喬田龍

（龍口市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心，山東 龍口 265700）

人力資源社會(huì)保障工作是保障現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，更是彰顯社會(huì)主義社會(huì)公平正義的重要基石。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，相關(guān)單位理應(yīng)立足自身實(shí)際，創(chuàng)新運(yùn)用人力資源社會(huì)保障的規(guī)范體系，拓展社會(huì)保障內(nèi)涵價(jià)值，為全面提升人力資源的社會(huì)價(jià)值貢獻(xiàn)力量。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的社保工作狀況

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的整體活力顯著增強(qiáng)，為切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障政策，通過政府介入，在全社會(huì)建立起更為穩(wěn)定、更為多元、更為高效的保障體系?；诠秸x的社會(huì)保障體系日趨完善，對(duì)符合時(shí)代呼聲的人力資源社會(huì)保障工作方法與工作策略等產(chǎn)生了迫切現(xiàn)實(shí)需求。增長(zhǎng)性、可持續(xù)性和穩(wěn)定性等是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的顯著特點(diǎn)，注重以多元化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定合理以及社會(huì)整體環(huán)境的和諧有序。在此過程中，人力資源社會(huì)保障工作的時(shí)代意義更加突出，依托政策性兜底保障、養(yǎng)老服務(wù)等系列活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)公眾對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和處置能力。從實(shí)際情況來(lái)看，社保工作在保持社會(huì)和諧，保障與滿足不同社會(huì)群體的現(xiàn)實(shí)需求等方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用，與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的整體環(huán)境交互銜接，共同構(gòu)造形成可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的現(xiàn)代化社會(huì)體系。近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門高度重視人力資源社會(huì)保障工作策略的創(chuàng)新與運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)通過制度更新、服務(wù)創(chuàng)新，提升群眾滿意度，切實(shí)發(fā)揮人力資源社會(huì)保障工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活等方面的作用與價(jià)值。尤其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會(huì)形態(tài)發(fā)生了深刻變化，為適應(yīng)新要求，應(yīng)對(duì)新局面，需要相關(guān)主管部門以及工作人員，在細(xì)化完善社會(huì)保障工作規(guī)范要求，拓展豐富社會(huì)保障內(nèi)涵與外延等方面制定并實(shí)施了諸多宏觀政策策略，為新時(shí)期相關(guān)部門全面扎實(shí)做好社會(huì)保障工作提供了重要遵循，破除了傳統(tǒng)政策環(huán)境下的諸多局限性問題，為實(shí)現(xiàn)其未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入了新鮮活力。依托于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，人力資源社會(huì)保障工作同樣應(yīng)綜合協(xié)調(diào)諸多相關(guān)因素，以明確細(xì)致的方法策略克服現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)[1]。

二、人力資源社會(huì)保障工作的現(xiàn)實(shí)意義

系統(tǒng)性梳理人力資源社會(huì)保障工作的現(xiàn)實(shí)意義，總結(jié)其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)作用，實(shí)現(xiàn)觀念認(rèn)知轉(zhuǎn)換和方法舉措轉(zhuǎn)換，形成完整的認(rèn)知架構(gòu)，為后續(xù)政策落實(shí)提供方向性引導(dǎo)。

1.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展路徑不僅對(duì)發(fā)展速度具有更高要求，而且應(yīng)同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021 年末，國(guó)內(nèi)共有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)48074 萬(wàn)人，同比增加554 萬(wàn)人。為保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值有效融合，增強(qiáng)保障能力，著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，政府部門進(jìn)行政策整體布局，制定相關(guān)政策，增強(qiáng)社會(huì)保障能力。著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，有關(guān)部門要立足部門分工，以高度責(zé)任感，落實(shí)人力資源社會(huì)保障政策，通過強(qiáng)化人力資源社會(huì)保障工作，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定性將顯著增強(qiáng)，可運(yùn)用行之有效的調(diào)節(jié)方式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源配置，為經(jīng)濟(jì)體制改革奠定社會(huì)保障，并逐漸完善與經(jīng)濟(jì)體制密切關(guān)聯(lián)的社會(huì)保障制度。人力資源社會(huì)保障工作所涉及的關(guān)聯(lián)性要素較多，只有將其與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展密切結(jié)合起來(lái)，才能從源頭上保障發(fā)展活力，排除諸多潛在干擾因素的影響。

2.社會(huì)主體運(yùn)營(yíng)管理的需要

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，不同類型的社會(huì)主體具有不同的時(shí)代特征，在社會(huì)保障模式、制度運(yùn)用與規(guī)范體系等方面存在顯著差異，同樣對(duì)人力資源社會(huì)保障工作具有較高要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)等市場(chǎng)主體面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，為應(yīng)對(duì)這種情況，需要嚴(yán)格落實(shí)政策要求，通過政策整合與應(yīng)用，兼顧不同市場(chǎng)主體之間的利益訴求和發(fā)展要求。從企業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，企業(yè)的發(fā)展?jié)摿υ谟谌肆Y源發(fā)掘與人才發(fā)揮，社會(huì)主體的運(yùn)營(yíng)管理需要穩(wěn)定而可靠的人力資源社會(huì)保障做鋪墊，以充分保證其工作人員的自身合法權(quán)益，在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生育與工傷等方面嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，解除勞動(dòng)者的后顧之憂，使其能夠塌心地投入到工作中去，為社會(huì)主體保持旺盛活力貢獻(xiàn)力量，為各類社會(huì)主體創(chuàng)造更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益[2]。

3.維持社會(huì)穩(wěn)定的需要

為更好地體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕和共同發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)各部門在細(xì)化人力資源社會(huì)保障規(guī)范，優(yōu)化社會(huì)保障路徑方法等方面進(jìn)行了諸多有益探索，積累了豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。通過發(fā)揮人力資源社會(huì)保障效能，致密織牢保障網(wǎng)絡(luò)，提升公眾的自尊感和自信感。在公平公正的人力資源社會(huì)保障體系下，不同的社會(huì)群體均可感知到來(lái)自于政策層面的價(jià)值關(guān)懷，消除不必要的社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧有序發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，需要對(duì)來(lái)自于多方面的社會(huì)矛盾進(jìn)行有效化解，為人們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，拓展延伸醫(yī)療保險(xiǎn)及就業(yè)范圍，充分迎合快節(jié)奏、高水平的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)社會(huì)環(huán)境。

三、人力資源社會(huì)保障工作現(xiàn)狀及難點(diǎn)問題分析

人力資源社會(huì)保障工作涉及不同社會(huì)群體，關(guān)系群眾切身利益，為更好地提升服務(wù)水平，需要從總體角度出發(fā)，系統(tǒng)分析人力資源社會(huì)保障工作開展現(xiàn)狀，全面厘清工作中存在的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，通過目標(biāo)的明確、思路的梳理，消除錯(cuò)誤觀念和盲區(qū)，增強(qiáng)社會(huì)保障工作開展的針對(duì)性和有效性。

1.工作機(jī)制不甚健全，頂層設(shè)計(jì)有待優(yōu)化

在現(xiàn)代人力資源社會(huì)保障工作中，健全完善的工作機(jī)制始終處于基礎(chǔ)性地位，對(duì)于社會(huì)保障各項(xiàng)政策規(guī)定的高效落實(shí)，社會(huì)群體合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵導(dǎo)向作用。縱觀當(dāng)前人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際，普遍存在著工作機(jī)制缺乏宏觀性這一共性問題，部分約束條件或規(guī)定內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的整體節(jié)奏不相吻合，無(wú)法為社會(huì)保障各項(xiàng)工作策略的實(shí)施提供基礎(chǔ)參照，致使部分工作實(shí)踐形成盲目性與隨意性，無(wú)形之中降低了社會(huì)保障工作的實(shí)效性與針對(duì)性。頂層設(shè)計(jì)應(yīng)注重兼顧社會(huì)公平正義，保證相對(duì)平衡的分配狀態(tài)，理應(yīng)給予重視。

2.社會(huì)保障中的信息化建設(shè)缺失

現(xiàn)代信息化技術(shù)的持續(xù)快速發(fā)展與實(shí)踐運(yùn)用，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的人力資源社會(huì)保障工作提供了更為便捷高效的工具與載體，使傳統(tǒng)技術(shù)條件下難以完成的信息統(tǒng)籌與數(shù)據(jù)分析任務(wù)更具實(shí)現(xiàn)可能?，F(xiàn)狀表明，部分地區(qū)受限于技術(shù)、人員、經(jīng)濟(jì)等要素，未能建立符合信息化時(shí)代特征的社會(huì)保障系統(tǒng)平臺(tái)，難以在社會(huì)保障的不同業(yè)務(wù)種類之間、不同職能部門之間實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障數(shù)據(jù)的交互關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)信息的共享程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。在信息化技術(shù)日新月異的背景下，社會(huì)保障工作勢(shì)必應(yīng)引入大數(shù)據(jù)技術(shù)等方法，拓展社會(huì)保障工作內(nèi)涵[3]。

3.業(yè)務(wù)流程與服務(wù)機(jī)制欠完善

人力資源社會(huì)保障工作的高效實(shí)施離不開高效、優(yōu)化、完整的業(yè)務(wù)流程，只有建立于該業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)之上的社會(huì)保障工作體系，才能充分適應(yīng)來(lái)自于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，社會(huì)保障工作的中部分業(yè)務(wù)流程缺乏閉環(huán)管理特征，且相應(yīng)的社會(huì)宣傳不深入，難以使社會(huì)群體全面詳細(xì)地了解社會(huì)保障的價(jià)值作用，致使在各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理過程中求助無(wú)門，不知找何部門、不知提供何種手續(xù)方可完成業(yè)務(wù)辦理。同時(shí)，基于共同富裕基本目標(biāo)的社會(huì)保障服務(wù)機(jī)制尚有待于進(jìn)一步優(yōu)化完善，尤其是對(duì)于孤寡老人等重點(diǎn)人群的服務(wù)模式，更應(yīng)持續(xù)改進(jìn)。

4.社會(huì)保障工作人員技能有待提升

人力資源社會(huì)保障工作人員在該項(xiàng)工作實(shí)踐中扮演著不可替代的關(guān)鍵角色，其是執(zhí)行國(guó)家社會(huì)保障政策規(guī)定，服務(wù)社會(huì)群體，落實(shí)社會(huì)保障責(zé)任的直接實(shí)施者與操作者，其綜合素養(yǎng)的高低與其工作實(shí)效密切相關(guān)。實(shí)踐表明，部分社會(huì)保障工作人員在法治、政策、文化等方面的專業(yè)理論知識(shí)匱乏，社會(huì)保障工作技能不甚熟練，服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與規(guī)范意識(shí)淡化，難以為廣大社會(huì)群體提供明確高效的社會(huì)保障服務(wù)。同時(shí)，基層社會(huì)保障工作形式單一，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下依然沿襲陳舊管理模式，束縛社會(huì)保障工作的可持續(xù)性。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源社會(huì)保障工作的方法策略探討

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，為更加充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障工作效能，補(bǔ)齊短板，完善機(jī)制，業(yè)務(wù)部門以及工作人員要吸取教訓(xùn)，提煉經(jīng)驗(yàn)，從制度建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用等方面出發(fā)，全方位提升人力資源社會(huì)保障工作成效，穩(wěn)步增強(qiáng)人力資源社會(huì)保障工作效能，開辟工作新局面。

1.完善管理和供給機(jī)制，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展特點(diǎn)，建立健全完善可行的人力資源社會(huì)保障管理和供給機(jī)制，以宏觀視野審視與把握社會(huì)保障工作的核心要求，從多個(gè)維度優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，為社會(huì)保障工作的全面有序推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)造有利環(huán)境。對(duì)以往傳統(tǒng)社會(huì)保障工作相關(guān)的政策規(guī)定予以全面梳理，對(duì)其中不符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)實(shí)際，不符合現(xiàn)代供給側(cè)改革相關(guān)理念的內(nèi)容予以修訂，提高時(shí)代吻合性，為社會(huì)保障工作注入鮮活的時(shí)代動(dòng)力。相關(guān)主管部門應(yīng)摒棄傳統(tǒng)陳舊的社會(huì)保障工作理念，高度重視社會(huì)保障在維護(hù)社會(huì)公平正義，維持社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，排除諸多主客觀因素對(duì)社會(huì)保障工作實(shí)施形成的干擾與影響，確保各項(xiàng)政策規(guī)定全面落實(shí)到位。明確細(xì)化各部門職責(zé)權(quán)限，探索構(gòu)建協(xié)同化的社會(huì)保障工作體系[4]。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè)，引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

搭建基于信息化技術(shù)的人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)平臺(tái)，將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入其中，深入整合與挖掘社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)中形成的數(shù)據(jù)信息，并對(duì)其進(jìn)行全面整理、分析與處理，提高社會(huì)保障各項(xiàng)數(shù)據(jù)的可檢索性。結(jié)合過往經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)性、全面性、高效性的信息平臺(tái)，能夠優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合服務(wù)機(jī)制，在保證社會(huì)保障公平性和公正性的基礎(chǔ)上，壓縮辦事流程，減少業(yè)務(wù)周期，減少公眾等待時(shí)間，增強(qiáng)總體滿意度，開辟服務(wù)群眾新渠道。在信息化技術(shù)平臺(tái)支持下，為不同業(yè)務(wù)類型賦予相應(yīng)權(quán)限，開通社會(huì)群體查詢功能，既在特定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社保數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，又滿足用戶個(gè)性化的信息查詢需求，使社會(huì)保障數(shù)據(jù)信息的現(xiàn)實(shí)價(jià)值最大化，提高透明度。依托于信息化的系統(tǒng)平臺(tái)，為開戶、辦卡、繳費(fèi)等提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，強(qiáng)化與社會(huì)人力機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)聯(lián)，建立社會(huì)保障數(shù)據(jù)信息模型，清晰直觀展現(xiàn)社會(huì)保障工作的階段性成效，并將其作為改進(jìn)優(yōu)化社會(huì)保障工作策略的重要參考。

3.完善社會(huì)保障業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制

社會(huì)保障工作業(yè)務(wù)流程的優(yōu)劣與其整體工作實(shí)效具有密切關(guān)聯(lián)。一方面，應(yīng)對(duì)社會(huì)保障工作的所有業(yè)務(wù)流程與環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，減少不必要的流程環(huán)節(jié)，減少重復(fù)性步驟，實(shí)施“一步通辦”，為社會(huì)群體參保、續(xù)保等提供業(yè)務(wù)便利，這種業(yè)務(wù)流程的整合，降低了群眾辦事難度，減少了內(nèi)部環(huán)節(jié)，有效提升服務(wù)水平。另一方面，開通線上社會(huì)保障服務(wù)模式，充分利用移動(dòng)智能終端等載體，引導(dǎo)人們?cè)诰€上自主進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理，使“數(shù)據(jù)多跑腿，人員少跑腿”，提高業(yè)務(wù)辦理效率，并將線上業(yè)務(wù)辦理與線下業(yè)務(wù)辦理予以有機(jī)結(jié)合。從實(shí)際情況來(lái)看，業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和調(diào)整，在很大程度上，激發(fā)了群眾自我服務(wù)能力，可以通過智能終端，進(jìn)行點(diǎn)單式服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象分流的前提下，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源有效配給，營(yíng)造良好工作氛圍。同時(shí)，對(duì)于業(yè)務(wù)辦理存在特殊困難的重點(diǎn)人群，則應(yīng)提供相應(yīng)的上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)服務(wù)、定向服務(wù)，解決群眾急難愁盼問題，借助多元化的服務(wù)方式，最大程度地破除其所面臨的實(shí)際難題，更好地發(fā)揮出人力資源社會(huì)保障工作的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)保障業(yè)務(wù)涉及多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋多個(gè)群眾，為降低服務(wù)成本，需要轉(zhuǎn)換思路，有序做好宣傳工作，通過宣傳提升公眾對(duì)政策的理解水平和應(yīng)用能力。在實(shí)際工作中，要靈活運(yùn)用多渠道的宣傳載體，利用報(bào)刊、電視、廣播、微信公眾號(hào)、短視頻等多種路徑，面向廣大社會(huì)群體廣泛宣教社會(huì)保障工作的現(xiàn)實(shí)意義及業(yè)務(wù)辦理流程等，提高社會(huì)群體參與度，持續(xù)優(yōu)化部門服務(wù)機(jī)制。

4.提升社會(huì)保障工作人員綜合素養(yǎng)

定期組織人力資源社會(huì)保障人員參加專項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其講解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下社會(huì)保障工作所承擔(dān)的歷史使命，引導(dǎo)其全面系統(tǒng)地掌握社會(huì)保障行業(yè)的法律法規(guī)、政策規(guī)定與行業(yè)要求等知識(shí)，健全用以指導(dǎo)實(shí)踐的理論知識(shí)框架體系。注重提高社會(huì)保障人員業(yè)務(wù)辦理的各項(xiàng)實(shí)操技能，熟練操作各項(xiàng)軟件系統(tǒng)平臺(tái)，拓寬信息服務(wù)渠道，并做到認(rèn)真傾聽服務(wù)對(duì)象意見建議，發(fā)揮雙向信息交流的現(xiàn)實(shí)作用。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí)，將滿足廣大社會(huì)參保群體的現(xiàn)實(shí)需求作為重要服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)提升管理服務(wù)水平。突出對(duì)社會(huì)保障人員的績(jī)效激勵(lì)與考核，對(duì)其在社會(huì)保障工作中的各項(xiàng)行為進(jìn)行嚴(yán)格約束，做好相應(yīng)監(jiān)督，及時(shí)糾正其在社會(huì)保障工作中的偏差行為。

5.強(qiáng)化對(duì)基層單位的支持，完善規(guī)劃編制

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的人力資源社會(huì)保障工作的高質(zhì)量實(shí)施，離不開基層單位的關(guān)鍵作用，只有始終不斷鞏固提升基層單位的重要地位，才能在更加寬泛的覆蓋范圍內(nèi)落實(shí)相關(guān)政策要求。因此，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)基層社會(huì)保障工作單位的支持力度，在政策規(guī)定、工作模式與人員配置等方面進(jìn)行優(yōu)勢(shì)傾斜，將更多的資源要素向基層單位進(jìn)行分配，為其注入源源不斷的原生動(dòng)力。強(qiáng)化基層社會(huì)保障單位人員的薪酬福利，設(shè)立編制崗位，加大補(bǔ)貼力度，吸引更多高素質(zhì)人員投身其中，以高效推進(jìn)社會(huì)保障工作政策落實(shí)。除了采取上述工作之外，還應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有目的、有方向地開展人才培訓(xùn)，通過組織系列培訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)工作人員的服務(wù)能力，促進(jìn)服務(wù)理念和服務(wù)方法的轉(zhuǎn)換升級(jí)，確保工作人員可以更好地發(fā)揮自身作用，落實(shí)好相關(guān)政策法規(guī)。以社會(huì)保障規(guī)劃編制為導(dǎo)向，提升社會(huì)保障工作的宏觀性與時(shí)代性，工作人員通過走訪調(diào)研，獲得一手資料，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，為規(guī)劃編制提供必要支撐，保證方規(guī)劃編制的可行性和實(shí)用性，滿足新時(shí)期社會(huì)保障工作開展要求。使基層社會(huì)保障單位能夠更加傾心盡力地為基層群眾服務(wù)，解答群眾在社會(huì)保障業(yè)務(wù)辦理中的各項(xiàng)疑難問題[5]。

6.強(qiáng)化全過程監(jiān)督，確保社保政策落地

全過程監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源社會(huì)保障工作的關(guān)鍵構(gòu)成部分，對(duì)于及時(shí)糾正工作實(shí)踐中的偏差行為具有積極作用。制定具有鮮明導(dǎo)向性的全過程監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，確保人力資源社會(huì)保障工作的各項(xiàng)政策規(guī)定能夠全部落實(shí)到位。建立懲處機(jī)制，選擇具有代表性的指標(biāo)，形成社會(huì)保障的階段性評(píng)價(jià)體系，將社會(huì)保障資金利用率與參保范圍等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)相應(yīng)的懲處內(nèi)容，以此激發(fā)做好社會(huì)保障工作的內(nèi)在動(dòng)力。強(qiáng)化對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的監(jiān)察執(zhí)法，借助于行之有效的檢查方式，對(duì)社保資金申請(qǐng)、撥付與征繳等進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。為夯實(shí)群眾路線，擴(kuò)大社會(huì)保障工作群眾基礎(chǔ)，降低工作開展難度，提高公眾參與度，工作人員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)綜合排查力度，銜接內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督，確保各項(xiàng)社會(huì)保障政策得到有效落實(shí)，借助監(jiān)督作用發(fā)揮，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，受傳統(tǒng)固化工作路徑的束縛，當(dāng)前人力資源社會(huì)保障工作實(shí)踐中依然存在諸多短板，不利于迎合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的各項(xiàng)現(xiàn)實(shí)需求。因此，相關(guān)單位應(yīng)建立健全完善可靠的人力資源社會(huì)保障方法體系，細(xì)化優(yōu)化人力資源社會(huì)保障工作流程，積極融合運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)方法，強(qiáng)化社會(huì)宣教與引導(dǎo)，高度整合社會(huì)保障工作的各項(xiàng)核心要素，為全面提升人力資源社會(huì)保障工作效能創(chuàng)造有利條件。