趙海升
(南京醫(yī)科大學(xué)附屬婦產(chǎn)醫(yī)院(南京市婦幼保健院),江蘇 南京 210004)
近年來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制不斷改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也為了迎合時(shí)代的發(fā)展而不斷變化,以掠奪自然為主的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開始逐漸退出歷史舞臺(tái),依靠消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式已經(jīng)初具雛形,新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重持續(xù)、綠色和協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中扮演著重要角色,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供具體指導(dǎo),使其能夠時(shí)刻與國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展高度匹配,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的順利轉(zhuǎn)變也能反作用于經(jīng)濟(jì)法使其更加完善,兩者之間具有高度互動(dòng)的緊密關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)增長(zhǎng)的所有方式,主要包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和發(fā)展質(zhì)量、收入支配和二次支配等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠在多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有所體現(xiàn)[1]。從本質(zhì)上來說,經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之間存在著十分密切的互動(dòng)關(guān)系,例如資金流比例變化、投資方向均可以在一定程度上促使法規(guī)和政策的改變與調(diào)整,通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與利益分配來改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也可以讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)代發(fā)展更加匹配,并達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的目的。現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在本質(zhì)上來說就是改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)形式,將傳統(tǒng)的由投資型驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛赏顿Y和消費(fèi)型驅(qū)動(dòng),通過對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),讓經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定、更加多元。除此之外,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步也在很大程度上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了助力,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),而新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的共同進(jìn)步,并且傾向于利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。值得一提的是,新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式希望實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的共同發(fā)展,也就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧共生。因?yàn)槲覈?guó)具有較大的經(jīng)濟(jì)體量,所以若想真正成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占據(jù)核心地位,就必須要加大科技創(chuàng)新力度,利用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,貧富差距過大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平提高的重要因素,例如城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)失衡、沿海和內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)失衡,部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)也互相排斥,對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展極為不利。而經(jīng)濟(jì)法則是站在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的宏觀角度,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在的矛盾和問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決。政府部門需要利用經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行整體調(diào)控,解決經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的不同階段所產(chǎn)生的一系列問題?,F(xiàn)如今我國(guó)的改革文件明確指出,若想與世界上的其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)就必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這是唯一的途徑。所以在接下來的一段時(shí)間內(nèi),無論是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策還是戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃,都應(yīng)將工作重心放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體能夠充分利用先進(jìn)的智能化技術(shù),不斷提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量,進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)繁榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,讓經(jīng)濟(jì)主體在當(dāng)今時(shí)代背景中充分創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值。除此之外,政府部門也要充分發(fā)揮出宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃的職責(zé),切實(shí)抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的順利轉(zhuǎn)變制定戰(zhàn)略藍(lán)圖。
在構(gòu)建和諧社會(huì)的背景中,經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值相互依存、彼此成就,經(jīng)濟(jì)社會(huì)若想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,就必須要做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的平衡,盡量降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的索取和破壞,能夠在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中充分考慮生態(tài)、人文、社會(huì)等多方面因素。但是不可否認(rèn),我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一、體系落后、創(chuàng)新能力不足是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),消耗自然資源和出賣廉價(jià)勞動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性較差,戰(zhàn)略意義不足[2]??偟膩碚f,以消耗資源和環(huán)境所取得的經(jīng)濟(jì)成就已經(jīng)造成了諸多惡果,例如荒漠化嚴(yán)重、水資源匱乏、空氣污染等問題,這已經(jīng)成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,同時(shí)也直接說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和迫切性。因此政府部門必須要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控,并制定出清晰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下產(chǎn)生的不良后果進(jìn)行有針對(duì)性的改善和彌補(bǔ),全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的可持續(xù)性與協(xié)調(diào)性,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體能夠不斷朝著低碳、環(huán)保、節(jié)能的綠色方向發(fā)展,以此來創(chuàng)造出更加可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
經(jīng)濟(jì)法能夠體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和發(fā)展方式,從本質(zhì)上來說是對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的直觀反映,是一種上層建筑,這也就說明經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有密不可分的關(guān)系。眾所周知,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中一定會(huì)暴露出一些問題,而這些問題也能從側(cè)面反映出現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法的不足之處,這也有助于經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化和完善。經(jīng)濟(jì)法主要包括產(chǎn)業(yè)法、金融法和企業(yè)法等,在金融危機(jī)出現(xiàn)之后,這些法律都或多或少地進(jìn)行了完善和補(bǔ)充,并在一定程度上預(yù)測(cè)和引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢(shì)。例如,為了應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)所帶來的不利影響,我國(guó)政府就制訂了十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,但是這一計(jì)劃屬于政策范疇,具有較弱的執(zhí)行力,為了確保十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃的順利實(shí)施,政府又出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)法,以法律法規(guī)的形式對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行了升華,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的法律支持??偟膩碚f,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變過程中,能夠?qū)ΜF(xiàn)行法律法規(guī)政策的不足之處進(jìn)行反映,促使法律政策更加完善和進(jìn)步。
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之間存在著緊密的互動(dòng)關(guān)系,所以若想促使經(jīng)濟(jì)法更加完善,就必須要在實(shí)踐,也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和矛盾,然后站在宏觀角度對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整,使其更加完善,更加匹配經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型的順利轉(zhuǎn)變,也絕離不開完善的經(jīng)濟(jì)法做依據(jù)和指導(dǎo),只有利用經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控、對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范調(diào)整,才能促使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
一方面,完善的經(jīng)濟(jì)法能夠在很大程度上拉動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,消費(fèi)所占的重要地位不言而喻,通過刺激消費(fèi),不僅能夠改善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,同時(shí)也能讓民眾手中的資金流動(dòng)起來,并引導(dǎo)人們向更高層次的生活水平邁進(jìn)。擴(kuò)大消費(fèi)需求是刺激生產(chǎn)的重要方式,也是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動(dòng)力的關(guān)鍵所在,為了保證消費(fèi)市場(chǎng)的正常運(yùn)行,產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、財(cái)稅法等經(jīng)濟(jì)法日漸完善和優(yōu)化,這些政策法規(guī)充分站在了消費(fèi)者的角度為他們提供全面的法律保障和支持,切實(shí)為消費(fèi)者營(yíng)造了一個(gè)安全穩(wěn)定的消費(fèi)環(huán)境。而產(chǎn)品質(zhì)量法和財(cái)稅法也對(duì)生產(chǎn)者和市場(chǎng)營(yíng)銷者的行為進(jìn)行了規(guī)范和約束,并為消費(fèi)者提供了維權(quán)依據(jù)。
另一方面,日漸完善的經(jīng)濟(jì)法能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起到一定促進(jìn)和改善作用,現(xiàn)如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正處于由粗放型向集約型過渡的階段,而這種轉(zhuǎn)變與過渡僅依靠技術(shù)做引領(lǐng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須利用完善的政策法規(guī)進(jìn)行支持和引導(dǎo),完善的經(jīng)濟(jì)法能夠站在法律層面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行約束,并確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能夠與時(shí)代的發(fā)展高度匹配。
消費(fèi)是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最直接手段,以投資為主的拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式和以消費(fèi)為主的拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式在實(shí)踐過程中,兩者的發(fā)展空間和發(fā)展前景呈現(xiàn)出截然不同的態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)如今以消費(fèi)為主的拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與變化,也更加符合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,而且以消費(fèi)為主的拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率方面作用更加明顯。除此之外,日益進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)也在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?,F(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)極大程度地激發(fā)了人們的消費(fèi)欲望,人們可以借助網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行便捷的網(wǎng)絡(luò)購物,新型的消費(fèi)方式也改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣,讓人們對(duì)服務(wù)和質(zhì)量提出了更高要求,這也對(duì)線下實(shí)體消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。消費(fèi)人群的不斷擴(kuò)大,為供給端帶來了巨大的消費(fèi)商機(jī),同時(shí)也能夠刺激供給端積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)用于迎合大眾的消費(fèi)需求,如此一來就會(huì)直接提高社會(huì)生產(chǎn)效率、豐富社會(huì)生產(chǎn)方式。在這種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,市場(chǎng)的淘汰機(jī)制將更加完善,適者生存將更加突出。站在經(jīng)濟(jì)法的角度來說,為了拉動(dòng)消費(fèi),我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列法律政策,例如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、財(cái)稅法等,希望可以站在法律的高度對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行全面保護(hù),以此來打消人們的消費(fèi)顧慮、激發(fā)人們的消費(fèi)欲望,真正讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)拉動(dòng)。
在過去粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心通常放在速度和數(shù)量上,對(duì)質(zhì)量的關(guān)注力度較小,雖然生產(chǎn)企業(yè)也在不斷增加投入,并耗費(fèi)了大量的能源和資源,但是投入與產(chǎn)出并不呈正比,生產(chǎn)效率遲滯不前是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體為了創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,通常采取擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的方式,這種外延擴(kuò)大再生產(chǎn)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,毫無疑問是一種低層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下,雖然在短時(shí)間內(nèi)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),但是與之伴隨的負(fù)面影響也十分深遠(yuǎn),已經(jīng)為社會(huì)大眾敲響了警鐘,現(xiàn)如今我國(guó)的人均資源占有率在世界排名十分靠后,資源匱乏和緊缺是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在各種資源日益枯竭的背景下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體必須將工作重心放在如何實(shí)現(xiàn)低投入和高產(chǎn)出上,真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)是一種相對(duì)高級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,可以在投入成本不變的前提下創(chuàng)造出更大價(jià)值[3]。不可否認(rèn),采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與一個(gè)國(guó)家當(dāng)時(shí)的國(guó)情和政策密切相關(guān),中華人民共和國(guó)在成立之初,百廢待興,當(dāng)時(shí)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是國(guó)情所迫,是提升國(guó)家實(shí)力的最直接也是最有效手段,但是現(xiàn)如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展并取得了顯著成績(jī),傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)不再匹配全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的發(fā)展趨勢(shì),而集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式因其較高的資源利用率和較高的生產(chǎn)效率,更能滿足新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。
眾所周知,有多種因素能夠制約一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,例如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、人力資源數(shù)量和素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與規(guī)模等。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的兩極分化態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)之間存在著明顯的經(jīng)濟(jì)差距,特別是人均可支配收入差距巨大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的弊端所在。若想解決這一問題,僅僅依靠調(diào)節(jié)市場(chǎng)機(jī)制幾乎無法實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要目的,也是難點(diǎn)所在。這也就需要政府部門能夠強(qiáng)化干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并與市場(chǎng)的協(xié)調(diào)功能相配合,對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。例如,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略口號(hào)的提出極大程度地帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從源頭上解決了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流失、空心村的問題,通過提供就業(yè)崗位、健全社會(huì)保障體系,吸引并挽留了大量?jī)?yōu)秀人才投身于農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步縮短了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大的問題,政府也需要高度秉持山海共濟(jì)、陸海統(tǒng)籌的發(fā)展原則,將工作重心放在發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)上,通過打造特色產(chǎn)業(yè)來縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。站在經(jīng)濟(jì)法的角度來說,政府可以結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,制定更為優(yōu)惠的稅收政策,對(duì)特色產(chǎn)業(yè)給予政策扶持和鼓勵(lì)。
眾所周知,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)法的建立與完善,必須通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際考驗(yàn),建立起實(shí)踐和理論之間的穩(wěn)固聯(lián)系。一方面,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠在實(shí)踐中對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行檢驗(yàn),一旦經(jīng)濟(jì)法理論不能對(duì)現(xiàn)有的問題進(jìn)行解釋,就需要補(bǔ)充和完善;另一方面,經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也必須依托經(jīng)濟(jì)法的全局性和先導(dǎo)性,對(duì)實(shí)踐過程進(jìn)行歸納和總結(jié),并進(jìn)行協(xié)調(diào)和跟進(jìn)。然而若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的順利轉(zhuǎn)變,絕非一蹴而就能實(shí)現(xiàn)的,所以政府部門一定要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)的了解和掌握,并能夠及時(shí)補(bǔ)充和完善經(jīng)濟(jì)法中的相關(guān)理論,且利用實(shí)踐檢驗(yàn)理論,利用理論指導(dǎo)實(shí)踐,以此來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法之間的適用性和協(xié)調(diào)性。
現(xiàn)如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法理論雖然具有較為先進(jìn)的研究?jī)?nèi)容,但是創(chuàng)新力度明顯不足,可執(zhí)行性較差,而且很多經(jīng)濟(jì)法在內(nèi)容上更加看重對(duì)方針政策的制定,普遍缺乏對(duì)法律實(shí)踐之后的反饋,總結(jié)和更新的不及時(shí)、不到位,也導(dǎo)致理論與實(shí)踐產(chǎn)生了一定矛盾[4]。而通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,能夠在很大程度上促使經(jīng)濟(jì)法理論更加進(jìn)步與完善,能夠在應(yīng)用過程中充分體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)法律的客觀需求。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)法一直維持著齊頭并進(jìn)的狀態(tài),我國(guó)經(jīng)濟(jì)法在發(fā)展過程中歷經(jīng)了多個(gè)時(shí)期,無論在哪一個(gè)發(fā)展時(shí)期,都有效解決了不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。例如2017年修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,就是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的高度繁榮而出臺(tái)的,電商平臺(tái)的迅速崛起對(duì)實(shí)體市場(chǎng)帶來的巨大沖擊,也進(jìn)一步拉大了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展距離。為了確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡,政府制定了一系列具有實(shí)質(zhì)性的處罰措施,希望可以借助立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。這就是一起典型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)法的帶動(dòng)影響案例。
政府部門若想對(duì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范和制度進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和完善,就必須明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法之間存在的互動(dòng)關(guān)系,并能夠在實(shí)際工作過程中高度結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,通過及時(shí)解決問題促使法律更加完善。而日益完善的經(jīng)濟(jì)法也能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到一定的引導(dǎo)和規(guī)劃作用?,F(xiàn)如今,人們的消費(fèi)理念和消費(fèi)方式都發(fā)生了很大變化,這種變化十分有利于經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)如今,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始將第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重點(diǎn),政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用也逐漸弱化,市場(chǎng)主導(dǎo)作用更加明顯,企業(yè)也擁有了更加充足的運(yùn)營(yíng)空間,種種因素都見證著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的可行性與必需性。值得一提的是,在經(jīng)濟(jì)法不斷完善和優(yōu)化的背景下,政府也需要結(jié)合法律要求,允許多種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式共同參與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)建設(shè),例如給予外國(guó)資本和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)一定資質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的靈活程度,利用更為豐富的經(jīng)濟(jì)形態(tài)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提高[5]。
綜上所述,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之間存在著不可撼動(dòng)的緊密關(guān)系,完善的經(jīng)濟(jì)法能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供引導(dǎo)和規(guī)劃,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也能在實(shí)踐中對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論進(jìn)行檢驗(yàn),通過發(fā)現(xiàn)問題解決問題使其更加優(yōu)化。然而若想真正發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)作用,政府部門就要站在宏觀角度,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)逐漸實(shí)現(xiàn)集約型發(fā)展,并建立以消費(fèi)為主的拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的齊頭并進(jìn)。