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新就業(yè)形態(tài)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與困境

2023-10-26 03:31:13蘭,楊
關(guān)鍵詞:畢業(yè)生技能數(shù)字

劉 蘭,楊 靜

(1.江漢大學(xué),湖北 武漢 430056;2.武漢城市圈制造業(yè)發(fā)展研究中心,湖北 武漢 430056)

就業(yè)是民生之本,發(fā)展之基。2022 年9 月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布我國(guó)16—24 歲青年人口調(diào)查失業(yè)率為17.9%,是全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的3.25 倍。我國(guó)高校畢業(yè)生群體的就業(yè)壓力突出,根據(jù)教育部門(mén)統(tǒng)計(jì),2023 年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1 158 萬(wàn)人,疊加受疫情沖擊較大的往屆待就業(yè)畢業(yè)生,大學(xué)生供給不斷增加。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、國(guó)際形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等因素影響,企業(yè)崗位需求下降,根據(jù)中國(guó)就業(yè)研究所發(fā)布的《就業(yè)市場(chǎng)景氣報(bào)告》,2022 年一季度的求職人數(shù)對(duì)比去年底增加了34.64%,但招聘需求卻只增加了5%,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)已成為亟須解決的社會(huì)民生問(wèn)題。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)和零工經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展,改變了人們的就業(yè)和工作方式,擴(kuò)大了就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,激發(fā)了勞動(dòng)力市場(chǎng)活力。以數(shù)字平臺(tái)為基礎(chǔ)的新就業(yè)形態(tài)成為吸納就業(yè)尤其是青年人就業(yè)的重要渠道,為解決大學(xué)生就業(yè)困境提供了新思路。新就業(yè)形態(tài)對(duì)大學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)提出了哪些新要求,如何幫助大學(xué)生提升就業(yè)能力,把握新就業(yè)形態(tài)帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì),從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),這些都是值得深入探究的問(wèn)題。

一、大學(xué)生選擇新就業(yè)形態(tài)的比例逐漸上升

(一)新就業(yè)形態(tài)是以數(shù)字平臺(tái)為基礎(chǔ)的靈活就業(yè)

靈活就業(yè)是我國(guó)為了與國(guó)際勞工組織提出的非正規(guī)就業(yè)接軌而提出的一個(gè)概念。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障部發(fā)布的《靈活多樣就業(yè)形式問(wèn)題研究》,所謂靈活就業(yè)就是在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)地、勞動(dòng)關(guān)系等幾個(gè)方面,區(qū)別于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的、傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的多種就業(yè)形式的總稱,是用《勞動(dòng)法》來(lái)規(guī)范的以兼職、小時(shí)工、零工為主的就業(yè)形式。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的顛覆性變革,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不斷提高傳統(tǒng)靈活就業(yè)的調(diào)配效率和精確度,滿足了敏捷性的用工需求,提升了勞動(dòng)力匹配效率,打破了工作的時(shí)空限制,推動(dòng)工作的零工化,提供更豐富的就業(yè)崗位。勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)出新的就業(yè)形態(tài),豐富了靈活就業(yè)的內(nèi)涵和外延。2015 年10 月,黨的十八屆五中全會(huì)首次公開(kāi)提出了“新就業(yè)形態(tài)”的概念,國(guó)務(wù)院辦公廳在2020 年印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》,其中提到多種就業(yè)渠道,分別是個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)。2021 年7 月,人社部等八部門(mén)發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出“依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加”。可見(jiàn),新就業(yè)形態(tài)是對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、眾包、眾創(chuàng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)中就業(yè)模式的統(tǒng)稱,是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的靈活就業(yè),是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)連接供給和需求的工作模式[1]。

(二)大學(xué)畢業(yè)生正在成為新就業(yè)形態(tài)的積極參與者和推動(dòng)者

國(guó)內(nèi)外學(xué)者和就業(yè)組織對(duì)新就業(yè)形態(tài)的內(nèi)涵、工作類型和工作特征展開(kāi)廣泛研究。朱松嶺將新就業(yè)形態(tài)分為創(chuàng)客、威客、對(duì)客、圈客和兼客五種模式[2]。方長(zhǎng)春認(rèn)為新就業(yè)形態(tài)可以劃分為“去雇主化”“多雇主化”、以標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系下勞動(dòng)方式的新型化為特征的三大基本類型[3]。歐洲改善生活與工作條件基金會(huì)研究了全歐洲范圍內(nèi)的新就業(yè)形態(tài),將新就業(yè)形態(tài)分為雇傭分擔(dān)、崗位分擔(dān)等九種類型。賀婧等認(rèn)為依據(jù)不同的社會(huì)關(guān)系,可以將新就業(yè)形態(tài)劃分為勞動(dòng)關(guān)系、非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系和自我雇傭體系三種類別[4]。郝楠和方洋指出新就業(yè)形態(tài)不同于標(biāo)準(zhǔn)雇傭和傳統(tǒng)非正規(guī)就業(yè),包括電商平臺(tái)就業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)式就業(yè)三種主要類型[5]。張成剛認(rèn)為我國(guó)新就業(yè)形態(tài)存在就業(yè)領(lǐng)域新、技術(shù)手段新、組織方式新、就業(yè)觀念新的特點(diǎn),主要包括創(chuàng)業(yè)式就業(yè)者、自由職業(yè)者、依托于互聯(lián)網(wǎng)或市場(chǎng)化資源的多重職業(yè)者[6]。

新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)主要涵蓋電子商務(wù)、平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)、在線平臺(tái)市場(chǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)領(lǐng)域。與傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)相比,新就業(yè)形態(tài)中勞動(dòng)力資源的配置效率更高,競(jìng)爭(zhēng)力和包容性很強(qiáng),勞動(dòng)者既可以在平臺(tái)上從事外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等技能要求相對(duì)較低的工作,也可以從事設(shè)計(jì)師、個(gè)人主播、程序開(kāi)發(fā)等技能要求較高的工作。大學(xué)畢業(yè)生群體思維活躍,創(chuàng)新能力強(qiáng),是共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的生力軍,正在成為新就業(yè)形態(tài)的積極參與者和推動(dòng)者,他們主要集中在電商平臺(tái)、社群經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約服務(wù)等領(lǐng)域,從事平臺(tái)設(shè)計(jì)師、網(wǎng)絡(luò)課程教師、淘寶店主、公眾號(hào)/微博等全媒體運(yùn)營(yíng)人員、自由撰稿人等工作。

二、新就業(yè)形態(tài)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

(一)政策層面:就業(yè)政策支持大學(xué)生新就業(yè)形態(tài)就業(yè)

政府多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”。2019 年12 月24 日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》明確指出,支持社會(huì)“新就業(yè)形態(tài)”和企業(yè)靈活用工。人社部印發(fā)的《關(guān)于做好2021 年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,推出八項(xiàng)舉措保大學(xué)生就業(yè),指出要積極挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)就業(yè)機(jī)會(huì),瞄準(zhǔn)線上教育、文化創(chuàng)意、新媒體運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域,支持畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制就業(yè)和平臺(tái)就業(yè)。2021 年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》指出,支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃,增強(qiáng)雙創(chuàng)平臺(tái)服務(wù)能力,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2022 年5 月13 日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,明確提出要按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等,以支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。2022 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出要落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

與此同時(shí),2004 年教育部重新修訂《畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)辦法》,將包括自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)在內(nèi)的靈活就業(yè)納入畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇。2020 年,教育部首次明確把“開(kāi)網(wǎng)店”納入大學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),在自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)類型中,增加了“電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,其中就包含“開(kāi)設(shè)網(wǎng)店”;在自由職業(yè)就業(yè)類型中,則增設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷工作者、公眾號(hào)博主、電子競(jìng)技工作者”等。

(二)高校層面:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助力大學(xué)生新就業(yè)形態(tài)就業(yè)

新就業(yè)形態(tài)高度依賴新技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,對(duì)人才質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提出了更高要求。我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步相對(duì)較晚,但發(fā)展迅速。2014 年,李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”,在國(guó)家和政府的推動(dòng)下,我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究與實(shí)踐蓬勃發(fā)展。學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力被高校納入人才培養(yǎng)計(jì)劃,高校逐步建立“全覆蓋、多層次、個(gè)性化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,不斷培養(yǎng)和鍛煉大學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維。具體舉措包括明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)與文化,培養(yǎng)師資隊(duì)伍;完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,支持高校間優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享,建立跨學(xué)校、跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才新機(jī)制;建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和孵化基地,搭建平臺(tái)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育等。

(三)市場(chǎng)層面:數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間

當(dāng)前,人工智能與數(shù)字通用技術(shù)不斷向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透和擴(kuò)散,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、眾包、眾創(chuàng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下沉與大眾消費(fèi)升級(jí),大量傳統(tǒng)工作崗位消失,職業(yè)迭代加速。2022 年9 月,我國(guó)新頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》(以下簡(jiǎn)稱“大典”),與2015 版大典相比,新版大典凈增158 個(gè)新職業(yè),首次標(biāo)識(shí)了97 個(gè)數(shù)字職業(yè),占職業(yè)總數(shù)的6%。

基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的各領(lǐng)域和各行業(yè)大量產(chǎn)生崗位需求,打開(kāi)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)新空間。如在騰訊生態(tài)體系中,包括投放優(yōu)化師、公眾號(hào)小程序基建師、小程序商城運(yùn)營(yíng)師、私域增長(zhǎng)師等一大批新職業(yè)迅速發(fā)展,成為高校畢業(yè)生的就業(yè)選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)賦能和新技術(shù)手段,在新就業(yè)形態(tài)中獲得“輕創(chuàng)業(yè)”機(jī)會(huì)、靈活就業(yè)機(jī)會(huì)和新職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),從而獲取數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

(四)大學(xué)生層面:數(shù)字原住民更容易接受新就業(yè)形態(tài)

大學(xué)畢業(yè)生是伴隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體成長(zhǎng)起來(lái)的一代,他們憑借與生俱來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)思維和行為習(xí)慣,天然具有網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)性,更加偏好價(jià)值實(shí)現(xiàn)和個(gè)性創(chuàng)新,崇尚個(gè)性化、多元化和靈活化的就業(yè)模式;他們是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者和享受者,進(jìn)入職場(chǎng)之后也會(huì)潛移默化地接受與踐行數(shù)字化生產(chǎn)方式和工作方式。

數(shù)字生態(tài)體系背景下的新就業(yè)形態(tài)存在技能密集、持續(xù)成長(zhǎng)、自由體面的就業(yè)機(jī)會(huì),靈活化和多元化的工作方式也契合高校畢業(yè)生的就業(yè)訴求。新就業(yè)形態(tài)下,從業(yè)者的工作時(shí)間和地點(diǎn)更有彈性,勞務(wù)供給可以實(shí)現(xiàn)在線化、遠(yuǎn)程化和匿名化,個(gè)體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以完成內(nèi)容生產(chǎn)、銷售和服務(wù)過(guò)程,適合青年人獨(dú)立性強(qiáng)的特征。新就業(yè)形態(tài)的組織形態(tài)更加靈活化和扁平化,有效打破了傳統(tǒng)職業(yè)的各種壁壘,充分給予個(gè)體自由與創(chuàng)造性發(fā)揮空間,就業(yè)者對(duì)單位組織的依賴性減弱,較少受到上級(jí)的逐級(jí)管理,更容易彰顯個(gè)性。自由職業(yè)者還能將個(gè)人的興趣特長(zhǎng)與職業(yè)選擇相結(jié)合,如“兩棲青年”和“斜杠青年”能極大地滿足大學(xué)生對(duì)工作和生活自主性的追求,實(shí)現(xiàn)以個(gè)體興趣、才華和自由為基礎(chǔ)的“趣緣合作”[7]。

三、大學(xué)畢業(yè)生新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)困境

(一)就業(yè)穩(wěn)定性不足

與傳統(tǒng)的靈活就業(yè)相比,新就業(yè)形態(tài)的組織形式更加規(guī)范,在收入水平、工作條件等方面存在獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但依然缺乏穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和良好的職業(yè)發(fā)展前景。一是勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定。為節(jié)約用工成本,部分企業(yè)與勞動(dòng)者之間不簽訂正式的書(shū)面勞動(dòng)合同,而是以勞務(wù)合同等形式進(jìn)行替代,或者與勞務(wù)外包公司合作,勞動(dòng)關(guān)系判定不明確[8]。部分新業(yè)態(tài)領(lǐng)域從業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生沒(méi)有繳納或者以靈活就業(yè)者身份繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),當(dāng)崗位和工作地點(diǎn)頻繁變動(dòng)時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致社保的斷繳,無(wú)法享受政策紅利。二是職業(yè)發(fā)展前景不穩(wěn)定。多數(shù)新業(yè)態(tài)工作沒(méi)有底薪,按任務(wù)取酬,工作時(shí)間長(zhǎng),工作強(qiáng)度大,從業(yè)人員缺乏合理健全的晉升渠道,也難以通過(guò)長(zhǎng)期職業(yè)培訓(xùn)提升專業(yè)技能。復(fù)雜程度低的工作崗位可能被智能機(jī)器人替代,復(fù)雜程度高的工作崗位則會(huì)被更高技能勞動(dòng)力替代,員工離職和跳槽成為常態(tài)。

(二)大學(xué)生缺乏明確清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃

新就業(yè)形態(tài)給大學(xué)生職業(yè)生涯和規(guī)劃帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。首先,部分大學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)信息的研判能力不足,缺乏明確清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃,在校期間沒(méi)有針對(duì)社會(huì)需求提升相應(yīng)技能,導(dǎo)致錯(cuò)失良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次,雖然大學(xué)生在新興領(lǐng)域的職業(yè)中能找到志趣相同的圈層,但從事新興領(lǐng)域職業(yè)的青年群體成長(zhǎng)路徑不明確,很難像傳統(tǒng)職業(yè)群體那樣在職業(yè)生涯規(guī)劃上獲得相應(yīng)的參照系。最后,新就業(yè)形態(tài)中以體力勞動(dòng)為主的低技能型職業(yè)門(mén)檻較低,難以調(diào)動(dòng)大學(xué)生的就業(yè)積極性,而以腦力勞動(dòng)為主的高技能型職業(yè),側(cè)重任務(wù)式取酬,且對(duì)個(gè)性化技能要求較高,能否接到任務(wù)存在一定的不確定性,許多新職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度不高,從業(yè)者會(huì)缺乏職業(yè)安全感。因此,相比一些高收入、高穩(wěn)定和高地位(如IT 行業(yè)、公務(wù)員、教師)的工作,高校畢業(yè)生選擇新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的意愿還不是很強(qiáng),“考研熱”“慢就業(yè)”“考證熱”“考公熱”等現(xiàn)象依然盛行[9]。

(三)大學(xué)生技能準(zhǔn)備不足

技術(shù)的巨變不僅帶來(lái)工作內(nèi)容和工作方式的變化,對(duì)勞動(dòng)技能需求也產(chǎn)生深刻的影響,需要?jiǎng)趧?dòng)者具備高階認(rèn)知能力、非認(rèn)知能力、技能組合和終身學(xué)習(xí)能力[10]。具體而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下新興職業(yè)領(lǐng)域首先要求勞動(dòng)者掌握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景與應(yīng)用能力。國(guó)際電聯(lián)在2020 年發(fā)布的《數(shù)字技能評(píng)估指南》從用戶需求與數(shù)字技能層次的視角,將數(shù)字技能分為初級(jí)數(shù)字技能、中級(jí)數(shù)字技能、高級(jí)數(shù)字技能三個(gè)類型。其中,高級(jí)數(shù)字技能是指通過(guò)較高的成本學(xué)習(xí)掌握的技術(shù)數(shù)字技能,多以專門(mén)從事信息技術(shù)系統(tǒng)、軟硬件開(kāi)發(fā)的技術(shù)人員所擁有的技能(使用代碼進(jìn)行編程的技術(shù),硬件設(shè)備開(kāi)發(fā)及運(yùn)維的數(shù)字技能,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的管理數(shù)字技能培訓(xùn),高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)技能培訓(xùn),利用5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等)。其次,在觀念與商業(yè)層面,新業(yè)態(tài)要求勞動(dòng)者富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,具備靈活就業(yè)的思想觀念與行動(dòng)能力(如經(jīng)營(yíng)管理能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、問(wèn)題解決能力、市場(chǎng)敏銳度、抗壓能力、學(xué)習(xí)能力等),洞悉社會(huì)商業(yè)需求,以不斷開(kāi)拓發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景,把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先機(jī)。然而,由于大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)等學(xué)習(xí)難度大,更新速度快,我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚,目前高校相關(guān)專業(yè)設(shè)置與課程開(kāi)發(fā)還處在嘗試階段,大多停留在理論層面,實(shí)踐環(huán)節(jié)不完善,與專業(yè)教育和市場(chǎng)需求的契合度不夠,大學(xué)生的數(shù)字技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力還需進(jìn)一步提升。

四、新就業(yè)形態(tài)促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的基本路徑和長(zhǎng)效機(jī)制

(一)提升大學(xué)生新業(yè)態(tài)的就業(yè)質(zhì)量

首先,完善制度和公共服務(wù),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者保駕護(hù)航。研究制定適合新業(yè)態(tài)發(fā)展的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),如勞動(dòng)契約、工作時(shí)間、工資支付、休假制度等,平臺(tái)就業(yè)要明確派單、計(jì)費(fèi)和考核規(guī)則。繼續(xù)推動(dòng)完善新業(yè)態(tài)群體的醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育、住房等公共服務(wù),探索新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害的保障試點(diǎn),提升歸屬感與認(rèn)同感[11]。其次,改善新就業(yè)形態(tài)崗位的質(zhì)量結(jié)構(gòu),持續(xù)開(kāi)發(fā)在線知識(shí)技術(shù)型崗位,創(chuàng)造更多創(chuàng)新型、知識(shí)型、技能型的平臺(tái)崗位。最后,建立更加寬闊通暢的職業(yè)發(fā)展通道。盡快出臺(tái)和建立新職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)人才的職業(yè)培訓(xùn)和技能培養(yǎng),完善技術(shù)技能評(píng)價(jià)制度,暢通靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)職稱申報(bào)渠道,將職業(yè)技能與收入、晉升掛鉤。

(二)促進(jìn)學(xué)生建立正確的職業(yè)價(jià)值觀

高校應(yīng)積極開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程,幫助大學(xué)生群體找準(zhǔn)職業(yè)定位,厘清職業(yè)發(fā)展脈絡(luò),提升職業(yè)認(rèn)知和規(guī)劃能力,形成科學(xué)合理的就業(yè)觀。首先,要幫助學(xué)生清晰地認(rèn)知自身優(yōu)勢(shì)和偏好,剖析自身性格、天賦、學(xué)歷和技能水平、興趣愛(ài)好和價(jià)值追求,挖掘職業(yè)志趣,篩選出適合自己且熱愛(ài)的職業(yè)類型。其次,幫助學(xué)生研判數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代職業(yè)發(fā)展趨勢(shì),剖析勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生的職業(yè)重構(gòu)和深刻變革,引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)新就業(yè)形態(tài)職業(yè)中包含的個(gè)性化、創(chuàng)新性職業(yè)價(jià)值,將個(gè)人職業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合進(jìn)行職業(yè)選擇。最后,鼓勵(lì)學(xué)生積極擁抱新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),保持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度,持續(xù)提升數(shù)字素養(yǎng)和能力,不斷突破職業(yè)危機(jī),成為新就業(yè)形態(tài)的積極推動(dòng)者。

(三)提升學(xué)生適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)技能

首先,高??梢圆扇》謱咏虒W(xué)模式,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字專業(yè)技能。在初級(jí)層次,可以開(kāi)設(shè)全校性的選修課,講授大數(shù)據(jù)和人工智能等基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字化理念和工作能力。在高級(jí)層次,將數(shù)字能力融入不同專業(yè)的教育教學(xué)過(guò)程,結(jié)合學(xué)科專業(yè)開(kāi)設(shè)數(shù)字化場(chǎng)景下知識(shí)和技能運(yùn)用的選修課程,提升學(xué)生在未來(lái)職業(yè)和行業(yè)情境中創(chuàng)新應(yīng)用專業(yè)知識(shí)的能力,培養(yǎng)“懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型數(shù)字化人才。

其次,構(gòu)建課程體系、師資隊(duì)伍、實(shí)踐教育三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念與專業(yè)教育相結(jié)合,以專業(yè)教育為基礎(chǔ),開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程,提高大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。推動(dòng)數(shù)字平臺(tái)企業(yè)和高校共同打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,高校給予場(chǎng)地和資金支持,提供培訓(xùn)指導(dǎo)及政策咨詢服務(wù),讓大學(xué)生提前熟悉數(shù)字平臺(tái)規(guī)則,增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)市場(chǎng)能力,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情,打造大學(xué)生在新就業(yè)形態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的標(biāo)桿和優(yōu)秀典型。

(四)完善高校就業(yè)工作體系

首先,強(qiáng)化政策宣傳。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用,主動(dòng)邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)工作人員進(jìn)校園進(jìn)課堂宣講政策,引導(dǎo)畢業(yè)生向有政策紅利的領(lǐng)域合理流動(dòng)。其次,打造就業(yè)合作鏈。高校要密切關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)和前景,加強(qiáng)與靈活用工平臺(tái)企業(yè)在人才培養(yǎng)、職業(yè)生涯教育、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的合作互動(dòng),構(gòu)建“產(chǎn)教訓(xùn)”融合,“育選用”貫通的技能人才培育體系,凝聚高質(zhì)量就業(yè)的工作合力。最后,完善高校就業(yè)服務(wù)。與靈活用工平臺(tái)搭建合作機(jī)制,定期開(kāi)展行業(yè)推介,用人需求調(diào)研,畢業(yè)生能力素質(zhì)評(píng)價(jià)與反饋,并根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況提供崗位推薦和簽約等針對(duì)性的就業(yè)服務(wù),建立健全高校畢業(yè)生靈活就業(yè)跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和研究體系,動(dòng)態(tài)更新靈活就業(yè)學(xué)生的去向,助力新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)的成長(zhǎng)和優(yōu)化。

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