鄭婷婷，楊莉*，賈卓霏，敖嫩，姜亞東，劉鑫

1.北京清華同衡規(guī)劃設計研究院有限公司

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院

生態(tài)空間區(qū)劃的研究主要經(jīng)歷了基于生態(tài)功能的生態(tài)區(qū)劃、基于環(huán)境功能的生態(tài)區(qū)劃及國土空間規(guī)劃背景下生態(tài)空間區(qū)劃3 個階段[1]。國土空間規(guī)劃體系是謀劃空間發(fā)展與空間治理的戰(zhàn)略性、基礎性、制度性工具[2]，通過統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，實現(xiàn)國土空間合理規(guī)劃和利用，提升國土空間開發(fā)、保護質(zhì)量和效率。新時代下，隨著《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021—2035 年）》《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》等規(guī)劃部署，基于國土空間規(guī)劃的生態(tài)修復成為推進生態(tài)保護修復、服務生態(tài)文明建設和加速現(xiàn)代化發(fā)展的重大舉措，其中生態(tài)空間是人類賴以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎和空間載體[3]，是生態(tài)系統(tǒng)維持原生狀態(tài)的根本。生態(tài)空間保護與修復主要圍繞現(xiàn)狀問題識別、生態(tài)修復分區(qū)劃定、修復策略制定3 個方面，其中現(xiàn)狀問題識別是基礎；修復分區(qū)劃定是重點與難點，其原理與方法是國土空間規(guī)劃和生態(tài)修復的重要科學命題和技術(shù)問題；修復策略是落腳點，要遵循生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律，從生態(tài)系統(tǒng)整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性出發(fā)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，實施具有差異化且相互銜接的分區(qū)生態(tài)保護修復策略。

目前國內(nèi)外生態(tài)修復分區(qū)相關(guān)理論主要包括系統(tǒng)工程理論、景觀生態(tài)學理論、恢復生態(tài)學理論、人地關(guān)系論等[4-6]，研究方法主要集中在基于生態(tài)安全格局、生態(tài)重要性、生態(tài)安全、生態(tài)系統(tǒng)恢復力評價等。如倪慶琳等[7]提出市域尺度的生態(tài)安全格局構(gòu)建方法；左偉等[8-9]提出生態(tài)安全評價指標體系及生態(tài)安全時空分布格局變化分析方法；方臣等[10-12]利用生態(tài)系統(tǒng)服務重要性和生態(tài)敏感性評價，進行區(qū)域或流域分區(qū)研究；任海等[13-14]提出生態(tài)恢復力研究主要經(jīng)歷工程恢復力、生態(tài)恢復力和社會-生態(tài)系統(tǒng)恢復力3 個階段；Zhang 等[15]提出應用于中國生態(tài)功能區(qū)恢復力評估的指標體系；同時也有學者（如王鵬等[16-18]）結(jié)合不同評價方法開展研究。從已有研究來看，多級綜合評價方法較少，應用于大尺度空間的評價實踐較為鮮見。

本研究以內(nèi)蒙古生態(tài)空間為基礎，開展生態(tài)系統(tǒng)受損評價，評估生態(tài)系統(tǒng)格局、結(jié)構(gòu)、功能及保護現(xiàn)狀；明晰生態(tài)壓力、生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)、氣候變化、經(jīng)濟社會支撐能力等，開展生態(tài)系統(tǒng)恢復力評價和可修復潛力評價；基于多級評價成果劃定生態(tài)空間修復分區(qū)，提出分區(qū)分類生態(tài)修復策略。以期豐富生態(tài)修復理論應用案例，為區(qū)域生態(tài)功能提升提供技術(shù)支撐。

1 研究區(qū)域概況

1.1 研究區(qū)范圍

以內(nèi)蒙古自治區(qū)為研究區(qū)域（圖1），重點研究范圍為國土空間規(guī)劃劃定的生態(tài)空間，總面積約85.03 萬 km2，占區(qū)域總面積的71.9%，涉及全區(qū)12 個盟（市），以“三山兩帶一彎多廊多點”為基本格局，其中大興安嶺、陰山山脈、賀蘭山山脈是生態(tài)空間的主骨架，具有水源涵養(yǎng)、防風固沙和生物多樣性保護等重要功能；北部草原保護帶、南部農(nóng)牧交錯帶、黃河“幾”字彎及重要河流、重要湖泊為生態(tài)保護與修復重點區(qū)域。

圖1 研究區(qū)范圍Fig.1 Research scope map

研究區(qū)地貌以高原為主，山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等均有分布。重點河流包括額爾古納河、嫩江、西遼河、灤河、永定河、黃河等。研究區(qū)氣候以溫帶大陸性季風氣候為主，屬干旱半干旱地區(qū)，自東向西跨越溫帶濕潤區(qū)、半濕潤區(qū)、干旱半干旱區(qū)。生態(tài)系統(tǒng)具有明顯的空間分異特征，森林生態(tài)系統(tǒng)以大興安嶺為主，自東向西依次分布著溫性草甸草原、溫性典型草原、溫性荒漠草原、溫性草原化荒漠和溫性荒漠等類型，草原植被質(zhì)量呈東高西低空間特征；濕地類型豐富，包括森林沼澤、灌叢沼澤、草本沼澤、永久性淡水湖泊濕地和內(nèi)陸鹽沼及季節(jié)性咸水沼澤等。

1.2 生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及問題

研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢尚未根本改觀，草原生態(tài)保護與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之間的矛盾較為突出，局部地區(qū)超載過牧導致草原生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量退化；森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與生態(tài)服務功能較低，僅大興安嶺森林質(zhì)量相對較好；濕地生態(tài)系統(tǒng)功能受損，典型湖泊濕地周邊區(qū)域植被覆蓋度降低，生物多樣性減少；荒漠化和沙化威脅依然存在，分布著四大沙漠、四大沙地以及陰山北部大面積嚴重風蝕沙化土地；農(nóng)牧交錯帶水土流失問題突出，水力侵蝕分布區(qū)是全區(qū)農(nóng)耕作業(yè)最為集中的地帶，風力侵蝕分布區(qū)是草原畜牧業(yè)最集中的地帶。因此，需進一步明確生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及演變趨勢，識別生態(tài)系統(tǒng)受損區(qū)，為國土生態(tài)空間生態(tài)修復提供準確可靠的基礎支撐。

生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展的壓力較大，生態(tài)系統(tǒng)保護與修復治理成效開始顯現(xiàn)，但區(qū)域生態(tài)問題積累多，生態(tài)修復歷史欠賬多，加之區(qū)域國土開發(fā)模式相對粗放，礦產(chǎn)資源開發(fā)、煤化工、冶金、農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的長期不良影響難以短期改善；已有生態(tài)修復工程實施未從山水林田湖草沙生命共同體的整體視角出發(fā)，未體現(xiàn)自治區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型多樣、自然稟賦差異大的特點。因此，本研究需基于區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題，明確生態(tài)系統(tǒng)恢復力強度，挖掘生態(tài)系統(tǒng)修復潛力，因地制宜提出生態(tài)系統(tǒng)修復策略，助力我國北方重要生態(tài)屏障建設。

2 研究思路與方法

2.1 研究思路

堅持目標導向與問題導向相結(jié)合，分層次構(gòu)建生態(tài)空間分區(qū)保護與修復研究體系（圖2）。首先，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)受損指標和分級體系，評估生態(tài)系統(tǒng)受損程度，明確不同生態(tài)系統(tǒng)的問題特征及主要分布區(qū)。其次，基于生態(tài)修復相關(guān)理論，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)恢復力評估指標體系，開展生態(tài)系統(tǒng)恢復力評估，確定生態(tài)系統(tǒng)自然修復能力。分析未來不同氣候變化情景和社會經(jīng)濟發(fā)展條件下生態(tài)系統(tǒng)變化，進行生態(tài)系統(tǒng)可修復潛力評估。最后，依據(jù)評估結(jié)果劃定生態(tài)修復分區(qū)，提出生態(tài)系統(tǒng)保護和功能提升的系統(tǒng)化治理策略。

圖2 研究技術(shù)路線Fig.2 Research technology roadmap

2.2 評價技術(shù)流程

2.2.1 基礎數(shù)據(jù)來源與處理

建立評價基礎數(shù)據(jù)集，梳理研究區(qū)地形（SRTM 30 m 分辨率的DEM 數(shù)據(jù)）、土壤〔土壤數(shù)據(jù)庫（HWSD）〕、氣象（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局及中國氣象科學數(shù)據(jù)）等基礎地理數(shù)據(jù)及社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)（內(nèi)蒙古自治區(qū)及各盟市統(tǒng)計年鑒）、土地利用（第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)、第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)及年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)）、NDVI 數(shù)據(jù)（美國國家航空航天局網(wǎng)站MOD13Q1 數(shù)據(jù)產(chǎn)品）等。

采用100 m×100 m 柵格為基本評價單元。DEM、NDVI、土壤數(shù)據(jù)等柵格數(shù)據(jù)用雙線性插值法進行重采樣，統(tǒng)一柵格精度；降水量、蒸散量等點狀矢量數(shù)據(jù)分別選用克里金插值法與樣條函數(shù)法進行空間插值處理；人口總量、水資源量、GDP、節(jié)能環(huán)保支出等數(shù)據(jù)按照行政邊界進行賦值，并轉(zhuǎn)換為柵格數(shù)據(jù)。

2.2.2 評價指標體系構(gòu)建

生態(tài)系統(tǒng)受損指生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能在自然干擾、人為干擾（或者二者的共同作用）下發(fā)生了位移，即改變、打破了生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡狀態(tài)，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能發(fā)生變化或出現(xiàn)障礙，改變了生態(tài)系統(tǒng)的正常過程，并出現(xiàn)逆向演替[19]，主要與自然條件、生態(tài)系統(tǒng)、開發(fā)建設活動等相關(guān)。生態(tài)系統(tǒng)恢復力是生態(tài)系統(tǒng)的基本屬性，是指在有限強度的擾動后，系統(tǒng)具有的恢復到平衡點、保持原狀態(tài)和定性結(jié)構(gòu)的能力，主要受到氣候、植被、生物多樣性、人類活動等方面的影響[20-21]。本研究以區(qū)域自然社會特征為基礎，運用層次分析法（AHP）[22]，識別影響生態(tài)系統(tǒng)受損評價、生態(tài)系統(tǒng)恢復力的因素，進行評價指標的選擇，按層次逐級細化，確定評價指標體系（表1）。

表1 評價指標體系Table 1 Evaluation index system

在指標體系建立過程中，對于生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)、生態(tài)工程響應、生態(tài)管理能力等與生態(tài)系統(tǒng)保護呈現(xiàn)正相關(guān)的指標選取正向指標，對于植被退化、生態(tài)壓力等與生態(tài)系統(tǒng)保護呈現(xiàn)負相關(guān)的指標選取負向指標，在確立指標體系的基礎上，采取極差標準化法對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，可將正向指標、負向指標歸一化到 [0，1] 。采用層次分析法確定指標權(quán)重，通過構(gòu)建判斷矩陣，對同一個層次的n個元素進行兩兩對比，根據(jù)其重要性進行賦值（1、3、5、7、9），數(shù)值表示相互比較的要素之間的相對重要性，通過計算幾何平均值，并進行歸一化處理后，獲得該層次上各指標的權(quán)重（表1）。

2.2.3 評價模型

基于區(qū)域主要特征分析，利用 ArcGIS 軟件，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)評價模型，開展多級評價，具體模型見表2。生態(tài)系統(tǒng)受損主要評估各類自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和退化情況，選取生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、植被退化等數(shù)據(jù)構(gòu)建評價體系；生態(tài)系統(tǒng)恢復力主要基于“壓力-狀態(tài)-響應”（PSR）[23]的恢復力概念框架，選擇生態(tài)壓力、生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)、生態(tài)工程響應等數(shù)據(jù)，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)恢復力評估體系。生態(tài)系統(tǒng)可修復潛力在生態(tài)系統(tǒng)受損和恢復力評價基礎上，疊加生態(tài)管理能力及生態(tài)系統(tǒng)變化趨勢進行可修復潛力評價。

表2 生態(tài)系統(tǒng)評價模型Table 2 Ecosystem evaluation model

在數(shù)據(jù)預處理及指標歸一化的基礎上，應用GIS 技術(shù)，按照評價模型開展單項評價和綜合評價。本研究通過降低水資源壓力、地均節(jié)能環(huán)保 支出在綜合評價中的權(quán)重，來降低由于人均水資源 量、地均水資源量、地均節(jié)能環(huán)保支出等數(shù)據(jù)在空 間上的較大差異對綜合結(jié)果產(chǎn)生的影響。

依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)受損綜合評價，劃分為輕度受損、中度受損和重度受損 3 個等級?；谏鷳B(tài)壓力-生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)-生態(tài)工程響應的生態(tài)系統(tǒng)恢復力綜合評價模型，劃分恢復力高、中、低 3 個等級?；?生態(tài)系統(tǒng)受損評價和生態(tài)系統(tǒng)恢復力評價，結(jié)合生 態(tài)管理評價和生態(tài)系統(tǒng)變化，綜合分析生態(tài)系統(tǒng)可修復潛力評價結(jié)果，劃分為高、中、低 3 個等級。

3 結(jié)果與分析

3.1 生態(tài)系統(tǒng)受損水平空間分布

綜合生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評價與植被退化評價，進行生態(tài)系統(tǒng)受損評價（圖3），生態(tài)受損區(qū)東中西部均有涉及，其中西部生態(tài)受損區(qū)域面積較大，主要分布于巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠邊緣、呼倫貝爾沙地、科爾沁沙地、渾善達克沙地、毛烏素沙地及鹽堿地、裸土地和廢棄工礦用地周邊等地區(qū)，其中輕度受損面積占研究區(qū)總面積的12.48 %，中度和重度受損面積分別占4.67 %和4.02 %。

根據(jù)研究區(qū)2010 年及2019 年土地利用數(shù)據(jù)，進行區(qū)域生態(tài)用地轉(zhuǎn)化分析，校核生態(tài)系統(tǒng)受損評價結(jié)果。研究區(qū)濕地、耕地、林地面積均呈上升趨勢，草地面積下降趨勢較為明顯，局部草地轉(zhuǎn)化為沙化草地和鹽漬化草地，鹽堿地、沙地、裸地面積也呈下降趨勢。從空間分布來看，巴彥淖爾濕地面積減幅較大，呼倫貝爾林草地退化較嚴重，除赤峰市外，各盟（市）鹽堿地、沙地、裸地等生態(tài)受損面積呈減小趨勢。主要生態(tài)用地變化情況空間與生態(tài)受損情況分布基本一致。

3.2 生態(tài)系統(tǒng)恢復力水平空間分布

綜合區(qū)域生態(tài)壓力、生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)及響應評價結(jié)果，開展生態(tài)系統(tǒng)恢復力評價（圖4），取生態(tài)壓力低等級、生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)及響應評價高等級，作為生態(tài)系統(tǒng)恢復力高等級，然后依次確定中、低級別，并考慮生態(tài)系統(tǒng)的連通性、完整性，結(jié)合自然地理邊界進行修正。其中恢復力高的區(qū)域主要分布在大興安嶺、陰山、賀蘭山及其延伸的龍首山、合黎山、馬鬃山等地形地貌連線以北的山地生態(tài)屏障區(qū)，黃河沿線，以及呼倫貝爾、錫林郭勒等區(qū)域，占研究區(qū)總面積的45.5 %，該區(qū)域為重點生態(tài)功能區(qū)，具有水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護等功能，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量較高，人類開發(fā)活動較少?；謴土χ械鹊膮^(qū)域主要分布在大興安嶺丘陵、陰山北部、黃河流域等區(qū)域，占研究區(qū)總面積的28.72 %，該區(qū)域為重點生態(tài)功能區(qū)，局部生態(tài)壓力較大，以農(nóng)牧業(yè)等人類活動為主?；謴土Φ偷膮^(qū)域主要分布在西部荒漠、主要城鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)較脆弱，是城鎮(zhèn)開發(fā)、礦業(yè)及農(nóng)業(yè)等活動的主要區(qū)域。

圖4 生態(tài)系統(tǒng)恢復力評價Fig.4 Ecosystem resilience evaluation chart

3.3 可修復潛力綜合水平空間分布

依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)受損評價和恢復力評價，考慮生態(tài)系統(tǒng)變化趨勢，識別可修復潛力?？尚迯蜐摿εc生態(tài)系統(tǒng)受損評價呈負相關(guān)，與生態(tài)系統(tǒng)恢復力評價呈正相關(guān)，即生態(tài)系統(tǒng)受損輕度、生態(tài)系統(tǒng)恢復力高、生態(tài)系統(tǒng)趨好或保持較好水平的區(qū)域，可修復潛力高，反之可修復潛力降低。

根據(jù)評價結(jié)果（圖5），可修復潛力高的區(qū)域主要分布在大興安嶺、陰山、呼倫貝爾草甸草原、錫林郭勒典型草原等區(qū)域，占研究區(qū)總面積的31.39 %，應以保護保育為主導，提升水源涵養(yǎng)、水土保持、防風固沙等生態(tài)服務功能。潛力中等區(qū)主要包括陰山北部荒漠草原、黃河流域、阿拉善荒漠等區(qū)域，面積占比為39.32 %，應以自然恢復為主導，推進荒漠生態(tài)系統(tǒng)治理，加強水土流失防治力度，控制農(nóng)牧交錯區(qū)風蝕沙化，保護修復生態(tài)脆弱區(qū)。潛力一般區(qū)域主要包括西遼河流域、局部草原、荒漠沙地區(qū)域等，面積占比為29.29 %，應針對重點生態(tài)問題，控制區(qū)域內(nèi)的人口規(guī)模和開發(fā)活動，加強水土流失及沙化荒漠化治理。

圖5 可修復潛力分析Fig.5 Restorable potential analysis

3.4 生態(tài)修復分區(qū)劃定及修復策略

科學劃定研究區(qū)生態(tài)修復分區(qū)，確定可修復潛力高的區(qū)域優(yōu)先采用保育保護措施；可修復潛力中的區(qū)域采用自然恢復措施；可修復潛力低的區(qū)域采用輔助修復措施或生態(tài)重塑措施，具體分區(qū)見圖6，各分區(qū)生態(tài)修復策略見表3。其中大興安嶺、陰山北部荒漠草原等生態(tài)修復區(qū)以保育保護措施為主，強化生態(tài)保護，維持良好生態(tài)環(huán)境；呼倫貝爾草甸草原、嫩江哈拉哈河源頭、錫林郭勒典型草原、西遼河、海河流域、陰山北部荒漠草原、黃河、阿拉善荒漠等生態(tài)修復區(qū)，以自然恢復措施為主，適度開展生態(tài)修復，提高生態(tài)功能；嫩江哈拉哈河源頭、錫林郭勒典型草原、西遼河、海河流域、陰山北部荒漠草原、黃河、阿拉善荒漠等生態(tài)修復區(qū)，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復能力，輔以人工措施，通過開展系統(tǒng)生態(tài)修復，促進生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量提升；嫩江流域及黃河流域等生態(tài)修復區(qū)，圍繞修復生境、恢復植被、生物多樣性重組等過程，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)并使生態(tài)系統(tǒng)進入良性循環(huán)。

表3 生態(tài)修復分區(qū)及修復策略Table 3 Ecological restoration zoning and restoration strategies

圖6 研究區(qū)生態(tài)修復分區(qū)Fig.6 Ecological restoration zoning map of the study area

3.5 討論

通過以生態(tài)修復相關(guān)理論為支撐，選取“受損-恢復力-可修復潛力”模型篩選生態(tài)系統(tǒng)影響因子，并將各類因子進行整合統(tǒng)一，對生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、功能、敏感脆弱因素、變化因素，經(jīng)濟發(fā)展壓力及對生態(tài)修復的支撐力等要素進行量化分析，實現(xiàn)區(qū)域從生態(tài)系統(tǒng)問題、恢復水平、修復模式到策略完整過程的分析評價，識別出生態(tài)受損空間，明確生態(tài)系統(tǒng)恢復能力及潛力強弱，從空間尺度上分析評價結(jié)果。生態(tài)系統(tǒng)受損評價表明，研究區(qū)西部沙漠地區(qū)、中部渾善達克沙地、巴彥淖爾周邊草沙區(qū)域及東北部呼倫湖周邊區(qū)域、呼倫貝爾沙地等區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量由于氣候變化和人類活動影響呈降低趨勢；生態(tài)系統(tǒng)恢復力與可修復潛力評價結(jié)果基本呈現(xiàn) “東北、中北部高，中南部、西部低”空間布局，“受損-恢復力-可修復潛力”評價結(jié)果與相關(guān)研究結(jié)果[24-28]一致，體現(xiàn)了生態(tài)空間的分異和聚類特征[29]，可引導研究區(qū)生態(tài)修復分區(qū)劃分，模型對于內(nèi)蒙古生態(tài)空間評價適宜度較高。

此外，本研究采用的評價方法仍需進一步改進，所選取的評價方法及因子較宏觀，未來研究中生態(tài)系統(tǒng)受損評價可進一步分析生態(tài)與社會經(jīng)濟耦合關(guān)系，明確生態(tài)阻點、生態(tài)受損廊道及基質(zhì)；生態(tài)系統(tǒng)恢復力與可修復潛力評價可融入自然和經(jīng)濟社會復合系統(tǒng)的指標及方法。且由于基礎資料不足，評價因子選擇有限，生物多樣性維護力、重大生態(tài)工程布局區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)變化、氣候變化趨勢等要素采取了定性評價，存在一定的主觀性，結(jié)果仍需進一步驗證。

4 結(jié)論

（1）通過生態(tài)系統(tǒng)受損評價，明確研究區(qū)受損區(qū)集中在中西部，主要分布于沙漠沙地邊緣及鹽堿地、裸土地和廢棄工礦用地周邊等地區(qū)；根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)恢復力評價，大興安嶺、陰山、賀蘭山及東中部草原等區(qū)域恢復力高，大興安嶺丘陵、陰山丘陵、黃河流域等區(qū)域恢復力中等，其余城鎮(zhèn)開發(fā)、礦業(yè)及農(nóng)業(yè)等區(qū)域恢復力低；根據(jù)可修復力潛力評價，大興安嶺、陰山、賀蘭山等區(qū)域可修復潛力高，呼倫貝爾草甸草原、錫林郭勒典型草原、陰山北部荒漠草原、阿拉善荒漠等區(qū)域潛力中等，西遼河流域、黃河流域、局部草原、荒漠沙地等區(qū)域潛力一般。

（2）根據(jù)綜合評價結(jié)果，劃定大興安嶺水源涵養(yǎng)生態(tài)修復區(qū)、呼倫貝爾草甸草原生態(tài)修復區(qū)、嫩江哈拉哈河源頭生態(tài)修復區(qū)、西遼河重要源流生態(tài)修復區(qū)、錫林郭勒典型草原生態(tài)修復區(qū)、海河流域保護生態(tài)修復區(qū)、陰山北部荒漠草原生態(tài)修復區(qū)、黃河流域水土流失生態(tài)修復區(qū)、阿拉善荒漠生態(tài)修復區(qū)9 個分區(qū)，從森林生態(tài)安全屏障功能維護、草原及重要流域生態(tài)質(zhì)量提升、荒漠防風固沙功能提升等方面提出分區(qū)生態(tài)保護與修復策略。

（3）從生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、植被退化、生態(tài)系統(tǒng)壓力-狀態(tài)-響應、生態(tài)管理能力等方面，建立評價指標體系和模型，開展生態(tài)系統(tǒng)受損、生態(tài)系統(tǒng)恢復力及可修復潛力的集成評價，指導生態(tài)空間分區(qū)及確定修復方向。