楊秀云 從振楠

“后工業(yè)化”時(shí)代以來(lái),隨著信息通信技術(shù)的縱深發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不斷提高,其發(fā)展深刻影響著微觀個(gè)體的日常生活、認(rèn)知水平、價(jià)值觀念,并逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、全球價(jià)值鏈升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升最重要的動(dòng)能之一。中國(guó)信息通信研究院2022年發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》表明,2021年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模高達(dá)45.5萬(wàn)億元,在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重為39.8%,在新冠肺炎疫情的影響下仍然表現(xiàn)出對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的“加速器”和“穩(wěn)定器”作用。為切實(shí)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我國(guó)從國(guó)家層面出臺(tái)了一系列政策措施。黨的十九屆六中全會(huì)提出:“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)?！秉h的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！痹跇?gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的目標(biāo)下,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,利用數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,已然成為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的題中應(yīng)有之義。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”(Digital Economy)這一概念在20世紀(jì)末由美國(guó)學(xué)者唐·泰普斯科特在其《數(shù)字經(jīng)濟(jì)》一書中首次提出,泛指以互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)為載體的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)[1]。2016年G20峰會(huì)簽署的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵界定為“以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。在我國(guó),數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包含數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化四大部分。其中,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),其誕生和演化直接孕育了新一代信息通信技術(shù)發(fā)展背景下數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域的新業(yè)態(tài),豐富了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容,為數(shù)字技術(shù)使用和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ);產(chǎn)業(yè)數(shù)字化特指利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化的改造,因而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可被視為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要領(lǐng)域?？偟膩?lái)說(shuō),數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不僅有利于新型產(chǎn)業(yè)組織模式的誕生,還能通過(guò)數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用和數(shù)據(jù)要素的嵌入促進(jìn)生產(chǎn)模式變革,全方位地提高企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和管理效率,賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)有研究從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)效率提升、全球價(jià)值鏈升級(jí)、組織模式創(chuàng)新等多維視角出發(fā),探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體影響,但多數(shù)學(xué)者僅立足于單一維度進(jìn)行分析,對(duì)數(shù)實(shí)融合影響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)困境和實(shí)踐進(jìn)路缺乏系統(tǒng)而全面的思考[2-6]。在當(dāng)前構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下,數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)要素在各行業(yè)中的應(yīng)用能夠大大降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本、搜尋成本和管理成本,推動(dòng)柔性化生產(chǎn)和組織模式革新,提高生產(chǎn)迂回度及其附加價(jià)值,有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈的重組性變革,進(jìn)而賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；谝陨险J(rèn)識(shí),對(duì)數(shù)實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的研究和探討,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

一、數(shù)實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯

在“以人為本”和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的目標(biāo)導(dǎo)向下,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅包含產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等多個(gè)方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一[7]。基于以上認(rèn)識(shí),本文將從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展這四個(gè)維度來(lái)系統(tǒng)性地詮釋數(shù)實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯。

1.數(shù)實(shí)融合助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

從供給側(cè)來(lái)看,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)等新業(yè)態(tài)的誕生,促進(jìn)了數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、智能搜索、機(jī)器學(xué)習(xí)等代表性行業(yè)的顛覆性發(fā)展和就業(yè)擴(kuò)張,從而通過(guò)創(chuàng)造新業(yè)態(tài)的方式直接賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化特指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)要素鏈接的方式對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、銷售、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重組性變革,以實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值和價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化孕育了電子商務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智慧物流、遠(yuǎn)程教育、共享經(jīng)濟(jì)等新型商業(yè)模式,這些新商業(yè)模式在與傳統(tǒng)商業(yè)模式互動(dòng)融合的過(guò)程中不斷“出新”與“煥新”,有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步向中高端環(huán)節(jié)邁進(jìn)。

就需求側(cè)而言,數(shù)實(shí)融合實(shí)現(xiàn)了信息的即時(shí)互聯(lián)互通,促成了多元化、高端化的消費(fèi)者偏好表達(dá),這將從需求端倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行改造和升級(jí)。隨著人民對(duì)美好生活需要的日益增長(zhǎng),傳統(tǒng)的工業(yè)化流水線作業(yè)模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)意性、產(chǎn)品科技性、產(chǎn)品便利性和產(chǎn)品多樣性的需求,數(shù)字化轉(zhuǎn)型使企業(yè)得以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為消費(fèi)者提供一個(gè)低成本、便利化的偏好表達(dá)渠道,以降低廠商和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱程度。為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo),企業(yè)亦將通過(guò)大數(shù)據(jù)分析的方式提取消費(fèi)者的偏好信息,精準(zhǔn)構(gòu)建用戶畫像,并反饋給企業(yè)的研發(fā)部門和產(chǎn)品設(shè)計(jì)部門,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化決策。在上述運(yùn)營(yíng)模式下,傳統(tǒng)語(yǔ)境下的“消費(fèi)者”完成了從一個(gè)個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)品被動(dòng)接受者向具有主動(dòng)性和群體特性的“消費(fèi)商”的轉(zhuǎn)變,并以需求拉動(dòng)的方式倒逼廠商對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行換代更新,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)“長(zhǎng)尾效應(yīng)”的作用下開(kāi)展定制化、柔性化和個(gè)性化的生產(chǎn),在長(zhǎng)期有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化轉(zhuǎn)型。

就要素配置而言,數(shù)實(shí)融合打破了不同行業(yè)間要素自由流動(dòng)的壁壘,使勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)要素被源源不斷地配置到邊際報(bào)酬率更高的行業(yè)中,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化轉(zhuǎn)型。一方面,根據(jù)“配第-克拉克定理”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的誘致因素包括行業(yè)間的收入彈性差異和技術(shù)進(jìn)步速率差異。數(shù)實(shí)融合提高了部分行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速率和要素報(bào)酬率,導(dǎo)致不同行業(yè)之間的生產(chǎn)效率和就業(yè)前景產(chǎn)生差異,這為勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素的跨行業(yè)流動(dòng)提供了充足動(dòng)機(jī)。另一方面,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)一躍成為與土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并駕齊驅(qū)的第五大生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)要素在各行業(yè)的應(yīng)用使得供給需求雙方能夠充分地把握市場(chǎng)信息,有助于勞動(dòng)力充分按照自身的意愿和能力在具有差異化就業(yè)前景的部門之間自由流動(dòng),這為宏觀層面上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定了微觀基礎(chǔ)[8]。

2.數(shù)實(shí)融合提升產(chǎn)業(yè)效率

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合能產(chǎn)生“降本增效”的效果,有助于提高投入產(chǎn)出效率。作為一種便捷高效的存儲(chǔ)、交流和信息傳遞方式,數(shù)字技術(shù)的廣泛使用幫助大容量、高密度的信息流實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)距離傳輸,降低了產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和配套企業(yè)之間的通信成本和信息扭曲程度,在一定程度上克服了空間距離對(duì)模塊化、服務(wù)外包和創(chuàng)新要素集群的阻礙,引致區(qū)際貿(mào)易活動(dòng)中“地理距離消亡”局面的出現(xiàn)[9]。盡管數(shù)據(jù)要素不具有實(shí)體形態(tài),但作為其他一切生產(chǎn)要素在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)中的“潤(rùn)滑劑”,數(shù)據(jù)要素對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的嵌入能夠降低各市場(chǎng)參與主體、供給需求雙方之間的信息不對(duì)稱程度,通過(guò)“監(jiān)督效應(yīng)”的發(fā)揮大幅降低合同違約風(fēng)險(xiǎn),縮短新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)滯,促進(jìn)產(chǎn)出效率提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

由于隨著數(shù)字技術(shù)應(yīng)用所誕生的新業(yè)態(tài)具有規(guī)模報(bào)酬遞增和邊際成本遞減的屬性,數(shù)實(shí)融合能夠發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),打破傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式中交易成本、管理費(fèi)用和組織結(jié)構(gòu)冗余對(duì)生產(chǎn)效率提升的限制[10]。根據(jù)梅特卡夫法則,網(wǎng)絡(luò)價(jià)值與網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)用戶數(shù)量的平方之和成正比。以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為例,數(shù)字化的平臺(tái)企業(yè)在供應(yīng)商和需求方之間搭建起了一個(gè)具有雙邊價(jià)值的鏈接平臺(tái),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和企業(yè)價(jià)值同時(shí)取決于供應(yīng)商和需求方的絕對(duì)規(guī)模,網(wǎng)絡(luò)外部性特征極為明顯。通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)管,企業(yè)得以將平臺(tái)外部的供應(yīng)商和需求方聯(lián)結(jié)在一起,暢通了廠商和消費(fèi)者之間的信息傳遞渠道,在較大程度上緩解了線下交易中消費(fèi)者和廠商之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題,促進(jìn)了交易效率提高?？紤]到通常情況下平臺(tái)企業(yè)具有輕存貨、輕固定資產(chǎn)、組織結(jié)構(gòu)扁平化的特質(zhì),企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的邊際成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較低。當(dāng)平臺(tái)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大到臨界點(diǎn)后,網(wǎng)絡(luò)外部性引致的價(jià)值增量將大幅上升,因而以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)外部性發(fā)揮出規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[10]。得益于平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展,零工經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),多元化的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)滿足了消費(fèi)者群體的異質(zhì)性偏好,使得企業(yè)所面對(duì)的潛在需求規(guī)模不斷增加,進(jìn)而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)外部性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提高了產(chǎn)業(yè)效率。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的深度應(yīng)用,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)亦能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的大幅提升。一般而言,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)極易受到生產(chǎn)消費(fèi)同時(shí)性、不可遠(yuǎn)距離貿(mào)易、非存儲(chǔ)性等現(xiàn)實(shí)因素的制約,只能以面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式提供服務(wù)品,故經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·鮑莫爾在其“成本病”理論中提出了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率較低的論斷。沿用這一思路,我國(guó)學(xué)者亦將工業(yè)化向城市化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的“結(jié)構(gòu)性減速”歸因于服務(wù)業(yè)占比的提高[2]。但隨著數(shù)字技術(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)的持續(xù)滲透,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的相當(dāng)一部分行業(yè)能夠借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和智能服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)復(fù)制、存儲(chǔ)和遠(yuǎn)距離傳輸,跨境服務(wù)貿(mào)易也逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),從而推動(dòng)了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)模報(bào)酬遞增和全要素生產(chǎn)率提高[11]。在勞動(dòng)力技能結(jié)構(gòu)方面,網(wǎng)絡(luò)化、智能化的數(shù)字技術(shù)以“機(jī)器換人”的方式替代了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中部分從事程式化任務(wù)的勞動(dòng)力,導(dǎo)致傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對(duì)低技能勞動(dòng)力的需求規(guī)模降低,削減了服務(wù)業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)雇傭成本和管理成本,從而間接發(fā)揮出“降本增效”的作用。對(duì)制造業(yè)而言,伴隨數(shù)字技術(shù)應(yīng)用而衍生出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)、數(shù)控系統(tǒng)、企業(yè)信息共享終端亦有助于實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和對(duì)生產(chǎn)流程的數(shù)字化監(jiān)測(cè),從而減少了制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的冗余環(huán)節(jié),并在一定程度上緩解了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

數(shù)實(shí)融合不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),還通過(guò)數(shù)據(jù)要素在不同部門之間的共享和配置實(shí)現(xiàn)了范圍經(jīng)濟(jì),打破了企業(yè)內(nèi)不同部門之間資產(chǎn)專用性的限制,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的長(zhǎng)度,從而加快了企業(yè)對(duì)數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。以支付寶為例,隨著移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的普及,該企業(yè)基于主營(yíng)業(yè)務(wù)所累積的數(shù)據(jù)要素規(guī)模持續(xù)膨脹,品牌效應(yīng)和市場(chǎng)控制力也日益凸顯,借助數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素在不同部門之間的流動(dòng),逐漸拓展出健康監(jiān)測(cè)、交通出行、數(shù)字金融、物流運(yùn)輸?shù)瓤缧袠I(yè)的附加業(yè)務(wù),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)不同部門的業(yè)務(wù)開(kāi)展所需的平均成本大幅降低,數(shù)據(jù)要素的價(jià)值被充分釋放,從而提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)出效率。

3.數(shù)實(shí)融合增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合通過(guò)激發(fā)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作、增強(qiáng)研發(fā)投入等途徑有效激勵(lì)了創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展,提高了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率和創(chuàng)新能力。

首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,由此造成的“同群效應(yīng)”(Peer Effect)激發(fā)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)遵循產(chǎn)品差異化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略而從事創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng),在宏觀層面上增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。相關(guān)研究表明,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在顯著的“同群效應(yīng)”,即當(dāng)部分企業(yè)率先進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型后,區(qū)域或行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)亦將在模仿動(dòng)機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下采取數(shù)字化轉(zhuǎn)型的追隨策略,因而數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的“同群效應(yīng)”激發(fā)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),為確保自身的產(chǎn)業(yè)控制力和市場(chǎng)份額不隨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的增多而降低,企業(yè)會(huì)被產(chǎn)品差異化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略所驅(qū)動(dòng),提高對(duì)新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)投入,以期在細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)上占有更高的份額。綜上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合為企業(yè)從事創(chuàng)新性的研發(fā)活動(dòng)帶來(lái)了正向激勵(lì)。

其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合為企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等多元主體之間的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)造了便利條件,增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間的技術(shù)溢出效應(yīng),提高了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。第一,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為企業(yè)構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)提供了充分的可能性,有助于企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。多元主體之間的協(xié)作和交流引發(fā)了不同觀點(diǎn)的匯聚、交融和碰撞,促進(jìn)了創(chuàng)新性思維的迸發(fā),并在各主體之間發(fā)揮知識(shí)溢出和技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng),大大提高了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率和創(chuàng)新能力。第二,網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的應(yīng)用對(duì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)生了較強(qiáng)的監(jiān)督效應(yīng),出于對(duì)“聲譽(yù)威脅”的擔(dān)憂,各方參與主體努力提高合作研發(fā)過(guò)程中的勞動(dòng)供給強(qiáng)度,使碎片化知識(shí)和信息的利用效率大幅提升,減少了合作研發(fā)過(guò)程中的“搭便車”行為與機(jī)會(huì)主義行為,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了前提和基礎(chǔ)。

最后,借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型的契機(jī),企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)各項(xiàng)成本的精確控制,使更大規(guī)模的資金流被用于研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科層制的企業(yè)治理模式阻礙了高頻度、大容量的信息流在不同部門之間的傳遞,使集權(quán)化、多層級(jí)的治理結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,在此背景下,扁平化、去中心化的企業(yè)組織模式應(yīng)運(yùn)而生。數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略使企業(yè)內(nèi)部的信息流以更加扁平化的方式傳遞,這與扁平化的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了良好的協(xié)同關(guān)系,降低了企業(yè)內(nèi)部員工和管理層級(jí)的冗余度,從而減少了各部門之間的溝通成本、協(xié)調(diào)成本、管理成本和組織成本。對(duì)運(yùn)輸配送部門而言,數(shù)字化轉(zhuǎn)型整合了企業(yè)供應(yīng)鏈,使產(chǎn)品運(yùn)輸和流通愈發(fā)自動(dòng)化、高效化和智能化,減小了原材料和產(chǎn)品的“冰山運(yùn)輸成本”。根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論,創(chuàng)新意味著“對(duì)舊組合通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)而加以消滅”,企業(yè)家所從事的創(chuàng)新活動(dòng)無(wú)異于“逆著潮流游泳”,因此創(chuàng)新活動(dòng)通常是一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)出不確定性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,極易受到研發(fā)資金約束的限制。數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幅削減了企業(yè)的各項(xiàng)成本,增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的失敗風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力,使企業(yè)家得以節(jié)約更多資金用于研發(fā)環(huán)節(jié)中。綜上,數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠緩解資金約束對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的負(fù)向影響,有利于宏觀層面上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能的提高。

4.數(shù)實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

由于數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素具有低能耗、輕污染的屬性,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合還能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議組織(GeSI)發(fā)布的《SMARTer2030》報(bào)告預(yù)測(cè),到2030年前后,數(shù)字技術(shù)使用將大約降低全球20%的碳排放量,并達(dá)到數(shù)字技術(shù)自身碳排放量的10倍左右。

對(duì)于服務(wù)業(yè)部門而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合將諸多需要線下提供的服務(wù)品拓展出線上服務(wù)的形式,譬如遠(yuǎn)程教育、在線會(huì)議、移動(dòng)支付、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)的誕生,減少了相當(dāng)一部分在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下由通勤、面對(duì)面服務(wù)造成的能源消耗。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)過(guò)渡到以“人機(jī)協(xié)作”模式為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐漸降低了對(duì)低技能勞動(dòng)力的需求,減少了服務(wù)品生產(chǎn)、交易和消費(fèi)過(guò)程中的資源消耗。共享經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新商業(yè)模式充分調(diào)用了閑置資源、存量資源和公共資源,實(shí)現(xiàn)了二手交易和舊產(chǎn)品的回收利用,不僅有利于服務(wù)商削減成本,還通過(guò)較低的交易價(jià)格增加了消費(fèi)者福利,從而構(gòu)筑起平臺(tái)企業(yè)、廠商和消費(fèi)者三方共贏的綠色消費(fèi)模式。

對(duì)工業(yè)部門而言,數(shù)據(jù)要素可發(fā)揮出對(duì)其他生產(chǎn)要素的“潤(rùn)滑劑”作用,推動(dòng)每單位傳統(tǒng)要素的生產(chǎn)前沿面向外擴(kuò)張,提高資源利用效率,使制造業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、清潔化的生產(chǎn)。具體來(lái)說(shuō),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使企業(yè)能夠精準(zhǔn)控制和協(xié)調(diào)各項(xiàng)生產(chǎn)要素的投入比例,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化作業(yè),避免生產(chǎn)要素的冗余和浪費(fèi)。智能傳感技術(shù)、機(jī)器視覺(jué)的使用有助于工業(yè)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗、碳排放和污染物排放強(qiáng)度,對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的各類參數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,助力“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[12]。例如,陜西煤業(yè)化工集團(tuán)小保當(dāng)煤礦、山西潞安化工集團(tuán)新元煤礦等多家國(guó)內(nèi)采礦企業(yè)借助“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)構(gòu)建了智能化作業(yè)協(xié)同管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)智能開(kāi)采、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全控制和醫(yī)療援助,不但提高了采礦業(yè)的生產(chǎn)集約度,還推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。此外,數(shù)字化轉(zhuǎn)型使企業(yè)得以在互聯(lián)網(wǎng)上充分披露自身信息,增強(qiáng)了企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息透明度,有助于政府部門、社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)保狀況實(shí)施必要的監(jiān)督,倒逼企業(yè)采取清潔生產(chǎn)的策略,在長(zhǎng)期帶動(dòng)了全行業(yè)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。綜上所述,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合能夠賦能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

二、數(shù)實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合能夠全方位地賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,但在具體的實(shí)踐進(jìn)程中,還面臨諸多現(xiàn)實(shí)梗阻,嚴(yán)重阻礙了數(shù)實(shí)融合對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)的發(fā)揮。

1.多維數(shù)字鴻溝與區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的差異性共存

美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒在《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》一書中指出,在信息化時(shí)代,“數(shù)字鴻溝”和“信息溝壑”將導(dǎo)致“信息窮人”和“信息富人”的產(chǎn)生,進(jìn)而影響到國(guó)與國(guó)之間的貧富差距。在我國(guó),數(shù)字鴻溝的一個(gè)典型事實(shí)是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間在互聯(lián)網(wǎng)接入和數(shù)字技術(shù)使用方面的差異。根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2021年)》,2021年,浙江、北京、上海、廣東、江蘇等省市在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的綜合得分位于全國(guó)前列,但部分中西部省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)仍然較低,這說(shuō)明我國(guó)不同區(qū)域之間仍然存在顯著的數(shù)字鴻溝,從而造就了區(qū)域間數(shù)實(shí)融合與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度的差異。就城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝而言,截至2022年6月,我國(guó)城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)到82.9%,而廣大農(nóng)村地區(qū)僅為58.8%,城鄉(xiāng)之間的互聯(lián)網(wǎng)接入鴻溝成為制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的桎梏[13]。現(xiàn)存的多維數(shù)字鴻溝造成了區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的“權(quán)力轉(zhuǎn)移”,引致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)不平等和空間非均衡,長(zhǎng)此以往將引致“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱”的局面。

與此同時(shí),目前我國(guó)還面臨著區(qū)域間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等方面的差異。第一,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源利用效率較高,要素投入和產(chǎn)品生產(chǎn)的集約度較強(qiáng),而中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均能耗較高,在能源利用效率和綠色發(fā)展水平等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū);第二,東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局更為合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)[12]。鑒于當(dāng)前多維數(shù)字鴻溝與區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異性共存的狀況,有可能進(jìn)一步加劇各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效率和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等方面的機(jī)會(huì)不均等和空間非均衡,采取相應(yīng)措施彌合數(shù)字鴻溝,成為推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

2.數(shù)字技術(shù)核心領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力亟待提升

得益于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,以年輕消費(fèi)者群體為主體的市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)張。當(dāng)前我國(guó)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)的成長(zhǎng)勢(shì)頭最為迅猛,且主要集中于消費(fèi)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)。以移動(dòng)支付、電子商務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)為代表的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),其發(fā)展態(tài)勢(shì)、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)成長(zhǎng)性均位于全球前列。但由于數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,高端復(fù)合型人才的供給與需求不匹配,加之?dāng)?shù)字技術(shù)本身的普惠性和行業(yè)擴(kuò)散屬性較強(qiáng),研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)所帶來(lái)的邊際收益并不顯著,導(dǎo)致市場(chǎng)上原本應(yīng)從事創(chuàng)新活動(dòng)的主體更傾向于通過(guò)“搭便車”行為來(lái)獲取數(shù)字技術(shù)紅利,以實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)最大化[14]。鑒于以上原因,目前我國(guó)在諸如高端芯片、AI核心算法、數(shù)字傳感器等高精尖數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新領(lǐng)域仍然受制于人,面臨嚴(yán)重的“卡脖子”困境。這一方面印證了當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同領(lǐng)域間的非平衡性,另一方面也說(shuō)明我國(guó)在數(shù)字技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力還有待提高。

習(xí)近平總書記指出:“創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)要牢牢掌握在自己手中?！薄叭A為事件”以及“中興事件”充分說(shuō)明當(dāng)前部分發(fā)達(dá)國(guó)家企圖利用在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì),對(duì)以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家實(shí)行“單邊主義”的技術(shù)封鎖和技術(shù)制裁,以換取在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的壟斷地位。若要充分發(fā)揮數(shù)實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控,就要增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底層核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力,避免構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人。

3.部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足

鑒于數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)具有較為廣泛的行業(yè)滲透性,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展表現(xiàn)最突出的領(lǐng)域即為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。2021年中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》指出,2020年我國(guó)服務(wù)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率高達(dá)40.7%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比最高,工業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率僅分別為21.0%和8.9%,這說(shuō)明目前部分行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度不深,各行業(yè)之間存在較為顯著的數(shù)字鴻溝。就現(xiàn)實(shí)情況而言,相當(dāng)一部分傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)面臨著“不會(huì)轉(zhuǎn)型、不敢轉(zhuǎn)型、不懂轉(zhuǎn)型”的困境,導(dǎo)致該行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力嚴(yán)重不足。以上論斷的主要依據(jù)有以下三點(diǎn):第一,部分傳統(tǒng)企業(yè)已通過(guò)較為固定的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)和管理模式占據(jù)了相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)份額,因而在其未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中往往表現(xiàn)出“路徑依賴”的特征,缺乏充足的數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)機(jī)。第二,數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有前期固定資本投入多、回報(bào)周期長(zhǎng)、邊際報(bào)酬不確定、資產(chǎn)可逆性弱的特征,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和貿(mào)易政策不確定性持續(xù)加劇的背景下,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型無(wú)異于對(duì)其原有的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、信息鏈和資金鏈展開(kāi)一場(chǎng)“創(chuàng)造性破壞”活動(dòng),故企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型通常伴隨著一定風(fēng)險(xiǎn),這將大大阻礙風(fēng)險(xiǎn)厭惡型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第三,各行業(yè)在要素資源稟賦、人力資本結(jié)構(gòu)等方面與數(shù)字技術(shù)的匹配程度存在差異,導(dǎo)致各行業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率存在異質(zhì)性。率先開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動(dòng)的行業(yè)往往具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),其主導(dǎo)和參與制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)尚未數(shù)字化轉(zhuǎn)型的行業(yè)形成了準(zhǔn)入門檻,從而抑制了部分傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4.數(shù)據(jù)要素流通不暢的問(wèn)題尚待解決

當(dāng)前,“數(shù)據(jù)孤島”和數(shù)據(jù)壟斷現(xiàn)象頻發(fā),充分反映出我國(guó)數(shù)據(jù)要素流通不暢的問(wèn)題尚未得到有效解決,這一矛盾制約了數(shù)據(jù)要素對(duì)實(shí)體生產(chǎn)活動(dòng)“乘數(shù)效應(yīng)”的發(fā)揮,亦成為阻礙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)梗阻。為此,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施以構(gòu)建更加完善的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),充分利用市場(chǎng)機(jī)制的資源配置效應(yīng)打破不同市場(chǎng)參與主體之間數(shù)據(jù)要素自由流動(dòng)的壁壘。

自2014年起,在各級(jí)政府的引導(dǎo)和支持下,各地逐步開(kāi)始建立數(shù)據(jù)交易中心,如貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易中心、浙江大數(shù)據(jù)交易中心等,以期彌合數(shù)據(jù)供應(yīng)方和需求方之間的信息不對(duì)稱性,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置。但經(jīng)多年實(shí)踐,各地?cái)?shù)據(jù)交易中心的數(shù)據(jù)供給量和成交量持續(xù)低迷,市場(chǎng)前景不甚明朗,以致多家數(shù)據(jù)交易中心已經(jīng)停止業(yè)務(wù)或變更經(jīng)營(yíng)范圍。造成這一結(jié)果的深層次原因在于,數(shù)據(jù)要素本身并不產(chǎn)生價(jià)值,只能在與其他傳統(tǒng)生產(chǎn)要素互動(dòng)協(xié)作的過(guò)程中釋放自身價(jià)值,且數(shù)據(jù)要素的收集、挖掘、清洗和產(chǎn)品創(chuàng)造的過(guò)程涉及多方參與主體,因而數(shù)據(jù)要素在確權(quán)、定價(jià)、利益分配、交易機(jī)制等方面的規(guī)則難以清晰地構(gòu)建,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化體制機(jī)制尚不完善[15]。若要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”,就應(yīng)大力推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置,以打破數(shù)據(jù)要素流通不暢的現(xiàn)實(shí)困境。

三、數(shù)實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)路

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜且艱巨的系統(tǒng)工程,在此過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將“有效市場(chǎng)”和“有為政府”相結(jié)合作為政策制定的基本原則,以多方市場(chǎng)參與主體形成共同合力作為實(shí)踐導(dǎo)向,以推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的自主可控作為關(guān)鍵策略,以賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重要目標(biāo)。為此,本文從彌合多維數(shù)字鴻溝、驅(qū)動(dòng)數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、暢通數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置渠道四個(gè)方面出發(fā),提出如下實(shí)踐進(jìn)路:

1.彌合多維數(shù)字鴻溝,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

彌合區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的數(shù)字鴻溝,賦予不同地區(qū)、不同行業(yè)更為公平的發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì),有利于勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在不同地區(qū)和行業(yè)間自由配置和流動(dòng),從而推動(dòng)全國(guó)層面上的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展。一方面,在農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高互聯(lián)網(wǎng)普及率,以縮小城鄉(xiāng)之間數(shù)字技術(shù)的“接入溝”和“使用溝”,確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)的公平性、普惠性和包容性發(fā)展,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的根基。另一方面,在不同地區(qū)間協(xié)同推進(jìn)數(shù)實(shí)融合的進(jìn)程中,應(yīng)注意避免同質(zhì)化發(fā)展帶來(lái)的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),密切結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀、制度環(huán)境,因地制宜地布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。譬如,東部沿海地區(qū)可利用自身在創(chuàng)新要素集群、行政審批、營(yíng)商環(huán)境等方面的便利條件,在數(shù)字技術(shù)前沿領(lǐng)域?qū)で笸黄?注重前沿?cái)?shù)字技術(shù)的創(chuàng)新、落地、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,以形成較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)控制力。東部地區(qū)可借助在政策支持、產(chǎn)業(yè)布局、人力資本積累等方面的優(yōu)勢(shì),集中力量建設(shè)高端化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化外部性,助力產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向“微笑曲線”兩端攀升。中西部地區(qū)可依托自身在生產(chǎn)要素成本、資源稟賦、地理環(huán)境、稅收優(yōu)惠等方面的比較優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承接來(lái)自東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,謀求大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這種模式不僅有利于中西部地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高,亦通過(guò)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理布局和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展的方式降低了東部地區(qū)的數(shù)據(jù)處理成本,進(jìn)而發(fā)揮出數(shù)實(shí)融合的空間溢出效應(yīng)和行業(yè)擴(kuò)散效應(yīng),帶動(dòng)中西部地區(qū)其他行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同及高質(zhì)量發(fā)展。

2.推動(dòng)數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主可控能力

當(dāng)前我國(guó)數(shù)實(shí)融合具有“大而不強(qiáng)”的特征,數(shù)字技術(shù)前沿領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力不足,且在“逆全球化”思潮盛行和中美貿(mào)易摩擦的影響下,底層核心技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新極易受到來(lái)自部分發(fā)達(dá)國(guó)家“單邊主義”和“保護(hù)主義”戰(zhàn)略的制裁,因此推動(dòng)數(shù)字技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力提升,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主可控能力顯得尤為重要和迫切。首先,應(yīng)采取措施加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一方面,完善相關(guān)法律法規(guī)和政策保障體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門在數(shù)字技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法問(wèn)題上凝聚共識(shí),形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的制度保障體系,以確保數(shù)字技術(shù)前沿領(lǐng)域創(chuàng)新成果的合法權(quán)益得到充分保障。另一方面,鑒于當(dāng)前蓬勃發(fā)展的區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、去信任化、不可篡改、高度可追溯的性質(zhì),與數(shù)字技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、交易和保護(hù)存在著天然優(yōu)良的契合關(guān)系,未來(lái)隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和成熟,可將其靈活運(yùn)用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,建立更加高效、低成本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。其次,對(duì)于數(shù)字技術(shù)前沿領(lǐng)域中創(chuàng)新動(dòng)能較強(qiáng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策工具給予其適當(dāng)?shù)膬A斜,將這些企業(yè)從事數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的正外部性內(nèi)部化,從而調(diào)動(dòng)更多企業(yè)家在數(shù)字技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面的動(dòng)力。再次,瞄準(zhǔn)智能制造、高端芯片、量子通信等高精尖數(shù)字技術(shù),鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,為多元主體之間的互動(dòng)交流、思維碰撞和協(xié)作創(chuàng)新提供一個(gè)高度開(kāi)放性的平臺(tái),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿創(chuàng)新領(lǐng)域“創(chuàng)造性破壞”思維的誕生,助力數(shù)字技術(shù)不斷迭代更新。最后,為搶占全球前沿?cái)?shù)字技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),應(yīng)積極優(yōu)化相關(guān)學(xué)科專業(yè)的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)體系,并依托高校和科研機(jī)構(gòu),盡快培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才,為今后我國(guó)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新以及數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用性轉(zhuǎn)化積累充足的后備人才,以持續(xù)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)能。

3.引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打通數(shù)實(shí)融合現(xiàn)實(shí)路徑

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)實(shí)融合的一項(xiàng)重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的全方位嵌入,助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。考慮到部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的程度不深、動(dòng)力不強(qiáng)、能力不足,在實(shí)踐進(jìn)程中應(yīng)在遵循市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí),充分發(fā)揮“政府之手”的引導(dǎo)作用。首先,政府部門應(yīng)鼓勵(lì)、支持行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)率先開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分掌握關(guān)鍵技術(shù)、資金實(shí)力雄厚的企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的改造,如使用數(shù)控設(shè)備、實(shí)施智能制造、促進(jìn)員工與設(shè)備的“上網(wǎng)上云”等,總結(jié)和推廣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的成功經(jīng)驗(yàn)與典型案例,從而對(duì)行業(yè)內(nèi)的其他競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)、示范效應(yīng)和同群效應(yīng),并增強(qiáng)全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意愿與動(dòng)力。其次,對(duì)于部分“不會(huì)轉(zhuǎn)型、不敢轉(zhuǎn)型、不懂轉(zhuǎn)型”的企業(yè),應(yīng)充分調(diào)用政策工具,利用稅收返還、價(jià)格補(bǔ)貼、融資支持等方式降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門檻,鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)與尚未開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中小企業(yè)共享數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,以緩解中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的壓力,打通數(shù)實(shí)融合的微觀路徑。最后,在全產(chǎn)業(yè)鏈上打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與其上下游的各個(gè)行業(yè)形成虛擬集群,借助云、網(wǎng)、端的企業(yè)關(guān)聯(lián)模式重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈、資金鏈、生態(tài)鏈和供應(yīng)鏈,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型營(yíng)造更加便捷、友好的外部環(huán)境。

4.暢通數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置渠道,助力數(shù)據(jù)要素自由流通

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化體制機(jī)制運(yùn)行不暢阻礙了數(shù)據(jù)要素在不同市場(chǎng)參與主體之間的自由配置,抑制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合的潛力,因而應(yīng)暢通數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置渠道,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用。政策著力點(diǎn)主要有以下三個(gè)方面:第一,建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),吸引更多數(shù)據(jù)要素的供給方和需求方參與其中,最大化地發(fā)揮市場(chǎng)的要素配置作用。盡管我國(guó)目前已建立了多個(gè)區(qū)域性的數(shù)據(jù)要素交易中心,但受限于不同地區(qū)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則等方面存在的差異,數(shù)據(jù)要素流通范圍較小,跨區(qū)域成交量嚴(yán)重不足,導(dǎo)致區(qū)域性數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)分割的局面出現(xiàn)。各地區(qū)、部門應(yīng)統(tǒng)籌構(gòu)建全國(guó)范圍的數(shù)據(jù)要素交易中心,協(xié)同制定統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)則、交易制度和利益分配機(jī)制,助力數(shù)據(jù)要素在更大空間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由流通。第二,清晰界定數(shù)據(jù)權(quán)屬,明確數(shù)據(jù)定價(jià)規(guī)則,健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化體制機(jī)制。在數(shù)據(jù)確權(quán)方面,針對(duì)不同類型的數(shù)據(jù),設(shè)置差異化的數(shù)據(jù)確權(quán)標(biāo)準(zhǔn),避免私人數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)濫用等失范現(xiàn)象的出現(xiàn);在數(shù)據(jù)定價(jià)方面,鑒于傳統(tǒng)商品的定價(jià)法則不適用于數(shù)據(jù)要素的特有屬性,應(yīng)針對(duì)性地構(gòu)建數(shù)據(jù)要素定價(jià)規(guī)則及其相應(yīng)的理論體系,借助數(shù)據(jù)要素交易試點(diǎn)的方式檢驗(yàn)定價(jià)規(guī)則的合理性和適用性。第三,提高數(shù)據(jù)要素的挖掘能力和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力,增強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的多樣性和異質(zhì)性,滿足不同消費(fèi)群體對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的差異化偏好,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方式激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力,賦能數(shù)實(shí)融合與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。