chuàng)新指標是決定跨區(qū)域產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的第一要素,跨區(qū)域創(chuàng)新投資、跨區(qū)域技術交易等協(xié)同創(chuàng)新行為是衡量區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新活動的重要表征,協(xié)同配套環(huán)境是跨區(qū)域產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新的重要支撐(40)陳智國、張文松:《跨區(qū)域產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新測度研究——基于京津冀區(qū)域協(xié)作的實證分析》,《求索》2017年第7期。,這些因素都影響著區(qū)域的綜合創(chuàng)新水平。有研究對京津冀協(xié)同創(chuàng)新水平進行綜合評價,并從協(xié)同基礎、協(xié)同行動、協(xié)同成效和協(xié)同環(huán)境四個維度構建“京津冀協(xié)同創(chuàng)新指標體系”,指出京津冀是國家創(chuàng)新要素集聚高地,但津冀與北京落差較大。(41)魯繼通:《京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力測度與評價——基于復合系統(tǒng)協(xié)同度模型》,《科技管理研究》2015年第24期。從綜合創(chuàng)新水平來看,北京在創(chuàng)新的投入、產出和環(huán)境方面都遙遙領先,天津在創(chuàng)新投入和產業(yè)創(chuàng)新產出方面進步很快,河北在產業(yè)創(chuàng)新產出方面也有較快增長,但創(chuàng)新環(huán)境進步緩慢。從主體間協(xié)同創(chuàng)新水平來看,企業(yè)的主體地位較低,高校和研究機構的知識創(chuàng)新產出豐富但產業(yè)化程度較低。從區(qū)域間的協(xié)同創(chuàng)新水平來看,北京技術轉移在全國范圍內呈現(xiàn)“跳躍式”擴散特征,但對津冀主要產業(yè)的創(chuàng)新帶動貢獻不大。(42)孫瑜康、李國平:《京津冀協(xié)同創(chuàng)新水平評價及提升對策研究》,《地理科學進展》2017年第1期。有學者研究產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新水平指出產業(yè)協(xié)同是一個由多元要素構成的復雜開放系統(tǒng),受協(xié)同空間、協(xié)同成本、協(xié)同能力、協(xié)同制度、協(xié)同創(chuàng)新五個方面的影響。(43)魏麗華:《京津冀產業(yè)協(xié)同水平測度及分析》,《中國流通經(jīng)濟》2018年第7期。

創(chuàng)新效率的研究。有研究對比京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈四大國家級城市群,從超效率DEA與Malmquist指數(shù)測算的角度,對2016—2018年各城市群科技研發(fā)效率進行測算。結果表明,粵港澳大灣區(qū)的研發(fā)效率均值最高,其次是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長三角城市群,由于京津冀城市群科技發(fā)展不平衡問題突出,區(qū)域研發(fā)效率均值處于四大城市群之尾。(44)李林威、劉幫成:《區(qū)域協(xié)同發(fā)展政策能否提升城市創(chuàng)新水平?——基于粵港澳大灣區(qū)的準自然實驗》,《經(jīng)濟問題探索》2022年第10期。有研究在構建跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新復合系統(tǒng)基礎上,采用DEA-Tobit兩階段模型對2013—2016年間長三角地區(qū)和京津冀地區(qū)的跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新績效進行測度,研究發(fā)現(xiàn):京津冀內部各區(qū)域間協(xié)同創(chuàng)新績效水平呈極端化分布,京津和京冀協(xié)同創(chuàng)新績效很高,津冀協(xié)同創(chuàng)新績效水平較低。該研究還指出區(qū)域間協(xié)同度對跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新績效具有顯著正向影響,地理鄰近性的影響較大,區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展差距的影響較小。(45)吳衛(wèi)紅等:《跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)績效測度與優(yōu)化研究》,《科研管理》2022年第7期。有研究利用SFA方法對京津冀區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新效率進行測度,發(fā)現(xiàn)京津冀的創(chuàng)新效率整體偏低,但河北省的創(chuàng)新效率基本高于京津冀的平均值,指出京津冀規(guī)模以上工業(yè)創(chuàng)新更多地依賴于研發(fā)經(jīng)費的投入。(46)張滿銀、張丹:《京津冀地級市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新效率分析》,《經(jīng)濟經(jīng)緯》2019年第1期。就主體的創(chuàng)新效率而言,有研究基于京津冀地區(qū)206家高技術企業(yè)的問卷調研數(shù)據(jù),運用結構方程模型對企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新風險與創(chuàng)新績效之間的關系進行實證分析,指出合作主體風險、信息風險、利益風險、結構風險、環(huán)境風險均與企業(yè)創(chuàng)新績效呈負相關關系,其中信息風險和利益風險對企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新績效的影響更為顯著。(47)吳衛(wèi)紅等:《企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新風險與創(chuàng)新績效關系實證研究》,《科技進步與對策》2018年第19期。

(三)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的研究

京津冀協(xié)同發(fā)展是新時期黨中央提出的重大國家戰(zhàn)略,為更好更快推進創(chuàng)新共同體建設,梳理京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設成效,分析推進共同體建設中存在的問題,當前尤為必要。(48)王曉婷、鄒昭晞:《京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體下高端裝備制造業(yè)發(fā)展研究——以航空航天器制造業(yè)為例》,《學習與探索》2017年第8期。雄安新區(qū)創(chuàng)新共同體治理體系建設承載著北京非首都功能疏解及打造全國高質量發(fā)展樣板的重任,雄安新區(qū)創(chuàng)新共同體治理體系建構進程中也面臨著一定的困境與挑戰(zhàn),應該從價值體系、協(xié)同體系、制度體系、數(shù)字治理體系四個方面協(xié)同構建雄安新區(qū)創(chuàng)新共同體治理體系。(49)趙新峰等:《協(xié)同視閾下雄安新區(qū)創(chuàng)新共同體治理體系的建構方略》,《中國行政管理》2020年第6期。從推動政務信息系統(tǒng)整合共享工程角度看,有研究指出多主體形成密切協(xié)同的協(xié)同創(chuàng)新共同體,是推動跨層級、跨部門、跨地區(qū)復雜性工程取得成功的關鍵,能顯著提升多主體間協(xié)同合作的整體能力。(50)安小米等:《政務信息系統(tǒng)整合共享工程中的協(xié)同創(chuàng)新共同體能力構建研究》,《情報理論與實踐》2019年第4期。打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的邏輯實質是破除區(qū)域行政邊界的局限,在更大范圍、更廣領域及更高層次對創(chuàng)新資源整合和優(yōu)化,推進協(xié)同創(chuàng)新路徑與機制創(chuàng)新,實現(xiàn)京津冀區(qū)域發(fā)展動力的轉型。(51)郭園庚:《雄安新區(qū)與京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設的互聯(lián)共生》,《河北學刊》2018年第4期。京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要環(huán)節(jié),多年來歐盟在協(xié)調各地區(qū)創(chuàng)新政策、建設跨區(qū)域創(chuàng)新合作平臺等方面取得了一定成績,治理手段和監(jiān)督機制也在逐漸完善,在促進各創(chuàng)新主體實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同方面,積累的經(jīng)驗能給京津冀地區(qū)創(chuàng)新共同體建設提供有益的啟示。(52)劉慧、江時學:《歐洲研究區(qū)對建設京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的啟示》,《河北學刊》2018年第2期。在京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體下,京津冀高端裝備制造業(yè)產業(yè)協(xié)同有著更為豐富的內涵,高端裝備制造業(yè)實現(xiàn)更好的協(xié)同發(fā)展,需要著重強化以政策引導明確產業(yè)定位,加強合作融入國際產業(yè)分工體系,建立多種所有制并存、共生的生態(tài)型產業(yè)組織,構建支撐體系不斷深化產學研合作四個關鍵環(huán)節(jié)。(53)王曉婷、鄒昭晞:《京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體下高端裝備制造業(yè)發(fā)展研究——以航空航天器制造業(yè)為例》,《學習與探索》2017年第8期。

三、未來研究的展望

(一)深化研究體系

京津冀協(xié)同發(fā)展是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,京津冀協(xié)同創(chuàng)新與京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設是新時期一項重要的任務和建設內容。研究發(fā)現(xiàn)目前的相關研究文獻多是對理論內容本身進行描述性研究和政策性解讀為主,或是針對某一問題現(xiàn)象進行的實證分析,更關注理論或現(xiàn)象本身的理論價值,缺少從研究到實踐的工具性實踐,也缺少從實踐經(jīng)驗到理論的升華,導致京津冀協(xié)同發(fā)展尚未形成一個相對完整的知識體系和理論框架,京津冀協(xié)同創(chuàng)新與共同體建設相關的發(fā)展原理、體制機制、實證方法需要不斷完善,理論體系的完善能夠有效推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展。

(二)建設合作體系

關于京津冀協(xié)同創(chuàng)新、京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體研究的相關作者和研究機構主要位于北京、天津、河北三個地區(qū)的高校和科研院所,并且大部分學者和研究機構之間缺少合作交流。京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設是一項復雜性的系統(tǒng)研究,需要加強政府、企業(yè)、高校、科研機構之間的協(xié)作研究,更需要跨地區(qū)之間的合作,加強研究力量的整合,在現(xiàn)有研究的基礎之上推動人才培養(yǎng)與成果產出,形成一批高水平的研究人才和研究機構。學術界每個研究領域的發(fā)展都是不計其數(shù)的專家學者共同推動的,需要加強不同學科、不同地區(qū)學者間的合作交流,形成規(guī)?；芯咳后w,構建完整的京津冀協(xié)同發(fā)展研究與合作網(wǎng)絡體系。

(三)與實踐深度結合

理論研究的特點在于能夠以體系框架、邏輯結構為出發(fā)點,具備較強的抽樣性,無法實體化。要深入探究京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體的建設工作不僅要做好理論思想本身的剖析和研究,還要做好理論與實踐的結合。京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略,對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展甚至是國家發(fā)展都具備重大意義,相關的研究需要在今后的研究中不僅存于理論上的實踐,要更多地將京津冀協(xié)同創(chuàng)新、共同體建設研究同具體國家實踐深度融合,在實踐探索的基礎上總結歸納典型經(jīng)驗,在理論應用中將研究推向縱深,推進經(jīng)濟高質量發(fā)展。