堯戈

回顧剛剛過去的2022年，新型冠狀病毒感染疫情蔓延、發(fā)達(dá)國家通貨膨脹居高不下、俄烏沖突等不確定性因素對中國和世界經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)。上海也在抗擊疫情的艱難時刻經(jīng)受了歷史性的考驗，2022年上海實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值44652.80億元，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全國經(jīng)濟(jì)中心城市首位。

展望2023年，中國經(jīng)濟(jì)隨著疫情防控轉(zhuǎn)入新階段，各項政策不斷落實落細(xì)，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力將不斷積聚增強(qiáng)。但是，中國經(jīng)濟(jì)依然面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力。2022年以來，受疫情反復(fù)疊加俄烏沖突影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，“三重壓力”進(jìn)一步凸顯，其中最為緊迫并急需解決的問題是預(yù)期進(jìn)一步轉(zhuǎn)弱、市場主體信心進(jìn)一步下降。

去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議確立的2023年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，其中最重要的就是：“把發(fā)展放在首要任務(wù)，切實落實‘兩個毫不動搖，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大”。以此，大力提振市場信心。而不久前落幕的上海兩會，在確定年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)時也把進(jìn)一步提振市場信心，穩(wěn)定社會預(yù)期作為重要的任務(wù)來布置。

在當(dāng)前形勢下，信心比黃金還要重要。

堅定發(fā)展信心，必須深刻認(rèn)識我們所具有的發(fā)展優(yōu)勢：第一，長期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。中國是聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)配套最好的國家之一，產(chǎn)業(yè)組織能力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應(yīng)鏈體系中占據(jù)著重要地位。面對國際供給體系波動，我們強(qiáng)化了糧食、能源以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全保障能力建設(shè)，為應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件；第二，超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢明顯。我國有14多億人口，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還在持續(xù)推進(jìn)，有世界上最具潛力的超大規(guī)模市場，這是推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇好轉(zhuǎn)的強(qiáng)大引擎；第三，新動能支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，有效推動新產(chǎn)業(yè)快速成長，這些都將為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入新動能；第四，堅持深化改革開放紅利持續(xù)釋放。我們堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持“兩個毫不動搖”，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)深化“放管服”改革，營造國際化、法治化營商環(huán)境，為各類市場主體創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境。

堅定發(fā)展信心，我們必須認(rèn)識上海具有的重大發(fā)展優(yōu)勢：一是上海已經(jīng)是一座具有國際競爭力的城市。上海是國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，上海的國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新中心服務(wù)能級穩(wěn)步躍升，全球資源配置功能顯著提升；二是上海在國家戰(zhàn)略中具有舉足輕重的位置。上海在長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動發(fā)展與長三角一體化進(jìn)程中的核心引領(lǐng)地位日益增強(qiáng)；上海作為全國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理中心的地位日益鞏固，在亞太經(jīng)濟(jì)版圖中逐步起到“錨”的作用；上海服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力顯著增強(qiáng)，成為吸收國際高端產(chǎn)業(yè)與金融資本的超大規(guī)模平臺，是積極參與全球頂層分工的“力量杠桿”和“橋頭堡”。

春天從來都是在戰(zhàn)勝嚴(yán)寒中孕育生機(jī)。上海作為改革開放的前沿窗口，從來都是誕生奇跡的地方。當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)正迎來全面復(fù)蘇，只要我們提振穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展的市場信心，以更加積極的姿態(tài)，主動發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅作用，必將奮力創(chuàng)造新時代上海發(fā)展新奇跡。

東方風(fēng)來滿眼春。讓我們邁開大步向著希望的春天進(jìn)發(fā)！