李海洪　符少精

摘 要：上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院工作，通過備案審查方式糾正下級(jí)人民檢察院確有錯(cuò)誤的不起訴決定，是規(guī)范行使不起訴權(quán)的有效途徑。對(duì)下級(jí)人民檢察院正確的抗訴意見，法院不予采納的，上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)提供有力支持，與下級(jí)人民檢察院接續(xù)監(jiān)督，一抗到底，確保錯(cuò)誤裁判被監(jiān)督糾正。為確?？乖V效果，檢察機(jī)關(guān)可從案件證據(jù)材料中挖掘出易遺漏、易忽略的重要證據(jù)線索，通過自行補(bǔ)充偵查進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，充分支持抗訴意見和理由。對(duì)于就同一專門性問題有多份司法鑒定意見，且結(jié)論不一致的，檢察人員要注重從鑒定主體的合規(guī)性、鑒定程序的合法性、鑒定方法的科學(xué)性、鑒定材料的充分性及分析論證的合理性等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)化審查。

關(guān)鍵詞：備案審查 接續(xù)抗訴 自行補(bǔ)充偵查 危險(xiǎn)駕駛罪

一、基本案情及抗訴結(jié)果

2015年11月16日20時(shí)22分許，宋某某駕駛瓊ARK502小轎車自西向東從?？谑袨I海大道右拐駛?cè)腴L怡路，行駛至長怡新村東門處停下，車未熄火。宋某某從車上下來沒關(guān)好車門就走到馬路對(duì)面人行道上睡覺。這一過程被正在長怡新村東門站崗的武警戰(zhàn)士張某某看到，張某某遂向排長溫某某、班長陳某某報(bào)告，二人隨即趕到現(xiàn)場(chǎng)查看，當(dāng)時(shí)在該路段巡邏的城管隊(duì)員發(fā)現(xiàn)該情況后報(bào)警，隨后交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。經(jīng)抽血檢驗(yàn)，宋某某血樣酒精濃度為213mg/100ml。同日19時(shí)40分許，被害人張某駕駛電動(dòng)車在?？谑袨I海大道長安路口處被一車輛碰撞，肇事車輛逃逸。經(jīng)鑒定，事故現(xiàn)場(chǎng)的散落物系從宋某某轎車的前車頭右側(cè)部位分離出來的，確認(rèn)該轎車前車頭右側(cè)部位碰撞到電動(dòng)車尾部。被害人張某損傷程度評(píng)定為輕微傷。同年11月18日，宋某某因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪被?？谑泄簿譀Q定取保候?qū)?。案發(fā)后，宋某某妻子吳某某與被害人張某達(dá)成協(xié)議，一次性賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失42000元，張某對(duì)車主表示諒解。

公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后，2015年12月18日以宋某某涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪向?？谑行阌^(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“秀英區(qū)院”）移送審查起訴。2016年6月3日，秀英區(qū)院認(rèn)為該案認(rèn)定宋某某危險(xiǎn)駕駛的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件，對(duì)宋某某作出不起訴決定，同日?qǐng)?bào)上級(jí)檢察院備案審查。?？谑腥嗣駲z察院（以下簡(jiǎn)稱“海口市院”）審查后報(bào)海南省人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“海南省院”）。海南省院經(jīng)審查，認(rèn)為不起訴決定有誤，要求秀英區(qū)院糾正。2017年3月23日，秀英區(qū)院撤銷原不起訴決定，同月29日以危險(xiǎn)駕駛罪對(duì)宋某某提起公訴。2017年9月28日，秀英區(qū)人民法院判決認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)證明涉案車輛由宋某某駕駛的證據(jù)均屬間接證據(jù)，尚不能形成完整的證據(jù)鏈，不能排除其間有其他人駕駛車輛的可能性，依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)不能排除合理懷疑，難以得出唯一結(jié)論，檢察機(jī)關(guān)指控被告人犯危險(xiǎn)駕駛罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，判決被告人宋某某無罪。

2017年10月9日，秀英區(qū)院向?？谑兄屑?jí)人民法院提出抗訴。2017年11月18日，?？谑性褐С挚乖V。2017年12月28日，?？谑兄屑?jí)人民法院裁定發(fā)回秀英區(qū)人民法院重審。2018年12月4日，秀英區(qū)人民法院再次判決宋某某無罪。2018年12月13日，秀英區(qū)院第二次提出抗訴。2019年5月17日，海口市院支持抗訴。2019年9月2日，?？谑兄屑?jí)人民法院裁定駁回抗訴，維持原判。2019年9月29日，?？谑性禾嵴?qǐng)海南省院按照審判監(jiān)督程序抗訴。2019年12月27日，海南省院向海南省高級(jí)人民法院提出抗訴。2021年6月7日，海南省高級(jí)人民法院采納海南省院抗訴意見，裁定撤銷原判，改判原審被告人宋某某犯危險(xiǎn)駕駛罪，判處拘役6個(gè)月，并處罰金人民幣2萬元。

二、涉危險(xiǎn)駕駛罪接續(xù)抗訴案件辦理實(shí)踐

（一）通過備案審查糾正錯(cuò)誤不起訴決定

宋某某危險(xiǎn)駕駛案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是現(xiàn)有證據(jù)能否認(rèn)定宋某某系瓊ARK502小轎車駕駛員。海南省院審查秀英區(qū)院不起訴決定備案審查報(bào)告的過程中，檢察官聯(lián)席會(huì)討論一致認(rèn)為，在案證據(jù)能夠證明宋某某構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，不起訴決定錯(cuò)誤。理由如下：第一，宋某某血樣酒精濃度為213mg/100ml，處于醉酒狀態(tài)。第二，證人張某某證言真實(shí)可靠。張某某作為武警值勤崗哨戰(zhàn)士，對(duì)進(jìn)入警戒區(qū)停車的涉案車輛及車上人員的動(dòng)向進(jìn)行觀察、警戒、報(bào)告是其崗位職責(zé)，張某某工作狀態(tài)與長怡新村東門口監(jiān)控視頻內(nèi)容相吻合；張某某陳述瓊ARK502小轎車破損狀況、從瓊ARK502小轎車駕駛位下車的人的身材、著裝狀況、走路“像喝醉酒的樣子”，與隨后的宋某某血液檢驗(yàn)情況，以及接到張某某報(bào)告后趕到現(xiàn)場(chǎng)的排長、班長和路上巡邏的城管隊(duì)員觀察到宋某某狀況的證言相印證。第三，張某某證言能夠直接說明案件主要事實(shí)，是直接證據(jù)，證明內(nèi)容具有排他性。第四，宋某某拒絕配合偵查，辯解內(nèi)容無法查證，真實(shí)性不強(qiáng)。宋某某辯稱“瓊ARK502小轎車是我的，我在駕車途中遇到幾年前在黑龍江認(rèn)識(shí)的魏某，我們二人一起到新海飯店吃飯。我喝醉了，飯后魏某駕駛我的車送我回家。我不清楚車撞到了人，也不清楚車停下來后魏某去了哪。魏某是做生意的，來海南旅游，我只有魏某手機(jī)號(hào)碼，不知道他住哪”。檢察機(jī)關(guān)就魏某身份問題將案件退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)反映新海飯店已被拆除，宋某某提供的魏某手機(jī)號(hào)碼已停機(jī)，魏某身份信息無法核實(shí)；隨后趕到的排長、班長和城管隊(duì)員證言證實(shí)，宋某某醉倒在馬路上時(shí)其身邊沒有人陪護(hù)。宋某某辯解既無證據(jù)印證，又與常識(shí)常情常理相悖。由此，宋某某構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，不起訴決定錯(cuò)誤。

（二）依法履行審判監(jiān)督職責(zé)接續(xù)提出二審抗訴

一審法院以張某某未能辨認(rèn)宋某某，沒有看到宋某某駕駛小轎車，認(rèn)定張某某證言“只有一個(gè)人從車的駕駛座前門下車，沒有其他人從該車上下來過”屬于孤證，判決被告人宋某某無罪。檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，認(rèn)為張某某證言細(xì)節(jié)得到其他證據(jù)印證，不是孤證，張某某判斷從汽車駕駛位下車的人就是駕駛員符合常識(shí)常情常理，宋某某辯解不符合常識(shí)常情常理，一審判決錯(cuò)誤。其間，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)一審法院意見，要求公安機(jī)關(guān)再次委托廣東杰思特聲像資料司法鑒定所補(bǔ)充鑒定，鑒定意見（以下簡(jiǎn)稱“杰思特圖像鑒定意見”）為：“送檢監(jiān)控錄像記錄：2015年11月16日20時(shí)20分41秒，出現(xiàn)在‘濱海大道——長怡路’被監(jiān)控路面的銀灰色嫌疑小轎車駕駛員，與被鑒定人宋某某，是同一人?！焙？谑兄屑?jí)人民法院以庭審出現(xiàn)新證據(jù)為由裁定發(fā)回重審。

重審期間，宋某某不服“杰思特圖像鑒定意見”，秀英區(qū)人民法院分別委托西南政法大學(xué)司法鑒定中心、廣東天正司法鑒定中心對(duì)上述視頻監(jiān)控圖像與宋某某的同一性進(jìn)行重新鑒定。西南政法大學(xué)司法鑒定中心、廣東天正司法鑒定中心分別作出書面意見，認(rèn)為檢材人像顏面高度模糊，不具備視頻人像鑒定條件。秀英區(qū)人民法院采納宋某某意見，再次判決被告人無罪。檢察機(jī)關(guān)第二次提出抗訴，認(rèn)為“杰思特圖像鑒定意見”內(nèi)容客觀真實(shí)，鑒定程序合法，鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人適格，應(yīng)予以采信。不能以西南政法大學(xué)司法鑒定中心和廣東天正司法鑒定中心的結(jié)論否定“杰思特圖像鑒定意見”的客觀真實(shí)性。?？谑兄屑?jí)人民法院認(rèn)為，比較論證后“杰思特圖像鑒定意見”缺乏可靠性，《道路交通事故認(rèn)定書》作為結(jié)論性意見與其所依據(jù)的證人證言不存在印證關(guān)系，裁定駁回抗訴，維持原判。海口市院向海南省院提請(qǐng)?jiān)賹徔乖V。

（三）有再審抗訴必要的應(yīng)持續(xù)監(jiān)督

海南省院經(jīng)全面審查案件材料，認(rèn)為指令起訴正確，被判無罪后兩次二審抗訴均未能得到改判，原判決確有錯(cuò)誤，有抗訴必要，決定向海南省高級(jí)人民法院提起再審抗訴。理由如下：第一，證人張某某證言穩(wěn)定、客觀詳細(xì)，證明力強(qiáng)。雖然張某某沒看清宋某某面部，但是其描述宋某某穿著、身材與實(shí)際相符，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)確定其陳述對(duì)象與宋某某具有同一性。第二，同一專門性問題有四份鑒定意見，其中第二份意見（“杰思特圖像鑒定意見”）是依一審法院要求補(bǔ)充鑒定，第三份意見和第四份意見是一審法院重審期間依職權(quán)委托重新鑒定，一審、二審兩級(jí)法院以第三份和第四份的結(jié)論否定第二份結(jié)論的可靠性，其審查方法與法不符。第三，根據(jù)《道路交通事故認(rèn)定書》查明和認(rèn)定的事實(shí)，瓊ARK502小轎車破損情況與張某某證言相印證；交通肇事地點(diǎn)與案發(fā)地和宋某某住所地連線處在同一個(gè)方向上，與宋某某供述稱“喝酒后回家”相吻合；小轎車在機(jī)動(dòng)車道上撞倒電動(dòng)車，小轎車破損嚴(yán)重，電動(dòng)車負(fù)有次要責(zé)任，根據(jù)常情常理，小轎車駕駛員應(yīng)及時(shí)報(bào)警、等待交警處理，但小轎車駕駛員選擇逃逸，小轎車駕駛員有重大不當(dāng)駕駛行為嫌疑，與張某某證言相吻合。

第一次開庭審理后，海南省高級(jí)人民法院仍認(rèn)為案件事實(shí)不能排除合理懷疑。再審時(shí)距案發(fā)已4年有余，相關(guān)證據(jù)已滅失，審查起訴階段兩次退回補(bǔ)充偵查效果不佳，為確?？乖V效果，唯有從現(xiàn)有的案件材料中篩查、挖掘出有證明價(jià)值信息，自行補(bǔ)充偵查。經(jīng)反復(fù)觀看隨案移送視頻，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)路面監(jiān)控抓拍影像資料第20時(shí)20分49秒顯示瓊ARK502小轎車駕駛員將頭部探出車窗外吐痰露出左半邊臉頰，展示的人物特征信息比前四次委托鑒定的樣本多，遂委托上海市人民檢察院司法鑒定中心對(duì)該影像中小轎車駕駛員與原審被告人宋某某進(jìn)行同一性鑒定。鑒定意見再次證實(shí)，案發(fā)當(dāng)晚該車駕駛員所穿的上衣款式、顏色及駕駛員發(fā)際線和鼻部特征比對(duì)該車車主宋某某醉臥、抽血時(shí)所穿的上衣款式、顏色及發(fā)際線和鼻部特征，二者具有相似或者相同特征。至此，全案證據(jù)更加確實(shí)、充分，證據(jù)鏈更加完整，完全排除他人駕車的可能性，能夠得出宋某某醉酒駕車的唯一性結(jié)論。

三、接續(xù)抗訴案件辦理的思考

（一）秉持客觀公正立場(chǎng)，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)

客觀公正是檢察履職的本質(zhì)要求。檢察機(jī)關(guān)辦理的案件絕大多數(shù)發(fā)生在群眾身邊，每一個(gè)具體案件辦理都與人民群眾切身利益相關(guān)。無論是“小案”還是“大案”，檢察官均要秉持客觀公正立場(chǎng)，堅(jiān)持法治精神和法治原則，嚴(yán)格把握證據(jù)要求和證明標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把罪與非罪界限，嚴(yán)格公正司法，體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。

（二）堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，精準(zhǔn)有效履行刑事抗訴職能

當(dāng)司法辦案因證據(jù)采信分歧陷入僵局時(shí)，檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)構(gòu)建證明體系，充分運(yùn)用證據(jù)規(guī)則、邏輯推理和經(jīng)驗(yàn)法則對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析判斷，準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，排除合理懷疑。對(duì)確有錯(cuò)誤的裁判，檢察機(jī)關(guān)要緊扣抗訴法定性標(biāo)準(zhǔn)和必要性標(biāo)準(zhǔn)，通過接續(xù)抗訴、持續(xù)監(jiān)督，確保錯(cuò)誤裁判被監(jiān)督糾正。

（三）提升自行補(bǔ)充偵查意識(shí)，增強(qiáng)司法辦案的親歷性

檢察機(jī)關(guān)開展自行補(bǔ)充偵查，是退回補(bǔ)充偵查的有益補(bǔ)充，有利于檢察官準(zhǔn)確全面把握案情、作出客觀司法審查判斷，形成內(nèi)心確信?？乖V階段，要擅于根據(jù)案件證據(jù)形成特點(diǎn)，從案件材料中挖掘出易遺漏、易忽略的重要證據(jù)線索，加強(qiáng)隨案移送視聽資料審查，通過自行補(bǔ)充偵查進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，找到案件突破關(guān)鍵點(diǎn)。

*海南省三亞市人民檢察院黨組成員、三亞市城郊人民檢察院檢察長、二級(jí)高級(jí)檢察官 ［572022］

**海南省人民檢察院第二檢察部一級(jí)檢察官助理［570203］