夏琴

［摘 要］國有企業(yè)是我國經(jīng)濟體系的重要組成部分，國有企業(yè)財務管理的改革也和當前國家的經(jīng)濟發(fā)展形勢有著緊密聯(lián)系。文章從實際情況出發(fā)，探究國有企業(yè)財務管理改革存在的問題，并提出國有企業(yè)財務管理改革的有效方法和策略，希望可以促進國有企業(yè)財務管理質量和效率提升。

［關鍵詞］國有企業(yè)；財務管理；改革

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.16.015

［中圖分類號］F276.1；F275［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2023）16-0046-03

1? ? ?國有企業(yè)財務管理改革的必要性

現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟系統(tǒng)的核心主體，在推動國民經(jīng)濟大力發(fā)展期間扮演著重要的角色。然而，即便是國有企業(yè)，在日常經(jīng)濟發(fā)展過程中，財務管理活動也存在一定的問題，如業(yè)財融合不到位、信息化建設水平不足、內部控制建設存在滯后性、財務風險管理水平不夠以及預算控制的作用無法得到充分發(fā)揮等一系列問題。諸如此類的財務管理問題都將直接影響國有企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。基于上述背景，為了切實保障國有企業(yè)綠色、健康發(fā)展，有效提高財務資金使用率、使用效果，對國有企業(yè)財務管理進行改革與優(yōu)化創(chuàng)新便顯得極為重要。國有企業(yè)財務管理改革的必要性具體體現(xiàn)在以下兩個方面。

1.1? ?提高國有企業(yè)財務的透明度

國有企業(yè)在全面發(fā)展期間，身為國家主導、支持和管理的企業(yè)，理當遵循“公平、公正、公開”的基本管理原則，提高國有企業(yè)財務運營管理的透明度和可信度，借此增強投資者及廣大社會群體對國有企業(yè)的信心。因此，國有企業(yè)應該日漸加大財務管理模式的改革與優(yōu)化發(fā)展力度，合理提高財務運營信息的透明度，獲得投資者的認可與信賴，最終憑借對社會資源的合理利用，促進國有企業(yè)走上新臺階、邁向新征途［1］。

1.2? ?順應時代發(fā)展趨勢

無論是中小型國有企業(yè)，還是大型國有企業(yè)，財務管理工作一直都是內部核心環(huán)節(jié)，直接關系國有企業(yè)財務的安全管理與可持續(xù)發(fā)展。與其他常規(guī)模式下的企業(yè)相比較而言，國有企業(yè)擁有工作人員數(shù)量多、發(fā)展規(guī)模較大、業(yè)務涵蓋范圍廣等顯著特點，是社會經(jīng)濟組織結構中的核心力量?，F(xiàn)階段，隨著我國國有企業(yè)的不斷興起，其無論是規(guī)模、數(shù)量還是質量等方面都有了新的突破。尤其是在經(jīng)濟發(fā)展新時代，國有企業(yè)在經(jīng)營管理理念、商務運營模式以及運行管理機制等方面都有了革新發(fā)展要求。基于此，國有企業(yè)財務管理的改革與優(yōu)化工作是其中的必然要求。而財務管理工作的有序開展既是國有企業(yè)經(jīng)營管理活動中的重點內容，也是企業(yè)維持可持續(xù)發(fā)展的基礎。若是想保障國有企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境下獲得長足進步，就必須重點針對財務管理模式進行改革與創(chuàng)新。只有制訂合理且有效的財務管理模式改革方案，才能對國有企業(yè)的業(yè)務發(fā)展及全面推進起到重要的支持作用。當企業(yè)財務管理水平得到提高，企業(yè)競爭力也會隨之增強，進而推動企業(yè)更好地發(fā)展［2］。

2? ? ?國有企業(yè)財務管理改革面臨的問題

2.1? ?業(yè)財融合不到位

在傳統(tǒng)的國有企業(yè)財務管理工作中，存在業(yè)務部門與財務部門融合程度不足的問題，無法全面發(fā)揮二者的作用和價值，甚至會削弱財務管理的核心作用。在此期間，國有企業(yè)也缺乏相應的業(yè)財融合意識，對于業(yè)務管理與財務管理融合的意義和要求缺乏深入了解，業(yè)務部門與財務部門無法有效地進行融合，未構建出完善的配套管理模式和信息化管理機制，對業(yè)財融合模式的構建也將造成較為不利的影響。而財務管理人員缺乏對流程的把控，業(yè)務人員對財務管理缺乏應有的認知，難以從財務的角度出發(fā)，了解財務管理對企業(yè)價值提升的作用，從而導致多種管理模式無法得到順利的落實［3］。

2.2? ?信息化建設水平不足

國有企業(yè)應該不斷加快信息化建設的進程，這也是國有企業(yè)財務管理改革的重點。從大部分國有企業(yè)的信息化建設情況來看，很多企業(yè)強調的是業(yè)務管理，對于財務管理和內部控制缺乏應有的認知。企業(yè)往往會將信息化管理平臺作為提升業(yè)務水平的重要載體，因此會將建設重點放在優(yōu)化信息化管理系統(tǒng)之上。然而從實際運作的角度來看，部分企業(yè)并未做好對應的信息化建設管理工作。企業(yè)財務管理信息化建設水平較低，導致信息化管理的作用和價值無法得到充分的體現(xiàn)，嚴重阻礙國有企業(yè)財務管理工作的順利開展。

2.3? ?財務風險管理水平不足

在全新的經(jīng)濟形勢之下，市場環(huán)境不斷變化，國有企業(yè)的運作中出現(xiàn)了一定的財務風險，這需要財務管理人員能夠對企業(yè)的財務風險有更加清晰和全面的認識，通過財務預測、財務分析等多種方式將財務風險扼殺在萌芽狀態(tài)。但是，有些國有企業(yè)在管理過程中存在忽視財務風險的問題，對財務風險缺乏應有的關注力度，也沒有提出更加科學有效的風險規(guī)避策略。尤其是在理財與期貨投資方面，雖然這些投資項目可以幫助國有企業(yè)獲得更多經(jīng)濟收益，但也存在較高的財務安全風險。部分國有企業(yè)的財務監(jiān)理效能不足，管理水平不高，導致項目投資環(huán)節(jié)存在較大的漏洞與安全隱患，一旦出現(xiàn)失誤，將使項目資金全面崩盤，給國有企業(yè)帶來嚴重后果。

2.4? ?內部控制建設存在滯后性

國有企業(yè)在財務管理工作開展的過程中，還存在內部控制制度建設滯后的問題。首先，國有企業(yè)缺乏先進的財務管理內部控制意識，未構建出完善的財務管理體系，無法體現(xiàn)出財務內部控制機制構建的作用和價值，這會導致國有企業(yè)基礎設施建設活動無法有效開展，對企業(yè)文化建設也將造成不利影響。其次，國有企業(yè)財務內部控制制度缺乏完善的保障措施，由于管理人員對內部控制建設缺乏應有的重視，將對組織結構體系的優(yōu)化造成一定的影響，導致內部控制出現(xiàn)一定的問題。

2.5? ?預算控制的作用無法得到充分發(fā)揮

國有企業(yè)在財務轉型發(fā)展過程中需要做好預算管理工作，確保預算管理的作用得到充分發(fā)揮，加大資源協(xié)調分配的力度，優(yōu)化資源管理的方式，為多種管理和運作活動提供堅實的保障。

雖然大部分國有企業(yè)設立了預算管理部門，但是其協(xié)調管理的作用依然未得到全面發(fā)揮。有些國有企業(yè)對于全面預算管理的要求缺乏深入的了解和認識，無法發(fā)揮出崗位既有的職能，同時國有企業(yè)也未構建出配套的預算管理體系，在執(zhí)行上缺乏應有的合理性，預算規(guī)劃也無法得到全面的貫徹和落實。對應的預算管理也缺乏相應的考核機制，影響財務管理的質量和效率，難以切實有效地提升國有企業(yè)預算管理的工作質量與效率。

3? ? ?國有企業(yè)財務管理工作改革的有效策略

3.1? ?加大業(yè)務管理和財務管理的融合力度

關于促進國有企業(yè)財務管理工作改革，提升經(jīng)營管理與財務管理之間的整體融合度是有效的推進手段，具體措施如下。

首先，在國有企業(yè)財務管理工作改革過程中，要摒棄已經(jīng)無法滿足國有企業(yè)全面發(fā)展需求的傳統(tǒng)財務核算機制。企業(yè)應該更注重發(fā)揮管理會計的核心價值，促進核算型會計向管理型會計轉型發(fā)展，全面貫徹落實管理會計思維，體現(xiàn)出財務管理工作開展的意義和價值［4］。

其次，國有企業(yè)在做好財務報表分析工作的同時，還要彰顯財務管理的價值創(chuàng)造功能。而在這個過程中，國有企業(yè)應該將業(yè)務管理工作與財務管理工作有機融合，確保企業(yè)多種戰(zhàn)略決策得到順利的貫徹和落實，以及管理會計的分析功能和預測功能得到充分發(fā)揮。在梳理業(yè)務流程的過程中，也要不斷加大對財務數(shù)據(jù)信息的管理力度，確保業(yè)務風險得到有效控制。在不斷擴大財務管理范圍的過程中，要保障管理會計能夠為多種業(yè)務活動提供必要的支持，確保二者的價值得到全面發(fā)揮，從而實現(xiàn)預期的戰(zhàn)略發(fā)展目標。

最后，要保障各個部門形成一體化的管理機制。財務管理人員要做好業(yè)務流程把控工作，而業(yè)務部門則應該對企業(yè)內部組織機構進行全面梳理，做好財務管理的分析工作，以此奠定業(yè)財融合的基礎。財務管理人員應該不斷創(chuàng)新工作模式和管理理念，促進業(yè)務部門與財務部門融合發(fā)展，發(fā)揮出各個部門的聯(lián)動效應，提升多種管理工作開展的全面性與系統(tǒng)性，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理過程中存在的問題，并提出更加有效的解決辦法。

3.2? ?加快信息化建設步伐

國有企業(yè)在創(chuàng)新管理觀念的過程中，應該不斷提升信息化建設水平，加大資金投入力度，明確國有企業(yè)運營管理的需求，構建更加完善的信息化管理系統(tǒng)，要結合多種工作開展的本質要求，打造信息化管理模塊，以信息化運營作為依托，進一步提高工作的質量與效率。

與此同時，國有企業(yè)需要加強與第三方軟件機構的合作，不斷深化交流和溝通，優(yōu)化和完善對應的信息化系統(tǒng)，確保系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定運行，為國有企業(yè)的全面發(fā)展提供必要的支持與保障。國有企業(yè)也應該不斷強化自身風險控制意識，確保財務工作密碼和賬號更具穩(wěn)定性與安全性，防止出現(xiàn)國有企業(yè)財務資料外泄的問題，有效控制各種風險，從而為國有企業(yè)財務管理工作改革提供有效保障［5］。

國企需要積極運用計算機、大數(shù)據(jù)等信息化手段搭建信息化操作系統(tǒng)，同時依托信息技術來實現(xiàn)流程自動化、業(yè)務智能化目標。第一，流程自動化。國企在財務管理系統(tǒng)中構建起了一套標準的業(yè)務流程，將機器人自動化功能運用其中。這樣，財務人員只需要在系統(tǒng)中設置一些重要的參數(shù)，就可以代替人力進行大部分流程的操作。比如，在進行資金管理業(yè)務的辦理時，事先在系統(tǒng)中設置預留資金的限額，當資金中的總金額超出了預留的限額時，該系統(tǒng)可以對收付款進行自動化處理，并對收付款的信息進行歸納和整理，然后輸入記賬模塊，這樣就不需要財務出納單獨付款、人工審核。第二，業(yè)務智能化。國企將人工智能技術運用到了財務管理系統(tǒng)中，幫助人力進行決策，保證了決策的客觀性和精確性。比如，在企業(yè)投資決策環(huán)節(jié)，財務人員采用了模糊邏輯推理算法，將所掌握的市場信息、企業(yè)財務數(shù)據(jù)引入算法，對不同假定條件下的投資項目運行情況進行模擬計算，并以其為依據(jù)，對項目投資總額、投資回報周期和利潤率進行預估。在此基礎上，對項目是否具備投資可行性、項目投資活動是否會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展產(chǎn)生影響進行評估。

3.3? ?提升風險控制水平

在國有企業(yè)財務管理過程中，必須強化財務風險控制工作，要通過更加科學的手段和策略預測可能出現(xiàn)的財務風險，提升財務分析質量，通過橫縱向對比的方式，明確當前各個環(huán)節(jié)和流程可能出現(xiàn)的財務風險。

要做好全面控制工作，在提升國有企業(yè)資金管理水平的過程中，要對項目的大額資金進行充分的研討，對項目的可行性進行全面分析，要保障財務管理工作經(jīng)過領導的充分討論。國有企業(yè)資金在資本運作的過程中也要有更加完善的管理體系，選擇安全系數(shù)較高的運作模式，降低風險可能發(fā)生的概率，在強化國有企業(yè)人員信息安全防范意識的同時，規(guī)避可能出現(xiàn)的財務風險和信息泄露問題。

3.4? ?完善內部控制制度

國有企業(yè)應該構建完善的內部控制制度，從內部控制的角度出發(fā)，確保財務管理工作能夠落到實處，確保監(jiān)督管理職能得到充分發(fā)揮。

與此同時，審計部門與財務監(jiān)督管理部門也應該從全過程角度出發(fā)，對財務管理工作開展過程有更加清晰直觀的認識，對財務流程中可能出現(xiàn)的問題加以監(jiān)督和管理，確保風險控制的應急處理方案得到有效落實，防止出現(xiàn)風險加劇的問題。

此外，國有企業(yè)需要不斷完善賬務處理流程，構建內部監(jiān)督評價機制，以配套的內部管理和控制制度建設完善的監(jiān)督管理機制，提升評價工作開展的全局性。在此期間，企業(yè)員工也要對監(jiān)督管理的重要性有全面的認識，并確保獎勵和懲罰等內部管理措施得到充分的運用，以此確保財務內部控制的效果得到全面彰顯，有效防止財務舞弊問題出現(xiàn)。

3.5? ?確保預算工作的價值得到充分發(fā)揮

國有企業(yè)應該通過信息技術開展財務預算工作，這也是確保財務管理轉型的關鍵所在。在預算管理工作開展過程中，要考慮到后續(xù)賬務處理的根本要求，以預算指標對財務流動情況進行全面的監(jiān)督和管理，確保財務管理機制得到優(yōu)化和完善。財務管理人員也應該通過信息化管理的方式，確保財務預算指標能夠得到有效落實，將多種預算信息錄入信息化管理系統(tǒng)中，以此監(jiān)督各個部門預算的執(zhí)行情況，從而保障預算管理工作的價值得到充分的發(fā)揮［6］。

4? ? ?結束語

在我國經(jīng)濟步入高質量發(fā)展軌道的今天，國有企業(yè)的財務管理改革成為人們重點關注的問題。本文分析了我國國有企業(yè)財務管理改革中存在的問題，并結合相關問題提出了相應的財務管理改革策略，希望可以對國有企業(yè)的深化改革起到促進作用。

主要參考文獻

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