夏加亮

(中國(guó)計(jì)量大學(xué) 浙江杭州 310018)

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)展紅色旅游的研究背景

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為紅色旅游發(fā)展提供了機(jī)遇

黨的二十大報(bào)告明確提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。這是對(duì)“三農(nóng)”工作提出的重大戰(zhàn)略部署，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從根本上改變農(nóng)村的落后面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。紅色旅游作為紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)物，既是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的一種新業(yè)態(tài)，也是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的一種有效手段。紅色旅游的本質(zhì)是將革命歷史文化資源與現(xiàn)代旅游市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。紅色資源具有豐富的歷史文化內(nèi)涵和獨(dú)特的精神價(jià)值。在我國(guó)，紅色文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在幾十年前就有關(guān)于紅軍長(zhǎng)征、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的描述。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民完成了新民主主義革命和社會(huì)主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放新時(shí)期的偉大實(shí)踐。如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)取得巨大成就，人民群眾對(duì)美好生活的向往也越來(lái)越強(qiáng)烈。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)人均 GDP達(dá)到85698元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)3%。按年平均匯率折算，達(dá)到12741美元。連續(xù)兩年保持在1.2萬(wàn)美元以上。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、綜合國(guó)力大幅提升、人民生活顯著改善。隨著人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)精神文化的需求也在不斷增加，渴望更加豐富的精神文化生活。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)不僅要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，還需大力發(fā)展以紅色旅游為主的鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)。

1.2 紅色旅游助力鄉(xiāng)村振興的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

紅色旅游作為我國(guó)特有的文化旅游產(chǎn)業(yè)，與其他旅游類型相比具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先，紅色旅游具有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。紅色文化是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和建設(shè)實(shí)踐中形成的重要精神財(cái)富，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。紅色旅游可以提高農(nóng)民的思想覺(jué)悟，促進(jìn)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，并促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命斗爭(zhēng)中形成了一系列紅色文化精神，這些精神是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。紅色旅游通過(guò)開(kāi)發(fā)和利用這些寶貴的精神財(cái)富，促進(jìn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。紅色旅游在發(fā)展過(guò)程中不僅可以對(duì)公民進(jìn)行思想政治教育，還可通過(guò)展示革命先輩艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)等精神來(lái)引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。紅色旅游是一種資源開(kāi)發(fā)與利用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)形式，它具有極強(qiáng)的資源開(kāi)發(fā)與利用價(jià)值。通過(guò)挖掘、整合和開(kāi)發(fā)各類紅色資源，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還能提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

1.3 沂蒙革命老區(qū)紅色旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

2021年2月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)[2021]3號(hào)，《意見(jiàn)》明確指出：“要弘揚(yáng)傳承紅色文化，把紅色資源作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材，圍繞革命歷史創(chuàng)作一批文藝作品。推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，支持中央和地方各類媒體通過(guò)新聞報(bào)道、公益廣告等多種方式宣傳推廣紅色旅游。”

沂蒙革命老區(qū)作為山東境內(nèi)最早建立的根據(jù)地，曾經(jīng)有“中國(guó)革命的搖籃”“抗日的圣地”和“解放的前哨”等美譽(yù)，革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為中國(guó)革命做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，沂蒙革命老區(qū)人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)沂蒙精神，立足自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)。

2 沂蒙革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游的意義

2.1 保護(hù)和傳承革命歷史遺產(chǎn)和文化

2.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府需要結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)的政策與措施，以加快紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)紅色教育宣傳為手段，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)致富為目標(biāo)，將紅色旅游與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。同時(shí)政府也可通過(guò)打造特色旅游項(xiàng)目、打造紅色旅游線路、打造紅色文化展示平臺(tái)等方式來(lái)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

我國(guó)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，發(fā)展紅色旅游是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要途徑之一。發(fā)展紅色旅游能夠吸引更多游客前往老區(qū)觀光體驗(yàn)、感受革命歷史文化，同時(shí)也能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；此外，在此過(guò)程中也有助于帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如導(dǎo)游、飯店、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)致富。

2.3 弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，增強(qiáng)民族自豪感和自信心

紅色旅游是具有國(guó)家認(rèn)可、精神內(nèi)涵的旅游形式，其承載著革命先烈為祖國(guó)和民族犧牲奉獻(xiàn)的精神，也包含著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)的崇高精神。紅色旅游作為一種特殊形式的旅游活動(dòng)，既是愛(ài)國(guó)主義教育基地，又是弘揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神的重要載體，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)了解歷史，使人們更加熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義。因此紅色旅游既是一種文化活動(dòng)，也是一種精神載體。紅色旅游保護(hù)著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)的崇高精神，也具有革命先烈為祖國(guó)和民族犧牲奉獻(xiàn)的精神。這些崇高精神和價(jià)值觀念可以通過(guò)紅色旅游的方式進(jìn)行傳承和宣揚(yáng)，讓人們更加深刻地了解到中華民族的崇高精神和民族文化的豐富內(nèi)涵，從而增強(qiáng)民族自豪感和自信心。

3 沂蒙革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)分析

3.1 資源優(yōu)勢(shì)：種類多樣，內(nèi)涵豐富

3.1.1 豐富的紅色文化資源

沂蒙革命老區(qū)擁有豐富的紅色文化資源，具有極高的歷史價(jià)值和文化價(jià)值，它以沂蒙山區(qū)為中心，涵蓋臨沂、棗莊、濟(jì)寧、泰安、萊蕪等地區(qū)。在歷史上，沂蒙革命老區(qū)為中華民族解放事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，形成了豐富而厚重的紅色文化資源。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在這里領(lǐng)導(dǎo)了“孟良崮戰(zhàn)役”“臨沂大捷”等著名戰(zhàn)役，在這里涌現(xiàn)出了沂蒙六姐妹、孟良崮戰(zhàn)役英雄群體、沂蒙紅嫂等一大批英雄模范人物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沂蒙革命老區(qū)共有不可移動(dòng)文物454處(含遺址)；擁有革命舊址603處(含遺址)；擁有革命文物1780處；有各類紀(jì)念館、陳列館等474個(gè)。其中沂蒙山小調(diào)誕生地紀(jì)念館被評(píng)為全國(guó)百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。沂蒙地區(qū)革命文物資源數(shù)量眾多，其中被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位13處，省級(jí)文物保護(hù)單位24處。此外還有大量的歷史人物故居、遺址等人文資源。沂蒙革命老區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和紅色旅游資源，可為游客提供多元化、多層次的紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)。

3.1.2 優(yōu)美的自然風(fēng)光

沂蒙山區(qū)地勢(shì)北高南低，西高東低，南部為山地和丘陵地帶，中部為平原地帶。境內(nèi)主要山脈有沂山、蒙山、蒙山前山等。境內(nèi)河流主要有沂河、沭河等，其中沂河為最大的河流。沂河由西北向東南蜿蜒流經(jīng)沂水縣境。境內(nèi)最大的湖泊為泗水湖。沂河沿岸的自然景觀優(yōu)美，沂蒙山瀑布群和沂蒙八景之一的“孟良崮夕照”都是值得一看的風(fēng)景。

出租車來(lái)到一個(gè)街口，蔣大偉問(wèn)：告訴我，往哪走？鄭馨還在抵抗：我不知道！蔣大偉不耐煩地：咱不是說(shuō)好了嗎？要了錢就去蘭江大橋。鄭馨道：我說(shuō)過(guò)，他不會(huì)給你錢的。蔣大偉不信她：那可不一定，他現(xiàn)在傍上了富姐，有的是錢，還在乎那一點(diǎn)？鄭馨說(shuō)：有錢的人沒(méi)良心，你去了也白搭！蔣大偉說(shuō)：憑什么呀？你曾經(jīng)是他的戀人，他就得替你買單！鄭馨一哼：我就是告訴你他在哪兒，你也找不到他。蔣大偉自信地：你這話說(shuō)錯(cuò)了，這幾年我開(kāi)出租，哪沒(méi)去過(guò)？他就是在老鼠洞里，我也能把車開(kāi)進(jìn)去！鄭馨說(shuō)：他呆的地你就開(kāi)不進(jìn)去。蔣大偉：胡說(shuō)！你說(shuō)出來(lái)試試？鄭馨道：他在十八層地獄里！

3.1.3 優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境

沂蒙革命老區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，年平均氣溫在12℃～13℃之間，無(wú)霜期200～250天，年日照時(shí)數(shù)可達(dá)2180小時(shí)左右；年降水量800～1200毫米；年平均風(fēng)速為2.5米/秒；四季分明，光照充足。沂蒙革命老區(qū)森林覆蓋率為41.6%，植被覆蓋率為91.5%，有“天然氧吧”之稱。目前已形成以蒙山為龍頭、以沂水和平邑為兩翼、以沭河和泗水為紐帶的“一核兩翼三帶四區(qū)”的生態(tài)旅游格局。

3.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)：交通便利，條件優(yōu)越

沂蒙革命老區(qū)地處魯中山區(qū)腹地，南接日照、西鄰臨沂、北連濟(jì)南、東靠青島，地理位置優(yōu)越。據(jù)統(tǒng)計(jì)，境內(nèi)有鐵路里程473公里；公路里程1929公里；航運(yùn)里程377公里。沂河、沂南河及與其平行的諸多河流穿境而過(guò)，京杭大運(yùn)河縱貫沂蒙革命老區(qū)南北，形成了較為發(fā)達(dá)的水陸交通體系。此外，這里還有發(fā)達(dá)的高速公路和快速鐵路網(wǎng)絡(luò)。公路方面，京滬高速公路、205國(guó)道、327省道穿境而過(guò)。航空方面，沂蒙革命老區(qū)內(nèi)擁有臨沂市民用機(jī)場(chǎng)、滕州市通用機(jī)場(chǎng)等運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。在這里，不僅能夠形成較強(qiáng)的物資集散能力和集散功能，也能快速地進(jìn)行區(qū)域間人員流動(dòng)和物資交流；而且在這里還能夠形成較為便捷的信息交流與傳播體系。

3.3 政策優(yōu)勢(shì)：特色鮮明，各方支持

沂蒙革命老區(qū)歷史悠久、文化燦爛，有“東方人類文明之母”之稱，有著豐厚的文化底蘊(yùn)，主題形象鮮明突出。沂蒙革命老區(qū)在國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，通過(guò)發(fā)展紅色旅游能夠?yàn)橛慰吞峁┚拺迅锩容?、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、接受教育等多種教育主題。地方黨委和政府尤其重視革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游工作，以管轄其主要區(qū)域的臨沂市委、市政府為例，臨沂市先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展文化旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件，對(duì)全市紅色旅游的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金投入、宣傳營(yíng)銷、人才培養(yǎng)、服務(wù)提升等方面提出了具體要求。2017年9月28日，臨沂市被授予“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)。從國(guó)家到地方都給予了沂蒙革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游的極大支持與鼓勵(lì)。

4 沂蒙革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游存在的問(wèn)題

4.1 紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

沂蒙革命老區(qū)在紅色旅游發(fā)展的過(guò)程中，政府投入了大量人力、物力進(jìn)行紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但從目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，沂蒙革命老區(qū)的紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。首先，一些景區(qū)缺少停車場(chǎng)、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施；其次，部分景區(qū)缺乏解說(shuō)系統(tǒng)，部分導(dǎo)游人員素質(zhì)不高，對(duì)紅色歷史背景知識(shí)了解不夠全面，甚至出現(xiàn)導(dǎo)游講解與游客認(rèn)知脫節(jié)、游客體驗(yàn)不佳等情況。此外，一些景區(qū)內(nèi)部交通不夠便利。比如革命烈士陵園內(nèi)道路狹窄且坑洼不平，景區(qū)內(nèi)無(wú)公共交通；革命博物館內(nèi)缺乏交通工具和導(dǎo)覽講解設(shè)備；老區(qū)革命歷史紀(jì)念館內(nèi)的交通工具和導(dǎo)覽講解設(shè)備落后。在日常生活中，紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在一些問(wèn)題。如目前沂蒙革命老區(qū)沒(méi)有公交線路；很多游客反映到沂蒙革命老區(qū)時(shí)只能徒步行走，或者乘坐三輪車或摩托車等交通工具。

4.2 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，景區(qū)管理混亂

近年來(lái)，政府加大了對(duì)紅色旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，出臺(tái)了很多政策文件，但紅色旅游資源的整合沒(méi)有形成合力，景區(qū)管理也沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，管理制度不健全，導(dǎo)致景區(qū)在管理方面存在諸多問(wèn)題。由于各個(gè)景區(qū)都有自己的管理方式和開(kāi)發(fā)理念，加之部分景區(qū)存在經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)品單一、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題，導(dǎo)致游客在旅游過(guò)程中“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡拳h(huán)節(jié)都沒(méi)有達(dá)到期望值。如部分紅色旅游景區(qū)沒(méi)有設(shè)立專門的旅游部門，或者部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)服務(wù)不到位、購(gòu)物場(chǎng)所雜亂、導(dǎo)游素質(zhì)差等問(wèn)題，不僅會(huì)降低游客的體驗(yàn)，而且還會(huì)對(duì)游客產(chǎn)生不良影響。

4.3 發(fā)展理念滯后，紅色文化挖掘不夠

在紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，由于對(duì)紅色文化挖掘不夠，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐募t色旅游文化內(nèi)涵挖掘不夠深入，存在著“重場(chǎng)館、輕講解”的現(xiàn)象，紅色文化挖掘缺乏深度和廣度。革命老區(qū)的紅色文化是在特定歷史背景下形成的，具有很強(qiáng)的歷史延續(xù)性和區(qū)域代表性，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。但目前老區(qū)紅色旅游資源開(kāi)發(fā)以場(chǎng)館為主，缺乏深入、全面地進(jìn)行紅色旅游文化的開(kāi)發(fā)與研究。雖然老區(qū)政府加大了對(duì)革命遺址、遺跡的保護(hù)力度，但在旅游發(fā)展中對(duì)紅色文化的宣傳力度不夠，致使老區(qū)紅色旅游文化內(nèi)涵不深、挖掘不充分，沒(méi)有將革命文化和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使紅色旅游缺少了生機(jī)和活力。

4.4 紅色旅游產(chǎn)品缺乏特色

沂蒙革命老區(qū)的紅色旅游產(chǎn)品缺乏特色，多年來(lái)，人們對(duì)沂蒙革命老區(qū)的認(rèn)知停留在“紅色”二字，對(duì)其產(chǎn)生的文化內(nèi)涵與價(jià)值挖掘不足，游客到紅色旅游景區(qū)后大多只能感受到紅色文化，缺乏體驗(yàn)。當(dāng)前，沂蒙革命老區(qū)開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品主要以“紅色”為主，缺乏“紅色”與“綠色”相結(jié)合、“紅色”與“古色”相融合的旅游產(chǎn)品。這類旅游產(chǎn)品主要集中于革命舊址、革命遺址和紀(jì)念設(shè)施等物質(zhì)資源的展示，缺少對(duì)革命精神內(nèi)涵的展示，也缺乏對(duì)其歷史文化價(jià)值和教育意義的挖掘。沂蒙革命老區(qū)具有豐富的紅色文化內(nèi)涵，如沂蒙精神、沂蒙紅嫂精神、沂蒙六姐妹精神、沂蒙母親精神、沂水將軍文化等。但目前，沂蒙革命老區(qū)的紅色旅游產(chǎn)品中沒(méi)有體現(xiàn)出這些歷史文化資源與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^有機(jī)結(jié)合，缺少對(duì)歷史文化內(nèi)涵的深入挖掘，使得沂蒙革命老區(qū)的紅色旅游產(chǎn)品缺少個(gè)性和特色。

5 沂蒙革命老區(qū)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展路徑

5.1 加強(qiáng)資金扶持與人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)

地方政府為紅色旅游的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持，并針對(duì)紅色旅游制定出相應(yīng)政策，比如財(cái)政資金、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收優(yōu)惠等，持續(xù)增加對(duì)紅色旅游的建設(shè)投資，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。

要解決紅色旅游業(yè)中的人才培養(yǎng)問(wèn)題，應(yīng)采取政策導(dǎo)向、制度規(guī)范等措施，在加強(qiáng)宣傳、健全教育體系的前提下，重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，使其自身的素質(zhì)與能力得到持續(xù)提升?？赏ㄟ^(guò)制定優(yōu)惠政策等方式，吸引并培養(yǎng)一批擁有深厚紅色文化知識(shí)背景的人才和支撐團(tuán)隊(duì)；同時(shí)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等部門的溝通與合作，培養(yǎng)一批理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的紅色旅游復(fù)合型人才。構(gòu)建一支高素質(zhì)的紅色旅游人才團(tuán)隊(duì)，可通過(guò)開(kāi)展紅色旅游專題培訓(xùn)班、邀請(qǐng)紅色旅游專家學(xué)者進(jìn)行授課、組織紅色旅游從業(yè)人員進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，從而更好地傳承紅色文化，促進(jìn)紅色旅游發(fā)展。

5.2 加強(qiáng)對(duì)紅色旅游資源的保護(hù)和整合開(kāi)發(fā)

要使紅色旅游成為鄉(xiāng)村振興的“支柱”，就必須對(duì)其進(jìn)行有效保護(hù)。為此，各地政府應(yīng)設(shè)立專門的管理部門，加大宣傳教育力度，增強(qiáng)人民群眾對(duì)紅色旅游資源開(kāi)發(fā)的意識(shí)和關(guān)注度，促進(jìn)紅色旅游良性發(fā)展。

沂蒙革命發(fā)展紅色旅游不能一味地“跟風(fēng)”，而是要從發(fā)展出發(fā)，把自己的旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)得更有特色，提高產(chǎn)品吸引力，從而“走出去”。例如，沂蒙革命老區(qū)在制定旅游規(guī)劃時(shí)，可將多種類型的旅游項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游資源的有效整合。把紅色文化和沂蒙精神與自然風(fēng)光和歷史人文相結(jié)合，突出“綠色沂蒙”的自然風(fēng)光游、“紅色風(fēng)情”的紅色圣地游、“古色書(shū)香”的文化懷舊游三個(gè)主題，把沂蒙精神發(fā)揚(yáng)光大，使紅色旅游成為沂蒙革命老區(qū)的一項(xiàng)重要特色產(chǎn)業(yè)。應(yīng)在全省范圍內(nèi)積極加強(qiáng)與泰安、濟(jì)寧、棗莊和日照等城市的聯(lián)系；在省外，應(yīng)積極開(kāi)展與連云港、徐州和淮陰等地的合作，探索開(kāi)發(fā)“南征北戰(zhàn)之地之行”和“淮海戰(zhàn)役前后之行”等跨省紅色旅游路線。

5.3 深度發(fā)掘文化內(nèi)涵和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系

文化是旅游業(yè)的精神與靈魂，旅游業(yè)是文化的外在形態(tài)。紅色旅游的發(fā)展要符合旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以紅色文化為載體來(lái)繼承和傳播。要對(duì)沂蒙革命老區(qū)的紅色文化進(jìn)行全面梳理和學(xué)習(xí)，對(duì)沂蒙革命老區(qū)的紅色文化進(jìn)行深入發(fā)掘和研究，增強(qiáng)自身的吸引力。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者凱恩斯指出，“符號(hào)經(jīng)濟(jì)決定實(shí)物經(jīng)濟(jì)，比擁有工廠更重要的是擁有市場(chǎng)，而擁有市場(chǎng)的唯一方法，就是要有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌?！甭糜萎a(chǎn)品講究的是質(zhì)，而不是量，在沂蒙革命老區(qū)，其紅色旅游資源比較集中，有利于發(fā)揮整合效應(yīng)。應(yīng)該把涉及沂蒙革命老區(qū)的歷史事件、戰(zhàn)場(chǎng)遺址、紀(jì)念建筑、革命精神和革命文獻(xiàn)作為主題，根據(jù)這些主題進(jìn)行系列發(fā)展，形成具有個(gè)性化和精品化特點(diǎn)的紅色旅游品牌，進(jìn)一步充實(shí)和完善整個(gè)紅色旅游的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

紅色旅游是一個(gè)系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)，涉及各行各業(yè)，必須有一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)才能產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)效益。所以，在發(fā)展紅色旅游業(yè)的過(guò)程中，要把重點(diǎn)放在健全的產(chǎn)業(yè)鏈上，加速產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展，同時(shí)還要加大協(xié)作和創(chuàng)新力度，使紅色旅游業(yè)與其他行業(yè)相結(jié)合。沂蒙革命老區(qū)紅色旅游品牌建設(shè)要以“紅色”旅游資源為主，“綠色”和“古色”旅游資源為輔，采取紅色精神、紅色人物、紅色文獻(xiàn)“三合一”的發(fā)展方式，將生態(tài)旅游與節(jié)慶旅游、農(nóng)業(yè)旅游、民俗文化等活動(dòng)有機(jī)融合，充分利用文化資源的綜合優(yōu)勢(shì)，打造出沂蒙革命老區(qū)獨(dú)特的紅色旅游產(chǎn)品。

5.4 創(chuàng)新宣傳和營(yíng)銷方式

宣傳和營(yíng)銷是弘揚(yáng)紅色文化的重要手段。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，對(duì)沂蒙地區(qū)的紅色旅游進(jìn)行市場(chǎng)推廣是必然選擇。除了組織各種紅色展覽會(huì)、旅游推介會(huì)和在報(bào)紙、雜志等平面媒介上做宣傳外，還需要強(qiáng)化紅色文化的軟植入。紅色電影和紅色電視劇的價(jià)值，除了其自身內(nèi)容外，更重要的是它所承載的精神內(nèi)涵，因此電影和電視劇可以充當(dāng)很好的紅色文化媒介，應(yīng)加大通過(guò)電影和電視劇等藝術(shù)形式來(lái)對(duì)沂蒙革命老區(qū)紅色文化進(jìn)行推廣的力度。

此外，我們還應(yīng)關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)自媒體作為新興媒體，具有傳播速度快、宣傳成本低、覆蓋面廣且見(jiàn)效快的優(yōu)點(diǎn)，完善且成熟的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系是在激烈的文化品牌競(jìng)爭(zhēng)中贏得勝利的關(guān)鍵。可通過(guò)與傳統(tǒng)社交網(wǎng)站如微博、微信和貼吧等各種社交平臺(tái)以及攜程、途牛等旅游網(wǎng)站合作進(jìn)行宣傳；借助新媒體，發(fā)展O2O、B2B、B2C等電子商務(wù)的營(yíng)銷模式，并結(jié)合其線上與線下的推廣方式，拓寬市場(chǎng)的途徑與渠道；發(fā)展移動(dòng)應(yīng)用，研制路線、地圖、餐廳等內(nèi)容豐富的掌上App；以沂蒙革命老區(qū)紅色文化、山水風(fēng)光及風(fēng)土人情為背景，借助各類短視頻平臺(tái)進(jìn)行信息傳播并鼓勵(lì)游客參與其中，從而提高沂蒙革命老區(qū)的紅色文化品牌知名度和影響力，最終促進(jìn)發(fā)展紅色旅游和帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。