溫婉華 韓樹林 張平

［摘要］增強適應性是職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的關鍵。職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的適應性包含兩個方面，一是職業(yè)教育根據(jù)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會環(huán)境變化來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，二是通過職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興。增強職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的適應性，在教育結(jié)構上要強化系統(tǒng)協(xié)同，在人才培養(yǎng)結(jié)構上要進行供給側(cè)結(jié)構性改革，在專業(yè)結(jié)構上要深化產(chǎn)教融合，在技術結(jié)構上要進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

［關鍵詞］職業(yè)教育；鄉(xiāng)村振興；適應性；價值邏輯；實踐路徑

［作者簡介］溫婉華（1987- ），女，廣東梅州人，深圳職業(yè)技術大學，講師；韓樹林（1967- ），男，河南項城人，深圳職業(yè)技術大學圖書館館長，高級政工師；張平（1986- ），男，甘肅隴南人，深圳職業(yè)技術大學，副研究員，博士。（廣東? 深圳? 518055）

［基金項目］本文系2023年度中華職業(yè)教育社規(guī)劃委托重點課題“職業(yè)教育促進鄉(xiāng)村振興的路徑創(chuàng)新與深圳實踐研究”（項目編號：ZJS2023ZD01，項目負責人：韓樹林）、2022年度廣東省青少年研究共建課題“廣東青年志愿服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑研究”（項目編號：2022GJ003，項目負責人：溫婉華）和2021年度深圳市教育科學規(guī)劃重點課題“習近平職業(yè)教育重要論述及深圳實踐研究”（項目編號：zdzz21011，項目負責人：張平）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G710? ? ［文獻標識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）17-0014-07

作為對接產(chǎn)業(yè)最密切的教育類型，職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興提供堅實的技術人才和技能支撐，增強適應性是職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的關鍵。不同層次和不同模式的職業(yè)教育要主動建構與鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)定耦合關系，開展適應農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的理論與實踐研究，釋放類型優(yōu)勢的最大效能。但是，當前職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興還存在一系列問題，如職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合系統(tǒng)協(xié)同不一致、供需不匹配等。鑒于此，本文從適應性理論切入，分析職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的基本依據(jù)和價值邏輯，探討職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興適應性提升的路徑。

一、適應性視域下職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的基本依據(jù)

（一）習近平新時代中國特色社會主義思想是職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的根本遵循

習近平總書記關于職業(yè)教育的重要論述是馬克思主義教育思想中國化的理論創(chuàng)新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平總書記在擔任福州市委書記兼任閩江職業(yè)大學校長期間，明確提出“不求最大，但求最優(yōu)，但求適應社會需求”的辦學理念和“立足福州、面向市場、注重質(zhì)量、突出應用”的辦學宗旨，這是其較早關于“怎樣辦職業(yè)教育”問題的重要論述。在浙江和上海等地工作期間，習近平總書記也一直強調(diào)“堅持職業(yè)教育與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求相結(jié)合”“積極發(fā)展面向市場的職業(yè)教育，努力造就一大批高素質(zhì)的勞動者和各類人才”。黨的十八大以來，習近平總書記多次就職業(yè)教育作出重要指示批示。2014年6月，全國職業(yè)教育工作會議召開前夕，習近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示指出，“要牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向”。2021年4月，全國職業(yè)教育大會召開，習近平總書記作出重要指示強調(diào)，“增強職業(yè)教育適應性，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”。習近平總書記的這些重要論述是新時代中國職業(yè)教育政策、理論和實踐創(chuàng)新改革的行動指南，也是職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本依據(jù)。

（二）適應性理論是職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的學理基礎

適應性理論源于西方生物學界，是研究自然界生物為求生存與發(fā)展，順應環(huán)境發(fā)生變化的生物現(xiàn)象的一種理論。隨著人們對生物適應性現(xiàn)象本質(zhì)的深入理解，“適應性”已嵌入人們生活的方方面面，并拓展至人類學、社會學、哲學、城市學、教育學等學科領域，“適應性”包含功能主體與其所處的客觀環(huán)境兩個方面（主體和客體），兩者雙向互動、動態(tài)協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)出“系統(tǒng)”“協(xié)同”“動態(tài)”等重要特征。“適應性”具體到教育領域中，主體包括學校、受教育者等，客體包括政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)環(huán)境等。美國學者Henry Etzkowitz關于大學、產(chǎn)業(yè)和政府的“三螺旋理論”，研究了三者密切合作、相互作用的關系。潘懋元教授認為，教育的“適應”包括兩個方面：一方面是“受制約”，教育主體必然受一定社會的經(jīng)濟、政治、文化等（客體）的制約；另一方面是“為之服務”，教育主體為一定社會的經(jīng)濟、政治、文化等（客體）發(fā)展服務。針對職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的適應性，學者們認為，職業(yè)教育一方面要根據(jù)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會環(huán)境變化來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，另一方面要通過職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，來進一步推動鄉(xiāng)村振興，如構建適應的課程體系、適應的教學方式、適應的實習實訓場所、適應的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院等。

（三）發(fā)達國家經(jīng)驗是職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的國際參鑒

世界各國關于職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村發(fā)展已有較為成功的模式，如以美國、加拿大為主體的北美模式，以英國、德國、荷蘭為重點的西歐模式，以日本、韓國為代表的東亞模式等。美國為解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量無法適應鄉(xiāng)村變革要求的問題，一方面采用鄉(xiāng)村學校合作辦學的模式，共享培訓計劃、教師、技術等資源；另一方面強調(diào)教育公平，關注鄉(xiāng)村弱勢群體，設立學費低廉、入校便捷的農(nóng)村社區(qū)學院。英國先后頒布了《職業(yè)指導法》《職業(yè)選擇法》《就業(yè)與訓練法》等法律法規(guī)，強化個體在早期教育中培養(yǎng)職業(yè)指導意識，還特別重視多元的職業(yè)教育辦學形式，由國家舉辦的農(nóng)業(yè)培訓中心，企業(yè)、社會團體及個人舉辦的短期培訓班，高、中、初農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和大量業(yè)余農(nóng)校及短訓班構成多層次的農(nóng)村職業(yè)教育體系。日本為提高農(nóng)村文化技術教育適應性，開展以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力為核心的農(nóng)村科學技術教育，因地制宜保護鄉(xiāng)土文化，結(jié)合特色傳承技能。此外，國際組織也主動探索職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村發(fā)展適應性提升模式。聯(lián)合國教科文組織于2021年發(fā)起“教育的未來與鄉(xiāng)村振興教育”系列對話，探索農(nóng)村教育適應和面向未來的措施和機制。國際勞工組織為非洲國家和柬埔寨鄉(xiāng)村的殘疾人提供職業(yè)技能培訓。

二、適應性視域下職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的價值邏輯

（一）國家層面：推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略需要

推進中國式現(xiàn)代化必須全面推進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分，也是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和必要條件，包含共同富裕、國家文明、制度科學等重要特征。

1.推進共同富裕的需要。黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。改革開放以來，中國對全球減貧貢獻率超過70%，成為世界上減貧人數(shù)最多的國家，創(chuàng)造了人類史上規(guī)模最大、持續(xù)時間最長、惠及人口最多的減貧奇跡。然而，鄉(xiāng)村仍然存在數(shù)量龐大的低收入人口、生活脆弱人口、相對貧困人口，實現(xiàn)共同富裕依然任重道遠。職業(yè)教育具有“兜底性”的價值，“職教一人，就業(yè)一人，脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。同時，職業(yè)教育還具有“賦能性”的高位價值，高質(zhì)量職業(yè)教育推動涉農(nóng)技能人才培養(yǎng)和涉農(nóng)技術下鄉(xiāng)，技能致富，擴大中等收入群體，實現(xiàn)社會階層的流動和躍遷。

2.推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。一個國家職業(yè)教育的發(fā)展程度，映射著該國社會進步和文明程度。連續(xù)九年位列世界創(chuàng)新國家之首的瑞士，制造業(yè)是最重要產(chǎn)業(yè)，其次是服務業(yè)?！暗聡圃臁遍L盛不衰，與德國發(fā)達的職業(yè)教育息息相關。目前我國已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)教育邁入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的高質(zhì)量發(fā)展新階段。據(jù)《2022年中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》顯示，2021年職業(yè)教育服務貢獻能力顯著提升，全國55所高職院校被評為鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校，中職涉農(nóng)專業(yè)點超過3500個。職業(yè)教育通過涵養(yǎng)“勞動精神”“工匠精神”等現(xiàn)代精神文明，發(fā)揮了一流技術在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的作用；通過傳承村規(guī)民約、家規(guī)家訓，推進“垃圾分類”“廁所革命”，也進一步強化了鄉(xiāng)村文明建設，提高了國家整體文明程度。

3.推進物質(zhì)、人與制度相協(xié)調(diào)的需要。“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)、人與制度相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。”①“制度的現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的關鍵，只有持續(xù)的制度創(chuàng)新和制度改善，才是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)。”②參鑒國際經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，職教發(fā)達國家均強調(diào)通過制度建設為職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興提供保障，如德國的《職業(yè)教育法》《培訓者規(guī)格條例》《職業(yè)培訓章程》《考試規(guī)則》，美國的《莫雷爾法案》《史密斯—利弗法》《史密斯—休斯法》《加強21世紀生涯與技術教育法》。我國新制定的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，以及新印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》等文件，同樣體現(xiàn)了制度層面的現(xiàn)代化支持職業(yè)教育持續(xù)服務鄉(xiāng)村發(fā)展。

（二）社會層面：技能型社會建設的現(xiàn)實進路

現(xiàn)代技術在推動全球經(jīng)濟格局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)深度變革的同時，已開始向鄉(xiāng)村滲透，成為推動鄉(xiāng)村全面振興的巨大力量。2021年全國職業(yè)教育大會首次提出建設技能型社會的目標，該目標為我國職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興提供了指引。

1.有利于促進農(nóng)業(yè)技術現(xiàn)代化。農(nóng)村是技能型社會建設的短板。以村落空心化、家庭空巢化、人口老齡化為表征的鄉(xiāng)村，農(nóng)技人才數(shù)量不足、素質(zhì)不高，建設基層農(nóng)技人才隊伍遭遇結(jié)構性短缺難題。當前鄉(xiāng)村社會開展再培訓和職業(yè)技能教育效果甚微，基于農(nóng)業(yè)技能更新的終身學習狀態(tài)遠未達成。因此，職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興，可以充實農(nóng)技推廣隊伍，促進農(nóng)業(yè)技術的跨界養(yǎng)成和持續(xù)升級，彌補技能型社會建設的短板。

2.有利于促進社會公平。職業(yè)教育是奠定教育公平和社會公平基礎的教育類型，其提倡“以技立身、技高為榮、匠心育人”的技術文化，觸及最廣大人民群眾的教育權、生存權和發(fā)展權，技術賦能讓每個人都有人生出彩的機會。在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，職業(yè)教育通過培育“有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理、能帶富”的鄉(xiāng)村技術技能技藝人才，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)向新型職業(yè)，且是人們樂于追求的職業(yè)，而非傳統(tǒng)認知中生在農(nóng)村別無選擇的不公平的命運。

3.建設技能型社會的內(nèi)在需要。2023年“中央一號文件”提出“加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設”“強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”“支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應用”，凸顯了科技和技能支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要作用。職業(yè)教育作為一種以技術培養(yǎng)為主要目的的教育類型，強調(diào)勞動者技能水平和工作崗位要求的契合度，促進學歷型社會向技能型社會轉(zhuǎn)變。因此，職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興，是技能型社會建設的內(nèi)在需要。

（三）學校層面：辦好人民滿意教育的根本舉措

辦好人民滿意的教育，就是堅持以人民為中心?；趯W校層面的價值邏輯，職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興要回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。

1.適應“培養(yǎng)什么人”的辦學目標。2023年5月1日，習近平總書記在給中國農(nóng)業(yè)大學科技小院的學生回信中，要求同學們厚植愛農(nóng)情懷，練就興農(nóng)本領，在鄉(xiāng)村振興的大舞臺上建功立業(yè)。職業(yè)教育要大力培養(yǎng)有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗，愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的德技雙修的職教人才，讓他們在鄉(xiāng)村，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)施展才干。

2.適應“怎樣培養(yǎng)人”的辦學模式。教育部、國家發(fā)展改革委等四部門于2021年發(fā)布《關于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，明確指出加大脫貧地區(qū)職業(yè)教育支持力度，打造升級版的“一村一名大學生計劃”，推進鄉(xiāng)村振興育人工作。一項國家開放大學的調(diào)查顯示，職業(yè)院校畢業(yè)生“一村一名大學生計劃”培養(yǎng)的農(nóng)村大學生留在家鄉(xiāng)的比例平均達到90%。職業(yè)教育通過提供面向鄉(xiāng)村的職業(yè)技能教育與培訓服務，達成人的全面發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興目的。

3.適應“為誰培養(yǎng)人”的辦學宗旨。職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興，必須為黨育人、為國育才，堅持社會主義方向的辦學宗旨。為人民服務的思想作為馬克思主義中國化理論的精髓，要貫穿于職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的全過程，即以農(nóng)民的利益作為工作的出發(fā)點，堅持農(nóng)民和農(nóng)村的主體地位，滿足農(nóng)民對美好生活的向往，并把農(nóng)民的滿意度作為職業(yè)教育高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興的根本尺度。

三、適應性視域下職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的實踐路徑

（一）教育結(jié)構：以系統(tǒng)協(xié)同適應職業(yè)教育類型定位特征

職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，這一定位是提升職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興適應性的戰(zhàn)略出發(fā)點，也是科學把握職業(yè)教育客觀規(guī)律、優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構的邏輯起點。職業(yè)教育結(jié)構是一個由多個利益相關者組成的開放系統(tǒng)，需要職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)構成命運共同體，需要政府各部門之間、中央與地方之間形成協(xié)同發(fā)展職業(yè)教育的工作合力。強化職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合系統(tǒng)的協(xié)同性，構建同鄉(xiāng)村振興需求相適應、同鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構，有助于適應類型定位特征，滿足不同群體對多元化、個性化教育的需求。

1.強化教育制度設計的協(xié)同。制度是職業(yè)教育體系的上層建筑，制度建設也是影響我國職業(yè)教育高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興的關鍵因素。目前，我國職業(yè)教育制度體系整體設計和建設投入遠遠不夠，需要圍繞協(xié)調(diào)層、結(jié)構層、需求層、內(nèi)容層、實施層和評價層，對職業(yè)教育進行科學研究和長遠規(guī)劃，形成基本完善的國家職業(yè)教育制度。在建設投入上，應圍繞鄉(xiāng)村振興的目標、舉措和存在問題，逐級細化，逐層落地，建立法律法規(guī)、行政制度、領導體制、管理機制、方案辦法于一體的相配套的政策體系，集中形成若干政策紅利，保證工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性。

2.強化不同教育類型間的協(xié)同。職業(yè)教育與普通教育的類型區(qū)別意味著兩者的發(fā)展規(guī)律、辦學規(guī)律和育人規(guī)律不同，不能互相取代，只能協(xié)同發(fā)展。一是努力構建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系，推進中高職貫通培養(yǎng)、中職本科銜接培養(yǎng)、五年一貫制培養(yǎng)，加強職教本科、應用型本科、碩士、博士學位建設，實現(xiàn)不同層次教育的縱向協(xié)同；二是搭建普通教育與職業(yè)教育學分互認、課程互選的通道，形成職業(yè)學校教育、鄉(xiāng)村在地教育和職業(yè)技能培訓銜接的教育體系；三是加大基礎教育和中等教育階段農(nóng)業(yè)教育的供給與實施，實現(xiàn)基礎教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展。

3.強化辦學主體和辦學載體的協(xié)同。我國近現(xiàn)代著名教育家、職業(yè)教育奠基人黃炎培先生曾提出大職業(yè)教育觀，強調(diào)“只從職業(yè)學校做工夫，不能發(fā)達職業(yè)教育；只從教育界做工夫，不能發(fā)達職業(yè)教育；只從農(nóng)工商職業(yè)界做工夫，不能發(fā)達職業(yè)教育”。當前職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興，要充分發(fā)揮跨界優(yōu)勢，建立一個由政府、行業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學校等多元育人主體廣泛參與、職責明晰、有效互動的鄉(xiāng)村振興常態(tài)化組織機制，充分整合行政資源、社會資源和經(jīng)濟資源，共建產(chǎn)業(yè)園、科技園、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院、職業(yè)教育集團、非遺文化工作坊、實習實訓基地、村中校、校中村等，實現(xiàn)各自利益最大化。

（二）人才培養(yǎng)結(jié)構：以供給側(cè)結(jié)構性改革適應鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展

職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構性改革，是指實現(xiàn)教育與經(jīng)濟的高度匹配，在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中緊扣本土鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需求，培養(yǎng)、成就鄉(xiāng)村發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才和“雙師型”教師，暢通人力資源轉(zhuǎn)化為智力優(yōu)勢，再把智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的渠道，切實適應鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

1.實現(xiàn)職業(yè)教育人才供給與鄉(xiāng)村振興人才需求精準匹配。第一，要更加明確面向鄉(xiāng)村的人才培養(yǎng)目標，讓學生在思想上認識農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的價值，在本領上掌握因地制宜發(fā)展本土經(jīng)濟的技能。第二，要創(chuàng)新面向鄉(xiāng)村的人才培養(yǎng)方式，推動中國特色企業(yè)新型學徒制、訂單班、崗課賽證、產(chǎn)業(yè)學院、集團化辦學等人才培養(yǎng)模式改革。第三，要構建人才長效服務鄉(xiāng)村振興的機制，充分利用駐村第一書記、三支一扶、大學生志愿服務西部計劃、山區(qū)計劃等政策紅利，引導人才向鄉(xiāng)村流動，在人才保障、考核和晉升中給予寬闊的發(fā)展空間，激發(fā)各類人才在鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)的熱情，使引來的人才留得下，觀望的人才愿意來。

2.實現(xiàn)職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設與鄉(xiāng)村全面振興精準匹配。一是將面向鄉(xiāng)村的“可為”和“作為”納入“雙師型”教師的認定政策，將服務鄉(xiāng)村的基層工作經(jīng)驗、面向三農(nóng)的科研成果、涉農(nóng)類職業(yè)資格證書、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽獲獎情況納入職業(yè)教育“雙師型”教師的認定范圍。二是深度打造校、企、村多元參與的“雙師型”教師培養(yǎng)機制，在鄉(xiāng)村建立“雙師型”教師培養(yǎng)訓練基地，支持在職教師定期到鄉(xiāng)村實踐鍛煉，設置流動編制引入一批農(nóng)業(yè)類高技能領軍人才、大國工匠和能工巧匠到職業(yè)院校兼職任教等。三是完善基于“雙師”素養(yǎng)的評價和激勵制度，根據(jù)面向鄉(xiāng)村的服務年限、服務業(yè)績和服務技能水平設計分級評定制度，建立與教師“雙師型”等級相匹配的待遇分配制度和晉升通道，鼓勵支持多機構、多部門合作培養(yǎng)致力于服務鄉(xiāng)村發(fā)展的“雙師型”教師。

3.實現(xiàn)職業(yè)教育終身學習體系與鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展精準匹配。為適應鄉(xiāng)村不斷變化的外在形勢和不確定的未來，鄉(xiāng)村振興人才對職業(yè)教育終身學習的需求超過歷史上任何時期。一是將正式學習中的職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓相結(jié)合，職業(yè)教育所培養(yǎng)的新型農(nóng)民，既需要參加系統(tǒng)完善的在校教育學習，也需要不定期接受職業(yè)技能培訓；二是將正式學習和非正式學習相結(jié)合，工作過程和學習過程一體化；三是以橫向技能發(fā)展為終身學習的目標，成為高素質(zhì)復合型技術技能人才。通過建立職業(yè)教育面向鄉(xiāng)村發(fā)展的終身學習彈性機制，增大及時學習空間，使職業(yè)教育從增量供給狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽兞抗┙o狀態(tài)，匹配鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。

（三）專業(yè)結(jié)構：以深度產(chǎn)教融合適應鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)需求

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的最大優(yōu)勢，也是破解職業(yè)教育高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興“最后一公里”的現(xiàn)實之徑。要瞄準鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級和技術變遷趨勢，動態(tài)調(diào)整涉農(nóng)專業(yè)設置，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，構建與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構相適應的專業(yè)結(jié)構，形成涉農(nóng)類高水平特色專業(yè)群。

1.校、企、村共同參與開發(fā)專業(yè)課程體系。一是依據(jù)2022年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化等設置涉農(nóng)類專業(yè)和專業(yè)群；二是結(jié)合鄉(xiāng)村真實的工作場景和新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)產(chǎn)生的新需求，研發(fā)課程內(nèi)容，制定職業(yè)教育一體化課程標準，注重技能融合的教學設計，共同編寫新型活頁式和工作手冊式教材；三是落實1+X證書制度，開發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)最新用人需求的職業(yè)技能等級證書，建設教育資格與職業(yè)資格的等值轉(zhuǎn)換機制，書證崗融通?！皩I(yè)設置對接產(chǎn)業(yè)需求”“課程內(nèi)容對接職業(yè)標準”“教學過程對接生產(chǎn)過程”，重塑以工作過程為導向的現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系。

2.建立專業(yè)群靈活動態(tài)調(diào)整機制。教育部新修訂的《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》對專業(yè)設置進行了深度調(diào)整，中職調(diào)整幅度61.1%，高職?？普{(diào)整幅度56.4%，高職本科調(diào)整幅度260%。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2021年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率比2012年提高7%，超過100萬農(nóng)戶通過網(wǎng)絡銷售農(nóng)產(chǎn)品，50萬多農(nóng)戶開展了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。從新農(nóng)村建設到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，第一產(chǎn)業(yè)的科技含量和數(shù)字化程度不斷加強，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的一二產(chǎn)業(yè)加速融合，以農(nóng)家樂、田園綜合體等為代表的一三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。要對接鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立專業(yè)群的數(shù)字評估、動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)調(diào)整機制。

3.促進職業(yè)教育創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。職業(yè)教育要圍繞糧食安全、種業(yè)創(chuàng)新、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村新型服務、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等方面的盲點、痛點和堵點，開展科技攻關和技能攻關，精準轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興所需的創(chuàng)新成果。例如，有高職院校專業(yè)團隊深入西部民族地區(qū)，以草木染、蠟染為突破口展開非遺活化與再生的產(chǎn)品開發(fā)，在傳承傳統(tǒng)手藝的同時也促成了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級的新格局。

（四）技術結(jié)構：以數(shù)字技術適應數(shù)字鄉(xiāng)村建設需求

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設和信息化發(fā)展，整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。要通過職業(yè)教育的課程數(shù)字化、教育手段數(shù)字化，讓數(shù)字技術成為鄉(xiāng)村振興“新農(nóng)具”，讓農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術員成為受認可的新職業(yè)。

1.持續(xù)推進課程數(shù)字化。一是進行涉農(nóng)類專業(yè)與課程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定面向鄉(xiāng)村的數(shù)字課程建設和上線運行標準，完善課程運行管理辦法，規(guī)范課程面向鄉(xiāng)村的應用要求。二是開發(fā)配套的涉農(nóng)類數(shù)字教材、教學資源和數(shù)字化實訓體系，拓展資源供給和共建共享，構建常態(tài)化、多層次的師資數(shù)字素養(yǎng)培訓體系，以服務鄉(xiāng)村振興為旨歸組建跨區(qū)域的虛擬教研室。三是建設涉農(nóng)類數(shù)字教育資源公共服務平臺，既能支持單一教師自主建課、學生學習需求，又能支持多名教師、多所學校聯(lián)合建課、授課和跨校學習；既能支持單門課的完整引用，又能支持多門課程以知識點為牽引的片段式引用。四是研發(fā)農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術員等新職業(yè)國家職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書，學分資歷互通互認，科學靈活轉(zhuǎn)化。

2.持續(xù)推進教育手段數(shù)字化。一是教育物質(zhì)手段數(shù)字化。堅持以鄉(xiāng)村振興應用場景為導向，以國家職業(yè)教育智慧教育平臺為依托，從數(shù)字教育設施體系設計、數(shù)字教育平臺、數(shù)字校園、數(shù)字鄉(xiāng)村、虛擬仿真實訓室、網(wǎng)絡學習空間、人工智能智慧教室等方向，營造泛在學習智能環(huán)境，推動職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的數(shù)字基座建設。二是教育精神手段數(shù)字化。在數(shù)字基座的賦能和重塑下，職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的關系呈現(xiàn)開放、交互、動態(tài)等特征，要在教學方法、教學過程、教學評價、教育治理等方面創(chuàng)新開展數(shù)字應用探索，如翻轉(zhuǎn)課堂、慕課教學、雨課堂、智能學伴、智能搜索等，讓知識傳遞零距離，效果評價過程化，數(shù)據(jù)監(jiān)督可視化，實現(xiàn)人、課、場的三維重構。

3.加強農(nóng)業(yè)數(shù)字化技能培養(yǎng)。一是強化智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，通過大數(shù)據(jù)可視分析與趨勢分析，進行“實時監(jiān)測”“遠程指導”等非實體干預，保障農(nóng)業(yè)安全，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，并平衡鄉(xiāng)村間同類作物生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。二是提高農(nóng)產(chǎn)品智慧分揀加工、冷鏈智能物流技術，通過數(shù)字技術壯大鄉(xiāng)村“二產(chǎn)”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展媒體運營與電子商務技術，與鄉(xiāng)村外的各經(jīng)濟類組織開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、購買、電子支付和運輸?shù)忍摂M交易。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興適應性，對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字商業(yè)模式進行重構研究，重塑新型農(nóng)民在信息化時代的技術學習觀，開展各類農(nóng)業(yè)數(shù)字化技能的培訓教育，將數(shù)字技術廣泛應用在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設和農(nóng)民生活改善等方面，增強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能，完善鄉(xiāng)村社會數(shù)字化治理水平和治理成效。

［注釋］

①鄭永年.中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)、人與制度相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化［［EB/OL］.（2023-01-19）［2023-04-08］.https：//www.163.com/dy/article/HRE8D34F0514BTKQ.html.

②宋智勇，王烜.制度現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的關鍵［J］.中共四川省委黨校學報，2004（3）：44.

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