谷強(qiáng) 浙江交工集團(tuán)股份有限公司

引言

受我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的影響，建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，并逐漸成為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在此種情形下，我國(guó)政府各部門提高了對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)展的關(guān)注度，并逐步提出了較為嚴(yán)格且多樣的要求，尤其是對(duì)成本管理工作，以此來(lái)促進(jìn)建筑施工企業(yè)高質(zhì)量、高速度發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。因此，建筑施工企業(yè)工作人員應(yīng)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作的認(rèn)識(shí)與了解，準(zhǔn)確掌握全過(guò)程成本管理的重點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)，依據(jù)施工的實(shí)際情況與施工整體目標(biāo)，不斷創(chuàng)新與優(yōu)化成本管理方法與流程，確保全過(guò)程成本管理工作落到實(shí)處，從而進(jìn)一步提高建筑施工企業(yè)綜合實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為自身可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作開展的原則

首先，全過(guò)程原則。全過(guò)程成本管理工作貫穿于建筑工程施工各個(gè)階段當(dāng)中，從招投標(biāo)環(huán)節(jié)開始一直到竣工結(jié)束，對(duì)各個(gè)施工階段進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與管理，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)資金浪費(fèi)、資金使用不合理以及不規(guī)范等不良問(wèn)題，并采取與之相對(duì)應(yīng)的方法對(duì)其進(jìn)行處理，從而提高資金利用率，將內(nèi)部資金與資源應(yīng)用到正確的地方[1]。建筑工程施工企業(yè)要想切實(shí)地開展項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作，提高工作開展的實(shí)效性與精準(zhǔn)性，管理人員應(yīng)積極樹立全過(guò)程管理意識(shí)，并嚴(yán)格堅(jiān)持與遵守全過(guò)程原則，從事前分析、事中控制、事后處理三個(gè)角度出發(fā)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范合理的管控，從而保證建筑工程施工工作有序開展，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，縮短施工周期，保障自身企業(yè)各項(xiàng)權(quán)益。

其次，全員性原則。項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作開展的實(shí)際情況將會(huì)直接影響到建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與整體發(fā)展，是反映企業(yè)發(fā)展水平與發(fā)展質(zhì)量的綜合性指標(biāo)，在一定程度上影響著建筑工程企業(yè)綜合發(fā)展。只要與建筑工程施工相關(guān)的工作部門、施工單位以及施工人員等，都應(yīng)納入到項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作當(dāng)中，提高項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作的覆蓋面，確保各項(xiàng)施工工作以及工作人員均能接受成本管理與控制工作，切實(shí)地將成本管理工作落實(shí)到具體工作人員身上，充分體現(xiàn)出全過(guò)程成本管理工作的全員性原則，增強(qiáng)全過(guò)程管理工作開展的質(zhì)量與效果，促進(jìn)全過(guò)程成本管理工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

最后，目標(biāo)性原則。項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，且極易受到內(nèi)外部因素的影響，在實(shí)際開展過(guò)程中具有一定的難度與挑戰(zhàn)。如果沒(méi)有清晰明確的管理目標(biāo)與管理計(jì)劃作為指導(dǎo)，將難以保證項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作的順利開展[2]。因此，工作人員在開展項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)性原則，將實(shí)際施工情況與整體發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)設(shè)定科學(xué)合理的目標(biāo)，為各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)與工作的開展注入活力與動(dòng)力，從而更好地完成建筑工程施工目標(biāo)，切實(shí)地將成本管理工作的管控能力展現(xiàn)出來(lái)。

二、建筑施工企業(yè)在開展項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作時(shí)面臨的困難

（一）在建筑施工企業(yè)管理工作方面上

1.全過(guò)程成本管理意識(shí)有待進(jìn)一步提升

思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。科學(xué)正確的思想意識(shí)能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作的開展以及工作行為的實(shí)施提供思想理論依據(jù)，對(duì)保證各項(xiàng)工作有序開展以及提高工作行為規(guī)范性與準(zhǔn)確性有著關(guān)鍵性的作用。然而，部分建筑工程企業(yè)內(nèi)部管理人員對(duì)全過(guò)程成本管理工作認(rèn)識(shí)與了解得不夠全面與透徹，未能樹立全過(guò)程成本管理意識(shí)，管理人員過(guò)于注重施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面工作的監(jiān)管，忽視了成本管理工作的重要性，導(dǎo)致施工成本大幅度上漲，增加了后續(xù)全過(guò)程成本管理工作開展的難度與強(qiáng)度，難以有效控制住建筑工程施工成本，無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化的發(fā)展目標(biāo)。

2.全過(guò)程成本管理制度缺乏完善性與系統(tǒng)性

項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作的開展除了需要專業(yè)的管理人員作為支持以外，還需要一套具有全面性與規(guī)范性的管理制度，為全過(guò)程管理工作的開展提供制度保證，逐步提高全過(guò)程成本管理工作的合理性與準(zhǔn)確性[3]。然而，由于建筑施工企業(yè)內(nèi)部工作人員全過(guò)程成本管理意識(shí)缺失，對(duì)全過(guò)程成本管理工作缺乏高度的重視，在制定相關(guān)管理制度時(shí)具有隨意性等缺點(diǎn)，導(dǎo)致所構(gòu)建出來(lái)的全過(guò)程成本管理制度缺乏完善性與整體性，所能發(fā)揮出的指導(dǎo)與管控作用極其有限，無(wú)法為全過(guò)程成本管理工作的開展提供優(yōu)質(zhì)的制度保證，使其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，企業(yè)內(nèi)部資金與資源嚴(yán)重缺乏安全性與穩(wěn)定性。

（二）在建筑施工項(xiàng)目管理工作方面上

1.前期準(zhǔn)備階段

前期準(zhǔn)備工作在建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作中扮演著極其重要的角色，對(duì)提高成本管理整體質(zhì)量與效果有著極為重要的作用。如果前期準(zhǔn)備工作不充分，將會(huì)提高潛在風(fēng)險(xiǎn)與不良問(wèn)題發(fā)生的可能性，給全過(guò)程成本管理工作的開展帶來(lái)極其嚴(yán)重的負(fù)面影響。然而，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理前期存在著諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在投標(biāo)環(huán)節(jié)與施工準(zhǔn)備工作方面上[4]。部分建筑施工企業(yè)為了順利中標(biāo)，通過(guò)降低投標(biāo)價(jià)格的方法，來(lái)提高自身項(xiàng)目中標(biāo)可能性，違背了實(shí)際發(fā)展與具體情況，在一定程度上增加了后續(xù)施工工作開展的壓力與難度，導(dǎo)致全過(guò)程成本管理工作無(wú)法良性開展，制約著建筑施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從施工準(zhǔn)備工作角度出發(fā)，工作人員在制定成本控制計(jì)劃與目標(biāo)時(shí)，未能充分考慮到實(shí)際情況、施工要求以及施工水平等其他方面內(nèi)容，而是套用成本編制模板，使其成本控制計(jì)劃與實(shí)際情況相脫節(jié)，未能突出建筑施工的特點(diǎn)，導(dǎo)致成本控制工作落實(shí)與執(zhí)行情況較差。

2.中期施工階段

中期施工階段是項(xiàng)目全過(guò)程成本管控工作的核心階段，同時(shí)也是極易出現(xiàn)成本問(wèn)題與資金風(fēng)險(xiǎn)的工作環(huán)節(jié)。因此，做好中期施工階段成本控制工作對(duì)促進(jìn)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展有著不可替代的作用。然而，建筑施工企業(yè)內(nèi)部工作人員對(duì)中期施工階段成本管理的對(duì)象與內(nèi)容缺乏明確性，沒(méi)能深刻意識(shí)并體會(huì)到做好中期施工階段成本管理工作的實(shí)際意義，其主要體現(xiàn)在以下兩方面上。一方面，企業(yè)內(nèi)部工作人員積極開展施工技術(shù)的分析與研究工作，希望通過(guò)引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的施工技術(shù)，來(lái)獲取成本優(yōu)勢(shì)，減輕后續(xù)成本管理工作的壓力與難度，但是施工技術(shù)會(huì)隨著時(shí)代的變化而變化，其更新?lián)Q代速度較快，導(dǎo)致用于施工技術(shù)方面的資金累計(jì)金額較多。另一方面，在施工材料與機(jī)械設(shè)備方面上，管理工作人員并沒(méi)有對(duì)施工材料與機(jī)器設(shè)備的采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)以及進(jìn)場(chǎng)等階段開展質(zhì)量監(jiān)管與成本核算等工作，從而使其機(jī)器設(shè)備與材料質(zhì)量無(wú)法得到保障，施工材料時(shí)常會(huì)出現(xiàn)堆積與過(guò)期的不良問(wèn)題，機(jī)器設(shè)備產(chǎn)生閑置與使用年限較短問(wèn)題，從而浪費(fèi)了建筑施工企業(yè)采購(gòu)成本，不利于項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作的健康開展。

3.后期完工階段

施工后期結(jié)算階段成本管理工作，與前期準(zhǔn)備與中期施工階段同樣重要，對(duì)提高項(xiàng)目全過(guò)程成本管理質(zhì)量與效果具有同樣的作用。后期完工階段的成本問(wèn)題，主要包括成本考核、索賠以及反索賠問(wèn)題，一旦管理控制不及時(shí)與不規(guī)范，將會(huì)給建筑施工企業(yè)帶來(lái)不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，阻礙建筑施工企業(yè)現(xiàn)代化與安全性發(fā)展。其中成本考核問(wèn)題主要是由各部門與工作人員對(duì)成本核算工作缺乏重視以及不規(guī)范管理行為引起的。索賠與反索賠問(wèn)題是因?yàn)槭┕挝徊辉概c建設(shè)單位發(fā)生不愉快與摩擦等不良現(xiàn)象，使其在施工過(guò)程中出現(xiàn)的額外成本費(fèi)用施工企業(yè)自行承擔(dān)，長(zhǎng)期如此，大幅度增加了建筑施工成本，缺乏正確的索賠意識(shí)，從而使得項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作效果較低，建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以得到保障。

三、強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作的有效策略

（一）建筑施工企業(yè)管理層面

1.培養(yǎng)管理人員全過(guò)程成本管理意識(shí)

為了更好地開展項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作，合理擴(kuò)大全過(guò)程成本管理工作影響力，建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)提高對(duì)培養(yǎng)管理人員全過(guò)程成本管理意識(shí)的重視程度，更好地幫助管理人員轉(zhuǎn)換思想意識(shí)，為全過(guò)程成本管理工作的開展提供思想理論依據(jù)[5]。因此，建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)針對(duì)管理人員，積極組織并開展與全過(guò)程成本管理工作相關(guān)的座談會(huì)、宣講會(huì)以及會(huì)議等其他形式的活動(dòng)，宣講全過(guò)程成本管理工作的重要性，強(qiáng)化管理人員對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)與理解，在潛移默化中提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)與思想觀念，為培養(yǎng)管理人員全過(guò)程成本管理意識(shí)創(chuàng)造有利條件，在促進(jìn)管理人員全面健康發(fā)展的同時(shí)，有效落實(shí)全過(guò)程成本管理工作，推動(dòng)成本管理工作向現(xiàn)代化與標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展，更好地為建筑施工企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展提供支持與幫助。

2.建立健全全過(guò)程成本管理制度

科學(xué)完善的全過(guò)程成本管理制度可以為成本管理與控制工作的開展提供制度保障，對(duì)管理人員行為有著指導(dǎo)與控制作用。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)具有專業(yè)理論知識(shí)與豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員或團(tuán)隊(duì)，參與到成本管理制度制定工作當(dāng)中，為管理制度制定工作的開展提供專業(yè)指導(dǎo)與建議。同時(shí)，在開展全過(guò)程成本管理制度制定工作時(shí)，參與人員應(yīng)切實(shí)走進(jìn)成本管理實(shí)際情況當(dāng)中，準(zhǔn)確掌握住管理的難點(diǎn)與疑點(diǎn)，為制定工作的開展提供真實(shí)有效的信息支持，從而逐步構(gòu)建出與實(shí)際情況相符的管理制度，并完善問(wèn)責(zé)制度，提高成本管理制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，進(jìn)而提高項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作的合理性與準(zhǔn)確性。

（二）建筑施工項(xiàng)目管理層面

1.做好施工前期準(zhǔn)備工作

建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理人員在開展施工前期準(zhǔn)備工作時(shí)，可以從投標(biāo)環(huán)節(jié)與施工準(zhǔn)備工作方面入手，進(jìn)一步提高前期準(zhǔn)備工作的全面性與實(shí)際性。在投標(biāo)工作上，建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理人員應(yīng)對(duì)企業(yè)資金、履行能力以及社會(huì)信譽(yù)等方面的實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)，充分掌握住資產(chǎn)的實(shí)際情況以及履約能力，科學(xué)準(zhǔn)確的選擇合作對(duì)象，并成立專門投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范合理的開展招標(biāo)工作，從而為后續(xù)成本管理工作的開展提供便利。從前期準(zhǔn)備工作出發(fā)，管理人員應(yīng)清晰明確自身的工作職責(zé)與工作范圍，對(duì)各項(xiàng)施工工作進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)，依據(jù)實(shí)際情況編制具有實(shí)用性與正確性的預(yù)算成本，進(jìn)而促進(jìn)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益健康發(fā)展。

2.積極開展現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作

施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的成本數(shù)量與金額較大，施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理工作的效果將會(huì)直接影響到建筑施工企業(yè)整體發(fā)展水平。因此，管理人員應(yīng)積極開展現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，對(duì)施工材料與機(jī)器設(shè)備的采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)以及入場(chǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與管理，牢牢掌握住施工材料與機(jī)器設(shè)備在各個(gè)階段中質(zhì)量與性能的實(shí)際情況，保證質(zhì)量與性能不受外部因素影響，更好地為建筑施工提供幫助，從而減少材料浪費(fèi)、材料堆積、設(shè)備閑置以及運(yùn)行安全隱患等不良問(wèn)題的產(chǎn)生，有效減少成本支出，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)與任務(wù)[6]。此外，管理人員還應(yīng)強(qiáng)化合同管理工作明確總價(jià)合同、單價(jià)合同以及成本加酬金合同等，并嚴(yán)格按照合同內(nèi)容與要求支付各項(xiàng)結(jié)算資金，從源頭上減少成本問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)而降低全過(guò)程成本管理工作難度，更好地為建筑施工企業(yè)發(fā)展提供支持。

3.優(yōu)化完工結(jié)算管理與控制工作

項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作，具有整體性與完善性，缺少其中任一環(huán)節(jié)，都會(huì)給成本管理工作帶來(lái)較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理人員應(yīng)努力做好完工結(jié)算管理工作，加大對(duì)完工結(jié)算管理工作的關(guān)注，確保全過(guò)程成本管理工作的綜合發(fā)展。在實(shí)際施工過(guò)程中，管理人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)施工工作進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)已經(jīng)處于掃尾階段的工作進(jìn)行嚴(yán)格的把控，在保證質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，縮短竣工時(shí)間，保證施工能夠按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交工，從而保證建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。與此同時(shí)，管理工作人員應(yīng)積極開展完工，結(jié)算考核工作，不斷創(chuàng)新與優(yōu)化考核方法與流程，將管理人員工作成果與薪資相掛鉤，充分激發(fā)管理人員工作潛能，提高管理人員工作積極性與自主性，從而將全過(guò)程成本管理工作準(zhǔn)確落實(shí)到施工細(xì)節(jié)當(dāng)中，促進(jìn)建筑施工企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理進(jìn)行全面的分析與探究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用與價(jià)值。對(duì)建筑工程企業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程開展成本管理工作，不僅可以對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化與動(dòng)態(tài)化的管理，在第一時(shí)間內(nèi)挖掘出施工全過(guò)程中存在的成本問(wèn)題，并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理與解決，為建筑施工企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益，還能夠切實(shí)地提高成本管理水平與整體質(zhì)量，保證各項(xiàng)施工工作的有序開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。