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教育在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用:研究回顧與述評

2023-10-31 15:59:46張心悅
中國管理信息化 2023年16期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全要素生產(chǎn)率教育

張心悅

[摘 要]作為經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要指標(biāo),全要素生產(chǎn)率的增長對促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起著重要作用。在所有影響全要素生產(chǎn)率的因素中,最重要的是教育。文章從全要素生產(chǎn)率出發(fā),對不同教育指標(biāo)與全要素生產(chǎn)率的關(guān)系以及作用機制的相關(guān)文獻進行梳理。梳理文獻發(fā)現(xiàn),目前學(xué)界對該主題的相關(guān)研究較多,大部分研究都發(fā)現(xiàn)平均教育水平、教育結(jié)構(gòu)中的高等教育和教育經(jīng)費投入對全要素生產(chǎn)率具有正向影響,教育不平等對全要素生產(chǎn)率具有負(fù)向影響。但是,已有研究仍存在多關(guān)注傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率而非綠色全要素生產(chǎn)率、多研究線性關(guān)系而忽略非線性關(guān)系、多著眼于相關(guān)關(guān)系而非因果關(guān)系的不足。

[關(guān)鍵詞]教育;全要素生產(chǎn)率;經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.16.075

[中圖分類號]G40-054[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194(2023)16-0235-04

0? ? ?引 言

黨的二十大報告中提到,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,著力提升全要素生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。全要素生產(chǎn)率在促進一個國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。在所有影響全要素生產(chǎn)率的因素中,最重要的是教育。內(nèi)生經(jīng)濟增長理論認(rèn)為,教育不僅會直接促進經(jīng)濟發(fā)展,還會通過促進全要素生產(chǎn)率增長進而促進經(jīng)濟增長。因此,研究教育對全要素生產(chǎn)率的影響,不僅有助于全要素生產(chǎn)率的增長,也對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著重大意義。

本文聚焦教育在經(jīng)濟高質(zhì)量增長中發(fā)揮的作用,關(guān)注教育對全要素生產(chǎn)率的影響與作用機制,共分為3部分。第一部分為引言,簡要介紹教育與全要素生產(chǎn)率關(guān)系的情況;第二部分對教育與全要素生產(chǎn)率的相關(guān)文獻進行梳理;第三部分為研究述評,對現(xiàn)有研究的不足進行相關(guān)思考。

1? ? ?教育與全要素生產(chǎn)率研究梳理

本部分主要梳理教育與全要素生產(chǎn)率的關(guān)系與作用機制的相關(guān)文獻。在研究中,教育概念非常寬泛,不同學(xué)者因其研究問題的不同選擇的教育測量指標(biāo)也并不相同。目前,相關(guān)研究使用比較多的4個教育指標(biāo):平均受教育年限、教育構(gòu)成、教育不平等以及教育經(jīng)費投入。本文也將圍繞這4個指標(biāo)梳理相關(guān)文獻。

1.1? ?教育與全要素生產(chǎn)率關(guān)系

在研究教育與全要素生產(chǎn)率關(guān)系的文獻中,關(guān)注較多的是教育平均水平與全要素生產(chǎn)率的關(guān)系。但與此相關(guān)的實證研究并沒有得出相對一致的結(jié)論。一方面,大部分文獻認(rèn)為教育的平均水平對全要素生產(chǎn)率有正向影響。對葡萄牙1960—2001年和前蘇聯(lián)15個加盟國家1995—2008年的教育與全要素生產(chǎn)率關(guān)系進行研究的文章,均發(fā)現(xiàn)平均教育水平對全要素生產(chǎn)率會產(chǎn)生正向影響[1-2]。國內(nèi)相關(guān)研究也基本得出了平均教育指標(biāo)與全要素生產(chǎn)率顯著正相關(guān)的結(jié)論。彭旸發(fā)現(xiàn)當(dāng)期受教育年限對全要素生產(chǎn)率的影響為負(fù),但滯后一期的該變量對全要素生產(chǎn)率有顯著的正效應(yīng)[3]。朱福林也發(fā)現(xiàn)中國社會平均教育年限與全要素生產(chǎn)率之間存在著較強的正相關(guān)關(guān)系[4]。另一方面,還有一部分對教育與全要素生產(chǎn)率的實證研究得到了與上述文獻相反的結(jié)論。例如,米勒(Miller)等人使用了1960—1989年83個國家的面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)平均受教育年限對全要素生產(chǎn)率沒有顯著影響[5]。還有部分文章發(fā)現(xiàn)二者之間存在顯著負(fù)向關(guān)系。普里切特(Pritchett)使用教育的平均收益率作為代理變量[6],顏鵬飛使用在校大學(xué)生占總?cè)丝诒壤鳛榇碜兞浚?],王婷使用平均受教育年限作為代理變量[8],均發(fā)現(xiàn)二者存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。

研究教育構(gòu)成與全要素生產(chǎn)率關(guān)系的相關(guān)文獻得到的普遍結(jié)論是高等教育或高素質(zhì)勞動力對全要素生產(chǎn)率有促進作用,但有關(guān)其他層次教育的影響則沒有一致結(jié)論。艾亞爾(Aiyar)等人使用86個國家1960—1990年的全要素生產(chǎn)率數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)小學(xué)、初中、大學(xué)教育均對全要素生產(chǎn)率有正向影響[9]。范登布斯基(Vandenbussche)等人使用1960—2000年19個經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development,OECD)國家的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)只有受過高等教育的勞動力對全要素生產(chǎn)率具有顯著的促進作用,中等和初等教育則無顯著影響[10]。弗萊舍(Fleisher)等人對我國各省1990—2003年的全要素生產(chǎn)率進行分析,發(fā)現(xiàn)接受高中及以上教育的勞動者對全要素生產(chǎn)率的增長有積極作用[11]。華萍則發(fā)現(xiàn)大學(xué)教育對全要素生產(chǎn)率有顯著的正向影響,但小學(xué)與初中教育并無顯著影響[12]。彭國華則發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)和中等教育對全要素生產(chǎn)率存在負(fù)向影響,受過高等教育的勞動力與全要素生產(chǎn)率之間存在著顯著正相關(guān)的關(guān)系[13]。

目前,教育不平等與全要素生產(chǎn)率關(guān)系的文獻與其他主題的文獻相比來說數(shù)量較少,且結(jié)論較為一致。張長征等人、肖志勇等人以及Gong均構(gòu)建了教育基尼系數(shù),發(fā)現(xiàn)教育不平等與全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,且二者具有因果關(guān)系[14-16]。

還有學(xué)者探討了教育經(jīng)費與全要素生產(chǎn)率的關(guān)系。此主題的國外文獻較少,國內(nèi)較多,結(jié)論并不完全一致。董亞娟等人發(fā)現(xiàn)公共教育支出對全要素生產(chǎn)率具有顯著正向影響[17]。岳晶晶發(fā)現(xiàn)財政教育經(jīng)費與全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系[18],但唐東會等人則發(fā)現(xiàn)財政性教育經(jīng)費對全要素生產(chǎn)率具有顯著促進作用[19]。張春秋等人則聚焦高等教育經(jīng)費,發(fā)現(xiàn)其與全要素生產(chǎn)率之間的正向關(guān)系[20]。

1.2? ?教育對全要素生產(chǎn)率的影響路徑

在對教育與全要素生產(chǎn)率關(guān)系進行研究后,越來越多的學(xué)者開始深入探討二者關(guān)系的作用機理和影響路徑。納爾遜(Nelson)等人最早開始探討教育對全要素生產(chǎn)率的中介機制,他們提出了一個理論假說,即一國的人力資本水平越高,對世界前沿技術(shù)的學(xué)習(xí)、吸收和消化的能力也越強,該國對世界前沿技術(shù)的追趕速度也就越快,全要素生產(chǎn)率也就越高。本哈比(Benhabib)等人在Nelson等人的理論模型基礎(chǔ)上,提出教育通過直接與間接的兩條機制來影響全要素生產(chǎn)率,并使用實證結(jié)果驗證了這一機制。目前,關(guān)于教育對全要素生產(chǎn)率影響的機制研究,大多是基于上述兩篇文章的理論基礎(chǔ),建立實證模型來進行計算與驗證。許和連等人發(fā)現(xiàn),中學(xué)以上勞動力比例的提高會促進國內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)先進技術(shù),從而影響全要素生產(chǎn)率[21]。許培源與鄒景等人則關(guān)注了我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與教育的交互項對全要素生產(chǎn)率的影響,發(fā)現(xiàn)教育水平的高低可以直接決定貿(mào)易技術(shù)溢出的效果,教育水平上升,溢出效應(yīng)越可能發(fā)生,從而對全要素生產(chǎn)率有顯著影響[22-23]。上述作用機制如圖1所示。

此外,國內(nèi)的一些文獻也探討了教育不平等以及教育經(jīng)費對全要素生產(chǎn)率的作用機制。劉海英、鞏崇一等都探討了教育不平等對全要素生產(chǎn)率影響的作用機制。劉海英等認(rèn)為,教育基尼系數(shù)下降會導(dǎo)致加權(quán)平均受教育年限上升,提高人力資本存量,提高全要素生產(chǎn)率[24];鞏崇一則發(fā)現(xiàn)教育不平等會通過個體之間的交流、勞動力之間的合作、技術(shù)與勞動力的匹配、資源配置效率以及溢出效應(yīng)5個方面來影響全要素生產(chǎn)率[25]。梁偉健等人也發(fā)現(xiàn)了財政教育科技支出對全要素生產(chǎn)率的直接與間接的促進作用,其作用機制表現(xiàn)為財政教育科技支出的增加可以提高人力資本水平。對國內(nèi)來說,財政教育科技支出可以通過支持R&D的投入來提升全要素生產(chǎn)率;對國外來說,財政教育科技支出可以加速國外知識與技術(shù)的吸收與應(yīng)用,進而提升全要素生產(chǎn)率[26]。上述作用機制如圖2、圖3所示。

2? ? ?文獻述評

根據(jù)新經(jīng)濟增長理論,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的源泉和動力來源于全要素生產(chǎn)率。而教育作為人力資本最重要的投資要素,可以為技術(shù)效率提高與技術(shù)進步提供相應(yīng)人才,是發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。目前,我國整體教育水平雖然有了一定程度的提高,但與西方發(fā)達國家相比仍存在一定的差距。因此,研究如何通過教育促進全要素生產(chǎn)率的發(fā)展對我國的經(jīng)濟高質(zhì)量增長有著非常重要的現(xiàn)實意義。

本文對教育與全要素生產(chǎn)率的相關(guān)文獻按照研究內(nèi)容進行了梳理,主要關(guān)注不同教育指標(biāo)對全要素生產(chǎn)率的影響與作用機制。梳理后發(fā)現(xiàn),目前學(xué)界對該主題的相關(guān)研究較多,也對二者的機制進行了探討。雖然相關(guān)文獻數(shù)量較多,方法也較為完善,但仍存在一些不足。

第一,相關(guān)文獻大多關(guān)注傳統(tǒng)意義上的全要素生產(chǎn)率,但目前經(jīng)濟發(fā)展的趨勢是綠色可持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)并未納入環(huán)境資源消耗這一要素,導(dǎo)致所得的估計結(jié)果存在偏差。目前,雖然相關(guān)研究已經(jīng)開始涉及綠色全要素生產(chǎn)率,但研究教育與綠色全要素生產(chǎn)率關(guān)系的相關(guān)文獻較缺乏,且對這兩種全要素生產(chǎn)率與教育的關(guān)系有何差異的關(guān)注也較少。第二,目前文獻以關(guān)注教育與全要素生產(chǎn)率的線性關(guān)系為主,但卻較少有文獻分析教育與全要素生產(chǎn)率所存在的非線性關(guān)系。如果存在相應(yīng)的非線性關(guān)系,可能在其他相關(guān)變量到達某一門檻值后,教育對全要素生產(chǎn)率的影響會增大或減小。第三,目前的研究大多是關(guān)于教育與全要素生產(chǎn)率的相關(guān)關(guān)系,但相關(guān)關(guān)系可能會存在內(nèi)生性問題,包括反向因果等。現(xiàn)有文獻通過使用教育的滯后項來嘗試解決內(nèi)生性問題,但效果并不理想,因此教育的內(nèi)生性以及教育對全要素生產(chǎn)率因果效應(yīng)的問題亟待解決。第四,目前關(guān)于作用機制的研究,大部分遵循同一時間兩種機制同時發(fā)生作用,但對于一個國家來說,可能會出現(xiàn)不同時期是不同機制發(fā)揮作用,現(xiàn)有文獻并未進行相關(guān)分析。以我國為例,2008年前,我國為單純技術(shù)進口國,因此是教育通過追趕效應(yīng)吸收先進國家的前沿技術(shù)來促進全要素生產(chǎn)率這一條機制在發(fā)揮作用,但2008年后,我國開始了技術(shù)出口,因此當(dāng)前的教育應(yīng)該通過創(chuàng)新以及學(xué)習(xí)先進國家的技術(shù)兩條路徑在起作用。此外,關(guān)于教育不平等對全要素生產(chǎn)率影響機制的相關(guān)研究中,僅提出了理論上的作用機制,并未進行實證檢驗。第五,目前的相關(guān)研究主要集中在教育規(guī)模與數(shù)量對全要素生產(chǎn)率的影響,而教育質(zhì)量發(fā)揮的作用,相關(guān)文獻則較少提及,且教育數(shù)量與質(zhì)量對全要素生產(chǎn)率的影響貢獻大小以及二者如何相互作用,進而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)有文獻關(guān)注較少。

3? ? ?結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,教育在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用愈加重要。本文對教育與全要素生產(chǎn)率的關(guān)系及作用機制的相關(guān)文獻進行梳理,可以看出,雖然相關(guān)研究較多,但仍存在一些不足,在后續(xù)的研究中,可以進一步聚焦綠色全要素生產(chǎn)率,關(guān)注教育對全要素生產(chǎn)率的非線性影響以及使用因果推斷的方法分析教育對全要素生產(chǎn)率的因果效應(yīng),進一步探究教育對全要素生產(chǎn)率的影響,提高社會生產(chǎn)效率,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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