曹 靖 魏曉紅 阮芷茹

“人才培養(yǎng)是企業(yè)最有能力做，卻又感覺難度最大、最不愿意做的事。”[1]企業(yè)可被視為一種通過人力資本與非人力資本達(dá)成長期契約而形成的生產(chǎn)性組織[2]?！捌髽I(yè)既是生產(chǎn)者，提供高質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)；又是消費者，接納未來合格的產(chǎn)業(yè)工人進入企業(yè)?！盵3]推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的時代使命，使得產(chǎn)業(yè)界與教育界對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的認(rèn)識有了新的變化，也引發(fā)了對產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的追問與期待。然而，企業(yè)育人“不是自然的行善行為，其動機源于對人力資本的渴求、對形象展示的追求和政府對企業(yè)公民的要求”[4]。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人該怎樣落實尚處于迷思階段。同時，“工作技術(shù)、組織方式的變化以及職業(yè)技能與知識的本質(zhì)、分配和使用方式的變化都會影響到職業(yè)教育的實踐與政策，職業(yè)教育研究者也應(yīng)該關(guān)注工作世界的這些變化”[5]。因此，產(chǎn)教融合型企業(yè)以何供給較為完整的教育要素？為何把職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程放置到企業(yè)內(nèi)部？如何將職業(yè)教育人才培養(yǎng)的社會共識轉(zhuǎn)化為企業(yè)特定人力資本生產(chǎn)的實際行動？持續(xù)探索這些問題有助于拓展產(chǎn)教融合型企業(yè)的理論研究，亦有助于推進高質(zhì)量的職業(yè)教育人才培養(yǎng)。

一、產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的邏輯與多維審視

產(chǎn)教融合型企業(yè)育人是復(fù)雜的系統(tǒng)性實踐，既需明確其理論基礎(chǔ)，也要用整體的、協(xié)同的思維方式來觀照產(chǎn)教融合型企業(yè)育人。

（一）產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的理論根基

《關(guān)于印發(fā)國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案的通知》（發(fā)改社會[2019]1558號）中指出，“深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進的戰(zhàn)略性舉措”。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人與同時期的經(jīng)濟運行模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級息息相關(guān)，“企業(yè)引進高端生產(chǎn)線需要技術(shù)工人的操作維護。如果沒有相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)體系配套，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將難以達(dá)到預(yù)期效果”[6]。因此，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人既是我國在新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)下提升職業(yè)教育發(fā)展水平、優(yōu)化市場經(jīng)濟運行模式的重要戰(zhàn)略愿景，也是發(fā)展以高端制造業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，實現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟運行模式相互支撐的重要載體。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人是消彌職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間供需失衡的現(xiàn)實策略，亦是對推進中國特色學(xué)徒制實踐的適切回應(yīng)。

透過制度邏輯的理論視角，產(chǎn)教融合型企業(yè)將多重制度邏輯融通形成一種新型的、均衡的“育人指南”，也奠定了產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的理論基礎(chǔ)。“社會公共利益與私人利益越來越緊密交織而不可分割，組織的價值與目的越來越趨于混合化，多個生存邏輯的共存與共演成為混合組織的新特征?！盵7]產(chǎn)教融合型企業(yè)育人是企業(yè)自身價值主張與時俱進的外顯表達(dá)，也是其在未來能夠承擔(dān)價值共生使命的直觀體現(xiàn)。首先，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人以“共生—相容”的多重制度邏輯同構(gòu)于自身發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境之中，而“一切經(jīng)濟行動都嵌入社會結(jié)構(gòu)和制度之中，鑲嵌關(guān)系的原始存在為把經(jīng)濟利益和社會利益融為一體的經(jīng)濟行動提供了可能”[8]。因此，社會“嵌入性”詮釋了產(chǎn)教融合型企業(yè)規(guī)約自身的經(jīng)濟行為、社會行為及道德行為來開展育人活動。其次，在多重制度邏輯并行的情形下，產(chǎn)教融合型企業(yè)各生產(chǎn)要素將同“社會—文化”因素相契合，并悄然出現(xiàn)變革以實現(xiàn)產(chǎn)教融合型企業(yè)育人。再次，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人將處于更直接、更廣泛的利益相關(guān)者體系中，定期接受第三方評價其育人成效，以獲取更為廣泛的社會認(rèn)可與支持。

（二）產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的多維審視

從認(rèn)識論、價值論和方法論三個維度探析產(chǎn)教融合型企業(yè)育人，就是要回答和確認(rèn)產(chǎn)教融合型企業(yè)以何育人、為何育人及如何育人這三個議題。

1.認(rèn)識論引領(lǐng)：從資源調(diào)配到系統(tǒng)育人的抉擇

產(chǎn)教融合型企業(yè)育人是賦予有資格的企業(yè)以教育機構(gòu)的地位，發(fā)揮教育功能，承擔(dān)相應(yīng)教育職責(zé)，并將企業(yè)舉辦的職業(yè)教育納入到現(xiàn)代職業(yè)教育體系之中，以強大且鮮活的教育生命實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體制機制的突破。在倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)前，產(chǎn)教融合型企業(yè)理應(yīng)肩負(fù)起促進本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，以及育人的職責(zé)。企業(yè)本身就是一個良好的教育場所，“首先是學(xué)習(xí)一系列技能，而且在這方面，工作場所具有培養(yǎng)人的價值在大多數(shù)社會、尤其是在教育系統(tǒng)內(nèi)得到進一步承認(rèn)。這種承認(rèn)意味著也應(yīng)該考慮從事某種職業(yè)過程中所取得的經(jīng)驗”[9]?；诖?，產(chǎn)教融合型企業(yè)具有能夠成為實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)有效承載體的潛質(zhì)。此外，“企業(yè)兼具教育機構(gòu)之職能的價值和意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)溢出經(jīng)濟方面。它成為改變一個階層受雇傭地位的有力措施，從而也成為推動社會發(fā)展、實現(xiàn)社會公平的一種手段”[10]。在產(chǎn)教融合型企業(yè)育人初始，其育人時間上應(yīng)體現(xiàn)出交替性，員工及參訓(xùn)者學(xué)習(xí)技術(shù)技能的同時也要勝任崗位要求；育人空間上應(yīng)體現(xiàn)出一致性，企業(yè)的技術(shù)資料及已有設(shè)備均為員工及參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)資源；育人內(nèi)容上應(yīng)體現(xiàn)出整合性，員工及參訓(xùn)者的工作內(nèi)容與學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)實現(xiàn)整合統(tǒng)一。

《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》（發(fā)改社會[2019]590號）中明確指出，“鼓勵支持企業(yè)以多種方式參與舉辦教育，深度參與‘引企入教’改革，推動學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)制度化、規(guī)范化，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體的作用，建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機制，提高企業(yè)在職員工在崗教育培訓(xùn)覆蓋水平和質(zhì)量”。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人不是簡單地將“產(chǎn)”和“教”的資源匯集，而是在產(chǎn)教資源優(yōu)化調(diào)配的基礎(chǔ)上系統(tǒng)推進職業(yè)教育人才培養(yǎng)。首先，就產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的特質(zhì)而言，產(chǎn)教融合型企業(yè)要主導(dǎo)或全程參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的課程設(shè)置、教學(xué)體系、實訓(xùn)實踐、師資組建、學(xué)業(yè)考核等環(huán)節(jié)，特別是對職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的制訂發(fā)揮應(yīng)有作用，實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)實踐性與職業(yè)性相統(tǒng)一。其次，就產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的特點而言，要實現(xiàn)招生與招工一體，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的權(quán)、責(zé)、利需明晰，在“企校一體”的基礎(chǔ)上組建橫向融通、縱向聯(lián)通的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。產(chǎn)教融合型企業(yè)會依據(jù)員工及參訓(xùn)者不同的學(xué)習(xí)階段，發(fā)揮正式學(xué)習(xí)場所與非正式學(xué)習(xí)場所的教育功能。再次，就產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的特色而言，以“職業(yè)概念陌生的學(xué)生角色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谢韭殬I(yè)能力的準(zhǔn)員工角色”[11]。讓員工及參訓(xùn)者的知識獲取與技能操作在真實工作情景中“齊頭并進”。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人以勝任企業(yè)工作崗位為目標(biāo)，基于工作崗位所需各項技能的課程內(nèi)容比重大幅度增加，企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源得到有效利用，工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)特色得到彰顯，其育人的優(yōu)勢終得以顯現(xiàn)，員工及參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)積極性在一線生產(chǎn)及實訓(xùn)場所中被激活。

2.價值論澄清：從經(jīng)濟理性到價值共生的達(dá)成

企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展本身就具有主動嵌入價值共生的高級經(jīng)濟社會生態(tài)系統(tǒng)的旨趣，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人是將自身朝向“經(jīng)濟價值與社會價值更加均衡化的高階組織即公益企業(yè)邁進”[12]。承擔(dān)國家所賦予“價值共生”的時代使命是經(jīng)濟價值與社會價值均衡的產(chǎn)教融合型企業(yè)開展育人活動的重要基礎(chǔ)。企業(yè)運行的基本邏輯是“使命決定戰(zhàn)略定位，戰(zhàn)略定位決定戰(zhàn)略內(nèi)容，戰(zhàn)略內(nèi)容決定組織結(jié)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)決定企業(yè)運行效率，企業(yè)運行效率決定企業(yè)使命的實現(xiàn)”[13]。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人將不斷平衡“營利性使命”和“公共性使命”，并盡可能規(guī)避“使命不明確”或“使命沖突”所導(dǎo)致的育人價值邏輯混亂。

產(chǎn)教融合型企業(yè)育人自始至終都需要平衡在傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)中表現(xiàn)為矛盾的績效目標(biāo)，即妥善處置經(jīng)濟價值獲取和社會價值創(chuàng)造之間的關(guān)系，且要顧及多元利益相關(guān)者的差異化訴求。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的價值主張既觸及社會價值的創(chuàng)造，也強調(diào)經(jīng)濟價值的獲取。在企業(yè)的核心活動中，經(jīng)濟價值與社會價值分屬于不同的范疇，經(jīng)濟價值獲取為社會價值創(chuàng)造提供了資本、勞動力、管理等方面的支持；社會價值創(chuàng)造同樣為經(jīng)濟價值獲取擴大社會影響力，促進企業(yè)經(jīng)濟活動的平穩(wěn)運行。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的經(jīng)濟價值獲取與社會價值創(chuàng)造是一體的，通過自身行為的調(diào)適將育人的社會價值創(chuàng)造融入到經(jīng)濟價值獲取之中。若產(chǎn)教融合型企業(yè)沒能依托對經(jīng)濟價值獲取的創(chuàng)新整合能力，或受到巨大經(jīng)濟利益的誘惑而過分強調(diào)經(jīng)濟價值，都會使其育人在經(jīng)濟價值獲取與社會價值創(chuàng)造的共生上出現(xiàn)“分崩離析”。

3.方法論詮釋：從外在移取到內(nèi)在生成的轉(zhuǎn)變

產(chǎn)教融合型企業(yè)育人意味著職業(yè)教育人才技能養(yǎng)成體系的變化，是指向職業(yè)教育人才培養(yǎng)的訓(xùn)育模式和教育內(nèi)容沿創(chuàng)新鏈的優(yōu)化，更是推進職業(yè)教育人才供給側(cè)改革的大勢所趨?！敖ㄔO(shè)什么樣的技能養(yǎng)成體系，將會在很大程度上決定中國未來制造業(yè)的發(fā)展方向，成為中國從制造業(yè)‘大國’向制造業(yè)‘強國’轉(zhuǎn)變過程中最重要的決定因素?！盵14]產(chǎn)教融合型企業(yè)是社會理性與經(jīng)濟理性的結(jié)合體，其育人應(yīng)以內(nèi)部生成的技能養(yǎng)成體系獲得優(yōu)質(zhì)人力資源?！吨圃鞓I(yè)技能根基工程實施方案》（人社部發(fā)[2022]33號）指出，“技能人才是連接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐最核心、最基礎(chǔ)的勞動要素”。企業(yè)內(nèi)部相對穩(wěn)定且長期的崗位經(jīng)驗是人才技能提升的重要基礎(chǔ)，產(chǎn)教融合型企業(yè)內(nèi)在生成的技能養(yǎng)成體系既具有引導(dǎo)員工或受訓(xùn)人員自我激勵的功能，也需要與專業(yè)資格證書相配套，使技術(shù)技能轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的社會地位。這類似于我國企業(yè)歷史上的“八級工資制度”，即技術(shù)等級與工資等級一致、有明確而完整的職業(yè)晉升路線、重視工作成果、工人憑借技藝精湛的勞動產(chǎn)品就能夠得到較高評價[15]。

“職業(yè)教育應(yīng)該明確把自己定位在培育直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供者的教育。職業(yè)教育人才培養(yǎng)的邏輯起點是職業(yè)對人的要求?！盵16]首先，產(chǎn)教融合型企業(yè)通過內(nèi)部生成的技能養(yǎng)成體系育人，明確了其在就業(yè)崗位提供和職業(yè)資格培訓(xùn)兩個方面的作用，即以優(yōu)質(zhì)的技能培訓(xùn)，讓員工或受訓(xùn)人員的技能轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)運營的戰(zhàn)略資產(chǎn)和無價商品，并且員工或受訓(xùn)人員在培訓(xùn)中所掌握的技能和知識能為他們在入職后的工作中帶來更多的利好。員工或受訓(xùn)人員技能升級所帶來的長遠(yuǎn)收益也是用人企業(yè)獲取的重要隱性資源。其次，產(chǎn)教融合型企業(yè)通過內(nèi)部生成的技能養(yǎng)成體系育人，涉及專業(yè)技能形成與職業(yè)素養(yǎng)的提升，觸及技術(shù)技能人才職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)的貫通，有利于實現(xiàn)個人就業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一。再次，產(chǎn)教融合型企業(yè)通過內(nèi)部生成的技能養(yǎng)成體系育人，在育人過程中將區(qū)分出技術(shù)技能人才的專用型技能、通用型技能等，并以成本分擔(dān)的形式降低外部挖人的風(fēng)險。

二、產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的困境與紓解要點

《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》（人社部發(fā)[2021]102號）中指出：“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，技術(shù)進步對勞動者技能素質(zhì)提出了更高要求，人才培養(yǎng)培訓(xùn)不適應(yīng)市場需求的現(xiàn)象進一步加劇?！?/p>

（一）產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的實踐困境

經(jīng)濟運行調(diào)適亦是制度環(huán)境對產(chǎn)教融合型企業(yè)在“制度支持多樣性、制度執(zhí)行率不一致性和政治關(guān)系的多重性”[17]交錯影響的真實寫照。在“積極差別制度環(huán)境”的視域下，揣測出產(chǎn)教融合型企業(yè)中或同時存在、或隨機出現(xiàn)儀式化育人、形式化育人及功利化育人等情形。

1.產(chǎn)教融合型企業(yè)以“身份效應(yīng)”儀式化育人

產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)培育日漸熙攘，但產(chǎn)教融合型企業(yè)會因“認(rèn)知合法性”不足出現(xiàn)儀式化育人現(xiàn)象。產(chǎn)教融合型企業(yè)儀式化育人源于政治關(guān)聯(lián)能為產(chǎn)教融合型企業(yè)帶來如政府補貼、稅收優(yōu)惠、融資便利、政治身份及市場準(zhǔn)入許可等一系列利好，其中“身份效應(yīng)”是產(chǎn)教融合型企業(yè)在與政府政治關(guān)聯(lián)中最為“外顯性”的表達(dá)。身份效應(yīng)在產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的初期效果極其顯著，其原由在于政府官員與企業(yè)家都有在短期內(nèi)渴望對政績、業(yè)績大幅度提升的動機。因此，有產(chǎn)教融合型企業(yè)格外重視政治策略的制訂與實施，如先進入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育目錄，短期內(nèi)先憑身份效應(yīng)為自身發(fā)展獲取各類資源，同時運用政治關(guān)聯(lián)以儀式化育人來應(yīng)對所處外部環(huán)境的變化。

產(chǎn)教融合型企業(yè)若不能從戰(zhàn)略層面持續(xù)推動社會責(zé)任履行、內(nèi)部治理創(chuàng)新、經(jīng)濟行為規(guī)約相結(jié)合，僅憑“身份效應(yīng)”無法真正開展育人活動。具體而言，產(chǎn)教融合型企業(yè)需要結(jié)合自身不同的資源稟賦和能力條件，逐步將育人目標(biāo)轉(zhuǎn)向契合社會經(jīng)濟發(fā)展方式，從關(guān)注企業(yè)行為的角度探尋自身發(fā)展與社會責(zé)任履行和諧共生的局面。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人也需要考量經(jīng)濟成本受損以及外部環(huán)境缺失，如企業(yè)決策風(fēng)險、設(shè)施設(shè)備受損、核心技術(shù)泄露、人才流失、頂崗實習(xí)學(xué)生人身安全、政府優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位等問題。不同發(fā)展階段的產(chǎn)教融合型企業(yè)在育人時需要量力而行，如成長階段的產(chǎn)教融合型企業(yè)“想而不能”，是“有心無力”的有限育人，而成熟階段的產(chǎn)教融合型企業(yè)“既想又能”，才應(yīng)去兼顧經(jīng)濟理性與社會理性的全面育人。

2.產(chǎn)教融合型企業(yè)以“經(jīng)濟理性”形式化育人

“企業(yè)家才能”是制度環(huán)境影響產(chǎn)教融合型企業(yè)生成并“想不想”“能不能”育人的微觀作用機制，而制度環(huán)境決定企業(yè)家是尋租還是尋利、是投資還是投機，進而影響產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的路徑與成效。不完善的制度環(huán)境——如過高的企業(yè)融資成本，影響企業(yè)的融資效率；過高的企業(yè)交易成本，抑制“企業(yè)家才能”配置；不連貫的產(chǎn)教融合政策推行，加劇了企業(yè)家在產(chǎn)教融合過程中的后顧之憂，無益于“企業(yè)家才能”的發(fā)揮。在上述制度環(huán)境下，產(chǎn)教融合型企業(yè)運營中存在資本投入短期與實際見效長期的矛盾，以及資本投入顯性與實際見效隱性的矛盾將在育人活動中被“無限放大”。同時，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的支持機制還未完全建立，因“身份不明”而不能得到相應(yīng)政策的覆蓋，其育人的可持續(xù)性將無從談起。

企業(yè)是直接引進所需人才和技術(shù)，還是通過產(chǎn)教融合與職業(yè)院校、科研機構(gòu)共同培養(yǎng)技術(shù)技能人才，又或是在獲得人力資本方面采用“搭便車”“挖墻腳”的手段等，將成為影響產(chǎn)教融合型企業(yè)在經(jīng)濟理性作用下是否形式化育人的現(xiàn)實取舍。此外，政府無法保證產(chǎn)教融合型企業(yè)在育人過程中的人力資本專用性，而投資外部性等進一步加劇了其形式化育人的“正當(dāng)性”。在契約組織觀下，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人是對契約精神的遵循，但契約的執(zhí)行具有可選擇性，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人是否對利益相關(guān)方負(fù)責(zé)也可能會成為一個“選擇項”。因此，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人仍會是對企業(yè)組織經(jīng)濟屬性的強調(diào)，通過“形式契約”冠“實質(zhì)性育人”之名，卻行“形式化育人”之實。

3.產(chǎn)教融合型企業(yè)以“使命漂移”功利化育人

當(dāng)前，我國的市場經(jīng)濟體制遠(yuǎn)未達(dá)到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人“短平快”式的推進極易引發(fā)其功利化育人現(xiàn)象的出現(xiàn)。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人若持續(xù)依托外部的職業(yè)技能養(yǎng)成體系，其培育技術(shù)技能人才的路徑將囿于“滯于所見，不知適變”，使技術(shù)技能人才的技能養(yǎng)成體系組織松散、效率不高，導(dǎo)致育人脫耦于“產(chǎn)教融合落地于人才培養(yǎng)”的使命運動，并加劇功利化育人。

“完全自由的人力資源市場，不僅會由于信息不對稱導(dǎo)致參與學(xué)徒制的各方難以建立可信承諾，使其參與學(xué)徒制的積極性難以得到激發(fā)；也會由于技術(shù)技能人才過高的就業(yè)流動，使得他們無法持續(xù)地進行技術(shù)積累和創(chuàng)新。”[18]這會降低產(chǎn)教融合型企業(yè)用工的穩(wěn)定性，也會讓產(chǎn)教融合型企業(yè)時常面臨“被挖人”的風(fēng)險。產(chǎn)教融合型企業(yè)功利化育人是企業(yè)獲取優(yōu)勢的一種偽善行為，“企業(yè)試圖通過偽善行為，實則是為了自身更好地獲利”[19]。產(chǎn)教融合型企業(yè)功利化育人將引發(fā)企業(yè)基于已有核心價值觀、管理模式及戰(zhàn)略定位所形成的“組織慣性”與其作為“企業(yè)公民”要滿足的社會期待之間的沖突。產(chǎn)教融合型企業(yè)功利化育人甚至?xí)黄频赖碌拙€，造成政府被“俘獲”的局面，導(dǎo)致公共利益的損失。

（二）產(chǎn)教融合型企業(yè)育人困境的紓解要點

“對于職業(yè)教育產(chǎn)教融合困境及其改革路徑的探索，有必要在組織層面尋求答案?！盵20]因此，本研究嘗試從組織運行方式及組織結(jié)構(gòu)的維度，探尋產(chǎn)教融合型企業(yè)育人困境的紓解要點。

1.增強“組織感知合法性”，優(yōu)化育人動機

“合法性，是指事物在社會體系內(nèi)被認(rèn)為是合意、恰當(dāng)或適合的一般性感知或假設(shè)?！盵21]組織感知合法性可被理解為組織對事物價值與社會系統(tǒng)中可接受行為之間適當(dāng)性的判斷。其中，有效性對組織感知合法性判斷有著重要影響。通過合法性溢出、媒介宣傳和印象管理，有利于發(fā)揮產(chǎn)教融合型企業(yè)在職業(yè)教育人才培育過程中的主體作用，這可以看作是跨層次的社會認(rèn)知過程，讓產(chǎn)教融合型企業(yè)育人全過程被認(rèn)同、被接受及被肯定。增強組織感知合法性，優(yōu)化產(chǎn)教融合型企業(yè)的育人動機，能為產(chǎn)教融合型企業(yè)標(biāo)識育人方向、凝練育人理念，并主動發(fā)揮引領(lǐng)示范與退出警示的“標(biāo)桿”作用；能喚醒產(chǎn)教融合型企業(yè)創(chuàng)造社會價值的意愿、端正其獲取經(jīng)濟價值的行為，政府部門的各項優(yōu)惠政策才能落在實處；能實現(xiàn)產(chǎn)教融合型企業(yè)在育人過程中長期社會價值創(chuàng)造與短期經(jīng)濟價值獲取的和諧狀態(tài)，其育人的重要主體作用也愈加明顯。

2.倡導(dǎo)“組織慣例變革”，明確育人目的

“組織慣例是指多個行動主體共同實施的相互依賴的、重復(fù)的、可識別的行動規(guī)則和行為模式，由主體行動和規(guī)則目標(biāo)兩部分交互構(gòu)成，兩者相互影響形成組織慣例的穩(wěn)定性與動態(tài)性?！盵22]組織慣例變革實質(zhì)上是組織主體行動、規(guī)則目標(biāo)的適應(yīng)性變化過程。組織慣例變革亦有助于產(chǎn)教融合型企業(yè)自身感知、解釋外在環(huán)境的變化和識別未來的發(fā)展趨勢，更好地襄助其育人活動。產(chǎn)教融合政策較為清晰地指出產(chǎn)教融合型企業(yè)育人要與產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)濟運行和職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，并融入到其育人目的之中。而通過組織慣例變革，能夠使產(chǎn)教融合型企業(yè)在育人過程中以組織韌性夯實育人目的，提升育人成效，并順利整合現(xiàn)有資源來應(yīng)對在育人過程中所遇到的各類難題。產(chǎn)教融合型企業(yè)通過組織慣例變革折射出以職業(yè)教育人才培育助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目的，并使自身成為導(dǎo)引經(jīng)濟運行的“離合器”、促進就業(yè)的“穩(wěn)定器”、人才紅利的“催化器”。

3.重視“中間性組織”作用，迭代育人方式

“我國經(jīng)濟運行模式?jīng)Q定了中介組織的必然參與，中介組織的參與節(jié)約了職業(yè)教育校企合作的交易成本?！盵23]經(jīng)濟運行模式轉(zhuǎn)變對產(chǎn)教融合型企業(yè)育人方式提出了新要求，即產(chǎn)教融合型企業(yè)育人要實現(xiàn)多個專業(yè)化的中間性組織協(xié)調(diào)配合。中間性組織在尊重產(chǎn)教融合型企業(yè)育人客觀能力意愿的制度基礎(chǔ)上合理發(fā)揮輔助育人的作用。產(chǎn)教融合型企業(yè)以內(nèi)在生成的職業(yè)教育技能養(yǎng)成體系為育人的出發(fā)點，借助中間性組織能使企業(yè)要素在真實的生產(chǎn)環(huán)境中增強教育性，以項目為導(dǎo)向、以一線生產(chǎn)實際為載體的育人方式得以實現(xiàn)。此外，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人方式的轉(zhuǎn)換還需要高水準(zhǔn)的中間性組織參與專業(yè)資格證書的認(rèn)證與核定，以“累計創(chuàng)新”提供數(shù)量充足且質(zhì)量優(yōu)秀的技術(shù)技能人才。

三、產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的限度與未來圖景

政府強制性或誘導(dǎo)性的制度安排均會對產(chǎn)教融合型企業(yè)育人產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，產(chǎn)教融合型企業(yè)育人可以從其為適應(yīng)制度環(huán)境以及實現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)而遵循和執(zhí)行的策略安排來加以探究。

（一）產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的必要限度

推動產(chǎn)教融合型企業(yè)育人需要為產(chǎn)教融合型企業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，要明確政府角色定位、強化產(chǎn)教融合型企業(yè)的制度認(rèn)同感，也要落實相關(guān)支持政策、增強產(chǎn)教融合型企業(yè)的政策安全感。此外，明確產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的必要限度，亦能實現(xiàn)產(chǎn)教融合型企業(yè)“長久”地高質(zhì)量育人。

1.強調(diào)但不鼓吹產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的主體地位

產(chǎn)教融合型企業(yè)的屬性界于傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與非盈利性組織（NPO）之間。產(chǎn)教融合型企業(yè)不是一種全新的組織形態(tài)，其可能是履行社會責(zé)任的企業(yè)，或是具有社會責(zé)任感的企業(yè)等。“對任何主體而言，只有賦予其充分的權(quán)利，才能有效發(fā)揮其主體性?！盵24]強調(diào)產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的主體地位是要明確保障其育人的權(quán)利，如篩選人才及留住人才的權(quán)利、保障企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)等。而過度強調(diào)甚至極力鼓吹產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的主體地位，“企業(yè)家可能會消耗過多企業(yè)資源，卻忽視了企業(yè)自身建設(shè)，讓企業(yè)把握住了政策風(fēng)險卻面臨更大的市場風(fēng)險”[25]。因此，強調(diào)但不鼓吹產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的主體地位不會使企業(yè)過于迎合地方政府的發(fā)展策略而淡漠自身的“經(jīng)濟理性”，或過于依賴政府的補助和支持而喪失獨立經(jīng)營管理的能力，最終導(dǎo)致產(chǎn)教融合型企業(yè)育人出現(xiàn)停滯不前的情況。

2.利導(dǎo)而非干涉產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的盈虧損益

產(chǎn)教融合型企業(yè)育人要遵循市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，允許產(chǎn)教融合型企業(yè)育人過程中獲得可以被量化的經(jīng)濟收益，及不可被量化的非經(jīng)濟收益，如政策優(yōu)惠、技能培訓(xùn)獲利、企業(yè)員工技能升級等，以形成產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的可持續(xù)動力。同時，政府也需要通過利導(dǎo)性而非干涉性的制度安排，“創(chuàng)造不完全勞動力市場機制，通過勞資協(xié)議、壓低學(xué)徒工的工資差異等手段，減少企業(yè)間的挖墻腳行為，堅定勞動力流動性，鼓勵和保障培訓(xùn)合同的簽訂與執(zhí)行，讓企業(yè)更有動力長期持續(xù)地投入到職業(yè)教育與培訓(xùn)中?！盵26]讓產(chǎn)教融合型企業(yè)在育人過程中把握政策導(dǎo)引和機制建設(shè)的平衡點，既提振產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的積極性，又消減其育人的顧慮。此外，不“統(tǒng)一”干涉不同類型或處在不同成長階段的產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的規(guī)劃，而是通過厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會氛圍，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體，在正視企業(yè)發(fā)展實際的基礎(chǔ)之上，幫扶產(chǎn)教融合型企業(yè)育人。

（二）產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的未來圖景

產(chǎn)教融合型企業(yè)處在一個紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，其育人過程要受到政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、行業(yè)需求、社會期許、企業(yè)自身發(fā)展愿景等諸多因素的影響。產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的未來圖景由時代發(fā)展推動、制度環(huán)境調(diào)動、中間組織牽動來繪就。

1.時代發(fā)展推動產(chǎn)教融合型企業(yè)育人

在新制度裹挾著舊習(xí)俗奔涌向前的時代背景下，產(chǎn)教融合型企業(yè)需要作出適應(yīng)性的反應(yīng)，“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與組織適應(yīng)是構(gòu)建環(huán)境適應(yīng)性組織的兩個關(guān)鍵因素”[27]。一方面，產(chǎn)教融合型企業(yè)需要準(zhǔn)確把握政策環(huán)境，積極調(diào)整自身戰(zhàn)略規(guī)劃，也應(yīng)注意到政府行為的異質(zhì)性，并明確我國現(xiàn)有供產(chǎn)教融合型企業(yè)成長的制度環(huán)境質(zhì)量并不高，其育人是主動融入并助力區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略抉擇。另一方面，產(chǎn)教融合型企業(yè)通過參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)的契機，主動構(gòu)建環(huán)境適應(yīng)性組織，堅持嵌入的自主性，在持有經(jīng)濟理性和自主性的前提下與政府保持合適的距離，合理地處理政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略間的關(guān)系，以育人活動務(wù)實地履行企業(yè)社會責(zé)任。

2.制度環(huán)境調(diào)動產(chǎn)教融合型企業(yè)育人

產(chǎn)教融合型企業(yè)的角色應(yīng)是“在保證自主發(fā)展積極性的前提下，使之從純粹逐利的市場主體轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾搅α恐坪庀碌纳鐣＠喸煺摺盵28]。政府通過革新相關(guān)制度設(shè)計，如政府設(shè)立部、會層面的溝通協(xié)調(diào)平臺或?qū)Ｘ?zé)管理部門，促進相關(guān)政策工具、財務(wù)選項的組合、選擇及推行，便于對產(chǎn)教融合型企業(yè)實施較為合理的“賦能”舉措，修正產(chǎn)教融合型企業(yè)在育人過程中的“只想不能”。此外，政府通過保持相關(guān)政策的連續(xù)及穩(wěn)定、夯實企業(yè)發(fā)展預(yù)期，增強企業(yè)家信心，校正產(chǎn)教融合型企業(yè)在育人過程中的“雖能不想”。

3.中間組織牽動產(chǎn)教融合型企業(yè)育人

中間性組織作為一種制度性安排，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的重要條件，將會在產(chǎn)教融合型企業(yè)育人過程中以“協(xié)同機制”及“利益代理機制”加強政府、學(xué)校、科研機構(gòu)和企業(yè)間的產(chǎn)教聯(lián)動發(fā)展，表達(dá)各方對于職業(yè)教育人才培養(yǎng)的利益訴求。首先，中間性組織通過估算和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)教融合型企業(yè)在人力資源方面實際需求，優(yōu)化產(chǎn)教融合型企業(yè)的育人體系設(shè)計，承擔(dān)育人質(zhì)量監(jiān)督和評價工作，提高產(chǎn)教融合型企業(yè)進行職業(yè)教育人才培養(yǎng)的資源利用率，以保障其育人質(zhì)量、提升其育人成效。其次，中間性組織將通過在協(xié)助產(chǎn)教融合型企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，解決其育人所涉及到的產(chǎn)權(quán)保護問題。再次，中間性組織通過動員社會力量提升產(chǎn)教融合型企業(yè)育人的社會認(rèn)可度，可以引導(dǎo)各利益相關(guān)方達(dá)成共同利益的價值共識。