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以“一帶一路”為機(jī)遇助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2023-10-23 17:58:44楊湘文
中國市場(chǎng) 2023年28期
關(guān)鍵詞:倡議一帶廣西

楊湘文

(廣西外國語學(xué)院,廣西 南寧 530222)

“一帶一路”發(fā)展倡議一經(jīng)提出,便對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響,逐漸成為拉動(dòng)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,成為促進(jìn)不同國度文明交流的重要通道,中國也在近年來世界總體疲軟下滑的頹勢(shì)下,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)整體回暖創(chuàng)造性地提出了中國方案、貢獻(xiàn)了開創(chuàng)性的中國智慧。

1 “一帶一路”倡議概述

1.1 “一帶一路”倡議的核心內(nèi)涵

“一帶一路”倡議核心內(nèi)涵表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是開放性。“一帶一路”倡議涵蓋范圍,包括世界所有國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)體,以及國際組織區(qū)域合作機(jī)構(gòu),打破了西方發(fā)達(dá)國家搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)“封閉小圈子”的典型排他性等弊端和極端利己主義傾向。通過發(fā)揮自身作用,將本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、改革開放成果,惠及各參與方,提升所有參與者投資與貿(mào)易便利化水平,在降低貿(mào)易和投資成本、培育可持續(xù)增長(zhǎng)市場(chǎng)方面形成互惠優(yōu)勢(shì)。二是包容性。中國倡導(dǎo)的“一帶一路”是以多元化參與、多樣化合作為前提,本著自愿參與建設(shè)受益的原則,圍繞經(jīng)貿(mào)合作共同發(fā)展的重點(diǎn),將雙邊或多邊以及跨區(qū)域金融貿(mào)易作為主要合作形式,打破地域界限、文化界限和貿(mào)易壁壘。三是互利性。強(qiáng)調(diào)各參與方地位平等,利益均沾,不搞零和博弈、不搞殖民擴(kuò)張,立足于發(fā)揮各參與方優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)在成果共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享上共同發(fā)展,走向深入。四是共營(yíng)性?!耙粠б宦贰背h要求各參與方本著共同商議、共同參與,共同迎接,共同受益的總體原則,通過政策溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),暢通貿(mào)易,以合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)內(nèi)容目標(biāo),打造發(fā)展合作利益共同體,為實(shí)現(xiàn)世界命運(yùn)共同體的嶄新目標(biāo)凝聚合力。

1.2 “一帶一路”倡議沿線地區(qū)合作重點(diǎn)

“一帶一路”倡議決策站在發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)的視角,利用沿線國家地區(qū)資源,挖掘彼此潛力,拓展合作發(fā)展空間的基礎(chǔ)上進(jìn)行,合作重點(diǎn)主要涵蓋以下范圍:一是政策溝通?!耙粠б宦贰背h決策強(qiáng)調(diào)沿線國家地區(qū)自主性自愿參與的原則,將合作建立在政治互信、政府間引領(lǐng)、政策保障的基礎(chǔ)上,深化多層次交流機(jī)制,在不同經(jīng)濟(jì)體相融合的過程中,共同推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,通過政府間談判協(xié)商解決合作分歧,為開展務(wù)實(shí)性大型項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施投資項(xiàng)目提供政策支持。二是設(shè)施聯(lián)通?!耙粠б宦贰背h決策尊重國家主權(quán)安全,尊重沿線國家和地區(qū)民俗民風(fēng)習(xí)慣,圍繞實(shí)現(xiàn)沿線國家參加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型項(xiàng)目合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),求得各參與方利益的最大公約數(shù),形成包括歐亞大陸新干線陸路通道、東南沿海海上通道在內(nèi)的設(shè)施的聯(lián)通。三是貿(mào)易暢通?!耙粠б宦贰背h將國際間投資貿(mào)易合作作為重中之重,著力解決投資貿(mào)易便利化的問題,通過談判,利益共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),政策協(xié)調(diào),消除投資和貿(mào)易壁壘。四是金融互動(dòng)?!耙粠б宦贰背h和其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,必須以資金為戰(zhàn)略支撐,并積極致力于消除不同地域結(jié)算方式、投資幣種間的差距,深化金融合作開展。中國倡導(dǎo)發(fā)揮亞洲貨幣體系性穩(wěn)定、投資信用高的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)雙邊或多邊結(jié)算貨幣的范圍和額度,突出“絲綢之路基金”對(duì)各國商業(yè)性股權(quán)投資和社會(huì)資金的引領(lǐng)作用,為“一帶一路”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)注入活力。五是民心相通。“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)國際間合作以服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩?、造福于各國人民為宗旨,廣泛開展“一帶一路”沿線地區(qū)文化交流,學(xué)術(shù)往來,媒體合作,深化不同文化的溝通滲透,為構(gòu)建世界利益共同體鋪設(shè)文化建設(shè)之路。

2 “一帶一路”倡議給廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇

廣西作為我國南大門與東盟“海上絲綢之路”的門戶樞紐、作為祖國邊陲西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),自加入地區(qū)合作機(jī)制以來,立足自身經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和所處條件,自覺將區(qū)域發(fā)展布局融入國家與東盟各國開發(fā)“一帶一路”倡議合作的總體框架中,通過實(shí)施靈活的帶動(dòng)戰(zhàn)略,在促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、開展跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、貿(mào)易便利化方面,建設(shè)成一大批影響力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效果好的重點(diǎn)合作項(xiàng)目?!耙粠б宦贰北尘跋聫V西參與相關(guān)合作,能夠在大氣環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療醫(yī)藥衛(wèi)生、高精尖復(fù)合型人才資源開發(fā)以及加強(qiáng)與外界交流合作方面突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”背景下廣西自實(shí)施亞洲銀行貸款項(xiàng)目以來,在增加吸收貸款金額方面不斷取得新突破,建成了包括國家重點(diǎn)投資建設(shè)的高速公路在內(nèi)的一系列重點(diǎn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目,為改善以首府南寧為紐帶的城市基礎(chǔ)環(huán)境,促進(jìn)邊陲城市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域交通設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和綜合環(huán)境治理等多個(gè)領(lǐng)域,取得了一大批重要成果,為廣西實(shí)施政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易申通,發(fā)揮了重要的支撐和導(dǎo)向作用。因此,“一帶一路”發(fā)展倡議下廣西在東盟、東南亞地區(qū),乃至在世界范圍之內(nèi),擴(kuò)大了自身的影響,擦亮了廣西名片,促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)、文化旅游、交通貿(mào)易的區(qū)域合作深化發(fā)展,為發(fā)揮廣西作為中國與東盟“海上絲綢之路”的門戶樞紐、連接內(nèi)陸新的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用在國內(nèi)形成了引領(lǐng)效應(yīng),為推動(dòng)構(gòu)建“一帶一路”各參與方協(xié)同發(fā)展理念、擴(kuò)大我國對(duì)周邊國家地區(qū)“一帶一路”輻射力影響力,提供了成功示范案例。

3 “一帶一路”倡議對(duì)廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

3.1 擴(kuò)大了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模

“一帶一路”倡議經(jīng)過豐富內(nèi)涵、開展理論探討、付諸合作實(shí)踐,其倡議構(gòu)思逐漸成熟,為解決廣西地區(qū)長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金投入、政策支持等方面的迫切要求以及打造新興經(jīng)濟(jì)體提供了難得的合作機(jī)遇,也為發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、吸收投資資本、獲取高額經(jīng)濟(jì)回報(bào)創(chuàng)造了條件。隨著廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,其城市布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了積極的變化,相比于實(shí)施“一帶一路”倡議前的地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、工業(yè)類數(shù)量規(guī)模、服務(wù)類企業(yè)數(shù)量、高技術(shù)附加值產(chǎn)品輸出,均呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。這一張張滿意成績(jī)單,主要得益于“一帶一路”倡議的實(shí)施,得益于廣西作為與東盟海上之路絲綢之路的門戶和紐帶、西南中南地區(qū)新的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)的中心位置作用,“一帶一路”倡議為經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。與此同時(shí),“一帶一路”倡議實(shí)施使得廣西在國家總體發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,進(jìn)一步密切了與東盟國家、東南亞各國以及經(jīng)濟(jì)團(tuán)體之間的經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)來往,為中國推動(dòng)與東盟沿線國的經(jīng)濟(jì)合作提供了動(dòng)力,也為國家主動(dòng)參與世界范圍內(nèi)更大范圍、更深層次的談判會(huì)議贏得參與方信任感,為描繪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展美好藍(lán)圖發(fā)揮了地區(qū)作用。

3.2 壯大了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力

“一帶一路”倡議實(shí)施對(duì)廣西地區(qū)而言,實(shí)現(xiàn)了“兩條腿”走路,拓展了寬闊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作空間,對(duì)于消除以往國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后狀況,走出國門建立多邊合作貿(mào)易關(guān)系,尋找更多合作伙伴,提供了良好的機(jī)遇。在能源、交通、旅游、文化等方面打開了新的窗口。有調(diào)查數(shù)據(jù)信息顯示,改革開放以來我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是與“一帶一路”倡議相毗鄰的廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有明顯性特征,相比于沿海開放城市、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然處于相對(duì)落后的狀況,表現(xiàn)出“一帶一路”政策戰(zhàn)略實(shí)施帶動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資范圍擴(kuò)大,使廣西由過去相對(duì)落后的區(qū)域變成了核心工作環(huán)節(jié),取得了經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)總水平屢創(chuàng)新高的不俗業(yè)績(jī),保持著快速提升的良好勢(shì)頭。廣西地區(qū)在占據(jù)特殊國家地理位置、承接與東盟產(chǎn)業(yè)樞紐重任的同時(shí),抓住發(fā)展機(jī)遇,融入“一帶一路”倡議,激發(fā)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,跳出了狹隘的地域極限,接受東盟工業(yè)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與內(nèi)陸城市及國外業(yè)務(wù)承接,有力促進(jìn)了廣西與西南部各省的和諧互助發(fā)展,形成了全面的完整的產(chǎn)業(yè)鏈,將地理位置優(yōu)勢(shì)、國家重點(diǎn)戰(zhàn)略支撐優(yōu)勢(shì)、區(qū)域中心位置優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得淋漓盡致。

3.3 加快了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

“一帶一路”倡議的實(shí)施,為廣西地區(qū)開展更高水平,更大范圍的經(jīng)濟(jì)往來,特別是加強(qiáng)與東盟“海上絲綢之路”各國進(jìn)行以人民幣為貿(mào)易中間貨幣結(jié)算通道進(jìn)行了全新嘗試,為人民幣國際化創(chuàng)造了契機(jī),對(duì)在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)逐漸建立以人民幣為中間貨幣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易圈具有里程碑意義。毋庸置疑,“一帶一路”倡議的實(shí)施對(duì)廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展消除以往地理環(huán)境局限、擺脫長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的被動(dòng)局面意義重大。“一帶一路”倡議成功地實(shí)現(xiàn)了廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的無縫對(duì)接,為廣西與沿線國家在能源、鐵路、網(wǎng)電方面開展深層次合作,開辟了廣闊前景,增添了發(fā)展動(dòng)能。

3.4 煥發(fā)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

“一帶一路”倡議對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和影響是全方位和深層次的,煥發(fā)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域貿(mào)易格局與國家戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議的統(tǒng)籌發(fā)展,使廣西地域經(jīng)濟(jì)擺脫了以往經(jīng)濟(jì)區(qū)域化差異特征的影響。一方面改變了廣西作為我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)相對(duì)緩慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)緩慢下滑的頹勢(shì),為廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;另一方面獲得了更多的國家戰(zhàn)略支持,擁有了更加有利的發(fā)展契機(jī),獲得了國家、“一帶一路”參與方及其他國家地區(qū)的支持力量,建立起了與東盟大多數(shù)國家良好的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了“海上新絲綢之路”的參與和對(duì)接,建立了聯(lián)系更加密切的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、描繪美好前景,提供了新的發(fā)展引擎。在政策溝通的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)下,使廣西綿長(zhǎng)廣闊的邊境線、發(fā)達(dá)的陸上交通、便利的港口貿(mào)易,在建設(shè)規(guī)模、合作項(xiàng)目、貿(mào)易格局方面的地域優(yōu)勢(shì)更加明顯。由此帶動(dòng)了廣西自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建立起了以光伏、芯片、高科技為先導(dǎo)的核心產(chǎn)業(yè)模式,破除了人才密集型低附加值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“瓶頸”,形成了以研究型、技能型、高精尖為主要特征的高素質(zhì)人才脫穎而出的生動(dòng)局面。

4 以“一帶一路”為助力促進(jìn)廣西地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議策略

4.1 “一帶一路”倡議下廣西參與地域合作思路

廣西參與“一帶一路”地域合作,要在國家構(gòu)建面向東盟“海上絲綢之路”國際大通道的大背景下,精準(zhǔn)把握自身重要門戶樞紐的核心定位,發(fā)揮在亞洲銀行主導(dǎo)下的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制平臺(tái)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取更多的次區(qū)域及國家雙邊合作項(xiàng)目,形成更大范圍爭(zhēng)取融資合資的合作框架。深化廣西地區(qū)在國家大戰(zhàn)略下互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合等領(lǐng)域合作,不斷增加參與深度、形成較大影響力,為支撐國家“一帶一路”倡議提供助力。

4.2 構(gòu)建面向東盟的國際大通道

“一帶一路”倡議下廣西參與項(xiàng)目建設(shè),要緊緊圍繞構(gòu)建面向東盟的國際大通道進(jìn)行。陸路通道建設(shè),要在國家的支持下開辟廣西至越南的東線通道,構(gòu)建中國東盟總體規(guī)劃,推動(dòng)南寧—新加坡鐵路和快速路建設(shè)。海上通道建設(shè),要充分利用北部灣海港得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì),加大深水航道建設(shè)規(guī)模,加速碼頭能力擴(kuò)張步伐,構(gòu)建與專業(yè)化集約化運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)為龍頭的港口、陸路、空中建設(shè) “一體化”格局。新開辟國際線路和加密國際航班建設(shè),要以千萬標(biāo)準(zhǔn)箱港口為依托建成北部灣區(qū)域國際運(yùn)行中心,并與防城港及四十萬噸級(jí)碼頭建設(shè)形成配套通道。航空通道建設(shè),要在國家大戰(zhàn)略指導(dǎo)下提升南寧、桂林大干線機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障能力,打造以廣西為中心位置的中國—東盟重要航空中轉(zhuǎn)樞紐中心??诎锻P(guān)要進(jìn)行國家整體布局,開展地區(qū)通關(guān)頂層設(shè)計(jì),以口岸管理、信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助為重點(diǎn),加速廣西口岸電子網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),深化口岸檢察部門配合力度,形成廣西與“一帶一路”合作伙伴之間,在邊境口岸試點(diǎn)、合作通關(guān)、快速通關(guān)的模式。

4.3 推進(jìn)中—新(新加坡)經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展進(jìn)程

在國家政策指導(dǎo)下,積極開展新型經(jīng)濟(jì)開發(fā)合作區(qū)研究,將經(jīng)濟(jì)合作的范圍拓展到有條件的縣市級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,擴(kuò)大“一帶一路”倡議的滲透和影響。進(jìn)一步推進(jìn)中國廣西南寧與新加坡經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)進(jìn)程,要抓住跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的特點(diǎn),會(huì)同包括越南在內(nèi)的相關(guān)方,制定共同總體跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方案。建立區(qū)域合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,在獲得國家商務(wù)部批復(fù)的前提下,組織各參與方編制“一帶一路”沿線地域園區(qū)建設(shè)總體布局,形成結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,深度開展管理體制設(shè)計(jì)研究,穩(wěn)步推進(jìn)決策制度的實(shí)施落實(shí)。按照“一帶一路”倡議試驗(yàn)區(qū)管理?xiàng)l例,推進(jìn)東興等國家重點(diǎn)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在國家政策支持下創(chuàng)新人民幣跨境業(yè)務(wù)理念,建立以人民幣為中間結(jié)算貨幣的回流機(jī)制。要加強(qiáng)境外邊民勞務(wù)合作的法律條款研究,在理論論證、互市貿(mào)易先行試點(diǎn)情況下,取得第一手實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)資料。加強(qiáng)對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),以重點(diǎn)開放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試點(diǎn)區(qū)為平臺(tái),構(gòu)建多方參與合作、資源共享的開放型經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。建立包括大貨車、自駕車及水路公路在內(nèi)的一體化加工貿(mào)易運(yùn)輸大通道,為發(fā)展跨境電子貨運(yùn)、實(shí)施電子結(jié)算打下基礎(chǔ)。

4.4 拓展“一帶一路”沿線國合作領(lǐng)域

與“一帶一路”沿線國開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作,要將“一帶一路”提議的作用影響借助參與合作、項(xiàng)目建設(shè)、文化交流、產(chǎn)業(yè)共建等途徑體現(xiàn)。積極拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,以農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為中心,通過種苗合作試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站等載體,為有條件有實(shí)力的廣西本地企業(yè)走出去、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),建立廣西與沿線東盟國家的交流機(jī)制,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造條件。深化旅游合作,要充分發(fā)揮桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)等國際型知名旅游資源的優(yōu)勢(shì),結(jié)合邊關(guān)風(fēng)情旅游形成廣西旅游名片。加快推進(jìn)南海國際游輪母港建設(shè),要制定時(shí)間表、落實(shí)施工圖,盡快形成規(guī)模效應(yīng)。加強(qiáng)與旅游產(chǎn)業(yè)配套的航線項(xiàng)目建設(shè),打造泛北部灣海旅游環(huán)線,加強(qiáng)邊境旅游管理,要將廣西地域跨國旅游延伸至自駕范圍,形成墼范圍的武俠合作。加快現(xiàn)代制造業(yè)合作,要以建設(shè)中國—馬來西亞“兩國雙元”以及中國—泰國產(chǎn)業(yè)園為契機(jī),推進(jìn)與東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目落地,培育具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)集群。要大力提升產(chǎn)業(yè)合作能力,積極吸收借鑒國外先進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫技術(shù),充分利用亞行貸款優(yōu)勢(shì),提高項(xiàng)目環(huán)境區(qū)域化管理建設(shè),在發(fā)展提煉生物多樣性核心科技、開發(fā)毗鄰海域海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面取得新突破。

4.5 深化與各參與方的人才培養(yǎng)合作

“一帶一路”倡議下,廣西要最大限度利用國家政策優(yōu)勢(shì),依托本地資源形成發(fā)展合力。在構(gòu)建國家多層次教育和人才培養(yǎng)合作方面,依托廣西民族大學(xué)與東盟國家院校之間的師資優(yōu)勢(shì),建立人才資源平臺(tái),推進(jìn)廣西高水平次區(qū)域國家級(jí)研究咨詢中心建設(shè)。提升中國—東盟教育培訓(xùn)功能,廣西要深化與各參與方的人才培養(yǎng)合作,夯實(shí)國家聯(lián)合辦學(xué)基礎(chǔ),增加互派留學(xué)生規(guī)模人數(shù),推進(jìn)桂林旅行高職院校、廣西民族大學(xué)與國外合作辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。與此同時(shí),要在國家層面的政府支持下,設(shè)立傳染病防治專業(yè)機(jī)構(gòu),開展國際海上應(yīng)急救援合作業(yè)務(wù),建立中國—東盟醫(yī)藥交流合作中心,將“一帶一路”倡議發(fā)展成果普惠于民。

4.6 “一帶一路”倡議下廣西地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

如前所述,“一帶一路”倡議下廣西參與建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,必須以自身定位和優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,以國家推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶共建為目標(biāo),利用廣西的位置優(yōu)勢(shì)、縱深廣闊、資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施好的條件,打造開放型經(jīng)濟(jì)高地、建立口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成廣西對(duì)外開放品牌。選擇參與“一帶一路”建設(shè)的載體平臺(tái),深入推進(jìn)航空、港口、陸路等經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),完善以電子信息為主要時(shí)代特征的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)物流投資監(jiān)管的便利化進(jìn)程,建立無縫對(duì)接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的國際物流中心。發(fā)揮“一帶一路”倡議以點(diǎn)帶面作用,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快現(xiàn)代條件下服務(wù)業(yè)特色能力建設(shè),打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。以南寧為重點(diǎn)實(shí)施連片建設(shè),形成高鐵、地鐵、城鐵互通的聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)陸路運(yùn)輸、空中運(yùn)輸、港口運(yùn)輸,以及縱橫交錯(cuò)的立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建行動(dòng)協(xié)調(diào)、資源豐富、保證有利的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)施“一帶一路”倡議,要以雙向開放、互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為原則,形成與東盟各國全面合作新格局,主動(dòng)融入開放環(huán)境,構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有序接替。開展跨境電子商務(wù),加快“一站式”大通關(guān)體系進(jìn)程,在國家統(tǒng)籌規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)下,政府要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,總結(jié)“一帶一路”戰(zhàn)略下地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,提煉自貿(mào)區(qū)發(fā)展合作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略,建立政府人才智庫及非官方研發(fā)組織,共同創(chuàng)新合作模式,探討互利共贏途徑。加強(qiáng)人文交往,開展旅游合作,讓雙邊及多邊增進(jìn)了解互信,消除偏見誤解,打造具有廣西特色的旅游線路,提升沿線各國游客簽證便利化水平。

5 結(jié)語

“一帶一路”倡議是打造世界命運(yùn)共同體的重要組成部分,是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)體合作、實(shí)現(xiàn)沿線國家間互利共贏的合作指南,也是中國智慧的集中體現(xiàn)。“一帶一路”背景下助力廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要明確發(fā)展思路,構(gòu)建面向東盟的國際大通道,推進(jìn)中新經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)程,深化與“一帶一路”沿線國的合作機(jī)制,不斷深化擴(kuò)大“一帶一路”倡議的滲透和影響。

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