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區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)如何驅(qū)動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效

2023-10-03 01:49:23胡寧寧侯冠宇
科技進(jìn)步與對策 2023年10期
關(guān)鍵詞:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效新發(fā)展格局

胡寧寧 侯冠宇

摘 要:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,如何提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效是當(dāng)下亟待解決的重要問題?;诒匾獥l件分析和模糊集定性比較分析方法,從“創(chuàng)新主體—資源投入—外部環(huán)境”出發(fā),探究區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的影響及驅(qū)動路徑。研究發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新主體、科研資金投入是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生高創(chuàng)新績效的必要條件;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效組態(tài)存在3條驅(qū)動路徑,即“創(chuàng)新主體—資源投入—特定環(huán)境”驅(qū)動型、“創(chuàng)新主體—人力資源—協(xié)調(diào)環(huán)境”驅(qū)動型、“技術(shù)創(chuàng)新主體—資源投入—均衡環(huán)境”驅(qū)動型;在一定條件下,區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的資源投入、創(chuàng)新主體與環(huán)境要素之間存在替代關(guān)系,且在驅(qū)動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效時存在顯著的空間差異。研究結(jié)果有助于豐富相關(guān)領(lǐng)域研究,為區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供路徑參考和經(jīng)驗證據(jù)。

關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);高技術(shù)產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新績效;fsQCA;新發(fā)展格局

DOI:10.6049/kjjbydc.2022100025

中圖分類號:F264.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1001-7348(2023)10-0100-10

0 引言

創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。中共二十大報告指出,“要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)是深入貫徹國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐,是各地區(qū)跨越“中等收入陷阱”、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要實踐主體,是我國建設(shè)世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的重要保證。高技術(shù)創(chuàng)新活動是一項動態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其創(chuàng)新績效與所處區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)息息相關(guān)。構(gòu)建良好的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)而提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績效,成為當(dāng)下學(xué)界與業(yè)界關(guān)注的重要問題。

區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作為以要素群落為基礎(chǔ)形成的協(xié)同關(guān)系網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)中各要素相互依賴、共生演進(jìn),發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng),為區(qū)域創(chuàng)新帶來持續(xù)增長動力1。有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對創(chuàng)新績效影響的研究已蔚然成風(fēng),主要從區(qū)域創(chuàng)新能力比較、效率與績效評價、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建與演進(jìn)等方面[2-5展開整體性研究。也有學(xué)者基于截面或面板數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)韌性與服務(wù)價值6、區(qū)域社會創(chuàng)業(yè)[7和創(chuàng)新績效等進(jìn)行計量分析。伴隨著創(chuàng)新生態(tài)概念的出現(xiàn)與發(fā)展,學(xué)者開始探討區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的關(guān)系[8,認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建是提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的最新趨勢和必然選擇[9。梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),已有研究對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部要素的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系探討不足,更傾向于從單一角度分析創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響,未能深入挖掘系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的非線性關(guān)系[10,僅著眼于單一要素或部分要素的實現(xiàn)效果,進(jìn)而將整體視為部分之和展開研究,制約了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效的解釋力度。

鑒于此,本文基于必要條件分析(NCA)和模糊集定性比較分析方法(fsQCA)11,分析區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)驅(qū)動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的復(fù)雜因果機(jī)制。相比已有研究,本文邊際貢獻(xiàn)在于:一是探討創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、法律政務(wù)環(huán)境、市場開放環(huán)境聯(lián)動匹配下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體與資源投入耦合互動對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的影響;二是比較分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效組態(tài)的重疊路徑,識別區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中創(chuàng)新主體、資源投入與環(huán)境要素之間的替代關(guān)系與實際情況;三是進(jìn)一步分析東、中、西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效驅(qū)動策略的空間分布差異,加深對區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效復(fù)雜性和重要性的理解。

1 文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是基于生態(tài)學(xué)理念,考察、審視并分析創(chuàng)新系統(tǒng)后形成的一種概念譜系。20世紀(jì),國家創(chuàng)新系統(tǒng)研究不斷興起,學(xué)界認(rèn)識到創(chuàng)新是一個系統(tǒng)性概念。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的概念于2004年在《創(chuàng)新美國——在挑戰(zhàn)和變革的世界中實現(xiàn)繁榮》報告中首次被提出,報告指出,不要將創(chuàng)新視為線性或機(jī)械的過程,要將其看作一個系統(tǒng)。學(xué)界對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)概念進(jìn)行界定的同時,也提出了與其相關(guān)的其它理論概念,包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等。其中,區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ),是理解并分析區(qū)域創(chuàng)新活動的關(guān)鍵12-14。區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的相互依賴與協(xié)同互動是實現(xiàn)價值創(chuàng)造和系統(tǒng)整體效益最大化的關(guān)鍵,具有多樣性共生、自組織演化、開放式協(xié)同的主要特征,包括創(chuàng)新主體、資源投入和環(huán)境建設(shè)三方面的主要內(nèi)容[5,15。鑒于此,本文從創(chuàng)新主體、資源投入和環(huán)境建設(shè)維度選取7個具體指標(biāo),構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的理論分析框架。

(1)技術(shù)創(chuàng)新主體。技術(shù)創(chuàng)新主體是研發(fā)投入、創(chuàng)新活動、成果應(yīng)用和風(fēng)險承擔(dān)的主體(李新男,2007),是技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)造與需求主體,也是價值創(chuàng)造與分配的主體(孫玉濤,劉鳳朝,2016)。企業(yè)通過縱向、橫向網(wǎng)絡(luò)整合上下游創(chuàng)新主體,有效促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中創(chuàng)新的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散以及知識與技術(shù)的產(chǎn)品化等非線性活動,實現(xiàn)企業(yè)價值16-17

(2)知識創(chuàng)新主體。知識創(chuàng)新主體是新思想、新知識、新技能的創(chuàng)造者與掌握者,以高校、科研單位、企業(yè)為載體,生產(chǎn)、流通和整合相關(guān)知識資源。知識創(chuàng)新主體包括兩層含義:一是知識產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的知識型工作者。國家創(chuàng)新主體則是指由政府、企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)和中介機(jī)構(gòu)相互作用形成的推動知識創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)體系。

(3)人力資源投入。人力資源投入是指直接從事科技活動以及為科技活動提供直接服務(wù)的人員投入,包括數(shù)量和質(zhì)量兩方面,前者體現(xiàn)為從事科技活動的人員數(shù)量,后者體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)人員的文化知識、技能水平和體質(zhì)素質(zhì)等。在推動區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)知識生產(chǎn)與轉(zhuǎn)移的過程中,人力資源投入發(fā)揮關(guān)鍵作用。同時,人力資源投入對專利授權(quán)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入和環(huán)境績效發(fā)揮顯著促進(jìn)作用(周密,申婉君,2018)。

(4)科研資金投入。科研資金投入是指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究與開發(fā)過程中產(chǎn)生的各種資金使用,包括研發(fā)人員支出費用,研發(fā)活動消耗的材料、燃料和動力費用,用于研發(fā)活動的器具、設(shè)備折舊費用,以及用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利攤銷費用??蒲匈Y金投入是衡量區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新資源的重要指標(biāo),也是促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要驅(qū)動因素18。

(5)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施是指創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中為創(chuàng)新活動提供便利條件,進(jìn)而保證創(chuàng)新活動正常進(jìn)行、激勵創(chuàng)新活動持續(xù)開展的支撐平臺。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的衡量指標(biāo)一般包括通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施以及知識基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)水平和成效。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行的物質(zhì)基礎(chǔ),良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境既是系統(tǒng)吸引創(chuàng)新資源流入的主要引力,也是知識流動的重要載體19。

(6)市場開放環(huán)境。市場開放環(huán)境包含開放范圍、開放領(lǐng)域、開放水平等方面,開放程度的提高有利于吸引資金、信息、人才、技術(shù)資源。市場開放水平對區(qū)域創(chuàng)新具有正向促進(jìn)作用20,能夠最大限度激發(fā)人才的創(chuàng)造力與能動性,吸引并融合一切有利于區(qū)域發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗。

(7)法律政務(wù)環(huán)境。良好的法律政務(wù)環(huán)境體現(xiàn)為政府職能到位和服務(wù)完善。其中,職能到位是指政府在社會治理方面不缺位也不越位;服務(wù)完善是指政府在社會管理和公共服務(wù)方面能夠做到公平公正、高效廉潔。良好的法律政務(wù)環(huán)境可以保障市場主體的財產(chǎn)安全21,實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)合法運行,規(guī)范政府與市場邊界,保障各類市場主體平等參與競爭,進(jìn)而激發(fā)微觀主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

綜上所述,技術(shù)創(chuàng)新主體、知識創(chuàng)新主體、人力資源投入、科研資金投入、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、市場開放環(huán)境和法律政務(wù)環(huán)境均是影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要因素,但這些要素與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效之間并非簡單的線性關(guān)系,還可能存在復(fù)雜的非線性關(guān)系,且要素間的共生、競爭也會對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效產(chǎn)生非線性作用。因此,區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中各要素如何協(xié)同驅(qū)動創(chuàng)新績效是一個復(fù)雜的開放性問題。本文基于組態(tài)視角整合區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的協(xié)同機(jī)制以及創(chuàng)新要素間的互動關(guān)系,構(gòu)建如圖1所示的理論模型。

2 研究方法

2.1 方法選擇

本文采用fsQCA方法探討區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)驅(qū)動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的因果復(fù)雜機(jī)制。定性比較分析(QCA)方法由Ragin(1987)提出,超越了傳統(tǒng)定性與定量的界限。根據(jù)變量類型,QCA可劃分為csQCA、mvQCA和fsQCA。fsQCA不僅可以處理類別問題,還可以更好地解決程度變化的問題,因而本研究采用模糊集定性比較分析(fsQCA)方法。由于我國內(nèi)地30個省份(西藏因數(shù)據(jù)不全,未納入統(tǒng)計)樣本屬于中等樣本,樣本規(guī)模與fsQCA方法匹配度較高,使用fsQCA能夠深入探究某一區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的獨特性,還有助于歸納總結(jié)可供復(fù)制推廣的具有差異化特征的區(qū)域創(chuàng)新策略。

2.2 樣本與數(shù)據(jù)

本文以我國內(nèi)地30個省份(西藏因數(shù)據(jù)不全,未納入統(tǒng)計)為樣本,從創(chuàng)新主體、資源投入和環(huán)境建設(shè)3個維度選取7個指標(biāo)分析區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的影響路徑。由于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)對科技創(chuàng)新的影響具有一定時滯性,為避免截面數(shù)據(jù)的單一性22,選取2020年的結(jié)果變量數(shù)據(jù)與2019年、2018年的條件變量均值進(jìn)行匹配??紤]到新產(chǎn)品銷售收入是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的最終形式,將其作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的衡量指標(biāo)。同時,選擇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利申請數(shù)量、利潤總額作為結(jié)果變量的替代變量進(jìn)行穩(wěn)健性分析。具體前因條件和結(jié)果條件的變量選取、數(shù)據(jù)說明如表1所示。

2.3 測量與校準(zhǔn)

在fsQCA分析中,每一個條件和結(jié)果均可以視為一個集合,每個案例在諸多集合中均有隸屬分?jǐn)?shù),校準(zhǔn)是給案例賦予集合分?jǐn)?shù)的過程。首先,需要根據(jù)案例實際情況和變量取值分布確定完全隸屬、交叉點和完全不隸屬3個斷點即錨點,再將案例校準(zhǔn)為取值在0~1之間的模糊集合。將7個條件變量與結(jié)果變量的完全隸屬、交叉點和完全不隸屬3個校準(zhǔn)點分別設(shè)定為樣本數(shù)據(jù)的95%分位數(shù)、50%分位數(shù)和5%分位數(shù)。基于fsQCA 3.0軟件,對結(jié)果變量和條件變量進(jìn)行校準(zhǔn)(見表2)并生成真值表。

3 實證分析

3.1 NCA分析

從一致性和覆蓋率兩方面對單個條件變量與結(jié)果變量間是否構(gòu)成充分或必要條件進(jìn)行驗證。利用fsQCA 3.0軟件對單個變量進(jìn)行檢驗時,為確保其穩(wěn)健性,還需檢驗該變量缺少狀況下對結(jié)果的影響。結(jié)果顯示,單一條件變量的一致性系數(shù)均低于構(gòu)成必要條件的臨界值0.9,說明各單一變量對結(jié)果的產(chǎn)生具有一定解釋力,但不是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效發(fā)生的必要條件。

3.2 QCA分析

表3為7個條件變量對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的組態(tài)分析結(jié)果。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效共有5條路徑,這也反映出我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的多重并發(fā)與殊途同歸,與唐開翼等(2021)對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的研究存在相似性。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效組態(tài)中,技術(shù)創(chuàng)新主體和R&D人員投入是核心條件。其中,解的覆蓋度為0.692,單個解的一致性與總體解的一致性均大于0.9,說明5條路徑均是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的充分條件。

3.2.1 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效組態(tài)分析

(1)“創(chuàng)新主體—資源投入—特定環(huán)境”驅(qū)動型。組態(tài)H1的一致性為0.975,原始覆蓋率為0.295,能夠解釋29.5%的樣本案例。在該組態(tài)下,技術(shù)創(chuàng)新主體、R&D科研人員發(fā)揮核心作用,知識創(chuàng)新主體、研發(fā)資金投入和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施起輔助作用,此類創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有助于提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效,因而將其命名為“創(chuàng)新主體—資源投入—創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施”驅(qū)動引導(dǎo)型。該組態(tài)以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境為依托,凸顯技術(shù)創(chuàng)新主體、研發(fā)資源投入的重要性,完善的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施能為高技術(shù)企業(yè)與高校、科研院所合作交流提供良好的互動保障,提升科研人員與資金的投入產(chǎn)出效率,進(jìn)而提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效。也即,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施能為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)共生主體與資源互動提供良好的環(huán)境支持,是地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的路徑之一。

具體來看,組態(tài)H1的代表性省份有湖南、四川。以湖南省為例,2021年全社會研發(fā)投入為1 028.9億元,10年間增長近3倍,躋身全國前10強(qiáng),高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長5.43倍,達(dá)到11 063家。湖南省通過推行“芙蓉人才行動計劃”,集聚中高層次科技創(chuàng)新人才,構(gòu)建與完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的科技人才服務(wù)體系。湖南省加大投入,大力推進(jìn)國家超算長沙中心、大飛機(jī)地面動力學(xué)試驗平臺、軌道交通大科學(xué)裝置、航空發(fā)動機(jī)冰風(fēng)洞實驗裝置等高精尖技術(shù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。采取“創(chuàng)新主體—資源投入—創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施”的驅(qū)動路徑,能夠很好地彌補(bǔ)湖南作為中部城市開放不足的問題。也即,對于市場開放度有限的地區(qū),仍可以通過加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育、加大科研投入等方式提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效。

組態(tài)H2的一致性為0.991,原始覆蓋率為0.294,能夠解釋29.4%的樣本案例。在該組態(tài)下,技術(shù)創(chuàng)新主體、R&D科研人員發(fā)揮核心作用,知識創(chuàng)新主體、研發(fā)資金投入和法律政務(wù)環(huán)境起輔助作用,此類創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有助于提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效,因而將其命名為“創(chuàng)新主體—資源投入—法律政務(wù)環(huán)境”驅(qū)動引導(dǎo)型。該組態(tài)以法律政務(wù)環(huán)境建設(shè)為依托,凸顯技術(shù)創(chuàng)新主體、研發(fā)資源投入的重要性,良好的法律政務(wù)環(huán)境能夠為區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供法律保護(hù)與政府服務(wù),有效促進(jìn)高技術(shù)企業(yè)與高校、科研院所合作交流,提高科研人員與資金的投入產(chǎn)出效率,進(jìn)而提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效。也即,法律政務(wù)環(huán)境能為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)共生主體與資源互動提供良好的制度保障,是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的路徑之一。

具體來看,組態(tài)H2的代表性省市有安徽、四川和重慶。以安徽省為例,在支持技術(shù)創(chuàng)新主體發(fā)展和保障資源投入的基礎(chǔ)上,積極開展法律環(huán)境建設(shè),提升政府行政能力,從而有效提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效。在全國首批31個法治政府建設(shè)示范區(qū)項目落地背景下,安徽省積極參與第二批全國法治政府建設(shè)示范活動,向中央依法治國辦推薦3個候選地區(qū)和5個候選項目。安徽省深入推進(jìn)“放管服”改革并取得顯著成效:2021年,安徽省級政府權(quán)責(zé)事項精簡率超20%,行政許可事項壓減至192項,省級涉企收費清單項目壓減至88項。建立營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推深做實7*24“不打烊”隨時辦服務(wù),45項行政許可政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨層級全程網(wǎng)辦。蕪湖市創(chuàng)新開展依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)、創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境專項試點行動,兌現(xiàn)資金11.1億元。安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)累計辦理3.7億余件,“皖事通”APP上線服務(wù)9 100余項,訪問量突破100億次,居全國前列。采取“創(chuàng)新主體—資源投入—法律政務(wù)環(huán)境”的驅(qū)動路徑,能夠很好地彌補(bǔ)安徽省作為中部省份開放水平相對較低帶來的現(xiàn)實阻礙,從而助力高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。

組態(tài)H3的一致性為0.990,原始覆蓋率為0.281,能夠解釋28.1%的樣本案例。在該組態(tài)下,技術(shù)創(chuàng)新主體、R&D科研人員發(fā)揮核心作用,知識創(chuàng)新主體、研發(fā)資金投入和市場開放環(huán)境起輔助作用,此類創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有助于提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效,因而將其命名為“創(chuàng)新主體—資源投入—市場開放環(huán)境”驅(qū)動引導(dǎo)型。該組態(tài)以開放市場為依托,凸顯技術(shù)創(chuàng)新主體、 研發(fā)資源投入的重要性,較高的市場開放度能夠為區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供更多對外信息交流與技術(shù)合作機(jī)會,引進(jìn)與吸收更多國際先進(jìn)技術(shù),提升科研人員與資金的投入產(chǎn)出效率,進(jìn)而提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效。也即,開放市場能夠為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)共生主體與資源互動提供良好的對外交流平臺,是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的路徑之一。

組態(tài)H3的代表性省份為福建省。2021年,福建省外貿(mào)規(guī)模增速、全國占比均創(chuàng)新高,新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長約兩倍,營商環(huán)境和口岸通關(guān)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對外開放程度進(jìn)一步提升。截至2022年6月,福建省有66種商品出口規(guī)模位居全國第一,一般貿(mào)易出口占比達(dá)到76.8%;市場采購、跨境電商發(fā)展等業(yè)態(tài)創(chuàng)新全國領(lǐng)先,在30多個國家設(shè)立超過100個海外倉,總面積超過180萬m2。福建省在支持技術(shù)創(chuàng)新主體發(fā)展和保障資源投入的基礎(chǔ)上,積極利用市場開放優(yōu)勢,推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。較高的市場開放度能夠彌補(bǔ)福建省基礎(chǔ)設(shè)施和法律政務(wù)環(huán)境建設(shè)不足帶來的發(fā)展約束。該省份案例能夠較好地反映開放市場環(huán)境支持下的“創(chuàng)新主體—資源投入—市場開放”驅(qū)動引導(dǎo)型特征。

(2)“創(chuàng)新主體—人力資源——協(xié)調(diào)環(huán)境”驅(qū)動型。組態(tài)H4的一致性為0.990,原始覆蓋率為0.271,能夠解釋27.1%的樣本案例。在該組態(tài)下,技術(shù)創(chuàng)新主體、R&D科研人員發(fā)揮核心作用,知識創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和法律政務(wù)環(huán)境起輔助作用,此類創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有助于區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效,因而將其命名為“創(chuàng)新主體—人力資源—協(xié)調(diào)環(huán)境”驅(qū)動引導(dǎo)型。該組態(tài)以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、法律政務(wù)環(huán)境建設(shè)為保障,凸顯技術(shù)創(chuàng)新主體、人力資源投入的重要性。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和法律政務(wù)環(huán)境能夠保障區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的硬件設(shè)施和軟實力,為高技術(shù)企業(yè)、科研人員的科技創(chuàng)新活動提供設(shè)施裝備和環(huán)境制度支持,增強(qiáng)其研發(fā)與創(chuàng)新動力,進(jìn)而助力區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。硬實力與軟實力建設(shè)能為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)共生主體與人力資源互動提供良好的科研環(huán)境,是提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的路徑之一。

組態(tài)H4的代表性省份有河南和四川。以河南省為例,完備的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的法律政務(wù)環(huán)境成為助力高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的保障。截至2022年6月,河南省5G基站達(dá)到12.47萬個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和農(nóng)村熱點區(qū)域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,覆蓋規(guī)模位居全國第一方陣,鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點總帶寬達(dá)到1 820G。中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國移動(河南)數(shù)據(jù)中心、中國電信中部數(shù)據(jù)中心等建設(shè)加速推進(jìn),信息通信樞紐和信息集散中心地位持續(xù)鞏固。在法律政務(wù)環(huán)境方面,河南省初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全省建成市級公共法律服務(wù)中心18個、縣級公共法律服務(wù)中心164個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心2 469個、村(社區(qū))公共法律服務(wù)室50 821個。河南省在基礎(chǔ)設(shè)施和法律政務(wù)環(huán)境建設(shè)方面取得一定成績,硬實力與軟實力建設(shè)使其在開放程度有限的情況下,仍然能夠?qū)崿F(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高創(chuàng)新績效。該省份案例能夠較好地反映基礎(chǔ)設(shè)施與法律政務(wù)環(huán)境協(xié)調(diào)配合下的“創(chuàng)新主體—人力資源—協(xié)調(diào)環(huán)境”驅(qū)動引導(dǎo)型特征。

(3)“技術(shù)創(chuàng)新主體—資源投入—均衡環(huán)境”驅(qū)動型。組態(tài)H5的一致性為0.994,原始覆蓋率為0.501,能夠解釋50.1%的樣本案例。在該組態(tài)下,技術(shù)創(chuàng)新主體、R&D科研人員發(fā)揮核心作用,科研資金投入、市場開放、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和法律政務(wù)環(huán)境起輔助作用,此類創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有助于提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效,因而將其命名為“技術(shù)創(chuàng)新主體—資源投入—均衡環(huán)境”驅(qū)動引導(dǎo)型。該組態(tài)以市場開放、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、法律政務(wù)環(huán)境為基礎(chǔ),凸顯技術(shù)創(chuàng)新主體、人力資源投入的重要性。較高的市場開放水平、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及良好的法律政務(wù)環(huán)境,能為高技術(shù)企業(yè)、科研人員的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用提供極大便利,從而激發(fā)高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活力,助力區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。也即,均衡發(fā)展環(huán)境能為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)共生主體與資源投入互動提供平臺支撐,是我國區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的主要路徑。

組態(tài)H5的代表性省市有浙江、廣東、江蘇、山東、湖北、上海和北京。以浙江省為例,2020年,浙江省營商環(huán)境建設(shè)評價得分位居全國第一,在民營企業(yè)營商環(huán)境評價中也位居第一,民營經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量連續(xù)23年保持第一。可以看出,浙江省營商環(huán)境均衡發(fā)展、建設(shè)水平較高的特點,為其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效提供了重要助力。該省份案例能夠較好地反映“創(chuàng)新主體—資源投入—均衡環(huán)境”驅(qū)動引導(dǎo)路徑的典型特征,即均衡的創(chuàng)新環(huán)境有助于高技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效,也是我國區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的主要路徑。

3.2.2 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)低創(chuàng)新績效組態(tài)路徑分析

進(jìn)一步對區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)低創(chuàng)新績效組態(tài)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在兩條低創(chuàng)新績效組態(tài)路徑。對比兩條路徑發(fā)現(xiàn),研發(fā)資金投入不足是導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成非高創(chuàng)新績效組態(tài)的首要原因。組態(tài)L1的一致性、原始覆蓋度、唯一覆蓋度分別為0.970、0.594和0.300,能夠解釋59.4%的樣本案例,是我國區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生低創(chuàng)新績效的主要路徑??梢钥闯?,研發(fā)資金投入不足、市場開放水平不高、法律政務(wù)建設(shè)相對滯后是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生低創(chuàng)新績效的核心因素,技術(shù)創(chuàng)新主體、知識創(chuàng)新主體和科研人員缺失是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生低創(chuàng)新績效的重要因素,表明科研經(jīng)費投入不足、環(huán)境保障缺位是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生低創(chuàng)新績效的重要因素。組態(tài)L1的代表性省份有甘肅、黑龍江、內(nèi)蒙古、貴州、青海和遼寧。

組態(tài)L2表明,研發(fā)資金投入不足是形成該路徑的核心因素,技術(shù)與知識創(chuàng)新主體、研發(fā)人員缺失以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生低創(chuàng)新績效的重要因素。即使區(qū)域市場開放程度較高,也無法改善因以上條件缺失造成的低創(chuàng)新績效。組態(tài)L2的代表性省份有廣西、新疆、海南和云南,盡管這些地區(qū)因地理位置優(yōu)勢與國外市場聯(lián)系密切,市場開放程度較高,但由于科研資金投入不足,仍表現(xiàn)為低水平創(chuàng)新績效。因此,增加科研資金投入是提升其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的關(guān)鍵。

比較區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的7個高低組態(tài)發(fā)現(xiàn),低創(chuàng)新績效組態(tài)并非高創(chuàng)新績效組態(tài)的對立面,這也反映出導(dǎo)致非高創(chuàng)新績效的原因并不是產(chǎn)生高創(chuàng)新績效原因的反面,說明驅(qū)動區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生高創(chuàng)新績效與非高創(chuàng)新績效的前因條件具有非對稱特征。

3.3 替代關(guān)系分析

比較區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效組態(tài)路徑發(fā)現(xiàn),前因條件之間可能存在重疊路徑和替代關(guān)系。對比各組態(tài)的原始覆蓋度和唯一覆蓋度發(fā)現(xiàn),各路徑的要素之間存在一定替代關(guān)系。因此,本文嘗試對各路徑間的要素替代關(guān)系進(jìn)行分析。

(1)環(huán)境要素間的替代關(guān)系。對比H1、H2發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新主體、資源投入和~市場開放環(huán)境連接成彼此間的重疊路徑,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與法律政務(wù)環(huán)境存在替代關(guān)系。對比H1、H2和H3發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新主體、資源投入連接成彼此間的重疊路徑,~市場開放環(huán)境、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施或法律政務(wù)環(huán)境的組合與市場開放環(huán)境、~創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、~法律政務(wù)環(huán)境的組合之間存在替代關(guān)系。可以認(rèn)為,在加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育和保障資源投入的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與法律政務(wù)環(huán)境建設(shè)能夠彌補(bǔ)市場開放環(huán)境的不足,市場開放環(huán)境也能克服基礎(chǔ)設(shè)施和法律政務(wù)環(huán)境不完善帶來的環(huán)境約束,助力高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。

(2)資源投入與環(huán)境要素間的替代關(guān)系。對比H1、H2和H4發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新主體、人力資源投入、~市場開放環(huán)境連接成彼此間的重疊路徑,科研資金投入、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施或法律政務(wù)環(huán)境的組合與創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、法律政務(wù)環(huán)境的組合之間存在替代關(guān)系。可以認(rèn)為,在加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育和保障人力資源投入的基礎(chǔ)上,即使市場開放程度有限,科研資金投入與創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的配合也能夠達(dá)到創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與法律政務(wù)環(huán)境協(xié)調(diào)的效果,促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。對比H3、H4發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新主體、人力資源投入連接成彼此間的重疊路徑,科研資金投入、市場開放環(huán)境、~創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、~法律政務(wù)環(huán)境的組合與~市場開放環(huán)境、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、法律政務(wù)環(huán)境的組合之間存在替代關(guān)系??梢哉J(rèn)為,在加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育和保障人力資源投入的基礎(chǔ)上,科研資金投入、市場開放環(huán)境能夠彌補(bǔ)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與法律政務(wù)環(huán)境的不足,助力區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。

(3)創(chuàng)新主體與環(huán)境要素間的替代關(guān)系。對比H1、H5發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新主體、資源投入、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施連接成彼此間的重疊路徑,知識創(chuàng)新主體、~市場開放環(huán)境的組合與市場開放環(huán)境、法律政務(wù)環(huán)境的組合之間存在替代關(guān)系。可以認(rèn)為,在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障資源投入的基礎(chǔ)上,知識創(chuàng)新主體能夠彌補(bǔ)市場開放環(huán)境的不足,達(dá)到市場開放與法律政務(wù)環(huán)境協(xié)調(diào)的效果,促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。對比H2、H5發(fā)現(xiàn),知識創(chuàng)新主體、~市場開放環(huán)境的組合與市場開放環(huán)境、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的組合之間存在替代關(guān)系??梢哉J(rèn)為,在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新主體培育、法律政務(wù)環(huán)境建設(shè)和保障資源投入的基礎(chǔ)上,知識創(chuàng)新主體能夠彌補(bǔ)市場開放環(huán)境的不足,達(dá)到市場開放環(huán)境與創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)的效果,促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。對比H3、H5發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新主體、資源投入、市場開放環(huán)境連接成彼此間的重疊路徑,知識創(chuàng)新主體、~創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、~法律政務(wù)環(huán)境的組合與創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、法律政務(wù)環(huán)境的組合之間存在替代關(guān)系。可以認(rèn)為,在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新主體培育、保障資源投入和擴(kuò)大市場開放的基礎(chǔ)上,知識創(chuàng)新主體能夠彌補(bǔ)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、法律政務(wù)環(huán)境的不足,促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。

(4)創(chuàng)新主體、資源投入、環(huán)境要素間的替代關(guān)系。對比H4、H5發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新主體、人力資源投入、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、法律政務(wù)環(huán)境連接成彼此間的重疊路徑,知識創(chuàng)新主體、~市場開放環(huán)境的組合與科研資金投入、市場開放環(huán)境的組合之間存在替代關(guān)系??梢哉J(rèn)為,在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與法律政務(wù)環(huán)境建設(shè)以及保障人力資源投入的基礎(chǔ)上,知識創(chuàng)新主體能夠彌補(bǔ)市場開放環(huán)境的不足,達(dá)到科研資金投入與市場開放環(huán)境聯(lián)動的效果,促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效。

3.4 組態(tài)的空間差異

由于我國各區(qū)域在要素稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、開放水平以及制度環(huán)境等方面存在明顯差異,因而區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的驅(qū)動路徑可能存在差異。因此,本文將案例樣本按照地理區(qū)位劃分為東(北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南、黑龍江、吉林和遼寧)、中(山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南)、西(內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆)三部分,分別將95%分位數(shù)、50%分位數(shù)和5%分位數(shù)作為完全隸屬、交叉點和完全不隸屬3個定性錨點進(jìn)行重新校準(zhǔn)。對比分析東、中、西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效組態(tài)結(jié)果,探索不同區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的差異化影響,結(jié)果如表4所示。

由表4可知,東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在兩種高創(chuàng)新績效組態(tài)。組態(tài)E1表明,在技術(shù)創(chuàng)新主體與資源投入主導(dǎo)下,市場開放環(huán)境、法律政務(wù)環(huán)境與創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的協(xié)同聯(lián)動可以彌補(bǔ)知識創(chuàng)新主體的不足,實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效,代表性省市有浙江、廣東、江蘇、山東、上海和北京。組態(tài)E2表明,在創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與法律政務(wù)環(huán)境建設(shè)滯后的情況下,以技術(shù)創(chuàng)新主體和資源投入為核心要素,輔之以開放的市場環(huán)境,也能驅(qū)動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效提升(如福建)。中部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在4種高創(chuàng)新績效組態(tài)。組態(tài)M1表明,在技術(shù)創(chuàng)新主體、知識創(chuàng)新主體和資源投入主導(dǎo)下,輔之以完善的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,可以彌補(bǔ)市場開放環(huán)境的不足,代表性省份是湖南。組態(tài)M2中的法律政務(wù)環(huán)境與組態(tài)M3中的市場開放環(huán)境存在替代關(guān)系,即兩者中任何一方都可以聯(lián)合其它要素條件推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效提升(如安徽、河南)。湖北作為組態(tài)M4的代表性省份,在要素協(xié)同聯(lián)動方面不存在短板,在技術(shù)創(chuàng)新主體、知識創(chuàng)新主體和資源投入主導(dǎo)下,發(fā)揮要素的聯(lián)動作用,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效提升。西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅存在1種高創(chuàng)新績效組態(tài)W,代表性省市有四川、重慶。相較東部地區(qū),四川、重慶的市場開放程度較低,但良好的法律政務(wù)環(huán)境、充足的研發(fā)資金投入,在技術(shù)創(chuàng)新主體與資源投入主導(dǎo)下,仍可以實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效。

綜合對比表4中東、中、西部地區(qū)的高組態(tài)路徑發(fā)現(xiàn),對于東部地區(qū)而言,技術(shù)創(chuàng)新主體和人力資源投入起主導(dǎo)作用,市場開放環(huán)境是必要輔助條件;對于中、西部地區(qū)而言,除技術(shù)創(chuàng)新主體、人力資源投入外,知識創(chuàng)新主體也發(fā)揮主導(dǎo)作用,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和法律政務(wù)環(huán)境則發(fā)揮輔助作用,說明區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在驅(qū)動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生高創(chuàng)新績效時存在一定空間差異。

為保證結(jié)果的穩(wěn)健性,將樣本案例分成東部與非東部地區(qū)兩類,分別將95%分位數(shù)、50%分位數(shù)和5%分位數(shù)作為完全隸屬、交叉點和完全不隸屬3個定性錨點進(jìn)行重新校準(zhǔn)。結(jié)果顯示,組態(tài)的空間差異結(jié)果較為穩(wěn)健。

4 穩(wěn)健性檢驗

為保證研究結(jié)論的穩(wěn)健性,采用如下方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗:一是更換閾值。借鑒林艷和盧俊堯23的研究,將PRI一致性閾值從0.8調(diào)整為0.85后進(jìn)行QCA組態(tài)分析,結(jié)果如表5所示。結(jié)果顯示,單項一致性和總體一致性均高于0.9,證明結(jié)論穩(wěn)健可靠。二是更換結(jié)果變量。一種方式是將原結(jié)果變量新產(chǎn)品銷售收入替換為同年份的專利申請數(shù)量和利潤總額,作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果變量;另一種方式是改變結(jié)果變量的滯后期,將結(jié)果變量更換為2019年的新產(chǎn)品銷售收入進(jìn)行QCA分析。表6結(jié)果顯示,單項一致性和總體一致性均高于0.9,同樣證明上述結(jié)果可靠。三是重新劃分條件變量類別。將原有技術(shù)創(chuàng)新主體和知識創(chuàng)新主體合并為創(chuàng)新主體(X1),將法律政務(wù)環(huán)境細(xì)分為政府環(huán)境(X6)和法律環(huán)境(X7),其它變量與前文保持一致,同樣證明上述結(jié)果可靠。

5 研究結(jié)論與啟示

5.1 結(jié)論

本文從區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系構(gòu)成要素出發(fā),選取創(chuàng)新主體、資源投入和環(huán)境建設(shè)維度的7個前因條件,運用NCA與fsQCA相結(jié)合的方法,探究區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)如何驅(qū)動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效以及各要素間的互動關(guān)系,得出如下主要結(jié)論:

第一,創(chuàng)新主體、資源投入和環(huán)境建設(shè)中的單一前因條件不能單獨構(gòu)成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高/非高創(chuàng)新績效的必要條件。相比其它前因條件,技術(shù)創(chuàng)新主體、科研資金投入發(fā)揮更加重要的作用,是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的必要條件。

第二,區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)驅(qū)動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生高創(chuàng)新績效具有多重并發(fā)和非對稱性特點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效組態(tài)存在3條驅(qū)動路徑:“創(chuàng)新主體—資源投入—特定環(huán)境”驅(qū)動型、“創(chuàng)新主體—人力資源—協(xié)調(diào)環(huán)境”驅(qū)動型和“技術(shù)創(chuàng)新主體—資源投入—均衡環(huán)境”驅(qū)動型。非高創(chuàng)新績效驅(qū)動路徑有兩條且與高創(chuàng)新績效驅(qū)動路徑存在非對稱關(guān)系。

第三,在一定條件下,區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)要素間存在一定替代關(guān)系。對比區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效組態(tài)發(fā)現(xiàn),環(huán)境要素之間、科研資金投入與環(huán)境要素之間、知識創(chuàng)新主體與環(huán)境要素之間以及環(huán)境要素、資源投入與創(chuàng)新主體之間存在一定程度的替代關(guān)系。

第四,區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)驅(qū)動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生高創(chuàng)新績效存在空間差異。東部地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新主體和人力資源主導(dǎo)下,以開放市場為重要輔助條件實現(xiàn)高創(chuàng)新績效;相比東部地區(qū),中、西部地區(qū)更加依賴知識創(chuàng)新主體的作用,在市場開放水平不高的情況下,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與法律政務(wù)環(huán)境協(xié)調(diào)是中、西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高創(chuàng)新績效的重要輔助條件。

5.2 啟示

各要素間的聯(lián)動協(xié)同效應(yīng)反映了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高創(chuàng)新績效的復(fù)雜性,各地區(qū)應(yīng)立足自身發(fā)展優(yōu)勢和特色稟賦條件,建設(shè)高效、高質(zhì)的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),通過多種因素的協(xié)同影響,探索適合自身發(fā)展的創(chuàng)新績效提升路徑,營造適宜高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色環(huán)境。

第一,完善環(huán)境要素協(xié)調(diào)配合與互動機(jī)制,構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。提升系統(tǒng)內(nèi)各要素的流通與互動效率,重點把握各要素的“配方”效果,促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效提升。立足區(qū)域優(yōu)勢,搭建開放平臺,重塑經(jīng)濟(jì)空間,暢通政府法律、基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境要素互動渠道,提升要素供給與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度,健全環(huán)境要素在創(chuàng)新領(lǐng)域的前置、跟進(jìn)等機(jī)制,打造優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要素互動環(huán)境。

第二,重視創(chuàng)新主體培育和科研資金投入,發(fā)揮核心要素的驅(qū)動引導(dǎo)作用。通過地方政府財政支出、科技資金投入、產(chǎn)業(yè)基金扶持等方式,加大對高技術(shù)創(chuàng)新主體的支持和扶持力度,引導(dǎo)社會資金進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè),吸引更多科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新活力和內(nèi)生驅(qū)動力,使其更好地與區(qū)域市場環(huán)境優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用。

第三,建立政府與市場互動協(xié)作機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。圍繞當(dāng)前區(qū)域營商環(huán)境存在的突出問題,以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境、法治環(huán)境和國際開放環(huán)境。降低制度管理成本,提升政府服務(wù)效率,合理集中和利用政府資源,提升管理效率,如設(shè)立新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和集體辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌各部門資源。依托地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源和區(qū)位優(yōu)勢,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場開放等環(huán)境優(yōu)勢,不斷激發(fā)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力,進(jìn)而實現(xiàn)區(qū)域間、市場與社會間的協(xié)同良性互動。

5.3 研究不足與展望

本文存在一定局限性,有待未來繼續(xù)深入研究:一是本文選取的前因條件未能涵蓋所有影響因素,未來可以繼續(xù)拓展其它前因條件進(jìn)行組態(tài)分析;二是可以進(jìn)一步針對市級層面樣本進(jìn)行剖析,提高研究案例的精準(zhǔn)度;三是可以從具體的高技術(shù)行業(yè)(如制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等)角度進(jìn)行深入研究。

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(責(zé)任編輯:陳 井)

How Does the Regional Innovation Ecosystem Drive the Innovation

Performance of High-tech Industries?The NCA and fsQCA Analysis

Based on the Cases of? 30 Provinces in China

Hu Ningning1,Hou Guanyu2

(1.Chinese Academy of Fiscal Sciences,Beijing 100142,China;2.Business School,

China University of Political Science and Law,Beijing 100088,China)

Abstract:Innovation is an important driving force for high-quality economic development. The construction of regional innovation system is an important support for the in-depth implementation of major national development strategies and the construction of an innovative country, and an important guarantee to overcome the 'middle-income trap' and achieve high-quality economic development. High-tech industry is an important practice subject of technological innovation and an important guarantee for China to build a world science center and innovation highland, and its innovation performance is closely related to the regional innovation ecosystem. However, the existing studies have not explored the coupling and coordination relationship of the internal elements of the ecological innovation system, and tend to analyze its impact on the high-tech industry from a single angle, and thus it is difficult to deeply explore the nonlinear relationship between the system and the industrial innovation performance by only focusing on the realization effect of a single element or part of the elements, and then treating the whole as the sum of the parts to carry out research. In other words the existing studies have not made a comprehensive interpretation of the high innovation performance of the high-tech industry brought by the innovation ecosystem theory. By the necessary condition analysis and fuzzy set qualitative comparative analysis, this paper explores the impact and driving path of regional innovation ecosystem on the innovation performance of China's high-tech industry from the perspective of "innovation subject-resource input-external environment".

The study selects seven indicators from three perspectives: innovation subjects, resource input and environmental construction in 30 provinces and autonomous regions in China to build a regional innovation ecosystem. Considering the singularity of the cross-sectional data, the study chooses the data of the result variables in 2020 to match the mean values of the condition variables in 2019 and 2018. The data is derived from the China Business Environment Report, China High-tech Industry Statistical Yearbook, China Statistical Yearbook, etc.

The conclusions drawn from the analysis are presented. First, using NCA and QCA methods, the study confirms that the single antecedent conditions in innovation subjects, resource input and environmental construction cannot constitute the necessary conditions for high innovation performance and non-high innovation performance in high-tech industries alone. Second, the high innovation performance of high-tech industries driven by regional innovation ecosystems has the characteristics of "multiple concurrency" and "asymmetry". Third, under certain conditions, there is a certain substitution relationship among the elements of regional innovation ecosystems. Fourth, there are spatial differences in the high-innovation configuration of high-tech industries driven by regional innovation ecosystems.

The innovation points lie in three aspects. First, the study analyzes the impact of the coupling interaction between innovation subjects and resource input in high-tech industries under the linkage matching of innovation infrastructure environment, legal and government affairs environment, and market open environment on the innovation performance of high-tech industries. Second,the overlapping paths are identified based on the comparative analysis of regional high configuration, and the alternative relationship among innovation subjects, resource input and environmental elements in the regional innovation ecosystem is identified. Third, according to the spatial characteristics, the spatial distribution differences of? "innovation subject-resource input-environment" driven strategy in the eastern, central and western regions are further analyzed, and the complexity and importance of regional innovation ecosystem and high-tech industry innovation performance are stressed.

The results are subjective to some limitations. For instance, the antecedent conditions selected in this paper cannot cover all the influencing factors, and other antecedent conditions can be further expanded for configuration analysis. Researchers can further analyze the samples at the municipal level, increase the accuracy of research cases, and conduct in-depth research from the perspective of specific high-tech industries, such as manufacturing and electronic information industry.

Key Words:Regional Innovation Ecosystem; High-tech Industries; Innovation Performance; fsQCA;New Development Pattern

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