□文/舒杰

（東華理工大學經濟管理學院 江西·南昌）

［提要］隨著信息技術的發(fā)展給各行各業(yè)帶來深刻的影響，高?，F(xiàn)有傳統(tǒng)財務管理模式已逐漸難以滿足精細化管理需求，政府會計制度改革更是明確高校財務管理體制需要向價值創(chuàng)造型轉變。由于高校財務管理系統(tǒng)改革過程中存在的問題與背景恰巧和當初企業(yè)建立財務共享中心情景類似，財務共享中心為高校構建高度的業(yè)財融合管理模式打開新思路。

隨著計算機科學領域的不斷發(fā)展，尤其是信息技術的飛速進步，包括互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等，已經深刻地改變了各行各業(yè)的發(fā)展和模式。這種科技進步對于實體經濟的發(fā)展有著積極的影響，使得企業(yè)和組織能夠更高效、更快速地適應變化，并且創(chuàng)造更多的機會和價值。近年來，我國對教育事業(yè)的發(fā)展愈發(fā)關注，財政性教育經費支出不斷增加。2019年，新《預算法》及相關政策條例的出臺實施，標志著國家公共財政預算將從“投入型”向“績效型”轉變，各級政府及行政單位紛紛開始實施新會計準則。舊有的財務管理模式被打破，高校也進入改革行列，要求實施“雙基礎、雙分錄”，即財務會計與預算會計相結合，通過改變原有會計核算基礎，完善會計信息系統(tǒng)，調整相關會計科目，以此實現(xiàn)高校財務管理體制的內涵式發(fā)展。財政部頒發(fā)的《管理會計基本指引》等政策的推出也對高校的財務管理發(fā)展產生了積極的影響。但由于現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)滯后，以及信息散亂、標準不一等問題，高校在改革過程中對會計軟件和系統(tǒng)的升級與再造反而增加了行政運行成本，財務人員很難向管理會計職能轉型，而這與財務共享模式的起源和發(fā)展有些相似。財務共享中心可以提高工作效率，降低行政運行成本，幫助財務管理人員更好地實現(xiàn)管理會計職能轉型，助力高校打造價值創(chuàng)造型財務管理系統(tǒng)。

一、財務共享與業(yè)財融合

財務共享是一種新型財務管理方式，利用信息系統(tǒng)整合和分析財務流程，提高標準化和規(guī)范化水平，降低成本，完善組織架構，提升管理能力。隨著企業(yè)發(fā)展，伴隨著管理層級的增加，本部對子公司和分公司的管理變得困難，而財務共享中心的建設可以解決這個問題。財務共享服務通過統(tǒng)一的財務核算和結算業(yè)務管理方針，推動財務管理模式的轉型，并提高業(yè)務和財務處理效率和質量。財務共享模式的實施可以將企業(yè)分散在不同地點的數(shù)據(jù)信息集中起來，形成一個數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的標準化和高效共享，為企業(yè)提供更高效、規(guī)范、標準化的財務管理服務。此外，財務共享下的財務管理模式對企業(yè)內部控制和風險管理可以起到積極作用，能大幅提升相關財務人員技能水平、專業(yè)素養(yǎng)和管理效率，提高財務核算的準確性和質量，并降低企業(yè)運營成本。因此，財務共享模式的實施對于企業(yè)的財務管理和效益提升具有重要的意義。

業(yè)財融合是將企業(yè)財務管理工作與業(yè)務活動有機結合的一種方式，旨在提高企業(yè)管理水平和效率。該模式可以緊密聯(lián)系企業(yè)的財務和業(yè)務，借此促進財務人員工作效率和質量的提升，使企業(yè)綜合管理水平得到提高。業(yè)財融合還可以促進企業(yè)內部各個部門之間的協(xié)作和合作，以及與外部合作伙伴之間的溝通和協(xié)調。通過將財務部門與業(yè)務部門緊密結合，財務部門可以更好地了解企業(yè)的業(yè)務情況，為業(yè)務部門提供及時、準確的財務數(shù)據(jù)和分析，從而支持業(yè)務部門的決策和發(fā)展。同時，業(yè)務部門也可以為財務部門提供更為詳細的業(yè)務信息，幫助財務部門更好地進行財務分析和決策，以此增強企業(yè)的競爭能力，實現(xiàn)企業(yè)長效發(fā)展。同時，加強企業(yè)財務與業(yè)務的緊密聯(lián)系程度，利于對企業(yè)資源的協(xié)調分配與重新整合，提高企業(yè)各項資源的利用效率，借此降低企業(yè)的運營成本，增強企業(yè)的內部控制，保障企業(yè)的穩(wěn)健經營?？傊?，業(yè)財融合是企業(yè)發(fā)展的重要方向，可以使企業(yè)的管理服務水平和決策支持質量得到全方面、高效能的提升。

綜上所述，財務共享模式和業(yè)財融合都對企業(yè)的發(fā)展有著重要的推動作用。通過財務共享模式，企業(yè)能夠將財務信息實現(xiàn)集中管理和共享，提高財務信息的準確性和可靠性，降低人力成本，同時還能夠提高企業(yè)的財務透明度和規(guī)范化水平。而通過業(yè)財融合，企業(yè)能夠實現(xiàn)全面化、協(xié)同化的管理，提高企業(yè)的競爭力和市場占有率，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。在實際應用方面，財務共享模式和業(yè)財融合也已經在許多企業(yè)得到了廣泛的應用。

二、財務共享模式下高校財務管理存在的問題及創(chuàng)新目標

近年來我國經濟發(fā)展不斷飛躍，教育事業(yè)得到廣泛重視，高校財務管理變得尤為重要。隨著信息技術的發(fā)展，數(shù)字化轉型正在不斷促進業(yè)務和財務的融合，這也意味著對教育事業(yè)單位財務管理的要求越來越高。高校的財務管理模式需要不斷提升質量和效率，以確保高質量和跨越式的發(fā)展。因此，高校需要采取措施，如引入信息化技術、改進管理流程、建設共享平臺等，對財務數(shù)據(jù)進行更加深入的分析和挖掘，為高校的決策提供更加科學和全面的依據(jù)，以實現(xiàn)業(yè)財融合和高效財務管理。通過業(yè)財融合，高?？梢蕴岣哓攧展芾淼男屎途?，更加全面地了解自己的經濟狀況和財務狀況，及時采取措施，保障教學和科研活動的順利開展。

高校在財務管理方面的訴求本質上與企業(yè)是相似的，都針對于如何降低行政運營成本、提升財務管理能力、減少財務風險損失、實現(xiàn)財務服務需求。不過，高校和企業(yè)具體實現(xiàn)這些訴求的方式可能有所不同，因為高校在會計制度、經濟業(yè)務、服務對象等方面與企業(yè)存在較大差異。高校在面對經費管理、數(shù)據(jù)采集和財務管理等方面仍然面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。比如：（1）財務管理水平不高：一些高校的財務管理水平相對較低，缺乏現(xiàn)代化管理理念和手段，導致經費管理、財務報表編制等工作存在諸多問題。（2）資金管理難度大：高校通常面臨著多樣化的資金來源和使用需求，如科研經費、教學經費、后勤經費等，加之經費的來源和使用受到嚴格的監(jiān)管和審批，因此資金管理面臨著較大的難度。（3）數(shù)據(jù)采集和管理問題：高校通常涉及到多個部門和多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和管理，數(shù)據(jù)的重復錄入和不同系統(tǒng)之間的不兼容性，容易導致數(shù)據(jù)錯誤和信息不準確。（4）財務與業(yè)務相脫節(jié)：一些高校財務管理工作與業(yè)務活動沒有很好地結合，導致財務工作無法為業(yè)務決策提供準確、全面的數(shù)據(jù)支持，也無法很好地協(xié)調和整合企業(yè)的各項資源。（5）風險防范能力不足：高校財務管理面臨的風險種類繁多，包括財務造假、內部控制不力、違規(guī)經費使用等，因此需要加強風險防范和內部控制，建立健全的風險管理機制。

財務共享平臺作為一種新型的財務管理模式，它可以集中管理高校財務資源，提高財務服務能力，優(yōu)化財務服務體驗，提高財務工作質量，實現(xiàn)業(yè)財一體化。將高校的核算業(yè)務整合到財務共享服務中心中，能夠實現(xiàn)標準化流程和高效處理，通過提高效率降低其管理成本。財務數(shù)據(jù)的透明度與準確性的提高，也將為高校決策提供更好的支持和指導，協(xié)助高校實現(xiàn)財務管理模式的轉型，從“投入型”轉變?yōu)椤翱冃汀?，以解決內部“重視核算而輕視管理”的現(xiàn)象。但要實施財務共享平臺，需要高校改革傳統(tǒng)的業(yè)財分離的財務管理模式，建立業(yè)財融合的財務管理模式，包括管理理念、制度機制、技術手段等方面進行全面升級和改造。因此，高校需要根據(jù)自身的特點和需求，同時從企業(yè)的財務管理經驗、相關理念和技術手段中借鑒，制定出適合的財務管理策略和措施，以實現(xiàn)高質量、高效率的財務管理。高校財務管理的創(chuàng)新目標可以從以下幾個方面展開：（1）日常財務管理基礎目標：包括財務核算、預算管理、資產管理、費用管理、收入管理等方面，旨在提高高校財務管理的基礎能力和運營效率，降低財務風險。（2）績效管理目標：將財務目標與高校整體戰(zhàn)略目標對接，制定合理的績效指標和考核機制，實現(xiàn)績效評估、激勵和優(yōu)化。通過績效管理，可以激勵高校財務管理人員的積極性和創(chuàng)造性，提升高校財務管理的效益和效果。（3）內部控制建設目標：建立科學的內部控制體系，實現(xiàn)高校財務管理的風險管理、內部審計、合規(guī)管理等方面的要求。通過內部控制的建設，可以降低高校財務管理的風險和損失，提高管理效率和質量。（4）決策支撐目標：利用財務數(shù)據(jù)為高校決策提供支持和指導，包括財務分析、預測、決策模型的建立和應用。通過財務數(shù)據(jù)的分析和應用，可以為高校的決策提供更準確、更全面的數(shù)據(jù)支持，提升高校的決策水平和效率。（5）信息化建設目標：利用信息化技術提升高校財務管理的智能化水平，推動財務管理數(shù)字化轉型，實現(xiàn)數(shù)字化決策和管理。（6）統(tǒng)籌規(guī)劃目標：通過制定長期發(fā)展規(guī)劃和年度財務預算，科學規(guī)劃資金使用和項目投資，促進財務與業(yè)務之間的有機結合，支持高校的全面發(fā)展。（7）人才培養(yǎng)目標：加強高校財務管理人員的培訓和培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平，打造一支高素質、專業(yè)化的財務管理隊伍，為高校財務管理創(chuàng)新提供有力人才保障。（8）風險管理目標：加強高校財務管理的內部控制建設，加強風險評估和風險防控，提高高校財務管理的合規(guī)性和風險管理能力，為高校可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

通過實現(xiàn)以上等創(chuàng)新目標，高校財務管理可以向價值創(chuàng)造型轉變，通過財務共享服務中心、信息化建設、統(tǒng)籌規(guī)劃、人才培養(yǎng)和風險管理等創(chuàng)新手段，提高高校財務管理的質量和效率，為高校的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

三、財務共享模式下高校財務共享中心構建思路

高校財務共享中心的建立需要依托軟硬件設施構建網絡信息平臺，并遵守各項準則制度，利用業(yè)務模塊為核心，重點對財務信息進行分析，以發(fā)揮決策支持功能。

高校財務共享中心建設的支持層面，主要包括技術支持和制度支持。技術支持層面需要建立安全可靠的網絡信息平臺，包括獨立的服務器、干凈的網絡環(huán)境、龐大的數(shù)據(jù)庫和影像識別系統(tǒng)等。要建立財務共享中心，成功實施這些技術措施是必不可少的。制度支持層面需要建立規(guī)范的內部控制制度，并貫穿于業(yè)務活動全過程。這些制度措施需要嵌入信息系統(tǒng)中，以信息化手段保障內控制度的有效發(fā)揮，減少人為干預，從而實現(xiàn)高效、標準化的業(yè)務處理。這兩個支持層面的有效融合將為高校財務共享中心的建設提供強有力的支撐。

高校財務共享中心建設的業(yè)務層面由各種功能強大的業(yè)務處理模塊組成，用戶可以在這個平臺上反映他們的業(yè)務活動。通過標準化的處理方式，這些模塊通過對財務數(shù)據(jù)的收集、整理與分析，促進財務與業(yè)務之間的相互連接。此外，這些業(yè)務處理模塊還能夠自動化會計核算，從而節(jié)省大量人力和時間成本。為了實現(xiàn)財務與其他部門的業(yè)務融合，財務共享平臺的業(yè)務處理模塊需要覆蓋高校教學、學科、科研、行政、后勤等各個方面。通過這些業(yè)務處理模塊，高校財務共享中心可以實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)的全面采集和處理，實現(xiàn)高校各部門業(yè)務和財務的融合，提高工作效率和質量，減少人為錯誤和風險，為高校管理者提供準確、及時、全面的財務數(shù)據(jù)信息。

財務共享中心的功能層面主要包括報表管理系統(tǒng)和決策分析系統(tǒng)。根據(jù)前端用戶的不同使用者需求，報表管理系統(tǒng)可提供多種形式的財務報表篩選和查詢功能。同時，報表管理系統(tǒng)也能夠根據(jù)財政部門的要求自動生成各類標準化報表，并提供數(shù)據(jù)對接接口，以滿足不同形式需求。決策分析系統(tǒng)旨在采用智能化技術對財務數(shù)據(jù)進行分析和可視化呈現(xiàn)，對財務決策提供科學支持，提升服務水平，促進數(shù)字化轉型下高校財務管理的質量和效率的提高，這些數(shù)據(jù)信息包括但不限于收入、支出、負債、資產等各種財務數(shù)據(jù)。通過這些功能，財務共享中心在高校內涵式發(fā)展中發(fā)揮著保障作用。在高校發(fā)展中，財務共享中心可以為各個部門提供決策支持，并促進高校的長期發(fā)展。

四、財務共享模式下高校加強業(yè)財融合相關建議

（一）優(yōu)化流程建設。為了實現(xiàn)高校財務管理的升級和轉型，并促進業(yè)務和財務的融合，高校應根據(jù)自身業(yè)務特點，優(yōu)化和完善財務和業(yè)務流程，實現(xiàn)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的互通互聯(lián)。同時，為了確保財務共享模式下各種經濟行為的規(guī)范開展，高校應建立相應的風險管理和防范機制，提高約束力，保障財務和業(yè)務活動的規(guī)范開展，從而實現(xiàn)財務和業(yè)務的高度融合。舉例而言，通過對電子報賬系統(tǒng)進行升級和完善，以實現(xiàn)日常報銷業(yè)務的收支流程化管理，從而簡化報賬流程，提高效率。高校應建立統(tǒng)一而規(guī)范的流程，采用標準化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理方式和精細化、嚴密化的系統(tǒng)管理方法來實現(xiàn)對財務和業(yè)務的標準化管理，并通過這些方法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效共享。為此，高校需要重新設計業(yè)務流程，將各部門信息模塊和財務系統(tǒng)進行整合，并將會計制度和財務管理政策納入整個流程。這樣可以實現(xiàn)學校各部門業(yè)務的規(guī)范化、透明化和標準化，并提高財務數(shù)據(jù)傳輸效率，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的實時共享。另外，為了提高共享平臺信息的實用性和通用性，高校需要統(tǒng)一制定人員、部門、項目等基礎信息數(shù)據(jù)格式，以使數(shù)據(jù)在采集、交換、共享、分析和反饋全流程處理中無縫對接。最終，高校應通過剛性和約束性的制度，將內部財務活動和業(yè)務活動納入財務共享平臺系統(tǒng)中進行規(guī)范統(tǒng)一化的管理。

（二）加強內部控制。加強內部控制是加強業(yè)財融合的關鍵。高校應該建立完善的內部控制機制，制定內部控制流程，健全各項制度，強化內部審計與風險管理，確保財務活動的規(guī)范性和透明性。同時，通過加強員工培訓和教育，提高財務人員的財務管理水平和風險意識，確保財務共享模式下各種經濟行為的合規(guī)性和穩(wěn)健性。這樣才能讓業(yè)財融合更好地實現(xiàn)，為高校的財務管理和發(fā)展注入新的動力。

從控制環(huán)境方面入手，為了保障內控工作的開展，高校需要優(yōu)化管理架構，劃清崗位職責，打破部門隔閡，加強內部交流與合作。同時，通過宣傳內控文化以營造良好的內控意識和環(huán)境氛圍，提高財務人員參與度，使內控制度貫徹執(zhí)行。

從風險評估方面著手，需要加強風險管控能力，針對業(yè)務、管理和法律等方面的風險進行防范和應對。高?？梢岳么髷?shù)據(jù)技術，建立完善的數(shù)據(jù)分析機制，以便實現(xiàn)風險的合理判斷、及時應對，為管理決策提供可靠依據(jù)。

從控制活動方面著手，需要建立內控體系。通過設立專門的內控管理部門，梳理組織架構和崗位設置，對部門和崗位進行調整和精簡，構建一個權責清晰、互相監(jiān)督、協(xié)調高效的崗位管理機制，保障內部控制有效實施。

從監(jiān)督方面著手，建立考評機制是內控監(jiān)督的關鍵。高校應制定內控考核評價辦法和完善考核指標體系，推動各部門開展自查自糾，并科學運用考核評價結果，促進內控管理成果的鞏固。此外，通過對重點領域加以關注，可及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，降低財務風險。

從信息傳遞與溝通方面著手，為了確保高效和安全的信息傳遞和溝通，高校應對現(xiàn)有的財務信息系統(tǒng)進行完善，并依托網絡信息技術更新升級財務系統(tǒng)。另外，通過內部培訓和跨部門交流等方式，鼓勵財務人員之間開展業(yè)務交流，從而增強風險意識和防范能力。

（三）強化人才隊伍建設。在財務共享模式下，高校需要建立高水平的人才隊伍來支持業(yè)財融合目標的實現(xiàn)。由于財務人員的工作變得更加細化，因此需要更高水平的信息技術和管理能力。高校應著重于管理型人才的培養(yǎng)，提高財務人員相關專業(yè)技能和意識水平。在培訓方面，針對財務分析與預測、風險預防與控制相關能力，定期開展職業(yè)教育培訓，鼓勵員工了解最新會計政策，積極參加會計學術交流會。同時，依托高校自身計算機領域資源，邀請教師對財務共享平臺提供指導建議，解答財務人員遇到的技術難題，提高其計算機操作水平和信息系統(tǒng)操作能力。財務共享平臺的建議給高校財務管理帶來了新變革。為了提高工作積極性、數(shù)據(jù)質量和服務能力，需要建立包含服務、管理和效率等因素的績效考評體系，提高財務人員學習、思考和實踐能力，培養(yǎng)其管理意識，助推核算型會計向管理職能領域拓展。此外，高校應該爭取信息化建設專項經費、資金和政策來支持平臺建設。對于需要聯(lián)系財務部門的人員，應加強培訓，提高業(yè)務處理效率，實現(xiàn)師生一次性完成財務業(yè)務的目標。高校財務部門可以設立分級管理崗位、制定崗位職責，將績效考評結果與職稱評審和級別晉升掛鉤，提高管理效率。通過這些措施，高校財務管理水平可以得到有效提升，為高校整體數(shù)字化轉型提供有力保障。

綜上，隨著新一代信息技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的財務管理模式和效率已經逐漸失去了應有的效果，因此高校需要采取科學規(guī)劃，縱橫協(xié)調，穩(wěn)步推進財務信息化建設。同時，高校財務人員需要具備信息技術應用技能，財務部門也應該充分利用數(shù)字技術的發(fā)展機遇，提升財務管理水平，促進業(yè)財一體化，創(chuàng)造更多價值，為高校高質量發(fā)展提供強有力的支持。