張彩紅 嚴(yán)軍花 宋運(yùn)霞

（邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北邯鄲 056005）

引言

近年來，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)每年增加，2022年更是達(dá)到1076萬的新高（見圖1），2023屆高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)1158萬人。大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的增加，就會(huì)導(dǎo)致就業(yè)問題的凸顯。為了解決就業(yè)問題，國家、省、市都出臺(tái)了很多政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。如：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕35號(hào)）和《關(guān)于深入組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)的通知》（發(fā)改辦高技〔2021〕244號(hào)）、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng) 力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（發(fā)改高技〔2022〕187號(hào)）等。

圖1 2017-2022高校畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)

2023 年2 月13 日中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》發(fā)布，這是21世紀(jì)以來發(fā)布的第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的文件。文件指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨中央認(rèn)為，必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。由此可見，未來一段時(shí)期鄉(xiāng)村振興仍是黨和國家工作的重點(diǎn)。

在這種背景下，到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)或可成為大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的首選方法。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

“創(chuàng)業(yè)教育”概念的首次提出是在1989年北京召開的“面向21世紀(jì)教育國際研討會(huì)”。在此之后，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得到了蓬勃發(fā)展。國家也陸續(xù)出臺(tái)了許多政策來支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了許多幫扶政策。

2012 年8 月1 日，教育部辦公廳下達(dá)關(guān)于印發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》的通知，“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課納入了本科必修課程。隨著高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不斷發(fā)展完善，我國的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也取得了顯著成效。如在教育部舉辦的“第七屆中國國際‘互聯(lián)網(wǎng)+’大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”中涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的大學(xué)生創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（見圖2）。

圖2 第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽部分獲獎(jiǎng)名單

《中國青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2021）》顯示：在中國創(chuàng)業(yè)青年群體中，在校大學(xué)生的占比達(dá)到43.6%，高校應(yīng)屆畢業(yè)生的占比為13.1%，畢業(yè)后待就業(yè)人員的占比為12.0%，三者合計(jì)高達(dá)68.7%。這說明創(chuàng)業(yè)者職業(yè)出身以在校大學(xué)生、高校應(yīng)屆畢業(yè)生和畢業(yè)后待就業(yè)人員為主（見圖3）。

圖3 創(chuàng)業(yè)者職業(yè)背景占比分布圖

由此可見，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了豐碩的成果，在校大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)持肯定態(tài)度，創(chuàng)業(yè)的意愿更加強(qiáng)烈。

二、高校要積極引導(dǎo)大學(xué)生重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志于2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2021年我國脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利，為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而鞏固脫貧攻堅(jiān)已取得的成果，防止返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)，就需要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展，改善鄉(xiāng)村的環(huán)境，增加農(nóng)民的收入，逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差異，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)共同富裕這一偉大目標(biāo)的必經(jīng)之路，具有重要的意義。

隨著社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)代大學(xué)生在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)時(shí)更加青睞大城市，加上在人們固有的思想中認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展比較落后，因此不愿到農(nóng)村就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。針對(duì)這種現(xiàn)象，高?？梢栽趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中增加對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的講解，以及各地區(qū)對(duì)回鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員的政策扶持，讓學(xué)生們充分了解到鄉(xiāng)村的廣闊天地大有可為。

2020 年2 月10 日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)改就業(yè)〔2020〕104號(hào)）后，各地都出臺(tái)了相應(yīng)的文件。以河北省為例，河北省發(fā)改委、省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出20條舉措推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：提升服務(wù)效能，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；實(shí)施財(cái)稅扶持，設(shè)立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金；引導(dǎo)直接融資；保障創(chuàng)業(yè)用地；強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等。這些政策進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時(shí)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行幫扶，減輕創(chuàng)業(yè)壓力，推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已取得了初步成效。以浙江為例，實(shí)現(xiàn)共同富裕，浙江先試先行。在國家政策的支持下，浙江高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)共同富裕示范區(qū)，為全國實(shí)現(xiàn)共同富裕先行探路。2022年，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3.75萬元，連續(xù)38年居全國省區(qū)第一，城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)10年縮小。

2015年，浙江率先在全國提出農(nóng)創(chuàng)客的概念，在浙江美麗鄉(xiāng)村示范縣——建德的大同稻香小鎮(zhèn)，農(nóng)創(chuàng)服務(wù)中心成為了連接農(nóng)創(chuàng)客與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)創(chuàng)新的重要橋梁。環(huán)繞萬畝稻田的“66稻路”，路面干凈整潔，周圍稻香陣陣，稻田里的巨幅稻田畫引人注目（見圖4）。80后、90后的“新農(nóng)人”們利用雜交培育技術(shù)種植出更利于身體健康的低糖大米。同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行文創(chuàng)設(shè)計(jì)。例如“喝山泉的大米”“不說假話的酒”，以及網(wǎng)紅伴手禮“You and Me”(油和米)，作為結(jié)婚的回禮。農(nóng)創(chuàng)客們還利用科技種糧，2016年開始就可以利用無人機(jī)噴灑農(nóng)藥、播種施肥、測(cè)量土地面積，無人農(nóng)機(jī)進(jìn)行自動(dòng)化收割，不僅節(jié)省成本，還可以提高效率，一個(gè)人就可以操作多臺(tái)農(nóng)機(jī)。

圖4 建德稻香小鎮(zhèn)航拍圖

浙江已為我們探索出一條科技賦能現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、文化故事和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的道路，通過科技種糧、智慧興農(nóng)、文旅協(xié)作、電商銷售，用科技的力量帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑分析

農(nóng)為邦本，本固邦寧。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕，關(guān)鍵在人，人才振興也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。因此，高校要把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)人才下沉，讓有理想有抱負(fù)的大學(xué)生認(rèn)識(shí)到基層鄉(xiāng)村未來的發(fā)展前景，助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

1.高校要持續(xù)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

自從高校全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以來，各高校都有了自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，教學(xué)模式也逐漸成熟，取得了良好的成果。國家也在持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。因此，高校要堅(jiān)持推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作機(jī)制，細(xì)化培養(yǎng)方案，切實(shí)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。

2.高校要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)

教師培訓(xùn)是快速提高教師業(yè)務(wù)能力和拓寬教師眼界的重要途徑，要想大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，先要對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。當(dāng)教師在教學(xué)過程中側(cè)重鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策、案例的講解，并組織同學(xué)們探討鄉(xiāng)村的變化、分享變化前后的圖片及未來發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，一方面可以向?qū)W生介紹鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀，展示鄉(xiāng)村廣闊的發(fā)展前景，另一方面可以潛移默化地影響學(xué)生，讓學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)更加傾向于選擇和鄉(xiāng)村振興有關(guān)的內(nèi)容。

3.高校要注重創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅有理論指導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)必不可少。因此，各高?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，為學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)踐平臺(tái)。同時(shí)，積極組織學(xué)生參加國家、省、市各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，堅(jiān)持以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促創(chuàng)，幫助大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化落地，解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，真正實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

為了引導(dǎo)學(xué)生更加關(guān)注鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高校可以舉辦以鄉(xiāng)村振興為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，配備創(chuàng)業(yè)實(shí)踐導(dǎo)師。對(duì)于篩選出的有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供各種支持進(jìn)行孵化培育、協(xié)助學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和對(duì)口鄉(xiāng)村對(duì)接、推薦入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地并享受大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，為大學(xué)生投身鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。