羅志明

摘要：在高職院校擴招的大背景下，各個高職院校的招生規(guī)模呈逐年增長趨勢，與此同時，校園的消防工作壓力呈現(xiàn)逐年變大趨勢，已經(jīng)成為無法忽視的重大問題。校園一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅無法保證師生的生命和財產(chǎn)安全，也會造成巨大的經(jīng)濟損失和社會負面影響。以廣西老牌高等職業(yè)院校為例，由于辦學(xué)歷史悠久，文化底蘊深厚，成為擴招考生的第一選擇，但是由于建校年代較為久遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是各區(qū)域消防配套建設(shè)明顯滯后。為更好保障校園消防安全，全校師生要做到“全校一盤棋”，全校師生要人人重視消防，人人參與消防。學(xué)校消防管理部門要進一步強化校園消防安全管理細則，提出具有針對性、合理性、科學(xué)性、可行性的解決措施，做到“一校一策”“一點一策”，構(gòu)建起一個安全和諧的大學(xué)校園環(huán)境。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；消防安全；應(yīng)對策略

隨著國家對高等職業(yè)院校的重視度不斷增加，政策越來越利好，由此也為我國職業(yè)教育開拓了更加廣闊的發(fā)展前景，職業(yè)教育要成為“中國教育的脊梁、中堅”！各高等職業(yè)院校招生規(guī)模逐年擴大，但是與此同時校園消防安全矛盾也日益突出^[1]。2022年3月16日，湖南某職業(yè)技術(shù)學(xué)院一男生宿舍發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延至多間寢室，現(xiàn)場濃煙滾滾。該校一名工作人員稱，事故沒有造成人員傷亡。一名目擊者稱，應(yīng)系抽煙引發(fā)的火災(zāi)。2022年4月3日下午，廣東中醫(yī)大學(xué)城宿舍K棟某宿舍突發(fā)火災(zāi)，所幸消防員及時趕到，并將火災(zāi)撲滅，未造成人員傷亡。經(jīng)初步調(diào)查，起火原因為同學(xué)攜帶電動車電池回宿舍充電引發(fā)。每年各地高校都有不少火災(zāi)事故，原因多為在教職工住宅區(qū)、學(xué)生宿舍違規(guī)使用電器、私拉電線給電動車充電、在實驗室進行實驗操作不當?shù)?。因此，作為年代久遠的廣西老牌職業(yè)院校如何做好消防安全管理工作值得我們進一步深入研究，并提出切實可行的解決辦法^[2]。

一、廣西老牌職業(yè)院校發(fā)生火災(zāi)的特點

（一）誘發(fā)火災(zāi)因素多，發(fā)生火災(zāi)概率大

廣西老牌高職院校大多創(chuàng)建于五六十年代，有五六十年代的舊樓、八九十年代的板樓，校園建筑的樣式可謂多種多樣^[2]。原先年代的舊建筑消防建設(shè)標準不高，考慮不周全，加上各個時期的建設(shè)水平參差不齊，所以在學(xué)校擴招后，學(xué)生相對集中，用電頻率高，之前的消防配備捉襟見肘。

特別是在學(xué)生宿舍、飯?zhí)玫葏^(qū)域內(nèi)，由于生活條件變好，師生追求更高的生活需求，致使吹風(fēng)機、冰箱、空調(diào)等大功率電器的使用量不斷增加，違規(guī)用電、電線老化、超負荷使用等情況突出，存在極大的消防安全隱患^[4]。同時，學(xué)生宿舍、飯?zhí)玫葏^(qū)域易燃物較多、面積較大、火災(zāi)隱患點多面廣，如果出現(xiàn)問題，就很容易發(fā)生嚴重的火災(zāi)事故，對學(xué)校、師生造成不可估量的損失。

鑒于此，各學(xué)校在謀篇布局、持續(xù)快速發(fā)展的同時，要加強對消防安全工作的重視，學(xué)校消防管理部門要加強消防安全隱患檢查，并舉一反三，而且學(xué)校要加大年度消防經(jīng)費預(yù)算^[3]。另外，根據(jù)學(xué)校各區(qū)域用電的實際情況，應(yīng)制定區(qū)域用電對策，做到心中有數(shù)。一旦出現(xiàn)用電超負荷情況，及時發(fā)現(xiàn)，迅速更新電器設(shè)備，并進行電力增容，確保全校師生用電安全。

在消防方面，各學(xué)校應(yīng)做到“一校一策”“一點一策”，抓好當下最當緊、最打頭、最重要的事情，進一步滿足新時期校園消防總體需求，從根本上減少火災(zāi)發(fā)生的概率^[4]。

（二）火災(zāi)發(fā)生后火情升級迅速，滅火難度大

隨著時代的進步，消防要求越來越高，主要矛盾凸顯。

1.老舊高校消防配套跟不上，建設(shè)時沒有設(shè)置消防設(shè)施，耐火等級達不到要求，沒有進行有效的防火分隔。

2.新建設(shè)高校多為高層和連廊式建筑，發(fā)生火災(zāi)后不能第一時間進行快速反應(yīng)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后火情迅速升級，滅火難度大。

3.學(xué)校的教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、宿舍樓空調(diào)、電腦、儀器設(shè)備數(shù)量多，易燃、易爆。學(xué)生宿舍中存在大量的個人生活用品、衣物、床單被褥、床板等助燃物。教室和實訓(xùn)室有空調(diào)、儀器、桌椅板凳等可燃物。

由此可見，學(xué)校一旦發(fā)生火情，火勢必會迅速向四周蔓延，如果單純依靠校園各區(qū)域配備的滅火器，根本無法有效控制初起火災(zāi)，這在一定程度上造成撲救困難。

（三）人員密集，疏散困難

由于學(xué)校作息時間比較統(tǒng)一，同一時間開展活動的人員數(shù)量較多，一棟樓內(nèi)可能存在所有教室同時使用的情況。特別是夜間，學(xué)生進入深睡眠后，宿舍區(qū)內(nèi)如果遇到火災(zāi)，容易造成師生無法快速疏散逃生^[5]。

二、高等職業(yè)院校消防安全管理工作探討

（一）消防責(zé)任落實不到位的情況

高等學(xué)校綜合管理主要圍繞師生的衣、食、住、行等，包括治安、食品、衛(wèi)生、心理健康、消防等方面。部分高校把治安案件作為重點來抓，隨著人臉識別進出、指紋鎖等技防提高后，此類案件相對降低。但是關(guān)于校園火災(zāi)，因為發(fā)生概率比較低，而且有消防救援隊兜底，往往被忽略。

部分學(xué)校的消防工作人員長期處于和平環(huán)境下，不深入了解、研究學(xué)校的消防應(yīng)該怎么抓、怎么管，沒有消防意識，沒有戰(zhàn)斗意識^[6]。一些消防工作人員只知道如果發(fā)生火災(zāi)，就用滅火器去滅火，如果無法解決就報消防救援隊出警。部分學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，主體責(zé)任難落實，導(dǎo)致整改工作沒有及時進行。

（二）校內(nèi)人員消防安全意識薄弱

大學(xué)校園是人員密集場所，是重點防火單位。日常巡查中發(fā)現(xiàn)以下情況：一是部分學(xué)生宿舍存在違規(guī)使用吹風(fēng)機、電磁爐等大功率電器和使用明火等情況。二是學(xué)生超負荷使用插排，且離開宿舍沒有及時拔掉插頭的習(xí)慣。

通過調(diào)查走訪，部分學(xué)生聽說過滅火器、一鍵報警器等消防器材，但不明白滅火器的指針顏色指向是什么意思，更沒有親自體驗過滅火器的使用。學(xué)校在組織消防培訓(xùn)時，由于學(xué)生人數(shù)眾多，沒有實現(xiàn)全覆蓋，或者只注重講，不重視驗收，造成學(xué)生不了解實際操作，如果發(fā)生火災(zāi)，會出現(xiàn)兩眼一抹黑、不知所措的情況，釀成大錯。

（三）消防宣傳培訓(xùn)力度不夠

部分學(xué)校職能部門、各學(xué)院并未真正重視消防宣傳培訓(xùn)工作，僅僅滿足于應(yīng)付檢查，走形式、走過場，很多消防知識宣傳、培訓(xùn)仍浮于表面，并沒有把消防納入日常的安全教育中去^[7]。

科技飛速發(fā)展，隨之而來的是“鍵盤俠”越來越多，行動派越來越少。快節(jié)奏的生活、學(xué)習(xí)使師生大多存在事不關(guān)己、高高掛起的心態(tài)，這在一定程度上會造成安全意識過于薄弱，將自己的安全寄托在別人身上。

三、加強校園消防工作應(yīng)對策略研究

（一）壓實消防安全責(zé)任，明確各級消防安全職責(zé)

進一步明確學(xué)校各部門、單位的消防職責(zé)，指定主要負責(zé)同志為本部門、單位消防工作第一責(zé)任人，分管消防領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，具體負責(zé)消防工作人員為具體責(zé)任人。按照“誰管理，誰負責(zé)；誰檢查，誰負責(zé)；誰使用，誰負責(zé)”的消防工作原則，將學(xué)校各部門、單位的消防安全工作細化到崗、責(zé)任到人，實現(xiàn)校園消防安全工作的網(wǎng)格化、全覆蓋^[8]。

（二）完善消防制度，提高消防管理

1.學(xué)校應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《高校消防安全管理條例》等相應(yīng)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，完善學(xué)校消防管理制度。

2.結(jié)合本校消防工作實際，制訂學(xué)校消防管理體系和應(yīng)急指揮體系，建立學(xué)校消防指揮中心，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。

3.提高消防管理人員專業(yè)水平。一方面，從專業(yè)消防公司聘請消防專家對學(xué)校消防安全管理工作人員進行培訓(xùn)，及時“補鈣”。另一方面，面向社會招聘有經(jīng)驗、專業(yè)、高素質(zhì)的消防管理人員加入學(xué)校消防管理隊伍，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，高質(zhì)量推進學(xué)校消防安全管理工作^[9]。

（三）從源頭上消除消防安全隱患

1.規(guī)范施工前流程。學(xué)校在新建、改建、擴建時，要嚴格按照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國建筑法》等法律規(guī)定執(zhí)行，嚴格按照工程建設(shè)報建流程開展工作，特別是施工圖紙設(shè)計完成后報消防設(shè)計審核，根據(jù)審核意見進行修改，修改完成后做好施工圖登記備案?，F(xiàn)場施工要嚴格按照設(shè)計圖紙進行，嚴禁擅自修改施工圖紙。

2.落實好施工后的驗收程序。施工完成后，學(xué)校要組織專業(yè)的消防檢測公司對現(xiàn)場的消防設(shè)施、設(shè)備進行檢測，并出具合格檢測報告。檢測完成后要按驗收流程向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的消防科申請消防專項驗收，驗收合格后方可投入使用。

（四）創(chuàng)新消防安全培訓(xùn)

1.傳統(tǒng)模式與新媒體培訓(xùn)手段相結(jié)合。將校園消防教育融入到日常培訓(xùn)、教學(xué)中，通過入職培訓(xùn)、“青年大學(xué)習(xí)”“易班”等活動進行推廣，使消防教育成為新教職工入職和新生入學(xué)的第一門必修課，涵蓋國家和地方消防法律知識、校園火災(zāi)預(yù)防基本知識、滅火器等消防器材使用方法等內(nèi)容，并且做好學(xué)習(xí)考核，作為教職工崗位晉升和學(xué)生評優(yōu)評先的重要依據(jù)^[10]。

2.定期邀請專業(yè)人員進行培訓(xùn)。邀請校外消防公司培訓(xùn)師或?qū)W校主管消防的老師召開消防安全知識講座，每學(xué)期定期開展消防滅火與逃生疏散演練，提高學(xué)校師生全員滅火、自救與互救等應(yīng)急能力。

3.有條件的高校可進一步豐富教育形式。結(jié)合實訓(xùn)教學(xué)，建立消防VR安全培訓(xùn)屋，讓參與師生身臨其境體驗各類火災(zāi)場景，利用虛擬電子滅火設(shè)備、模擬煙霧逃生體驗館，模擬火災(zāi)情境，在3D模擬滅火消防體驗中學(xué)習(xí)消防安全知識。

4.結(jié)合學(xué)校實際，創(chuàng)作有本校特色的消防短視頻、情景劇等，并通過學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博、抖音平臺等網(wǎng)絡(luò)媒介播出。以喜聞樂見的形式激發(fā)師生員工參與校園消防工作的濃厚興趣與責(zé)任感，提高積極性和主動性。

5.進一步加強學(xué)校微型消防站隊伍建設(shè)，提升消防安全管理專業(yè)化水平。加強消防安全網(wǎng)格化管理，由保衛(wèi)處組織，面向全校教職員工、退役士兵學(xué)生等志愿者組建校級消防救援隊伍；各部門、單位參照此形式組建本部門、本單位的二級消防救援隊伍；制訂微型消防站專門的管理規(guī)程，明確各級隊伍職責(zé)，強化責(zé)任意識，定期開展專業(yè)培訓(xùn)，定期開展火災(zāi)應(yīng)急處置演練，提升隊伍撲救初起火災(zāi)能力和實戰(zhàn)水平。同時，加強日常巡查檢查，不留死角，早發(fā)現(xiàn)早處置，將火災(zāi)扼殺在萌芽狀態(tài)^[11]。

6.完善部門、單位負責(zé)人講“開學(xué)消防第一課”制度。將消防安全教育作為一門重要的教育課程，以此體現(xiàn)出消防安全教育培訓(xùn)的重要作用，進一步凸顯重視程度。

（五）加大校園消防資金投入

將校園消防標準化建設(shè)工作納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃，逐年加大消防資金的投入比例。

1.每年根據(jù)需要購置符合國家標準的消防器械器材，及時更換過期的消防器材，確保校園器材完好率在95%以上。

2.建設(shè)智慧化校園應(yīng)急指揮中心，將學(xué)校各區(qū)域、各樓棟的消防控制柜互聯(lián)互通，統(tǒng)一指揮。通過統(tǒng)一消防平臺的大數(shù)據(jù)分析功能，對消防重點部位進行重點盯防，將“人防、技防、物防”有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)實時監(jiān)測、實時同步，分級分類處置，進一步提升校園應(yīng)急能力。

結(jié)語

高校的消防安全工作是一項必須長期堅持的工作，也是一項復(fù)雜的工作。消防工作的好壞直接關(guān)系著學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全，同時對學(xué)校的安全穩(wěn)定工作也起著舉足輕重的作用。本文通過對老牌高職院校的消防安全管理進行分析研判，針對存在的問題進行深入研究，希望提出的解決策略能夠?qū)ν愒盒５南腊踩芾砉ぷ饔兴鶐椭?/p>

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